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      貿(mào)易技術論文

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      貿(mào)易技術論文

      貿(mào)易技術論文范文第1篇

      目前,發(fā)達國家仍然在不斷升級質(zhì)量檢驗標準,檢測項目也越來越多。例如,美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一,食品標簽多達22種,且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽,膨化食品還要有營養(yǎng)標簽,必須標明至少14種營養(yǎng)成分的含量。再如日本,從前設定的進口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標準是63種2470項,而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量,涉及264類食品中的734種化學品殘留,同時禁止使用15種農(nóng)藥、獸藥,這使得農(nóng)產(chǎn)品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的大市場,占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%,“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻,直接影響我國近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額,涉及到6000多家出口企業(yè)。

      發(fā)達國家制定了一系列環(huán)境保護法規(guī),對進口農(nóng)產(chǎn)品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視,例如,雞場飼養(yǎng)密度一般為12只/m2,歐盟卻提出每平方米只能養(yǎng)10只,理由是密度太大,雞會感到不“舒適”。由此養(yǎng)殖成本增加,形成貿(mào)易壁壘。

      最典型的就是轉(zhuǎn)基因食品的安全問題,這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據(jù)轉(zhuǎn)基因技術的制高點,對轉(zhuǎn)基因食品的推廣持積極態(tài)度,而歐盟和日本等國家則堅決反對,由此也引發(fā)了有關轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是,發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘呈日益升級的趨勢。例如,日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”,即凡進入日本國內(nèi)市場的大米必須標明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認證號碼等,否則不允許銷售。“大米身份認證制度”推行之后,日本各地又對新制度“層層加碼”,把認證范圍推廣到蔬菜,要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品來講,今后進入日本市場將更趨困難。

      近年來,技術性貿(mào)易壁壘已直接使中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失,其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據(jù)商務部統(tǒng)計,我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術貿(mào)易壁壘影響,造成每年損失約90億美元,出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進而擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國外實施的技術性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

      二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術性貿(mào)易壁壘的原因探析

      1.國內(nèi)自身原因:(1)農(nóng)產(chǎn)品自身存在質(zhì)量問題。我國人口眾多,人們環(huán)保意識比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其加工品存在諸多安全隱患。(2)政出多門,監(jiān)管不力。我國農(nóng)產(chǎn)品安全管理涉及經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個部門,由于存在多頭監(jiān)管,職責不清,監(jiān)管不力,造成權威不足,收效不明顯。(3)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量管理,標準化與認證體系建設滯后,食品安全的國內(nèi)標準與國際標準不接軌,檢驗技術和檢驗手段也有待改進。(4)農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)以小規(guī)模個體農(nóng)戶為主體,加工企業(yè)規(guī)模不大,技術含量不高,競爭實力不強,戰(zhàn)略經(jīng)營的理念和市場營銷能力比較薄弱,對國際市場的質(zhì)量標準、食品安全標準的動向知之甚少,不能適應快速多變的國際市場需求。

      2.國際方面的原因:(1)發(fā)達國家實施貿(mào)易保護的需要。我國勞動力資源豐富,成本低廉,生產(chǎn)勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品有一定的成本比較優(yōu)勢,能夠以較低的價格進入國際市場。此外,隨著我國加入世貿(mào)組織,各國在關稅和市場準入方面也逐步放松,我國農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)關稅門檻因此隨之降低,這就為我國擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境和條件。(2)消費理念的轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們越來越注重改善生活質(zhì)量,越來越關注保護環(huán)境。相應地,人們的消費理念也就由“生存型”向“發(fā)展型、健康型”轉(zhuǎn)變,對營養(yǎng)、健康、衛(wèi)生、無污染的安全食品的需求量越來越大,綠色消費正成為世界性的消費潮流。(3)國際標準在SPS協(xié)議和TBT協(xié)議中起到了越來越重要的作用。自世貿(mào)組織成立以來,各成員國都在積極援引WTO協(xié)議和國際標準進行貿(mào)易交涉。但是,迄今為止,在國際標準制定過程中,發(fā)達國占據(jù)主導地位。

      3.突破技術性貿(mào)易壁壘的對策

      (1)大力發(fā)展綠色產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

      突破技術性貿(mào)易壁壘,當務之急是要從源頭抓起,大力發(fā)展綠色食品,加強全過程監(jiān)管控制,從而最大限度地降低風險和保證食品安全。綠色食品生產(chǎn)有嚴格的操作規(guī)程和技術標準,通過對農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過程中投入物的控制來對農(nóng)產(chǎn)品進行品質(zhì)管理,能有效地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),成為應對技術性貿(mào)易壁壘的有效措施。

      (2)建立負責技術性貿(mào)易措施的組織實施和協(xié)調(diào)管理的專門機構

      要突破技術性貿(mào)易壁壘,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,有必要設立負責技術性貿(mào)易措施的組織實施和協(xié)調(diào)管理的相應機構。機構的主要職責是組織研究實施重大的技術性貿(mào)易措施,協(xié)調(diào)我國技術性貿(mào)易領域多邊、雙邊合作與交流中的重大問題的方針政策和原則立場;承擔建立全國技術性貿(mào)易措施預警與快速反應機制的工作等。這有利于加強部門間的協(xié)調(diào)與合作,有利于企業(yè)形成合力,聯(lián)合作戰(zhàn);有利于部門間、行業(yè)間、企業(yè)間加強溝通,在應對技術貿(mào)易型壁壘上收到良好效果,更好地維護國家利益和企業(yè)利益。

      (3)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品安全管理的法律法規(guī),確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

      建立和完善以風險分析為基礎的食品安全標準體系,是應對農(nóng)產(chǎn)品出口技術性貿(mào)易障礙的技術保障。目前,我國的食品安全標準體系與發(fā)達國家相比還有相當大的差距,需要組織專家加強對技術性貿(mào)易壁壘的研究,修改、完善我國的農(nóng)產(chǎn)品安全的法律法規(guī)。在此基礎上,積極采用國際標準,提高標準水平,推動我國食品工業(yè)加快發(fā)展速度,全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力。

      (4)加大WTO/TBT、SPS人才培養(yǎng)力度技術性貿(mào)易措施涉及方方面面,影響到生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、國內(nèi)外貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)的眾多企業(yè)及中介組織、政府管理部門、消費者自身。所以,要應對農(nóng)產(chǎn)品出口的技術性貿(mào)易壁壘措施,客觀上需要有一支熟悉WTO規(guī)則,尤其是WTO/TBT、SPS協(xié)定、WTO爭端解決機制,以及國際標準、指南、爭端的人才梯隊。因此,必須依據(jù)新的形勢,盡快培養(yǎng)相應地專門人才,立足長遠,為實施農(nóng)產(chǎn)品走出去戰(zhàn)略打下堅實的基礎。

      參考文獻:

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      [3]童霞.基于綠色壁壘導向的中國出口貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇[J].國際貿(mào)易問題,2006,(2).

