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大家上午好!今天我們懷著非常高興的心情迎來了省政府教育督導工作組的領(lǐng)導和專家。這次檢查是對我校教育工作的一次大推動,大提煉,借此機會我代表我們學校的全體師生對各位領(lǐng)導、專家在百忙之中蒞臨我校檢查指導工作,表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
在上級主管部門、各級黨政的正確領(lǐng)導下,在社會各界的大力支持下,幾年來,我校辦學條件不斷改善,教育教學工作有了長足發(fā)展,教育教學效果逐年提高。下面,我代表**中心小學向各位領(lǐng)導、專家作簡要的工作匯報。
一、加大投入力度,優(yōu)化辦學條件
我校位于撫河橋畔,毗鄰洪城大市場,學校地理位置優(yōu)越,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。學校創(chuàng)建于1968年,后在黨和政府的關(guān)懷下,幾經(jīng)改擴建,現(xiàn)已建設為一所高標準、現(xiàn)代化學校。
學校占地面積4710㎡,生均占地面積5.15㎡;建筑面積為5325㎡,生均建筑面積5.82㎡。幾年來,一村村委會投入200多萬元用于建設改造村屬小學,為學校建起一座高標準的教學樓和綜合樓。2009年村委會又投入25萬余元進行學校操場改造,新建了硅PU籃球場,50米塑膠跑道。今年**鎮(zhèn)政府和一村村委會又先后各投入10萬余元進行學校校園文化建設,在學校的東面草地上我們設置了一些石書,并鋪設了琴鍵小路,學生可以在書香園里靜靜的看書;大門口綜合樓墻上設計了激勵學生奮發(fā)向上的校徽和“三風一訓”,在學生的體育活動場所我們張貼了一些民樂和體育浮雕,使我校面貌煥然一新。
幾年來學校陸續(xù)投入60余萬元進行教學設備添置,現(xiàn)學校配備有計算機教室、多媒體教室、多功能室、圖書室、閱覽室、語音室、衛(wèi)生室、實驗室、儀器室、體育器材室、電子備課室等專用教室。
其中,計算機教室共配備高性能聯(lián)想品牌計算機45臺;實驗器材全部按照江西省城鎮(zhèn)二類標準配備,其他配套設施齊全;我校圖書室現(xiàn)有藏書18485冊,生均20余冊,圖書室、閱覽室全天候為師生開放,方便師生借閱。
二、以人為本,強化師德,精心打造精品師資隊伍
1.加強教師業(yè)務培訓,提升教師專業(yè)素養(yǎng)
師資隊伍是一所學校的發(fā)展之本,在抓教師思想道德建設的同時,我校注重教師業(yè)務能力的培訓,出臺了“**一村小學三名工程方案”,努力為青年教師的成長搭建舞臺。目前,校園內(nèi)已經(jīng)形成濃郁的教研氛圍:語文、數(shù)學、英語學科教研組如期開展系列活動,他們有時會圍繞一周的教學工作暢談自己的感想;有時會定下一個主題,發(fā)表自己對此的思考;有時會針對聽的教研課,討論聽課后的感受;有時因為各抒己見而爭得面紅耳赤……一句句專業(yè)而樸實的點評,一聲聲精辟而真誠的同伴建議提醒,是“反思提效”的聲音。由于我們高度重視了校本培訓,教師群體的業(yè)務水平有了較大的提升,同時,我們注意經(jīng)常性地請專家來校講學,我們邀請西湖區(qū)教科所涂臘妹所長、西湖進修學校王曉飛校長等專家來校上課并與老師交流。頻繁的請進來與走出去,使校園的教研氛圍日漸濃厚。“寶劍鋒自磨礪出,梅花香自苦寒來”,辛勤的汗水結(jié)出累累碩果,老師在各級各類競賽中頻獲佳績,三年來先后有100余篇論文、心得、案例在區(qū)以上獲獎發(fā)表。
2、以課題研究為抓手,強化教師的科研意識
“教而不思則惘,思而不教則怠”,我校一直以“校本研究”推進課程改革,提出科研與教學一體化,樹立課題來自課堂上的思想,將課題做到課堂上,強調(diào)有課題必有課堂,有課題必有課程支持、有教學活動作載體的操作規(guī)范。目前,學校已經(jīng)結(jié)題的課題有十五國家級重點課題《信息資源在小學寫作教學中的應用研究》;省級課題,《小學語文創(chuàng)新教育中城鄉(xiāng)插花地區(qū)創(chuàng)新寫作教學研究與實驗》。正在研究的有江西省教育科學“十一五”規(guī)劃重點課題“江西基礎教育均衡發(fā)展研究”子課題《制約城鄉(xiāng)插花地區(qū)教育均衡發(fā)展的瓶頸——教師隊伍的現(xiàn)狀分析與對策》,教師自愿選擇課題申報研究,以自我反思為前提,以同伴互助為特征,以專業(yè)引領(lǐng)為手段,讓學校全員進入科研,我們的目標是做到人人有課題,個個都參與,讓課題研究在我校得到了普及。
三、強化規(guī)范管理,做優(yōu)學校教育
1.完善的管理制度保障著學校穩(wěn)步前行的發(fā)展
學校制定了完整的學校管理制度,依靠廣大教職員工實現(xiàn)民主管理。學校分條線、分部門制定了相關(guān)的規(guī)章制度,逐一經(jīng)教師大會通過并實施。在常規(guī)管理實踐工作中,我們圍繞學校教育工作制定了一整套規(guī)章制度:《**一村小學教職工獎懲條例》、《**一村小學行政、教師及學生值日護導制度》、《**一村小學班主任考核細則》、《**一村小學班級安全工作考核實施細則》、《**一村小學各類教師安全工作責任狀》等。這些規(guī)章制度的出臺,使全校教師更加明確了各自的育人職責,各司其責,使教育教學工作做到井然有序。學校建立健全崗位責任制,并將崗位績效與考核相掛鉤,考核遵循合格有獎,優(yōu)秀加獎的原則,重在對常規(guī)與質(zhì)量進行測評,實現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,以此充分調(diào)動教職工的工作積極性,增強教職員工的崗位責任意識。
2、加強教學規(guī)范管理,進一步提高教學質(zhì)量。
建設文明和諧的校園,最重要的是建立起規(guī)范有序的教育教學秩序。我們堅持規(guī)范辦學行為,遵循教育規(guī)律,走輕負高效之路。在教學秩序的管理上,堅持嚴格的制度,要求老師把握好減輕學生過重負擔與提高教育教學質(zhì)量的關(guān)系。在教學環(huán)節(jié)的管理上,加大過程監(jiān)管的力度,鼓勵老師們向40分鐘要成績,向科研要質(zhì)量,幾年來,學生參加全國、省、市各類比賽獲獎達100多人次,教學質(zhì)量穩(wěn)步上升。
四、做優(yōu)特色,精心打造學校文化品牌
“創(chuàng)特色學校,走特色之路,育特長之人”是我們的理想,特色,是立校之本。我校本著要讓農(nóng)村娃也會一門民樂藝術(shù),讓音樂培養(yǎng)學生的行為習慣的宗旨,1999年10月率先在郊區(qū)學校創(chuàng)建了第一個民樂隊,聘請了一名專職教師,對隊員們進行民族音樂和民族樂器的教育,指導學生學習基本民樂知識和演奏技能,激發(fā)學生學習的求知欲和濃厚的興趣。
民樂隊初建時,只有二胡學員24人,因為當時家長不理解,總認為學胡會影響學習,當時為了讓學生學胡,我們召開了了家長會,給家長做工作。才有24位家長同意學習。隨著二胡隊的逐漸成熟,我校2002年擴大了民樂隊規(guī)模,增設了柳琴、古箏、揚琴、電子琴等學習項目,并成立了“小海豚藝術(shù)團”。“小海豚藝術(shù)團”創(chuàng)建,讓學生的特長得到充分發(fā)展,學生參加省、市、區(qū)各類比賽多次獲一、二等獎,還有的學生通過了各種考級,如徐倩雯同學通過了電子琴8級考試,萬宙、胡佳、于琦夢、萬玉華等同學通過二胡8級考試,章琳同學被進賢縣歌劇團聘為正式成員,第一批學員中就有考取音樂學院的。學生的成功也為學校帶了特別的榮譽。學校榮獲新世紀南昌市首屆中小學藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎。獲中日韓國際少兒藝術(shù)展示大賽江西賽區(qū)優(yōu)
秀組織獎,獲金獎一個,銅獎4個,獲北京2009全國青少年藝術(shù)大賽江西賽區(qū)優(yōu)秀組織獎,獲金獎4個,銀獎一個。民樂隊的匯報演出及各項參賽活動推動了我校同學們追求藝術(shù)、創(chuàng)造藝術(shù)、感悟藝術(shù)、描繪藝術(shù)、展示藝術(shù)的熱情,學生們的踴躍參與、家長如潮的好評,讓我們感受到民樂藝術(shù)教育的功成。獲得成功的同時我們又有了新的思考:因為我校毗鄰洪城大市場,學生家長大部分文化程度不高,又沒有穩(wěn)定的工作,家家戶戶靠出租房屋的高額租金過著豐衣足食的休閑生活。可以說打麻將和打撲克牌的喧鬧聲伴隨著孩子長大。為了激發(fā)學生的責任心、進取心,厚實他們的文化底蘊,僅僅靠幾個興趣小組是遠遠不夠的,因此我校在2009年提出了“琴韻書香,潤物無聲”的辦學理念,培養(yǎng)有責任心,有創(chuàng)造力,個性鮮明,有一定特長的現(xiàn)代文明人。所以我校決定以民樂為學校一校一品特色,在全校普及民樂教學,一、二年級學習打擊樂、三、四年級學習豎笛,五、六年級學習葫蘆絲。將豎笛、葫蘆絲作為校本課程納入課程表。學校自編了《豎笛教學入門》、《葫蘆絲教學入門》兩本校本教材。目的是讓每個走出**一村小學的學生都會幾種樂器。為提高學生、家長的學習積極性,學校實行了“三免一補”政策,那就是免學費,所有民樂學習全免費,免教材,學生使用的民樂校本教材學校免費提供,免器材,學生使用的豎笛、葫蘆絲學校免費供應,對那些學習積極性高,有一定潛力的學生學校免費補習。三免一補的政策出臺大大激發(fā)了學生、家長的積極性,如今無論是在校園里,還是在學生的家里,你隨時會聽見那稚嫩的豎笛、葫蘆絲的聲音。