      貿(mào)易技術論文范文第2篇

      [論文摘要]隨著經(jīng)濟發(fā)展,各國政府對環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴格,促進了TBT的發(fā)展。而TBT的影響和作用已經(jīng)超出傳統(tǒng)的非關稅壁壘成為影響我國出口貿(mào)易的主要因素。本文通過分析技術性貿(mào)易壁壘的特點及現(xiàn)狀等,提出了政府與企業(yè)各自的應對措施。

      1技術性貿(mào)易壁壘含義及特點

      技術性貿(mào)易壁壘(TBT),是指一國或地區(qū)在對進口商品進行管理時,強制性或非強制性地規(guī)定某些技術上的標準以及效應的認證和檢驗制度,從而起到限制進口作用的一種非關稅壁壘措施。TBT是政府主導的調(diào)控和規(guī)范市場的手段,可以用于解決由于市場外部效應帶來的諸如保護環(huán)境與資源、保護消費者權益、保護國家安全、防止欺詐之類的問題,對本國市場實施保護,維護生存空間和發(fā)展機會。

      技術性貿(mào)易壁壘相對于其他非關稅壁壘來說。更隱藏,更靈活,且種類繁多,不易對付。其主要特點可歸納為如下:

      (1)貌似合理性。它以公開的立法加以規(guī)定和實施,具有名義上的合法性。

      (2)靈活多樣性。制定技術性貿(mào)易壁壘,手續(xù)比較簡便,伸縮性較大,可以針對進口商品隨時靈活改變標準水平,或增加標準或技術種類。

      (3)偽裝隱蔽性。技術性貿(mào)易壁壘在看似公平的標準和法規(guī)中,滲入了國與國之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素,這些隱蔽性差異正成為一些國家限制外國商品流入國內(nèi)市場的借口。

      (4)針對性。某些技術性規(guī)章和標準經(jīng)過精心設計和研究,可以專門用來對某些國家的產(chǎn)品設置障礙。

      (5)堅固有效性。科技水平相對不高的發(fā)展中國家的商品通常達不到發(fā)達國家的標準和技術法規(guī)的要求而無法向重則向國家出口,故TBT被突破。

      (6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標準、要求、制度等各個方面,極具廣泛性,其影響也是多方面的。

      (7)復雜性。TBT因涉及的技術和適用范圍的廣泛性,因而遠比配額、許可證、出口限制和外匯管制復雜。

      (8)利弊雙重性。TBT對進口國和出口國都有利有弊。

      2國外對我國實施技術性貿(mào)易壁壘的特點及現(xiàn)狀

      多:歐盟的技術標準有10萬多個。德國僅工業(yè)標準就有15萬種,日本1994年的調(diào)查結果顯示有8148個工業(yè)標準和397個農(nóng)產(chǎn)品標準。

      繁:技術法規(guī)、技術標準、質(zhì)量認證、綠色壁壘……以認證為例,僅美國就有55種認證體系。產(chǎn)品安全認證體系UL、軍用MIL,電磁兼容、FCC等諸多認證機構為外來產(chǎn)品設置了層層障礙。

      細:西方國家對質(zhì)量指標的要求往往精確到小數(shù)點后兩位,出口企業(yè)哪怕是在檢測設備上差一點,就會因細小的差別而遭受重創(chuàng)。

      嚴:FDA每月會因各種技術原因扣留3500批各國進口產(chǎn)品,2002年美國又出臺規(guī)定,所有供應商必須進行IS09000認證,否則拒絕進入美國市場。

      3我國應對技術性貿(mào)易壁壘的策略

      3.1政府的戰(zhàn)略

      3.1.1重視技術引進,提高我國科技水平

      不同國家之間的技術差距是發(fā)展中國家面臨發(fā)達國家技術壁壘的主要原因,發(fā)展中國家只有提高本國的技術水平,縮小與發(fā)達國家的技術差距,才能真正的跨越所面臨的技術壁壘,而提高一國科技水平的途徑有兩種:一是增強本國在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過技術引進,消化、吸收以提高科技水平,即通過與發(fā)達國家的貿(mào)易來獲得技術的溢出效應。為此,政府需要從以下幾點著手:①增大教育經(jīng)費、科研經(jīng)費的投入,培養(yǎng)大批基礎科研和專業(yè)技術人員,提高我國的科研實力和創(chuàng)新能力。

      ②通過減免所得稅,工業(yè)產(chǎn)品稅,免除科研設備和技術進口關稅等手段鼓勵企業(yè)加大對技術研究開發(fā)的投資。

      ③加快企業(yè)結構調(diào)整,實現(xiàn)貿(mào)易結構升級。

      3.1.2通過協(xié)調(diào)與國際互認跨越技術貿(mào)易壁壘

      所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標準化技術標準或法規(guī),分為談判協(xié)調(diào)與權威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國通過談判形成一套共同的紀律來實現(xiàn)協(xié)調(diào)。權威協(xié)調(diào)是各國采用了一個權威的技術規(guī)范。

      3.1.3建立跨越技術性貿(mào)易壁壘的信息服務體系

      我國大部分企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易壁壘限制是因為信息不暢造成的。我國應建立專門的TBT咨詢中心,定期搜集、整理、國外TBT的最新動態(tài),密切關注國際標準化組織的活動,對于貿(mào)易對象國的一些技術性限制措施的動態(tài)加以密切跟蹤,向我國進出口企業(yè)提供詳盡的技術壁壘咨詢服務。

      3.1.4積極適用WTO的有關規(guī)定

      對于一些國家對我國出口產(chǎn)品實行雙重技術標準或明顯歧視的技術性貿(mào)易壁壘,可依據(jù)WTO的規(guī)定運用法律手段尋求公正合理的解決;另外,可依據(jù)WTO的有關規(guī)定盡快建立符合我國國情的技術法規(guī)體系和貿(mào)易救濟體系。

      3.2企業(yè)的戰(zhàn)略:

      3.2.1加快企業(yè)技術創(chuàng)新步伐,努力提高技術水平

      要突破技術性貿(mào)易壁壘的障礙,其根本是要在技術水平上達到一定要求。因此我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術水平,優(yōu)化貿(mào)易商品結構。

      3.2.2健全和完善企業(yè)標準化管理體系

      就國際市場競爭而言,標準化的作用就是能夠“贏得市場競爭”。企業(yè)標準化工作應做到:制定能確切反映市場需求,令客戶滿意的產(chǎn)品標準;建立起以產(chǎn)品標準為核心的有效的標準體系;運用多種標準化形式支持產(chǎn)品開發(fā)。

      3.2.3實施綠色管理,應對環(huán)境壁壘

      綠色管理是指將環(huán)境保護的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理。這一思想可概括為“5R”原則,即研究Research、削減Reduce、再開發(fā)Reuse、循環(huán)Recycle、保護Rescue。

      貿(mào)易技術論文范文第3篇

      “貿(mào)易技術壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞,正式出現(xiàn)于WTO〈貿(mào)易技術壁壘協(xié)定〉中。所謂貿(mào)易技術壁壘是指那些強制性或非強制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標準和法規(guī),以及旨在檢驗商品是否符合這些技術法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應性能的認證、審批和實驗程序所形成的貿(mào)易障礙。簡言之,就是由國與國之間對產(chǎn)(商)品進行管理時,由于其實際的法規(guī)、技術標準、制度和檢驗制度帶來的差異所形成的貿(mào)易壁壘,稱之為貿(mào)易技術壁壘,這是貿(mào)易中最隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

      在國際貿(mào)易中,技術標準和技術條例的本意,或是確保國際交易中貨物質(zhì)量的一致性,減少由進出口貨物的規(guī)格、質(zhì)量和服務引發(fā)的爭端,或是保護消費安全,維護各國消費者的權益,從而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。從GATT到WTO,一直在努力使各成員國的產(chǎn)品標準國際化、統(tǒng)一化,減少和取消貿(mào)易技術壁壘。但是,基于技術條例和技術標準的貿(mào)易扭曲依然存在,而且越來越呈現(xiàn)出覆蓋率高、沖擊力強、手段隱蔽和復雜化的趨勢,對世界貿(mào)易的影響也越來越大。從而使技術標準和技術條例具有促進與扭曲世界貿(mào)易發(fā)展的兩種截然相反的作用,呈現(xiàn)出雙重性的特點。正如國際標準化組織出版的《標準化的目的和原理》一書中指出:這種貿(mào)易的技術壁壘是國際貿(mào)易保護的最好庇護所,是調(diào)節(jié)當今國際貿(mào)易的杠桿。形成貿(mào)易障礙的技術壁壘扭曲了技術規(guī)則的本來面目,使原本有利于國際貿(mào)易發(fā)展的有利手段變成了阻礙國際貿(mào)易正常進行的有效手段。

      一方面,貿(mào)易壁壘的整體發(fā)展趨勢使這種雙重性越來越顯現(xiàn)出來。自從1948年GATT生效以來,經(jīng)過一次次的多邊貿(mào)易談判,關稅壁壘已經(jīng)得到很大的遏制和削弱,相形之下,各國更注重采用各種“披著合法外衣”的非關稅壁壘,尤其是復雜苛刻的技術法規(guī)、技術標準和質(zhì)量認證制度,以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求構成了更為隱蔽、更難對付的貿(mào)易技術壁壘,成為國際貿(mào)易新的障礙。近幾年來,隨著技術密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額的比例進一步上升,高靈敏檢測技術的發(fā)展,消費者對商品選擇性的增強,貿(mào)易技術壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度的上升趨勢,已經(jīng)達到80%,其二重性也相應的越來越明顯。

      另一方面,技術條例和技術標準本身的特性使其作用具有二重性。其一,技術條例和技術標準之所以能夠構成貿(mào)易壁壘,是由于他們往往被以歧視的方式對進出口產(chǎn)品實施,既對進口產(chǎn)品提出特別的技術要求。其二,技術條例和技術標準都是各國自己制定的,由此產(chǎn)生的國與國之間技術條例和技術標準的種種差異導致了貿(mào)易的障礙。其三,與這種規(guī)格、標準相伴隨的檢測、檢驗手續(xù)也是技術條例與標準構成貿(mào)易壁壘的重要原因。進口國采用復雜的、曠日持久的技術檢驗、調(diào)查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加,往往會延誤交貨期或者錯過季節(jié),從而失去市場。

      二、TBT的“典范”——美國TBT體系

      美國是世界第一貿(mào)易強國,也是各種貿(mào)易壁壘(如貿(mào)易地位限制、關稅配額、數(shù)量限制、反傾銷、技術性貿(mào)易措施、政府采購限制等)最繁多、體系最復雜的國家。

      1.美國TBT的基本情況。

      基于技術標準、法規(guī)的貿(mào)易技術壁壘。美國在要求進口商品滿足ISO9000系列標準之外,附加了許多對進口商品制定的條例。僅從1980年至今,美國已制訂了約2300個技術性法規(guī)和條例。這些復雜的法規(guī)和條例本身構成了對國際貿(mào)易的極大障礙。

      關于合格評定的技術壁壘狀況。美國目前有55種認證體系,如產(chǎn)品安全認證體系UL、軍用MI(1)、電磁兼容FCC等具有較大影響的認證體系。其中,美國為了對商品的安全性能進行認證,設立了代號為UL的“保險商實驗室”,外國商品必須通過UL認證后才能順利地進入美國市場,事實上很多發(fā)展中國家的商品很難達到UL標準水平。這種假借保護環(huán)境,人類動植物的衛(wèi)生,安全健康之名,對商品中的有害物含量制定較高指標的做法,有效地限制了商品的進口。

      利用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)設置技術壁壘。美國決定,從1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關業(yè)務,不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的,海關手續(xù)將被推遲受理。

      以上提到的是美國貿(mào)易技術壁壘的主要方面,當然還有一些其它原因而形成技術壁壘。正是這些貿(mào)易技術壁壘,導致外國產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入美國的“入門費”看漲。

      2.美國TBT體系的主要特點。

      法律地位重要。美國的技術性法規(guī)或標準大都以保障消費安全、保護環(huán)境及國內(nèi)市場秩序、維護國家安全為出發(fā)點,幾乎涉及到美國社會及公眾生產(chǎn)、生活的每個層面,成為美國法律體系的基本組成部分,而且多屬強制性法規(guī)或標準之列。