【關(guān) 鍵 詞】 教育督導;監(jiān)測;評估機制;教育
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:“完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,定期測評結(jié)果等。”這既對教育提出了新的要求,又為區(qū)域教育改革與發(fā)展提供了政策依據(jù)。如何在以往的教育改革探索的基礎上進一步發(fā)展?怎樣建立區(qū)域教育監(jiān)測評估機制,以體現(xiàn)區(qū)域教育改革的前瞻性?我們主要在以下方面進行了探索與實踐。
一、深化教育改革,不斷轉(zhuǎn)變政府教育管理職能
大渡口區(qū)現(xiàn)有中小學、幼兒園84所,其中,公辦校(園)33所,民辦校(園)51所。近年來,大渡口教育堅持課程改革,注重優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,形成了擁有市級示范幼兒園、小學、初中、重點高中、國家級重點職高、國家級示范性中職學校的立體化優(yōu)質(zhì)教育體系。為此,我們提出,到2020年,大渡口將建成教育的“一品五區(qū)”。“一品”即西部都市教育精品;“五區(qū)”即普及教育領(lǐng)先區(qū)、特色名校匯聚區(qū)、教育人才成長區(qū)、素質(zhì)教育創(chuàng)新區(qū)和職業(yè)教育示范區(qū)。
要完成這一宏偉的目標,實現(xiàn)從“有學上”向“上好學”的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。我們同樣面臨著提高質(zhì)量、促進個人發(fā)展與推進社會公平發(fā)展的新挑戰(zhàn)。為此,迫切需要對教育發(fā)展情況進行監(jiān)控,以便及時了解教育變化情況,掌握發(fā)展的趨勢;迫切需要建立一個科學、系統(tǒng)的監(jiān)測體系,在關(guān)注規(guī)模和普及水平的同時,加強對結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和學生發(fā)展的檢測,并通過對檢測結(jié)果的深入分析,提出政策建議,為教育宏觀決策提供科學依據(jù);迫切需要了解基礎教育的實際情況,掌握詳細的信息,以進一步加強宏觀管理。這樣,在努力推進區(qū)域教育發(fā)展的同時,教育監(jiān)測評估就顯得尤為重要。
幾經(jīng)探索,我們把新課程改革、督導評估與監(jiān)測相結(jié)合,形成了獨具特色的,由教育科――“推”、進修校――“引”、督導室――“督”的教育發(fā)展新格局。2012年,我區(qū)接連出臺了《大渡口區(qū)中小學素質(zhì)教育督導評估試點工作的實施方案》《大渡口區(qū)教育系統(tǒng)2012年評估與監(jiān)測工作實施方案》。在深入調(diào)研的基礎上,決定在區(qū)人民政府教育督導室下設立大渡口區(qū)基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心,為學生全面發(fā)展提供保障,引導家長、教師、學校和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀,促進學生的身心健康發(fā)展。區(qū)監(jiān)測中心主要承擔著以下幾方面職能:
一是摸清教育家底,服務教育決策。為教育發(fā)展規(guī)劃提供信息支撐,促進教育公平和教育均衡發(fā)展;二是全面、準確、詳實地掌握學校教育狀況,探索人才培養(yǎng)的規(guī)律,提供改進教育教學工作、提高教育質(zhì)量的依據(jù),推動基礎教育課程改革的深化;三是建立健全教育督導評估與教育質(zhì)量監(jiān)測的長效機制與信息機制。
二、依托網(wǎng)絡平臺,努力創(chuàng)新教育監(jiān)測評估機制
為解決學校、教師、學生、家長、社會因教育評價標準模糊而導致的評價失真現(xiàn)象,我們建立了區(qū)級教育督導監(jiān)測網(wǎng)絡平臺。依托這一個開放平臺,實現(xiàn)兩大功能、體現(xiàn)三大特色、搭建四大系統(tǒng)、實現(xiàn)五大創(chuàng)新。
實現(xiàn)兩大功能。網(wǎng)上督導評估和基礎教育質(zhì)量監(jiān)測。
體現(xiàn)三大特色。“國家要求”和“重慶實際”有機結(jié)合、“分類規(guī)劃”和“強化監(jiān)管”有機結(jié)合、“頂層設計”和“規(guī)劃落地”有機結(jié)合。
搭建四大系統(tǒng)。問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、督導系統(tǒng)、學校特色展示系統(tǒng)、交流互動系統(tǒng)。
實現(xiàn)五大創(chuàng)新。教育督導評估理念、教育督導評估機制、教育督導評估規(guī)劃、教育督導評估手段、教育督導評估效能),通過對學生、家長、教師和學校基本信息的電子化管理,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,滿足學生、家長、學校以及行政管理部門對互動教育資訊的需求,充分展示我區(qū)教育發(fā)展動態(tài)和取得的成果。
為建立起覆蓋全區(qū)的較為完善的教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制,大渡口區(qū)結(jié)合區(qū)教育督導工作的現(xiàn)狀,主要從幾個方面著力創(chuàng)新機制建設:
(一)著眼宏觀,全面推進監(jiān)測
按照《國家教育規(guī)劃綱要》“完善監(jiān)測評估體系”的要求,繼續(xù)加大義務教育質(zhì)量監(jiān)測的力度,逐步實施學前教育、普通高中教育、職業(yè)教育的監(jiān)測評估。逐步建立政府手段與監(jiān)測信息機制相結(jié)合、區(qū)域質(zhì)量保障體系和校內(nèi)部質(zhì)量保障機制相結(jié)合、學校管理評估與學生教師個體評估相結(jié)合的教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制,即監(jiān)測調(diào)查制度、評估與監(jiān)測信息制度、責任區(qū)督學公示制度、督導專家團評價建議制度,形成分類指導、分級管理的“教育督導評估”+“教育質(zhì)量監(jiān)測”新模式。
(二)關(guān)注內(nèi)涵,完善評價體系
為建立促進區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展的長效評價機制,大渡口區(qū)主要從兩方面著手探索:一是在區(qū)教師進修學校成立區(qū)域督導監(jiān)測研究中心,開展理論研究。依托重慶市教育評估院技術(shù)指導,在深入研究、廣泛調(diào)研和先期試驗的基礎上,結(jié)合區(qū)域中小學實際,著力研究學生成長、教育教學質(zhì)量、財政投入與實效、教師隊伍建設等問題,進一步完善小學、初中和高中學校素質(zhì)教育督導評估指標體系,力求在遵循教育教學的科學規(guī)律基礎上,從道德品質(zhì)、交流與合作能力、學習能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)、教師成長、學校管理等方面對學生、教師、學校進行監(jiān)測與評估,促進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;二是聘請經(jīng)驗豐富的老專家成立督導專家團,定期評價建議。建立專家團例會制度,定期借助老專家的豐富經(jīng)驗為學校教育教學管理診斷把脈,及時了解掌握學校情況,認真研究解決監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出建設性的意見參考,為區(qū)域行政管理決策提供智力支持。
(三)以導代管,創(chuàng)新管理手段
一是建立監(jiān)測評估的信息機制。逐步建立區(qū)域政府督導評估與監(jiān)測信息制度,形成《監(jiān)測與評估要報》內(nèi)部刊發(fā),印發(fā)全區(qū)中小學校,對教育管理、教育教學、教育法規(guī)執(zhí)行情況等進行監(jiān)督,積極引導社會各界了解和認識教育質(zhì)量的實際情況,滿足群眾日益增長的教育資訊需求;二是建立監(jiān)測評估的快速反應機制。現(xiàn)代教育對社會發(fā)展、個人成長的作用不斷加大,需要不斷回應來自社會、經(jīng)濟、文化以及個人的要求,導致教育改革發(fā)展的艱巨性前所未有,教育發(fā)展的不確定性日益增強,在這樣復雜的客觀條件下,建立一個能迅速反饋信息的監(jiān)測體系,及時了解我區(qū)教育現(xiàn)狀,引導教育發(fā)展的趨勢,化解發(fā)展中突顯的矛盾,使教育決策更加科學有效,就顯得尤為重要。
(四)統(tǒng)分結(jié)合,兼顧激勵保障
一是優(yōu)化隊伍專業(yè)化結(jié)構(gòu),構(gòu)建“三維督導”機制。結(jié)合區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對幫扶工作,調(diào)整了督導隊伍人員結(jié)構(gòu),由在職書記、副校長等 任兼職督學,從人數(shù)、結(jié)構(gòu)、年齡等多方面進行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了人民政府教育督導室、片區(qū)督學、責任督學“三級”結(jié)構(gòu),以點帶面盤活了督導評估與監(jiān)測建設工作。
二是盤活隨機督導機制,健全督導評價制度。一方面大渡口區(qū)建章立制,實現(xiàn)隨機督導制度化,為督學責任區(qū)督學開展隨機督導提供了制度保障;另一方面實行程序管理,實現(xiàn)隨機督導規(guī)范化,通過“亮證督評、分工負責、責任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序,要求督導監(jiān)測記載詳實,實現(xiàn)隨機督導專業(yè)化,進一步貼近學校管理現(xiàn)狀,貼近教師的發(fā)展要求,促進校長依法治校、教師依法執(zhí)教。
三是結(jié)合督導公示制度,保障督導監(jiān)測地位。一方面實行責任區(qū)督學負責制,在行使責任區(qū)督學職責時,亮證代表區(qū)政府教育督導室,為督學提供了工作便利;另一方面保障責任區(qū)督學開展活動必需的經(jīng)費,年初區(qū)財政專項預算10萬元經(jīng)費,專職督學工作經(jīng)費實行實報實銷制度,統(tǒng)一安排督學下校車輛。
(五)強化結(jié)果,建立問責機制
一是實行定期召開責任區(qū)督學、專家團聯(lián)系會議制度。通報督導監(jiān)測數(shù)據(jù),聽取責任區(qū)督學工作匯報,研究解決責任區(qū)督學所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗。
二是建立問責機制。把督導監(jiān)測結(jié)果作為對學校及其主要負責人政績考核、獎懲、任免的重要依據(jù),對取得成效的督導學校,給予通報表彰獎勵;對于督導評估中存在問題,區(qū)政府教育督導室聯(lián)合區(qū)教委組織紀檢室進行跟蹤問責,由責任區(qū)督學具體執(zhí)行整改、跟蹤、復查。
三、開展監(jiān)測評估,切實服務區(qū)域教育發(fā)展
教育的根本使命是育人。全面實施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。為此,要加強教育質(zhì)量監(jiān)測評估工作。
我們通過在三所學校試點,已初步形成了具有大渡口區(qū)特色的教育督導評估與教育質(zhì)量監(jiān)測流程:與責任區(qū)督學、督導專家團工作相結(jié)合,由責任區(qū)督學對學校隨機督導、綜合督導、實施監(jiān)測;區(qū)監(jiān)測中心采集、整理信息數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)報告;督導專家團對數(shù)據(jù)進行診斷、挖掘,梳理成果;區(qū)教委內(nèi)部刊發(fā)評估與監(jiān)測要報,學校印發(fā)評估與監(jiān)測通報,建立反饋制度;區(qū)人民政府教育督導室牽頭實施問責;區(qū)教委領(lǐng)導班子集體審議決定,進行行政干預。概括講,就是建立標準、監(jiān)測、反饋、問責、干預五個步驟。
一是建標。根據(jù)《重慶市中小學素質(zhì)教育督導評估指標體系研究方案(討論稿)》等內(nèi)容,通過借鑒課程標準、教育教學標準、學生身心健康標準、特色文化校園標準,研發(fā)我區(qū)的指標體系和調(diào)查問卷,逐步建立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的區(qū)域數(shù)據(jù)庫,建立健全區(qū)域評估與監(jiān)測工作機制。
二是監(jiān)測。按好、中、差三類分別確定樣本校,以五、八年級學生為監(jiān)測樣本,由責任區(qū)督學根據(jù)區(qū)監(jiān)測中心學期規(guī)劃,按要求實施監(jiān)測。
三是反饋。區(qū)監(jiān)測中心整理監(jiān)測結(jié)果,責任區(qū)督學通過督導監(jiān)測網(wǎng)絡平臺匯總相關(guān)考察材料,共同形成區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)報告,由督導室專家團分析、診斷,撰寫分析報告,形成監(jiān)測與評估要報,報送區(qū)教委主要領(lǐng)導,通報全區(qū)各學校進行信息反饋。并由區(qū)人民政府教育督導室向社會有選擇性的公布監(jiān)測結(jié)果。
四是問責。讓結(jié)果產(chǎn)生利害關(guān)聯(lián)性,即根據(jù)結(jié)果,采取物質(zhì)或非經(jīng)濟的激勵措施。既要問責教師,也要問責學校、教委各科室等部門,建立定期通報、整改報告和大會反饋、個別反饋,以及回訪督查、約談機制相結(jié)合的問責機制。
五是干預。干預的目的在于提高教育質(zhì)量,推動區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。區(qū)教委根據(jù)督導監(jiān)測反饋,從“軟”、“硬”兩方面著手干預。“硬”主要是指六室建設、學校標準化建設,校園文化建設,該投入資金的,一定要滿足。“軟”主要指與“中國教師報”達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入推進課改,由其提供改進建議,提供專業(yè)上的扶持;與教育評估院合作,提出“心動課堂、快樂學習、幸福教育”的理念,建立新型師生關(guān)系,讓學生找到學習的樂趣。同時,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,對農(nóng)村教育在政策方面優(yōu)先落實、經(jīng)費方面大力傾斜、師資方面優(yōu)先配備、待遇方面充分保障,進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。
【參考文獻】
[1] 顧明遠. 素質(zhì)教育的督導與評估[J]. 北京:中國和平出版社,1996.
荊州區(qū)人民政府教育督導室為推動學校端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和加強對學校的監(jiān)督指導,在實現(xiàn)責任督學掛牌督導全覆蓋的基礎上,分別制訂了《荊州區(qū)中小學校責任督學掛牌督導實施方案》《荊州區(qū)督學責任區(qū)督查要點》《荊州區(qū)督學責任區(qū)2014年分月督點》文件,將責任督學督導內(nèi)容重點分為辦學條件與學校安全、辦學行為、德育與育人環(huán)境、教學常規(guī)與教學研究、校長和教師隊伍管理與培訓五個方面,全面推進精細化督導,實現(xiàn)了督學督導水平整體提升。
每周三,荊州區(qū)開展“校園督學日”活動。責任督學每周三到責任學校開展全程一日督導工作。在活動日內(nèi),責任督學從早晨學生進校到下午學生放學全程在校園內(nèi)進行督導和信息監(jiān)測。從督學掛牌到5月中旬,責任督學已經(jīng)對全區(qū)52所學校進行了全覆蓋隨訪督導,荊州區(qū)人民政府教育督導室對督學責任區(qū)年初至5月的隨訪督導工作也進行了跟蹤調(diào)研、統(tǒng)計和梳理。
荊州區(qū)的基本情況