      覆蓋領域廣泛。美國針對每一種產(chǎn)品,包括其生產(chǎn)與進口行為,基本上都訂有相應的法律、法規(guī)或標準;并以標準、檢測、標識及認證等手段,為進口產(chǎn)品設置高門檻及繁雜的檢驗手續(xù)。

      法規(guī)體系復雜。呈現(xiàn)出立法部門眾多,立法層次有別,措施性質(zhì)多重,法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。

      執(zhí)法體系復雜。美國負責技術性法規(guī)及技術標準執(zhí)法工作的部門很多,從大的層面上分,既有聯(lián)邦政府部門,又有聯(lián)邦獨立機構;從小的層面上,針對同一產(chǎn)品,在同一部門內(nèi),設立不同的部門負責不同項目的執(zhí)法工作。各相關部門分工協(xié)作,相輔相成,筑起了一道復雜而有序的執(zhí)法體系。

      美國主義特色鮮明。美國的技術標準、安全標準和衛(wèi)生標準非常嚴格、也非常高,檢驗手續(xù)復雜,批準時間冗長;而且,美國很少使用國際標準化機構訂立的標準,其有些標準甚至直接與國際標準矛盾,一般也不承認包括中國在內(nèi)的其它國家的檢驗標準,在對外交往中,我行我素,一切以美國利益與意識為中心。

      從中我們可以得出這樣一個結論,不論是作為合理的技術貿(mào)易措施,還是作為抬高門檻的貿(mào)易保護主義壁壘,有一點是無疑的,他是維護國家基本安全的重要手段,處于設置與超越不停頓較量的動態(tài)發(fā)展過程中,批著合理的外衣,手段隱蔽,沖擊力強,與一國的經(jīng)濟實力和科技發(fā)展水平密切相關,發(fā)達國家和地區(qū)處于絕對優(yōu)勢和主動地位,發(fā)展中國家和地區(qū)處于劣勢和被動地位。

      三、關于動態(tài)條件下如何應對TBT的理論思考

      如何有效地突破別國的貿(mào)易技術壁壘,以最大限度地減少本國在國際貿(mào)易中的損失,保持自己的比較優(yōu)勢;如何有效地構筑本國的貿(mào)易技術壁壘,以在合法的外衣之下,保護本國產(chǎn)業(yè),增強本國的競爭力。是世界各國重點考慮的問題。限于篇幅,本文僅分析超越問題。

      1.應對貿(mào)易技術壁壘措施的一般理論分析。

      (1)從貿(mào)易技術壁壘作用的基本機理來看,技術上的超越是最根本的應對措施。貿(mào)易技術壁壘作用的基本機理是,貿(mào)易技術壁壘一旦形成,并且實施,就會產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制機制和價格控制機制的雙重作用,從而對進口品產(chǎn)生影響,進而影響進口國產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構,對本國的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構也產(chǎn)生遞進影響。具體來講,隨著技術的進步,必然導致新的貿(mào)易技術壁壘的出現(xiàn)和進口產(chǎn)品對壁壘的跨越。因此,進口產(chǎn)品超越貿(mào)易技術壁壘,實質(zhì)上是依據(jù)貿(mào)易技術壁壘的要求,改進產(chǎn)品,使其達到要求。除此之外,沒有別的途徑。但是,要依據(jù)進口國家的規(guī)定要求,改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高技術水平,就需要引進先進技術,進行新的投資,從而使改進后的產(chǎn)品具有相當高的成本,進而削弱了產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。當進口品的進入還是初步的,數(shù)量不多時,壁壘主要表現(xiàn)為數(shù)量控制機制和價格內(nèi)涵控制機制的結合。而一旦新的進口品在規(guī)模經(jīng)濟條件下,大量地跨越了貿(mào)易技術壁壘,從理論上說這時壁壘主要表現(xiàn)為價格外在控制機制,其數(shù)量控制機制作用下降或者不再存在,此時壁壘對進口產(chǎn)品的作用又相當于零配額。可以這樣講,如果改造后的產(chǎn)品能盡快的以規(guī)模經(jīng)濟的方式跨越壁壘,就可能具有競爭優(yōu)勢。反之,則不可能具有競爭優(yōu)勢。所以,一國產(chǎn)品能否跨越,或者在多長的時間內(nèi)跨越,取決于跨越的成本收益分析。

      (2)從經(jīng)濟實踐中各國對市場規(guī)模的限制以及出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮來看,單純技術上的超越不能解決所有貿(mào)易技術壁壘問題。國際貿(mào)易中的國家都是經(jīng)濟人,都在追求自身利益的最大化。所以,一個國家出于市場規(guī)模的限制和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮,即使進口品已經(jīng)滿足了壁壘的技術要求并交納進口的檢驗費用及其他相關的費用以后,也不可能無限制的輸入。這時東道國可以通過對檢驗過程的控制相應地調(diào)整進口品的數(shù)量和進口速率。而且,道高一尺,魔高一丈。隨著技術創(chuàng)新的深入,新的技術標準會不斷的出現(xiàn),并被采用于新的技術法規(guī)之中,這就對進口產(chǎn)品形成新一輪的控制機制,從而形成新的貿(mào)易技術壁壘。從這個角度來看,單純的技術上的跨越不可能解決所有貿(mào)易技術壁壘對國際貿(mào)易的扭曲問題。所以,在跨越貿(mào)易技術壁壘時,應該充分考慮到進口國作為經(jīng)濟人的特性。

      (3)從世界經(jīng)濟兩極分化的趨勢來看,南北方在貿(mào)易技術壁壘的設置與超越方面存在著事實上的不平等。構成世界經(jīng)濟兩大類型的發(fā)展中國家(南方)經(jīng)濟和發(fā)達資本主義國家(北方)經(jīng)濟之間,貧富兩極分化在發(fā)展。發(fā)達資本主義國家擁有世界先進的科技水平、生產(chǎn)力水平和世界最強大的經(jīng)濟實力,在世界經(jīng)濟發(fā)展中處于主導和制約地位。表現(xiàn)在技術方面,發(fā)達國家擁有絕對的優(yōu)勢,南北國家之間形成了一條巨大的技術鴻溝,而且還有不斷擴大的趨勢。貿(mào)易技術壁壘本質(zhì)上是國家間技術差異的具體表現(xiàn),盡管它還受到其他的因素制約。從這個角度來看,發(fā)達國家在貿(mào)易技術壁壘的設置與超越方面總是處于主動與支配地位。如何縮小這種差距,是減少貿(mào)易技術壁壘的關鍵。根據(jù)熊彼特的發(fā)展理論,通過技術轉(zhuǎn)移(表現(xiàn)為技術模仿或者擴散),可以縮小這種差距。技術轉(zhuǎn)移,就發(fā)展中國家而言,主要是指技術引進。通過技術引進可以對產(chǎn)品產(chǎn)生技術溢出效應,從而跨越貿(mào)易技術壁壘。但是,由于貿(mào)易技術壁壘的動態(tài)性,能否縮小技術差距,不斷跨越貿(mào)易技術壁壘,不僅取決于引進國的模仿能力和創(chuàng)新能力,還取決于壁壘設置國的創(chuàng)新能力,以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