荊州區(qū)共有中小學校52所,包括5所高中,46所義務教育學校和1所特殊教育學校。全區(qū)按照“四個統(tǒng)一”推進機制:統(tǒng)一聘任督學、統(tǒng)一督學培訓、統(tǒng)一學校掛牌、統(tǒng)一督導工作程序,完成了責任督學掛牌督導工作。年初以來,責任督學通過隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式對學校工作進行了全面了解,共隨堂聽課126節(jié),發(fā)現(xiàn)學校典型的經(jīng)驗和做法67個,發(fā)現(xiàn)存在的問題62個,提出了整改建議78條。在此基礎上,責任督學就學校取得的成效與學校進行了交流與指導,并對存在的問題提出了具有較強針對性的整改建議,促進了學校的整體提升和內(nèi)涵發(fā)展。
隨訪督導彰顯學校工作亮點
在隨訪督導中,責任督學通過進校隨訪督導共發(fā)現(xiàn)和挖掘共性亮點有以下四個。
1.領(lǐng)導聽課和課堂巡查制度進一步規(guī)范
全區(qū)各學校校長帶頭推門聽課,了解教師的教學情況,安排專人每節(jié)課巡查教師上課和學生學習情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,巡查情況一天一公布,一周一通報,一月一小結(jié)。全區(qū)各學校領(lǐng)導聽課和課堂巡查制度已步入常態(tài)化、規(guī)范化,增強了教師工作責任感,提升了教師專業(yè)素養(yǎng),促進了課堂效率的提高。
2.課程改革進一步深化
全區(qū)學校在落實教學常規(guī)的基礎上,以課堂教學為突破口,積極促進教學方式的轉(zhuǎn)變,一批課堂教學新模式進一步深化和完善,如北門中學的“生本?自主”課堂、川店中學的“綠色生態(tài)”課堂、雨臺中學的“315”課堂、太湖中學的“綠色健康”課堂、馬山小學的分階遞進式教學、西門小學的主問題探究式教學等,教師教學方式和學生學習方法的轉(zhuǎn)變,提高了課堂教學效益,提升了學校教育教學質(zhì)量。
3.學校品牌特色進一步彰顯
全區(qū)學校在創(chuàng)建“品牌之路”和“四名工程”建設活動中,已經(jīng)初步彰顯出了品牌特色,有的學校已經(jīng)成為全省的品牌。江陵中學的“雅、格、毅、省、孝”德育文化、北門中學的“課改文化”、郢都中學的“勵志文化”、南門中學的“禮文化”、八嶺山中學和西門小學的“詩詞文化”、太暉小學的“永恒的21天”、藤店小學的“楚文化”、裁縫小學的“感恩行孝文化”都產(chǎn)生了一定的影響。各校已逐步形成“一校一特一品”的態(tài)勢,提高了學校辦學品位,推進了素質(zhì)教育,促進了全區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。
4.校園文化氛圍進一步濃郁
全區(qū)學校加大了校園文化的精心建設,讓校園內(nèi)“一草一木總含情,一景一物皆用心,一言一行都育人”成為了現(xiàn)實。如江陵中學、北門中學、草市中學、太暉小學、特殊學校、棗林小學、川店中學、川店小學、八嶺山中學、南門小學、御河小學、太湖中學等,良好的學習氛圍,濃郁的文化氣息,營造了宜教、宜學的育人環(huán)境。
隨訪督導中的問題與整改建議
1.學校常規(guī)管理有待加強
隨訪督導中發(fā)現(xiàn),個別學校的校級領(lǐng)導無正當理由不在崗,校級領(lǐng)導聽課不達標、課堂巡查制度未落實,部分教師對學生作業(yè)沒有批改,少數(shù)學校教學常規(guī)檢查流于形式,有些學校只檢查了備課、作業(yè)批改次數(shù),忽視了對備課、作業(yè)批改質(zhì)量的檢查等。針對以上突出問題,區(qū)人民政府教育督導室要求學校采取多種形式加強檢查,并充分調(diào)動教師工作的積極性和主動性,切實抓好教師的學習和工作紀律,努力提高教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
2.師德、師風建設有待強化
在隨訪督導中發(fā)現(xiàn),有的教師上課不準時,或提早下課等。區(qū)人民政府教育督導室要求學校組織教師加強教師職業(yè)道德規(guī)范學習,端正認識,提高自身素質(zhì);努力做到以德修身、以德施教、以德育人;加強師德修養(yǎng),力行師德規(guī)范,錘煉高尚品格,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。
3.校園環(huán)境衛(wèi)生有待改善
隨訪督導中發(fā)現(xiàn),部分學校校園衛(wèi)生環(huán)境一般,教師辦公室、窗戶玻璃、地面角落處灰塵較厚。區(qū)人民政府教育督導室要求學校要高度重視校園環(huán)境建設,迅速組織師生打掃衛(wèi)生、美化環(huán)境、不留衛(wèi)生死角,做到環(huán)境優(yōu)美、窗明幾凈、干凈整潔。
4.部分學科教學有待規(guī)范
隨訪督導中發(fā)現(xiàn),部分學校的部分學科未按大綱規(guī)定要求進行教學。如小學科學課、中學理化生課未做演示實驗和探究實驗;美術(shù)課學生在看視頻;部分小學科被語文、數(shù)學課擠占等。區(qū)人民政府教育督導室要求學校要認真按照課程開設要求,開足開齊課時,保證國家基礎教育課程設置的嚴肅性。
5.學生行為習慣有待培養(yǎng)
隨訪督導中發(fā)現(xiàn),個別學校學生有說假話、臟話、勞動懶惰、不良行為習慣等。針對以上情況,區(qū)人民政府教育督導室要求學校要結(jié)合德育工作的要求,一是培養(yǎng)學生有良好的文明禮貌習慣,二是培養(yǎng)學生有良好的學習習慣,三是培養(yǎng)學生有良好的傳統(tǒng)美德習慣。通過以上教育培養(yǎng),讓學生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。
隨訪督導中的思考
在督學實踐中,我深感加大對學校管理和課堂教學督導力度是推進學校內(nèi)涵發(fā)展的需要,深深地認識到,作為一名責任督學必須做到會善于觀察、善于思考。
現(xiàn)象1:科學課不科學現(xiàn)象。3月22日的楚天都市報刊登了《部分小學科學課,上得不科學》一文,反映的是武漢市中小學科學課沒有按規(guī)定要求進行演示和分組實驗。看到這篇文章后,我立即跟電教館求實,開齊實驗的標準是什么?然后到責任區(qū)學校進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我們學校不僅存在“科學課不科學”的問題,還有美術(shù)課看視頻、音樂課寫作業(yè)、小學科被語文、數(shù)學課擠占等現(xiàn)象。對此,區(qū)人民政府教育督導室對學校提出了“部分學科教學有待規(guī)范”的要求。
現(xiàn)象2:學生美德習慣問題。今年4月份,石首市教育局到我區(qū)考察義務教育均衡發(fā)展,中午就餐前,陪同的區(qū)委辦的同事講到他女兒在荊州小學讀書,平常不喜歡禮讓人,對此他是嚴加教育。我從談話中了解到這是學生美德習慣培養(yǎng)問題,我想到了其他學生是不是也存在這樣的問題呢?我開始在工作中注意觀察學生的行為習慣,在公交車上注意觀察上下車學生的舉止,到部分責任區(qū)學校了解、觀察部分學生的行為習慣,發(fā)現(xiàn)學生的不良行為習慣問題屬于共性問題。對此,區(qū)人民政府教育督導室對學校提出了“學生行為習慣有待培養(yǎng)”的要求。要求學校“以德樹人”,讓學生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。
以上督學責任區(qū)隨訪工作的信息,源于我們責任區(qū)多名責任督學的督導實踐、經(jīng)驗和思考,對學校的健康發(fā)展提供了參考。
關(guān)鍵詞:荷蘭;應用科技大學;三維一體;課堂教學評價課堂教學評價是診斷和分析課堂教學效果、及時發(fā)現(xiàn)和解決課堂教學問題的重要手段。作為歐洲較早構(gòu)建高等教育評價體系的國家,荷蘭在大學尤其應用科技大學的課堂教學評價上也進行了不懈的摸索與實踐。在不同歷史時期,荷蘭政府先后推出了諸多不同的評價政策和措施,使應用科技大學的課堂教學評價日趨完善與科學。時至今日,荷蘭應用科技大學已初步形成校內(nèi)、校外評價結(jié)合,學生、專家和督學評價并重的三維一體課堂教學評價體系。
一、重視“生評”的校內(nèi)評價
課堂教學的校內(nèi)評價是由校內(nèi)人員組織和實施的評價,它與校外評價相對應,專指由學校內(nèi)部教師、管理者和學生對學校課堂教學進行的評價,其實質(zhì)是通過校內(nèi)人員相互協(xié)同和監(jiān)督,進行課堂教學質(zhì)量評價和管理。荷蘭應用科技大學內(nèi)部的課堂教學評價主體包括校內(nèi)學生、資深教師和管理者。學生是課堂教學的主體,是教學效果的見證者,其評價聚焦于教師課堂教學各維度的滿意程度。資深教師是指開設特定課程的經(jīng)驗豐富、資歷深、聲譽好的任課教師,對新教師開設新課負有指導和幫助的職責,是新教師課堂教學實踐的引路人和評價者,其評價重點指向新教師的教學能力。管理者主要是指院長和系主任,他們對院系各門課程的教學質(zhì)量負責,有責任對相關(guān)課程的課堂教學效果進行監(jiān)管,其課堂教學評價注重對教師職責履行的評價。
需要指出的是,作為課堂教學活動的親歷者和教學質(zhì)量的見證者,荷蘭應用科技大學將學生評價放在了校內(nèi)課堂教學評價體系的核心位置,這種課堂教學評價也因此成了一種生本評價。在這一評價模式下,學生評價主要是通過學生填寫課堂教學評價表的方式來進行的。[1]荷蘭每所應用科技大學都設立教育評價和質(zhì)量控制部(The Unit for Educational Evaluation and Quality Control,UEEQC),具體負責組織學生對課堂教學質(zhì)量評價的事宜。[2]阿姆斯特丹應用科技大學(Amsterdam University of Applied Sciences)利用課堂教學評價表對學校各門課程的課堂教學質(zhì)量進行評價,該評價表旨在反映學生對授課教師課堂教學表現(xiàn)的看法,學生需對教師以下14個方面的表現(xiàn)進行評價(見表1)。表1應用科技大學課堂教學評價(學生用表)
一級
指標二級
指標從未偶有
一次有時但
不經(jīng)常一般能
做到自始至終
都做到課堂教
學準備上課準備
充分精通所教
內(nèi)容課堂教
學組織教學要求
清晰課堂組織
有序教學步驟
合理課堂師
生互動激發(fā)學習
主動性師生互動
充分課堂講
授質(zhì)量講解具有
創(chuàng)造性學生發(fā)言
踴躍課堂方
法指導考慮學生的
個別需要合理分配
時間教學效
果監(jiān)測按時批改
作業(yè)作業(yè)反饋
及時成績評定
合理
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,學生需將教師課堂教學表現(xiàn)分成五個等級,分別賦予1分到5分。[3]在回收學生填寫的評價表且進行統(tǒng)計分析后,學校將學生所給的分值作為主要參考依據(jù),來判斷教師課堂教學表現(xiàn),并將學生評價結(jié)果告知教師。如果某位教師得分低于全體任課教師的平均分,學校會專門發(fā)給該教師一份詳細的數(shù)據(jù)分析材料。[4]為了加強對課堂教學質(zhì)量的監(jiān)管,該校教育評價和質(zhì)量控制部要求院(系)和學校兩個層面分別進行課堂教學質(zhì)量診斷和分析。首先,在院(系)層面,系主任對該院(系)所有任課教師各門課程的學生評價結(jié)果進行具體分析,與有關(guān)教師和學生進行座談,診斷存在的問題,提出改進課堂教學的意見,在綜合各方意見后,形成關(guān)于本院(系)教師課堂教學評價報告,上交至學校的教學委員會(Teaching Board)。其次,在學校層面,學校教學委員會每年舉行兩次相關(guān)人員全體會議,專門討論教師課堂教學的改進事宜,會后發(fā)表一份關(guān)于全校課堂教學評價的情況通報,在校網(wǎng)上公布。[5]
當然,資深教師的課堂教學評價也是應用科技大學課堂教學評價體系的重要組成部分之一。它主要負責對新教師的課堂教學進行評價和指導工作。當一位教師開設一門新課的時候,學院和學系的負責人有時會組織資深專任教師進行隨堂聽課和指導。一般說來,這種聽課和指導并不具有強制性和普遍性,通常只有在任課教師提出這種要求的情況下,學校才會組織聽課。
與此同時,各應用科技大學還進行由管理者實施的課堂教學評價。在進行這種課堂教學評價時,院長和系主任們會基于相應的教育理念,考察教師課堂教學職責履行情況。一般說來,在日常工作中,他們并不對所有教師的課堂教學進行考評,而只是對能力較弱和表現(xiàn)欠佳的教師進行聽課和考評,提出改進教學工作的意見和建議。他們主要依據(jù)學生評價表的統(tǒng)計結(jié)果和平時了解到的情況,選擇有關(guān)教師作為聽課對象,在聽課后則對該任課教師提出具體改進教學的意見和建議。
總的說來,應用科技大學管理者的聽評課和資深教師的指導只是針對特定教師進行的,且主要是形成性評價,學校不統(tǒng)一實施總結(jié)性評價。就聽課和評課的作用而言,課堂教學評價對教師的晉升有一定影響,課堂教學表現(xiàn)優(yōu)異、評價結(jié)果好的教師在職稱晉升方面占有一定的優(yōu)勢,而那些課堂教學表現(xiàn)欠佳的教師一般會選擇推遲提出職稱晉升申請的時間。[6]
?比較教育?三維一體課堂教學評價:荷蘭應用科技大學的實踐與思考二、并行獨立的同行評價
應該認為,課堂教學的校內(nèi)評價本質(zhì)上都屬于學校對教師課堂教學質(zhì)量的自我評價。這種評價對于教師的教學反思、學校的教學改革而言十分重要,但僅此顯然又是不夠的。還需在此基礎上,結(jié)合以相對獨立的校外同行評價。后者因為無直接的利益相關(guān),也因為是熟悉本學科教學的專家,因此更能對教師的課堂教學作出中肯、公正和入木三分的批評與判斷,他們的評價對教師來說也因此更具有公信力和說服力。
正是基于這種考量,荷蘭應用科技大學協(xié)會(the Association of Universities of Applied Sciences) 自創(chuàng)建以來,每年都要組織專家分學科大類在一個評價周期里對所有課程的課堂教學質(zhì)量進行評價。這種評價是由包括學科專家和教育專家在內(nèi)的校外專家進行的外部評價。由于它是由獨立的中介組織委托校外專家進行的評價,故它既是一種同行評價,也是一種社會評價。各應用科技大學的院系應先遞交有關(guān)課程的課堂教學材料,然后由應用科技大學協(xié)會組織校外專家對課程的實施情況進行現(xiàn)場考察,考察該課程的教學質(zhì)量是否符合國家規(guī)定的要求,并作出是否通過評審的決定。該協(xié)會的評價結(jié)果為政府部門的教學質(zhì)量管理提供了重要的信息。[7]
同行評價主要包括三個環(huán)節(jié)。首先,院系提供同行評價所需的材料。院系提供某門課程教學的相關(guān)材料是基于兩個目的,一是為到該校進行課堂教學評價的調(diào)查委員會(the visiting committee)①專家提供相應的評議材料,二是有助于通過院系的自評從而改進學校內(nèi)部的教學質(zhì)量管理。所提供的材料要重點說明各門課程的教學目標、師資情況和課堂教學的組織實施情況、教學特色和亮點。[8]
其次,調(diào)查委員會專家對某門課程的教學情況進行2天到2天半的現(xiàn)場考察。為了更真實地了解學生對課堂教學的具體看法,學校需確保調(diào)查委員會專家與校園里隨機找到的修習該課程的學生進行一小時以上的交談。為了了解該課程教學準備的充分性、組織的嚴密性和實施的規(guī)范性,專家會認真查閱該課程教學的相關(guān)材料,包括教學大綱的編寫、教科書的選擇、學生的作業(yè)、考查和考試的書面材料等。現(xiàn)場考察過程中,調(diào)查委員會的專家需依據(jù)課堂教學評價指標,對教師的課堂教學進行評價。每個指標的分值從1分到5分不等,滿分為5分,最差為1分(見表2)。[9]
表2應用科技大學課堂教學評價( 同行專家用表)
評價指標評價內(nèi)容得分1.教學準備教學準備充分,對講課的重點和難點有具體設計2.教學目標扼要概述教學目標,明晰學生學習要求3.講課內(nèi)容授課內(nèi)容充實,充分反映學科發(fā)展的最新進展4.語言表達講課條理清楚,語言準確、生動5.活動形式活動形式多樣,進行演示、提問、討論、展示6.學法指導指導學習方法,明確操作程序7.知識應用開展案例分析和討論,促進知識應用、技能遷移8.自學輔導預留學生自學時間,耐心解答疑難
調(diào)查結(jié)束時,調(diào)查委員會主席及其他成員與學校相關(guān)人員進行交流和溝通,然后正式形成關(guān)于該課程的課堂教學質(zhì)量的書面評價報告,并提交給荷蘭教育、文化和科學部(The Ministry of Education,Culture and Science)。
三、高屋建瓴的督學評價
荷蘭應用科技大學的課堂教學評價,不單是由各所學校內(nèi)部組織的評價和諸如應用科技大學協(xié)會等社會中介組織負責的同行評價,它還包括依據(jù)法律由高等教育督學實施的督學評價。由于督學是政府官員,它們代表政府對學校教育教學質(zhì)量進行監(jiān)管,故該項評價的實質(zhì)是政府評價。荷蘭教育、文化和科學部專門設有高等教育督導處,專司負責對應用科技大學的教育督學工作。2001年6月,荷蘭國會通過了《教育督導法》(Education Inspection Act),提出對學校教育教學質(zhì)量進行獨立、公開的督學評價。依據(jù)該法,高等教育督學負責對綜合性大學和應用科技大學的不同學科領(lǐng)域課程的課堂教學質(zhì)量進行評價,他們分期分批對應用科技大學進行為期三天的考查,旨在向該國教育、文化和科學部提供關(guān)于各所應用科技大學課堂教學質(zhì)量的報告。督學在現(xiàn)場聽課后,需同學校行政人員、教師、學生座談。他們對教師的課堂教學評價的目的主要有二:一是考察和評判學校的課堂教學質(zhì)量;二是督查該校教師管理政策的執(zhí)行情況,旨在更好地將教師的能力提升與學校目標完成相結(jié)合,使教師的專業(yè)發(fā)展與學校整體的發(fā)展相結(jié)合,并確保各門課程的內(nèi)容、教學達到國家規(guī)定的要求。[10]高等教育督導處設計了應用科技大學課堂教學評價表,共有2個一級指標、5個二級指標和10個三級指標,每個指標的得分從最低的1分到最高的5分(見表3)。[11]