      2.應對貿(mào)易技術壁壘的措施是多層次、有多種選擇的。

      措施的多層次。應對TBT的主體既包括政府,也包括企業(yè)等。當今世界經(jīng)濟全球化趨勢、世界格局多極化趨勢以及世界經(jīng)濟區(qū)域化趨勢,使得可以在加強國與國之間的交流與合作、加強區(qū)域合作與協(xié)調(diào)、在GATT/WTO框架內(nèi)等多層次的回旋空間內(nèi)解決問題。首先,在GATT/WTO框架之內(nèi)。自上世紀60年代以來,GATT就在關于貿(mào)易技術壁壘的確認及其管制與取消兩個方面開展工作。1974年在東京回合談判中達成了《標準守則》,在烏拉圭回合談判中達成了《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》,對技術條例與技術標準的制定、采納和實施、技術條例和標準的檢驗程序、信息和援助義務等做出了規(guī)定,旨在使標準國際化、統(tǒng)一化,減少和取消貿(mào)易技術壁壘。另外,WTO設立了對各成員開放的貿(mào)易技術壁壘委員會,以提供磋商機會,監(jiān)督協(xié)定的執(zhí)行。其次,可以通過加強區(qū)域合作與協(xié)調(diào)解決問題。從一定意義上講,區(qū)域一體化是指經(jīng)濟聯(lián)合、調(diào)節(jié)的機構和行為。區(qū)域集團為了統(tǒng)一內(nèi)部政策,減少貿(mào)易壁壘,或者采取直接制定貿(mào)易法規(guī),或者在法規(guī)中引用標準,達到區(qū)域內(nèi)標準的協(xié)調(diào)一致,克服彼此之間的貿(mào)易技術壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項決議中決定,在有關的行政法規(guī)中參照使用歐洲標準的原則,從而鋪平了歐洲標準化的道路。第三,國與國(地區(qū))之間的協(xié)調(diào)也是克服貿(mào)易技術壁壘的一個重要途徑。通過進一步加大多、雙邊對外協(xié)作力度,以爭取能逐步彼此承認各有關機構的檢驗、檢疫證書,也有利于簡化手續(xù),便利出口。例如,由于美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護公約》的成員國,美國向歐盟多數(shù)國家出口農(nóng)產(chǎn)品時,可以美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局按照公約的統(tǒng)一規(guī)定制定的《聯(lián)邦植物衛(wèi)生證書》為準,到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度,從而非常便利美國的農(nóng)產(chǎn)品進入歐洲市場。措施的多選擇性。各國有各國的國情,有各自相對固定的對外經(jīng)貿(mào)關系,在國際貿(mào)易中的地位和作用也各不相同,在采取何種措施應對貿(mào)易技術壁壘方面,也是有多種多樣的措施可供選擇的。主要包括技術上的超越、合作協(xié)商以及反擊的方式等。這種方式本身也有多種選擇,如采取措施積極推動技術上的超越,其本身就有多種選擇。其一是技術轉(zhuǎn)移和提高競爭力。特別是發(fā)展中國家,由于國內(nèi)先進技術供給有限,必須重視從國外引進先進技術,結合本國對國外先進技術的跟蹤,以及本國的自主開發(fā),通過技術外溢和后發(fā)效應的協(xié)同作用,將制成品的生產(chǎn)和出口提高到一個新的技術水平,并盡快的由比較劣勢向比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其二,運用FDI跨越貿(mào)易技術壁壘。單純利用技術的購買手段往往是難以得到較為先進的復雜技術。這是因為這些技術往往掌握在跨國公司的手中,所以需要引進外國直接投資。利用FDI跨越貿(mào)易技術壁壘也就是本國產(chǎn)業(yè)與跨國公司的合作,可以取得雙贏的結果。主要表現(xiàn)為,F(xiàn)DI所帶來的技術轉(zhuǎn)移的溢出,可以激發(fā)東道國國內(nèi)企業(yè)的協(xié)同效應,競爭模仿效應和當?shù)鼗龋蛊湟员容^便捷的途徑取得比較先進和復雜的技術。其三,采用國際標準和質(zhì)量認證體系跨越貿(mào)易技術壁壘。根據(jù)國際慣例,跨越貿(mào)易技術壁壘,應當積極采用國際標準或者國外的先進標準。將本國的標準制定成國際標準,或者是將本國的國家標準、行業(yè)標準或者是協(xié)會標準推向世界各國并為各國所公認,就可以在國際貿(mào)易中取得優(yōu)勢,先聲奪人。

      3.發(fā)展中國家應該在“自力更生”的基礎上主動應對貿(mào)易技術壁壘。

      貿(mào)易技術論文范文第4篇

      眾所周知,技術性貿(mào)易壁壘是前貿(mào)易保護主義發(fā)展的產(chǎn)物,從經(jīng)典的國際貿(mào)易理論上說,貿(mào)易保護政策的實施不利于全球資源的合理配置,各國所獲得的利益較自由貿(mào)易的情況下所獲得的利益會減少,那為什么各國還是會傾向于選擇設置技術性貿(mào)易壁壘呢?