表3應用科技大學課堂教學評價(高等教育督學用表A)
一級指標二級指標三級指標得分1教學大綱1.1規(guī)范性1.1.1教學大綱的內(nèi)容1.1.2教學大綱的格式1.2對學生的適切性1.2.1考慮了學生的實際學習情況2教學過程2.1教學方法2.1.1師生互動和生生互動2.1.2對學生的學習給予支持和指導2.1.3對學生的學習活動和結(jié)果進行反饋2.2學習時間2.2.1時間利用2.2.2保證學生自由支配的時間2.3學習氛圍2.3.1課堂氣氛2.3.2教學材料的準備
實訓教學是應用科技大學實踐性教學的重要組成部分,其目的在于培養(yǎng)學生勝任崗位群的職業(yè)能力,包括知識、技能、經(jīng)驗和態(tài)度等為完成職業(yè)任務所需的全部內(nèi)容,教學地點主要在實訓基地。高等教育督學也利用評價指標對實訓課堂教學進行評價(見表4)。[12]
表4應用科技大學課堂教學評價:
實訓課堂教學評價表(高等教育督學用表B)
指標評價內(nèi)容得分1.教學目標實訓目標明確,要求具體2.教學材料合理選擇、分配和使用設備、工具和材料3.教學內(nèi)容突出課堂講授和技術(shù)技能訓練的重點和難點4.教學流程流程得當,教、學、做有序進行5.示范操作示范性操作規(guī)范、準確6.技術(shù)指導指導耐心,講練結(jié)合7.檢查總結(jié)認真巡查,歸納總結(jié)
督學通過聽課方式對教師的課堂教學質(zhì)量進行抽查和分析。在聽課結(jié)束后,督導將與任課教師就下列問題進行溝通:(1)如何準確判斷學生對教師課堂演示的反應,(2)如何恰當選擇有關(guān)策略促進學生達成學習目標,(3)如何做到新舊知識的連接和知識的遷移,(4)如何運用提問等方法來檢測學生對學習材料的理解程度,(5)如何布置和批改作業(yè),(6)如何使用問題導向的教學法以有效提升課堂教學效率。總之,督學要通過與任課教師的交流,探討課堂教學的得失,并提出改進教學的意見和建議。
由于在不同歷史時期,應用科技大學會面臨不同的教學質(zhì)量問題,荷蘭政府決定改進高等教育督學對應用科技大學進行外部質(zhì)量評價的方式,構(gòu)建了一個基于風險的高等教育督導體系(a system of risk-based inspection for higher education),將督導評價的重點放在教學問題診斷上。每當應用科技大學協(xié)會組成的調(diào)查委員會遞交的報告指出某門課程存在不足的時候,高等教育督學就會對該課程進行風險評估。如果某門課程的課堂教學確實存在問題,教育、文化和科學部就會對這門課程給予黃牌警告,應用科技大學必須及時對這門課程進行整改,努力提高該課程的教學質(zhì)量,并適時向主管部門匯報工作改進的情況。如果該課程的教學質(zhì)量在規(guī)定期限內(nèi)依然沒有獲得實質(zhì)性的改善,則教育、文化和科學部將給予該課程以紅牌警告,將這門課程從學生修習課程名錄中剔除,并停撥其課程經(jīng)費,修讀該課程的學生也不能申請政府的獎學金資助。[13]
督學還對應用科技大學的教學工作進行專項評價。第一是對應用科技大學教學設施的配置和使用進行檢查。雖然課堂內(nèi)的教育氣氛主要取決于教師和學生的思想觀念的形成和轉(zhuǎn)變,但是它也與教學設施有一定的關(guān)系。如果教室存在不安全因素,或者缺乏課堂教學所需的基本設施,那么教師和學生的心情必定會受影響。督學一旦發(fā)現(xiàn)教室存在安全問題或者設施配備不足等情況,就會向有關(guān)部門報告,敦促及時解決這些問題。第二是專門了解課堂內(nèi)師生雙方的實際表現(xiàn),對教師的教學工作提出具體的意見和建議。[14]高等教育督學在對應用科技大學課程的課堂教學情況進行全面考察的基礎上,撰寫教學督導評價年度報告,提交給荷蘭教育、文化和科學部。從某種意義上講,高等教育督學實施的評價是一種元評價。
四、對我國高職院校課堂教學評價的啟示
上述三維一體的課堂教學評價體系的實施,對荷蘭應用科技大學的教學質(zhì)量發(fā)揮了有力的保障和促進作用,使得該國應用科技類大學的教育教學質(zhì)量始終保持在一個較高的水準上。在我國600多所地方本科高校即將向應用技術(shù)和職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變、如何有效開展高職院校課堂教學評價以確保其教學教育質(zhì)量已成高職院校亟待解決的問題的今天,荷蘭的這種評價體系及其相應的評價實踐,對于我國高校尤其高職院校課堂教學評價的改革來說,無疑有著一定參考價值和啟迪意義。
推進高等教育質(zhì)量管理和評價的立法工作,此其一。評價是一項高利害的活動,通過制定高等教育質(zhì)量管理和評價的相關(guān)法律來引導和規(guī)范評價工作,是促進評價制度化和規(guī)范化的關(guān)鍵措施。2001年,荷蘭政府制定和實施《教育督導法》,規(guī)范對應用科技大學的課堂教學質(zhì)量的督導評價,使課堂教學質(zhì)量督導評價有法可依、依法治理。我國高職院校的課堂教學評價主要基于政府部門和學校制定的規(guī)章制度,專門的高等教育評價法仍然付之闕如,這使得高職院校的課堂教學評價缺乏嚴格的法律依據(jù)。從有序推進高職院校課堂教學質(zhì)量評價的規(guī)范化和制度化的角度看,制定和實施相應的教育督導法等,已勢在必行。
其二,應重視課堂教學的校本評價。校本評價是國際高等教育評價改革的基本趨勢之一,荷蘭每所應用科技大學構(gòu)建校本課堂教學評價體系,由學生、校內(nèi)管理者和資深教師對學校各門課程的課堂教學進行常態(tài)化評價。資深教師對教學能力和水平低的教師開設的課程進行重點檢查、幫扶和指導,有效地保障高職院校課堂教學的優(yōu)質(zhì)化。我國高職院校課堂教學評價中,雖然學校內(nèi)部也對各門課程的課堂教學進行評價,但是對校本評價所蘊含的先進理念認識不夠到位,沒有將課堂教學評價視為學校管理和質(zhì)量提升的核心任務之一,師生對評價方案的認同度不高,學校對薄弱課程教學的幫扶和整改措施也往往流于形式甚至虛與委蛇。這在很大程度上制約了高職院校課堂教學的改進以及教學質(zhì)量的提升。無疑,我國各高職院校有必要充分認識到校本課堂教學評價是提高課堂教學質(zhì)量的關(guān)鍵,做到校本評價的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,提高校本評價的公正性和有效性,鼓勵各所學校進行富有特色的校本評價改革和創(chuàng)新。
其三,要鼓勵社會中介組織對高職院校課堂教學進行獨立和公開的評價。荷蘭應用科技大學課堂教學評價具有三個鮮明的特點:一是由校外專家進行評價,體現(xiàn)了評價的獨立性和專業(yè)性;二是按照學科門類的劃分組織同行專家組成調(diào)查委員會,對不同學科領(lǐng)域的課堂教學質(zhì)量進行評價,體現(xiàn)了對高職院校的教學進行分類評價的思路和方法;三是對各門課程的課堂教學質(zhì)量進行全面的現(xiàn)場考察和評價,體現(xiàn)了評價的針對性和真實性。而縱觀我國的高職院校,目前尚無行業(yè)協(xié)會、高職院校協(xié)會等社會中介組織的課堂教學獨立評價機制,高職院校的課堂教學評價或為“自評價”(由學校自選專家進行)、或為“他評價”(政府部門臨時抽調(diào)兄弟院校專家進行)。前者屬學校自拉自唱式,后者則因?qū)W校間的關(guān)聯(lián)性而往往使評價失真,既缺乏客觀性也沒有公信力。在某種意義上,這也正是我國高職院校課堂教學質(zhì)量提升乏力的重要癥結(jié)之一。荷蘭的做法顯然值得我國借鑒,政府主管部門應重視設立政府和高職院校以外的第三方評價機構(gòu),對高職院校的課程教學質(zhì)量進行獨立的評價。
此外,政府部門應組建相應的高等教育督導機構(gòu),有效實施督學評價。督學評價是管理和監(jiān)督高職院校教育教學質(zhì)量的重要手段之一。我國中小學已經(jīng)有專門的督導機構(gòu)對學校教育教學工作進行定期和不定期的督導評價。但是迄今為止,專門的高等教育督導機構(gòu)在大多數(shù)地方仍是一個“考慮中”的問題;一些地方則雖已設置,但往往也只是一種“有名少實”甚至有名無實的擺設而已。高等教育督導評價機制依然付之闕如。從切實保障和提高高職院校教學質(zhì)量來看,組建教育部和教育廳兩級實質(zhì)性的高等教育督導機構(gòu)、選聘高等教育督學對高等教育機構(gòu)進行教育教學質(zhì)量評價和監(jiān)管,現(xiàn)已刻不容緩。需要一提的是,高等教育督導機構(gòu)除了要關(guān)注學校依法辦學的情況外,還要切實履行其課堂教學評價的職能,包括對高職院校的校內(nèi)評價、校外專家的同行評價,從政府層面保障高職院校課堂教學評價的公平性和實效性。