      一個很重要且不容忽視的原因就是不設置技術性貿(mào)易壁壘的進口國的企業(yè)或相關行業(yè),特別是那些沒有競爭優(yōu)勢的企業(yè)或行業(yè),會受到進口產(chǎn)品的影響,其利益遭受到嚴重損害。也就是說,設置壁壘根本上是為了保護本國相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。由于各國在所處的經(jīng)濟發(fā)展階段、技術水平、需求偏好與經(jīng)濟稟賦等客觀條件上存在著差異,使得各國的技術性措施之間產(chǎn)生著分歧,為了保證自身的最大利益,各國間必然形成技術性貿(mào)易壁壘。

      假設:A國和B國按照比較優(yōu)勢進行分工和貿(mào)易;A國在甲產(chǎn)品生產(chǎn)上有優(yōu)勢,B國在乙產(chǎn)品生產(chǎn)上有優(yōu)勢,兩國分別從對方進口自己的劣勢產(chǎn)品,即A國從B國進口乙產(chǎn)品,B國從A國進口甲產(chǎn)品。A國和B國只允許采用技術壁壘方式(TBT)來限制對方出口,它們的策略及利得如下圖,所示,

      理性的國家知道,如果雙方都不設置技術壁壘,他們都能夠從貿(mào)易中獲得0.5個單位利益,這對雙方來說,是一種“雙贏”的格局。但是,設置技術性貿(mào)易壁壘是他們的占優(yōu)策略。因為,在一方設置技術壁壘行為被允許的情況下,如果對方選擇不設置技術性貿(mào)易壁壘。那么他將獲得1個單位利得;如果對方選擇設置技術壁壘,他不設置技術性貿(mào)易壁壘,則會使自己造成1單位利益所得損失。相反,如果他選擇設置技術壁壘,他的利益所得損失為零。根據(jù)理性人追求自身利益最大化原則,每一個理性主體都會剔除嚴格的劣策略(不設置技術性貿(mào)易壁壘),去選擇設置技術壁壘。因此,盡管各國都知道不設置技術性貿(mào)易壁壘能獲得一定的利益,但考慮到在其他國家設置了技術壁壘之后自身的利益會有損失,所以,為了能夠回避這種風險,各國最終還是有很強烈的設置技術性貿(mào)易壁壘的意愿。

      2、技術性貿(mào)易壁壘的形成機理:壁壘設置方國內(nèi)不同利益集團的博弈

      技術性貿(mào)易壁壘既是各國之間相互博弈的結果,也是各國內(nèi)部政治和經(jīng)濟力量相互平衡的結果。在一個民主的政體中,多數(shù)人的意愿應該具有決定性的作用。但當少數(shù)利益集團受到損害時,迫于政治壓力或為了贏得更多的選票,政府往往采取了少數(shù)利益集團的建議。這與關稅的實施是相同的,關稅的采用必然導致消費者福利的損失,技術壁壘的設置給消費者帶來的是較少的產(chǎn)品選擇和較高的消費價格。但不同的是,技術壁壘的設置常常是符合了或者至少表面上符合了消費者的利益(保護消費者的安全和健康、保護消費者生存環(huán)境的潔凈和安全等),相關的壓力集團有更好的口實來要求技術壁壘。

      技術性貿(mào)易壁壘政策運行會產(chǎn)生一定的市場結果,對經(jīng)濟個體(包括生產(chǎn)者與消費者)有資源配置和福利影響,理性的經(jīng)濟個體對不同的政策及其市場結果也有一定的偏好,必然會通過施加各種政治影響以實現(xiàn)自己的偏好,獲得利益最大化。消費者人數(shù)眾多,利益分散,每個消費者難以察覺自己在貿(mào)易保護下的福利損失,而且消費者更多的是注意他們在生產(chǎn)方面的地位,這個地位的維護和提高經(jīng)常得益于進口保護政策。因此,技術性貿(mào)易壁壘的形成是一國內(nèi)部政治和經(jīng)濟力量相互作用與平衡的結果。

      假設1:一國政府G有設置和不設置技術性貿(mào)易壁壘兩種選擇,國內(nèi)生產(chǎn)者P有生產(chǎn)和不生產(chǎn)產(chǎn)品兩種選擇,但生產(chǎn)的產(chǎn)品在同國外產(chǎn)品的競爭上沒有優(yōu)勢,國內(nèi)消費者C有購買和不購買國內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品兩種選擇。那么,我們可以建立如圖2的完全信息動態(tài)博弈模型:

      由圖2模型可知,當政府選擇不設置技術性貿(mào)易壁壘時,該種產(chǎn)品可以自由進口,消費者可以選擇購買國內(nèi)生產(chǎn)的也可選擇進口的該種產(chǎn)品,由于進口產(chǎn)品的價格低于國內(nèi)生產(chǎn)者的價格,消費者當然會傾向于花費2個單位的利益損失購買進口產(chǎn)品,但此時國家和國內(nèi)生產(chǎn)者什么都得不到,則國內(nèi)生產(chǎn)者就會要求國家對該種產(chǎn)品設置技術性貿(mào)易壁壘,政府也會認為如果這種情況長期存在,則會導致進口產(chǎn)品對國內(nèi)的壟斷,國內(nèi)生產(chǎn)者的大量倒閉,造成國家巨大的逆差,不利于本國該種行業(yè)的發(fā)展,從而設置技術性貿(mào)易壁壘對本國企業(yè)進行保護。當政府選擇設置技術性貿(mào)易壁壘時,會對該產(chǎn)品的進口產(chǎn)生抑制作用,從而提高進口產(chǎn)品的價格,減少進口產(chǎn)品的數(shù)量。此時,盡管國內(nèi)該種產(chǎn)品的價格高于國際市場價格,但會低于進入到本國市場的進口產(chǎn)品價格,對于消費者而言,如果選擇購買國內(nèi)生產(chǎn)的該種產(chǎn)品,會造成自己3個單位的利益損失,國內(nèi)生產(chǎn)者會得到2個單位的利益,政府得到1個單位的利益;如果消費者選擇購買進口產(chǎn)品則會造成自己5個單位的利益損失,國內(nèi)生產(chǎn)者什么都得不到,政府能得到3個單位的利益。由于設置了技術性貿(mào)易壁壘后,消費者購買該種產(chǎn)品的支出增加了,會引起消費者的不滿,要求國家取消技術性貿(mào)易壁壘,從而形成了國家——國內(nèi)生產(chǎn)者——消費者三方的博弈。但只有當國家認為國內(nèi)該種產(chǎn)品已經(jīng)具備了國際競爭力的時候,才會逐步取消技術性貿(mào)易壁壘。

      假設2:一國內(nèi)有兩個企業(yè)A和B,企業(yè)A已經(jīng)從事某種產(chǎn)品的生產(chǎn),并且在市場上具有穩(wěn)定的銷售份額,且企業(yè)A可以通過要求政府是否設置技術性貿(mào)易壁壘來打擊其他競爭者。企業(yè)B打算從事該種產(chǎn)品的生產(chǎn),但是對企業(yè)A的競爭實力不完全了解,無法判斷企業(yè)A在企業(yè)B進入市場后的反應,此時,我們可以分兩種情況建立不完全信息靜態(tài)博弈模型:一是企業(yè)A是屬于行業(yè)領先企業(yè);二是企業(yè)A是屬于行業(yè)一般性企業(yè)。具體博弈策略及利得見圖3和圖4:

      在圖3中,由于企業(yè)B是該行業(yè)的新來者,在技術、銷售渠道等各方面都不會比企業(yè)A更有優(yōu)勢,而企業(yè)A是該行業(yè)的領先者,企業(yè)B的進入對企業(yè)A的影響不是特別大,但是,當企業(yè)B選擇進入市場,且不設置技術性貿(mào)易壁壘時,國外企業(yè)也會進入本國市場占去一定份額,所以企業(yè)B一定會傾向于要求本國政府設置技術性貿(mào)易壁壘,從而獲得更大收益。當企業(yè)B認為進入該市場所得到的收益太少而選擇不進入該市場時,對于企業(yè)A可以在本國市場上得到絕對多的收益,但是,如果要求本國政府設置技術性貿(mào)易壁壘,企業(yè)A便可以取得本國市場上的絕對壟斷。所以,無論企業(yè)B選擇進人還是不進入該產(chǎn)品市場,國內(nèi)總會有企業(yè)要求政府要求設置技術性貿(mào)易壁壘。

      在圖4中,因為企業(yè)A在該行業(yè)的競爭實力一般,所以企業(yè)B有可能在進入之后與企業(yè)A一統(tǒng)市場,由于這兩個企業(yè)本身實力都一般,會做各方努力,為自身減少競爭對手,擴大所得收益,所以,無論企業(yè)B進入市場與否,企業(yè)A都會要求政府設置技術性貿(mào)易壁壘,阻止國外企業(yè)進入本國市場。而當企業(yè)B進入市場后,就會同企業(yè)A一起要求政府設置技術性貿(mào)易壁壘,獲得最大收益。

      總之,對國家而言,一方面,為了適應經(jīng)濟全球化,加強與外國的貿(mào)易往來,盡可能地不設置技術性貿(mào)易壁壘;另一方面,又為了保護那些缺乏國際競爭優(yōu)勢或者幼稚產(chǎn)業(yè),不得不設置技術性貿(mào)易壁壘,對企業(yè)而言,設置了技術性貿(mào)易壁壘,無疑會為自己的產(chǎn)品減少競爭對象,可以得到更多利益;而對于廣大的消費者而言,不設置技術性貿(mào)易壁壘,會導致國內(nèi)同類產(chǎn)品更強烈的競爭,消費者能夠獲得更多的產(chǎn)品選擇和較低的消費價格。所以,由于設置技術性貿(mào)易壁壘對國內(nèi)不同利益集團的利弊不一致,一個國家是否設置技術性貿(mào)易壁壘,設置何種程度的技術性貿(mào)易壁壘,都是國內(nèi)不同利益集團之間不斷博弈的結果。

      3、結束語

      因為技術性貿(mào)易壁壘能在一定程度上保護環(huán)境,所以能以一定的合理性來增加出口國產(chǎn)品的出口成本,從而起到限制其出口的作用,又因為它可以調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益,所以一些國家特別是發(fā)達國家利用自身經(jīng)濟、科技、政治上的優(yōu)勢,設置技術性貿(mào)易壁壘限制發(fā)展中國家的出口貿(mào)易,對世界公平貿(mào)易帶來極大危害,打亂世界貿(mào)易秩序,阻礙國際貿(mào)易正常發(fā)展。特別是我國作為一個“人世”不久、且對外依存度很高的發(fā)展中國家,國外嚴格的市場準入條件不僅大大限制了我國的商品出口,而且影響到我國國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。所以,我們一方面要意識到自己的落后,加快發(fā)展壯大自身;另一方面,也要區(qū)別對待,采取相應措施,有效應對那些不合理的技術壁壘。同時,我國政府也可以考慮對于我國具有相對優(yōu)勢的行業(yè),設定技術性貿(mào)易壁壘,以其人之道,還治其人之身。

      貿(mào)易技術論文范文第5篇

      從最近幾年國際上出現(xiàn)的一些貿(mào)易爭端看,技術性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出以下趨勢:

      1.1技術性貿(mào)易壁壘數(shù)量越來越多

      與其他非關稅壁壘相比,WTO成員的TBT和SPS通報量最多且不斷增長。1995年以來,兩者的通報量由587件增至2002年的1429件,增長143%,占通報總量的比重由45%增至63%。截至2003年6月底,TBT與SPS的通報量達9361件,占通報總量的63%。此外,各國1995年TBT通報量為389件,1997年猛增至846件,此后大多數(shù)年份保持在600件左右。1995—2001年合計通報TBT達4321件,其中2001年TBT的通報量為571件。

      1.2技術性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍越來越廣

      技術性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍日趨廣泛。從產(chǎn)品形態(tài)看,不僅涉及初級產(chǎn)品,而且牽涉到所有的中間產(chǎn)品和制成品;從產(chǎn)品生命周期看,涵蓋了研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費以及處置等各個環(huán)節(jié);從涉及領域看,從生產(chǎn)領域和貿(mào)易領域逐漸擴張至服務貿(mào)易和投資領域;當前已從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產(chǎn)權等各個領域。從WTO新一輪談判看,貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權保護、農(nóng)業(yè)等議題都將涉及新的技術性貿(mào)易壁壘措施。另外除WTO允許采取的TBT外,其他國際公約如環(huán)保公約等規(guī)定的許多對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術性措施也歸于其范圍。

      1.3技術貿(mào)易壁壘的擴散和仿效效應日益加劇

      技術壁壘往往產(chǎn)生連鎖反應,由一個產(chǎn)品涉及到相關的所有產(chǎn)品,從個別產(chǎn)品擴展到整個行業(yè),甚至多個行業(yè),從一國擴展到多國甚至全球。如歐盟曾于2002年通過生態(tài)紡織品服裝新指令,將原來只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標志產(chǎn)品擴大到彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。此外,一國技術性貿(mào)易壁壘措施的出臺,很容易被其他國仿效。