注釋:
① 調(diào)查委員會成員均為校外專家,通常包括一位外國專家(通常擔任主席)、一位國內(nèi)教育專家以及五位國內(nèi)本課程領(lǐng)域?qū)<摇?/p>
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深入學習實踐科學發(fā)展觀,落實市區(qū)教育工作精神,適應長風生態(tài)商務區(qū)的建設發(fā)展,實現(xiàn)普陀區(qū)優(yōu)質(zhì)教育“圈、鏈、點”的戰(zhàn)略布局,秉承“博雅教育,精致辦學,和諧發(fā)展”的辦學理念,全面貫徹國家教育方針,強化依法治教,全面加強學校質(zhì)量管理,聚焦學校內(nèi)涵發(fā)展,認真制定完善學校新三年規(guī)劃,扎實提高教師綜合素質(zhì),進一步提升教師專業(yè)發(fā)展水平,進一步提升辦學質(zhì)量,努力改善辦學環(huán)境,為四附中可持續(xù)發(fā)展奠定基礎,為辦老百姓滿意的學校做貢獻。學校將爭創(chuàng)市安全文明先進學校、區(qū)行為規(guī)范示范校、區(qū)素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)校、區(qū)信息技術(shù)實驗校、區(qū)教師專業(yè)隊伍建設繼續(xù)教育示范校、市藝術(shù)教育先進校、區(qū)藝體工作先進校、區(qū)科技工作新進單位、區(qū)語言文字先進單位。
二、以規(guī)劃和規(guī)范為引領(lǐng),促進優(yōu)質(zhì)教育持續(xù)發(fā)展
作為區(qū)自主督導評估實驗校之一,結(jié)合學校實際情況認真開展各項工作,依法進一步加強探索現(xiàn)代學校制度建設,發(fā)揮研究成果作用,形成學校自主發(fā)展制度和工作機制,增強學校辦學活力和動力,促進學校在辦學中的自我完善和提升。積極推進現(xiàn)代學校文化建設,建立學校教育核心價值觀和學校精神,形成學校文化體系,引領(lǐng)學校高水平發(fā)展,著力爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育“點”。
1、加強對四附中中長期發(fā)展的超前思考。按照科學發(fā)展觀的要求,從學校實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,通過深入調(diào)研、專題研究、廣集眾智,認真分析總結(jié)2005年以來長風中學發(fā)展的成績和經(jīng)驗,深刻分析面臨的機遇和挑戰(zhàn),起草制訂征詢論證學校新三年發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞博雅、精致、和諧的目標,從德育、教學、課程、師資、科研、信息技術(shù)等方面細化,提出過渡時期的主要思路和戰(zhàn)略舉措,為在長風生態(tài)商務開發(fā)區(qū)內(nèi),建成現(xiàn)代化、高標準、質(zhì)量上乘、辦學特色鮮明,在全市具有一定影響力的品牌學校,提供行動指南。
2、抓好規(guī)劃細化及實施。繼續(xù)貫徹落實好《學校新三年規(guī)劃》,修訂學校各項制度理順機制,落實好《學校師資隊伍建設三年規(guī)劃》、《教師繼續(xù)教育校本基礎性實踐課程計劃》、《學校教學質(zhì)量改進計劃》、《學校課程計劃》、《學校數(shù)字化教育平臺建設規(guī)劃》等,細化目標任務,采取有效措施,確保各項目標順利完成,為促進學校教育可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。繼續(xù)開展“學校自主性督導評估機制建設”的課題研究,逐步形成校內(nèi)自評、互評和外部評價有機結(jié)合的教育督導新模式。
3、抓好規(guī)劃措施的制定和實施。做好新規(guī)劃草案修訂教職工征詢工作,組織教育專家論證規(guī)劃,通過教代會解讀宣傳審議確定新三年規(guī)劃,利用區(qū)政府對本校教育督導的契機做好規(guī)劃的后期修訂和論證。對照《關(guān)于開展普陀區(qū)“素質(zhì)教育先進校”創(chuàng)建工作的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建和評審普陀區(qū)教師專業(yè)發(fā)展示范校(先進校)的實施意見》等文件,以標準引領(lǐng)發(fā)展,以規(guī)范促進優(yōu)質(zhì)。
三、以內(nèi)涵建設為重點,促進學校可持續(xù)發(fā)展
1、推進學校德育建設,構(gòu)建以“博雅、自信、體驗”為核心的學校德育文化
1)深入推進“兩綱”課內(nèi)課外體系建設,構(gòu)建學校德育校本實踐體驗課程,凸現(xiàn)生命教育、環(huán)境資源保護教育特色;凸現(xiàn)交通安全教育特色;凸現(xiàn)博雅人文文化氣質(zhì)。
2)推廣使用《普陀區(qū)中小學生節(jié)慶活動手冊》,研發(fā)集文化、傳統(tǒng)、美德和技能研習為一體的龍舟文化教育綜合課程,精心設計并實施龍舟文化校內(nèi)外文化活動,借“端午”節(jié)契機,開展校際師生龍舟競賽。
3)加大日常行為規(guī)范教育力度,做好市行為規(guī)范示范校評估。制定學習執(zhí)行本校學生手冊,重點修訂學生獎懲處分條例;
4)推進溫馨教室建設,促進民主平等、友愛合作的師生、生生關(guān)系的形成。
5)積極開展迎世博主題系列活動,從環(huán)境衛(wèi)生做起,倡導文明禮儀,養(yǎng)成良好行為習慣,開展志愿服務,建設美好家園。
6)開展紅十字精神教育,對師生進行救護培訓,提高自救互救能力,
7)參加第二輪市級安全文明校園評比。著力完善工作制度,加強學校及周邊環(huán)境建設,積極開展法制教育,提高學生自救自護意識和能力。
8)進一步豐富“偉人教育”內(nèi)涵,拓展“偉人教育”的新領(lǐng)域,推進科學發(fā)展觀進課堂活動。
9)提煉德育特色,做好“一校一品”的創(chuàng)建,做好申報評審工作。
10)繼續(xù)推進班主任隊伍建設,開展“博雅優(yōu)師”班主任序列評選,開展學困生診斷和行為干預項目培訓和實踐,提升班主任工作藝術(shù)和方法,規(guī)范班主任工作及其隊伍建設,積極參與第二輪“十佳班主任”評選活動,促進班主任隊伍專業(yè)化發(fā)展。
11)做好學生先進個人與集體的評優(yōu)工作和初三學生推優(yōu)及綜合測評工作。
12)精心策劃并組織學校藝術(shù)節(jié)、運動會、男孩女孩節(jié)等大型活動,和預備年級新生入學教育、軍訓和初二“青春營”學農(nóng)等實踐活動。
2、穩(wěn)步提升教學質(zhì)量,構(gòu)建以“博雅、多元、體驗”為核心的學校課程文化
全面實施素質(zhì)教育,強化課程建設,推進國家課程的校本化實施。細化課標、優(yōu)化課堂、強化練習,繼續(xù)推進有效教學的研究與實踐,深化“有效教學”的內(nèi)涵,將減負增效的工作真正落到實處。
1)聚焦課堂教學改革,貫徹《普陀區(qū)中小學各學科教學常規(guī)要求》、《普陀區(qū)中小學各學科常規(guī)質(zhì)量管理指導意見》、《普陀區(qū)中小學部分學科課堂教學有效性評估意見》精神,開展相關(guān)學習落實行動。加強教學工作基本常規(guī)建設的研究,針對實際,細化教學常規(guī),健全課程管理的反饋調(diào)節(jié)機制,加強教學自主性督評,由分管校長負責,教務處牽頭,組織對課程運行課堂教學進行監(jiān)控,通過問卷調(diào)查、師生訪談、信息分析等方法,及時發(fā)現(xiàn)問題,適時進行調(diào)整,修訂教學常規(guī)制度,形成適合教學發(fā)展的新的工作常規(guī)。
2)以全面質(zhì)量管理理論為指導,加強教學環(huán)節(jié)設計管理監(jiān)控:關(guān)注課堂——開展以“有效教學,打造精致課堂”為主題的課堂教學研究;關(guān)注作業(yè)——開展以“個性化作業(yè)分層作業(yè)設計”的命題研究,教師精編練習代替名目繁多的教輔材料,舉行“備課組精編習題評比展示活動”;倡導“聽課文化”,組織開展全校性、跨學科的課堂教學視導、觀摩活動,繼續(xù)開展以“主講共評”為形式,教研組為單位,進一步以“教學有效性”為主題,圍繞教材、教法與學法、學生差異,開展校際同行之間各科課堂教學“同課異構(gòu)”教研活動;