      1.4技術貿(mào)易壁壘由自愿性措施向強制性技術法規(guī)轉(zhuǎn)化

      技術性貿(mào)易壁壘措施可以分為自愿性措施和強制性措施。自愿性措施多以生產(chǎn)者自愿為原則決定是否申請認證,如ISO9000、ISO14000、各種環(huán)境標志認證、有機食品認證等。近年來一個比較普遍的現(xiàn)象便是很多自愿性措施與強制性措施結合使用,并有向強制性法規(guī)方向轉(zhuǎn)化的趨勢。如進入歐盟的產(chǎn)品要通過CE、CS等產(chǎn)品質(zhì)量認證,進入美國的機電產(chǎn)品須獲UL認證,藥品須獲FDA認證,進入日本的很多商品須獲G標志、3G標志、獲ST標志等。

      1.5技術升級、知識產(chǎn)權、環(huán)保等因素的存在使技術壁壘更加苛刻

      一方面由于科學技術的進步和技術創(chuàng)新的深入,一些國家尤其是WTO發(fā)達成員,使用更加先進的檢測設備、手段和方法,對進口產(chǎn)品的要求更加嚴格和苛刻,對標準的規(guī)定更加細致。而且在每類產(chǎn)品、每項標準、每種技術壁壘措施背后,知識產(chǎn)權開始成為其重要支撐。另一方面,伴隨著人們對全球環(huán)境問題和人類生命安全問題的關注,發(fā)達國家日益提高技術標準和技術法規(guī)中對這些方面的要求。2001年7月,歐盟實行新的茶葉農(nóng)藥殘留量檢驗標準達118項,其中有些農(nóng)殘限量標準提高了100—200倍。

      1.6發(fā)展中國家越來越重視技術貿(mào)易壁壘,但發(fā)達國家總體上仍占優(yōu)勢

      近年來,發(fā)展中國家越發(fā)重視技術壁壘的引進,實施貿(mào)易保護措施的比例在逐年增加,發(fā)展中國家之間的貿(mào)易壁壘逐步加強。據(jù)WTO統(tǒng)計,1995年—2001年發(fā)展中國家TBT通報合計達2429件,占43.79%,且自1999年以來,發(fā)展中國家TBT的通報量已超過發(fā)達國家。然而,從TBT通報量的增速來看,發(fā)達國家明顯超過發(fā)展中國家,這說明經(jīng)濟和技術發(fā)展水平直接影響著運用技術性貿(mào)易壁壘的水平。不管在TBT的技術層面和保護自身利益方面,還是國際協(xié)議和多邊貿(mào)易談判的主導權方面,發(fā)達國家都發(fā)揮著顯著優(yōu)勢。

      1.7區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定正成為新的技術壁壘措施

      全球區(qū)域一體化的迅猛發(fā)展,世界越來越呈現(xiàn)區(qū)域化的特征,地區(qū)性或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定正成為新的貿(mào)易保護方式,它使貿(mào)易保護從國家保護轉(zhuǎn)向力量更加強大的集體保護,地區(qū)性自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)域外國家的歧視形成了事實上的貿(mào)易壁壘,技術性貿(mào)易壁壘從而呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征。技術性貿(mào)易壁壘的區(qū)域化特征目前在歐盟表現(xiàn)較為突出。自2004年5月1日,歐盟成為一個有25個成員國的貿(mào)易集團,其有關進口產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保的TBT措施統(tǒng)一了產(chǎn)品進入歐共體市場的技術要求,也提高了產(chǎn)品進入的門檻。

      2跨越技術性貿(mào)易壁壘的對策選擇

      由于其隱蔽性、可操作性及限制性強的特點,技術性貿(mào)易壁壘已成為我國企業(yè)面臨的第一大非關稅壁壘。為此建議采取以下措施:

      2.1將政府協(xié)調(diào)和企業(yè)參與緊密結合,建立和完善技術壁壘預警機制

      建立預警機制,有利于企業(yè)應對產(chǎn)品出口中遭遇的信息壁壘。作為技術壁壘的主要形式之一,信息壁壘極易成為一國產(chǎn)品出口中遭遇的首要問題。若一國信息不通暢,對另一國技術法規(guī)和標準的修改信息不得而知,就會因繼續(xù)按其原先要求生產(chǎn)而造成重大損失。因而,政府應盡快建立技術壁壘預警機制,集中研究技術壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響,充分利用世貿(mào)組織各成員方和一國駐外經(jīng)商參贊處等機構獲取有關信息,并及時通報給相關企業(yè),以成功應對技術壁壘。

      2.2推廣國際標準,加強我國參與國際化標準活動

      國際標準是當今世界處理國際糾紛的重要基礎,推廣和使用國際標準是突破技術壁壘的根本途徑,有利于不斷提高企業(yè)管理水平和出口產(chǎn)品質(zhì)量。積極參與國際化標準活動,不僅能有效地將本國標準納入國際標準中,而且可以通過這種手段保護本國利益。許多工業(yè)發(fā)達國家積極承擔ISO委員會秘書工作,以增強在國際貿(mào)易和國際標準制定方面的優(yōu)勢,與此相比,我國在參與國際標準化組織活動方面顯得遠遠不夠。

      2.3加大科技投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境競爭力

      消除技術差異和提高產(chǎn)品環(huán)境競爭力是應對技術壁壘的關鍵。一方面,通過技術創(chuàng)新來提升產(chǎn)品檔次,加大對核心技術和主導產(chǎn)品的研發(fā)力度,發(fā)揮在技術創(chuàng)新過程中的先發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,可以作為應對技術壁壘的重要內(nèi)容。另一方面,隨著消費者對環(huán)保意識的不斷加強,環(huán)保因素在產(chǎn)品競爭力中所占的比重越來越大,獲得環(huán)境管理系列標準認證的企業(yè),也更易在貿(mào)易談判中取勝。

      2.4建立雙邊或區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制

      從戰(zhàn)略性的角度,為我國出口企業(yè)營造公平競爭的國際環(huán)境,加強國際間的交流與合作,和那些與我國技術性貿(mào)易摩擦較多的國家建立雙邊磋商與調(diào)節(jié)機制,以攻克技術壁壘。隨著技術性貿(mào)易壁壘凸顯一系列新趨勢,建立雙邊或區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制越來越成為消除這一新型壁壘的重要途徑。

      參考文獻

      [1]麥文偉.技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展新趨勢及策略選擇[J].中國檢驗檢疫.2006,(07).

      [2]邴紹倩.談技術性貿(mào)易壁壘[J].商場現(xiàn)代化,2007,(01).

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