3)繼續(xù)抓好學校教學質(zhì)量改進計劃的修訂與實施,結(jié)合校情,編制研發(fā)與新教材配套、并落實到章節(jié)為標志的教學資源庫,并實現(xiàn)網(wǎng)上互享。
4)積極參與普陀區(qū)“素質(zhì)教育先進校”爭創(chuàng)工作。進一步推進學校高標準高質(zhì)量實施素質(zhì)教育,進一步形成學校鮮明的辦學特色。
5)依托華東師大專家專業(yè)支持,開展常規(guī)教學有效性和教學問題研究,開辟有華師大教師與區(qū)域內(nèi)優(yōu)師主講的“博雅教育”講壇,拓寬師生眼界,提升教師專業(yè)發(fā)展。
6)豐富基礎型、拓展型、探究型三維課程,構(gòu)建學生文明禮儀、心理健康、生存技能、生活常識類短期生命科學系列拓展課程,包括:食品衛(wèi)生、水電安全、交通安全教育、防盜防災防毒防震與逃生訓等安全自護教育、入學教育、心理健康教育等內(nèi)容;并組織教材的編寫。注重拓展型課程與基礎型課程之間的邏輯關(guān)系,形成一批長線、固定課程;以學科延伸、人文修養(yǎng)、藝體活動、動手技能、生存自護、時政教育、分層輔導七大類型的拓展課程;修訂學校拓展型探究型課程指南。
3、加強教育信息化,構(gòu)建“博雅、高效、透明”學校教育信息化平臺
1)繼續(xù)以應用為重點,以轉(zhuǎn)變教師教學方式和學生學習方式為根本,加強對學校教育信息化建設,積極參與“區(qū)信息技術(shù)實驗校”評審。
2)開發(fā)學校信息管理平臺、各年段的教師教學資源互享平臺、學生學習平臺、教師繼續(xù)教育管理平臺以及圖書信息管理平臺,建設符合學校管理模式和教學模式的校園網(wǎng)應用平臺。
3)通過“微格教學”技術(shù)的應用,對教師進行教學過程錄像,提供教師自我觀看、自我反思、自我矯正的機會,要求教師通過發(fā)現(xiàn)自己教學設計中的閃光點和不足,提高在教學實施過程中的技能和調(diào)控能力。同時,利用不斷積累的個人教學素材,幫助教師提高課堂教學技能,促進教師的發(fā)展性評價。
4)支持推動部分學科教師進行教育博客試點工作,關(guān)注學科研究實效性。
四、以專業(yè)化發(fā)展為要求,構(gòu)建以“博雅、激情、共營”為核心的師資隊伍建設平臺
1、貫徹區(qū)教師隊伍建設四年行動計劃,加強校本研修。
1)制定教研組與教師個人發(fā)展規(guī)劃。全面分析總結(jié)過去幾年教研組的建設情況,從課程開發(fā)、課堂教學、青年教師培養(yǎng)、梯隊建設、教師個性化發(fā)展、科研成果等方面反思教研組建設的特點和不足,有針對性地制定新的發(fā)展規(guī)劃。教研組幫助每位老師制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2)建立理論學習制度,強化備課組建設。
3)通過“微格教學”技術(shù)的應用,幫助教師提高課堂教學技能。對教師進行教學過程錄像,提供教師自我觀看、自我反思、自我矯正的機會,要求教師通過發(fā)現(xiàn)自己教學設計中的閃光點和不足,提高在教學實施過程中的技能和調(diào)控能力,促動教師的發(fā)展性評價。
4)建立“說課制度”,通過教師“主講共評”,對話反思教學。開展以提高課堂教學有效性為主題的教學示范展示交流活動,以推進學校課程改革為主題,以優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)為基礎,以骨干教師隊伍建設為重點,推進教師專業(yè)化建設為目標,以推進以提升教學質(zhì)量破解教學問題為內(nèi)容,以行動研究為特征的校本研修為重要抓手,組織校學科帶頭人、校教學能手、校教學新秀帶頭進行課堂教學研究,樹立典型,發(fā)揮榜樣的作用;開展各層面教師教學研究、匯報活動,全面提升教師素養(yǎng),促進教師主動發(fā)展。
5)研發(fā)校本系列課程,打造“特色”課程和“品牌”教師。
6)發(fā)揮本校骨干教師作用。發(fā)揮高級指導教師、教學能手在學校教師專業(yè)引領(lǐng)、推進學科建設的指導力。
7)暢通渠道,積極招聘選拔引進優(yōu)秀教師,優(yōu)化學校師資配置,加強教師校本培訓,促進教師合理流動,完善教師評價考核機制。
2、加強師德師風建設,提高教師的師德修養(yǎng)。
1)認真貫徹實施《中小學教師職業(yè)道德》和《華東師大第四附屬中學教師職業(yè)道德規(guī)范》,踐行“普陀教育精神”規(guī)范教師行為,將師德教育和人文素養(yǎng)提升納入教師培訓計劃,充分利用各種文化資源,組織教師開展提升人文素養(yǎng)的實踐活動,陶冶情操,增強人文底蘊,塑造人格魅力。
2)發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用,進一步完善正在實施的特殊學生結(jié)對活動,建立起學困生幫助干預機制,努力幫助學生端正學習態(tài)度、縮小學習差距。
五、科研先導,課題研究,構(gòu)建以“博雅、反思、創(chuàng)新”為核心的學校科研文化
以科研為先導,以課題為載體,建立科研自培基地并加強建設;提升教師專業(yè)化水平,促進學校辦學特色的形成;多渠道、全方位提供教科研信息;加強教科研課題的中、后期指導服務;幫助學有特長、教有特色的教師及時總結(jié)經(jīng)驗并進行理論提升;發(fā)揮科研“助推器”作用,通過“博雅教育實踐研究”課題及相關(guān)子課題的研究,大力推進以實踐研究為基礎的教育,營造濃郁的學術(shù)氛圍,促進教師的專業(yè)成長和學校的可持續(xù)發(fā)展。
1、制定課題管理評價條例,理順學校科研管理流程,激發(fā)教師參與科研的興趣,加強課題研究從課題的開題、研究過程到結(jié)題的過程指導與監(jiān)控,年末召開兩年一度的學校科研工作年會。
2、做好對原學校“PDCA”總課題的結(jié)題和新三年規(guī)劃“博雅教育實踐研究”課題及相關(guān)子課題的開題及論證和申報認領(lǐng)工作。
3、啟動對“博雅”校本課程的分學科課程研發(fā)和試點工作,包括構(gòu)建學生文明禮儀、心理健康、生存技能、生活常識類短期生命科學系列拓展課程,包括:食品衛(wèi)生、水電安全、交通安全教育、防盜防災防毒防震與逃生訓等安全自護教育、入學教育、心理健康教育等內(nèi)容;以學科延伸、人文修養(yǎng)、藝體活動、動手技能、生存自護、時政教育、分層輔導七大類型的拓展課程,重點研發(fā)集傳統(tǒng)佳節(jié)美德傳統(tǒng)教育、承載歷史人文底蘊和體育競技教育為一體的“龍舟”皮艇綜合德育體驗課程;“綠色家園”環(huán)保精品課程;優(yōu)秀影視鑒賞教育課程;管樂藝術(shù)特色課程、社會實踐考察體驗課程等。
六、完善學校管理,構(gòu)建“博雅、民主、開放”學校管理文化
加強調(diào)查研究,促進科學決策;潛心抓好教育教學,提高對課程建設領(lǐng)導;結(jié)合教育局的工作基本要求,規(guī)范學校辦學、傳承學校傳統(tǒng)優(yōu)勢,整合辦學條件,提升辦學質(zhì)量和學校品牌,形成辦學特色和社會聲譽。
1)通過學習宣傳修訂新三年規(guī)劃活動,開展“學校博雅教育精神”的討論,通過崗位踐行活動,使之內(nèi)化為引領(lǐng)廣大教職工立足崗位、勤奮工作的自覺行動,形成推動學校發(fā)展的強大動力。
2)我們要在總結(jié)歸納的基礎上重新修訂管理流程。完善校長負責制,加強班子自身建設,完善學校組織架構(gòu),推進校務公開,實施民主化、科學化的學校管理。修訂編印學校制度指南。
3)完善學校的崗位責任制、教職工崗位任務及考核標準、文明教工及班組的標準及考評方法等制度的制定與完善,使學校工作做到有章可循、有法可依,責任到人。在修訂學校各部門職能部各項常規(guī)制度基礎上重點修訂完善學校新三年見規(guī)劃、教師隊伍三年規(guī)劃、教職工考核評估指標體系、教職工違紀及教學事故處理辦法條例、骨干教師管理實施辦法、科研工作管理條例、十室崗位聘用及管理考評制度等。
4)完善各種公開公正的民主制度。完善教代會、學生參與管理學校、家委會等參與決策建議評價制度。
5)制定并完善中層干部培養(yǎng)、選拔、任用制度,新學年開啟前,全面試行中層干部崗前競聘制,實行崗位責任制,和任期結(jié)束述職民意測評制。
6)發(fā)揮年級組、教研組和備課組的功能,明晰管理職責范圍、內(nèi)容,注重分工與合作,服務與指導,逐步形成科學、高效的管理運行機制;
7)建立后勤保障體系。提高后勤工作人員素質(zhì),完善后勤工作的育人、保障、創(chuàng)利三大機制。規(guī)范后勤工作人員的各項工作程序,明確崗位職責,獎罰分明,樹立服務育人的觀念。進一步理順后勤與教學中心的關(guān)系強化圖書館、實驗室等“五室”的服務功能,完善圖書館、電子閱覽室、計算機房、實驗室等“十室”的管理體系,為學校的教育教學發(fā)展提供保障。