前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇物資管理論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
公司通過規范標準業務流程,建立了完善的物資管理體系,利用信息化技術建立一套完整的物資管理信息系統,提高了物資利用率和管理水平,盤活了閑置資產,降低了物資消耗成本,實現了管具企業在信息化方面的管理創新,該信息化物資管理系統其具備以下主要特點:
1.覆蓋面廣該系統把公司所有的3000多種20多萬件的管具物資進行科學分類,逐一進行編碼建立編碼數據庫,各項目對資產數量、種類進行數據填報,形成公司的物資管理數據庫。同時,該系統把物資管理中的17個工作流程進行規范,統一固化到物資管理系統內,確保業務流程和數據標準統一,實現了物資的規范化管理。
2.追溯性強根據資產特點建立了物資管理跟蹤模塊,從資產、井控設備的進廠質檢、出廠使用、回廠檢驗維修,直至最終的報廢等全過程全部納入系統管理。通過對每項物資進行編制的唯一編號,對鉆具、井控裝備進行準確的跟蹤,使每臺裝備的服役歷史追溯起來方便快捷。
3.時效性高各基層單位根據系統短信提醒,通過網絡登陸實時填寫系統內的各種基礎數據,從而保證系統內各種數據匯總的時效性,并將物資計劃申報、審批整合在同一系統內,比起以往各基層單位電郵上報數據再手工匯總后各部門分別審核的落后方式,時效性大大提高。
4.操作便捷依托于強大的網絡平臺及熟悉友好excel操作界面,基層的系統登錄人員可以輕松的進行基礎數據錄入,各種數據統計報表也可以方便的導出,操作起來十分便捷。并且通過移動終端也可以進行系統登錄查詢,極大地拓寬了系統的使用范圍,方便基層單位物資管理人員時時辦公。
二、項目實施效果
1.提高了物資管理水平該物資系統建立后,促使基層單位及時有效方便的填報各種物資變動數據,通過系統來規范基層單位的物資管理流程,減少物資轉移調撥時出現的遺漏以及拖延確認現象,同時加強鉆具物資的跟蹤管理提高了鉆具物資使用的安全性。公司物資管理部門和相關領導能利用手機、電腦等設備終端通過網絡實時動態掌握工程處物資變動及使用狀況,相關部門在進行經營決策時就會有強大的數據作為決策支持,大大提高了公司物資精細化管理水平。
2.有利于降低物資采購成本該物資系統的建立后,物資管理部門能夠更加準確掌握各個單位的材料采購消耗情況,更好地根據各單位物資庫存情況科學調配全處物資和處理各單位上報的需求采購計劃,確保公司物資達到最大利用率。同時解決了長久以來困惑管理部門的材料準確去向問題,使管理部門能夠根據采購消耗情況有的放矢的進行考核控制。系統實施后,公司在物資使用控制方面取得了“一降三升”的良好局面,即物資采購費用同比下降、物資利用率同比上升、經營收入同比上升、產值利潤率同比上升。
3.有利于提升企業競爭力提高了管具競爭力通過該系統建立后,各項目單井消耗生產成本大幅降低,物資利用率的得到了提高,使公司在國內管具行業中的競爭力得到進一步提升,在合同競標上更有主動權,公司外部服務市場份額同比增加,先后中標為江漢鉆井、湖南鉆井、派特羅爾等單位提供管具租賃服務,為公司更好拓展外部市場建立堅實基礎。
坑口電廠的物資管理包括燃料、設備、備品備件、材料和辦公用品等。由于坑口電廠靠近煤炭資源,燃料采購管理自成體系,設備在基建期已經完成安裝調試,辦公用品等其他物資占總成本費用少,本文重點研究坑口電廠備品備件管理。目前,坑口電廠的物資管理水平處于快速發展階段,自身不斷積累管理經驗,同時也引進其他電廠的先進管理經驗。具體現狀如下:已經引進物資管理信息系統。大部分坑口電廠已經完成了物資管理的初步信息化,分別引進了ERP(企業資源計劃EnterpriseResourcePlanning)、MIS(信息管理系統ManagementInformationSystem)等信息系統,實現物資管理電子化辦公,步入信息管理自動化階段。管理制度、流程完善。物資管理作為電廠管理的一部分,延續了電廠管理嚴謹、嚴格的管理風格,物資管理各項規章制度健全,包括物資管理整個流程———從計劃申請、采購訂貨、領導審批、入庫驗收、倉庫保管到最后出庫領用,此外還包括物資盤點、報廢處理等各項工作。保證按需采購,及時完成采購計劃。電廠管理將確保安全生產作為全廠管理的首要工作,為了防止非計劃停電事故發生,保證發電機組安全運行,電廠運行維修人員會根據日常巡檢情況提交備品備件采購計劃,物資部會嚴格執行采購計劃,并且確保采購產品的質量。坑口電廠物資管理水平已經有了很大提升,但是在管理過程中暴露了一系列問題。本文作者走訪了山西的一些坑口電廠,將各個電廠出現的一些典型問題進行整理歸納,具體如下所示:①信息系統不符合實際需求。
信息系統使用出現了一些問題,比如:系統設計不適應電廠物資管理需求、系統流程與管理流程不相符、信息系統急需進行更新和升級等。具體情況如物資數據庫只能實現基本的出入庫記錄功能,查詢功能不完善,缺少分析功能等情況。②物資采購計劃不準確。發電機組設備在運行時有完整外殼包裝,設備運行人員只能根據經驗判斷設備運行情況,估計哪些部位零件磨損嚴重,根據主觀判斷結果提交采購計劃。另外,如果設備需要進行技術改造或者大型檢修,通常需要根據技術改造需要和檢修情況提前提交物資采購計劃并完成物資采購工作。之后,在技術改造或大型檢修過程中,有時會出現提前已經采購的零件不需要更換,但是一些沒有采購的零件需要更換的情況,所以要立即追加物資采購,這種類型的采購通常是走緊急采購流程,緊急采購需要的費用一般大于正常采購。③審批流程緩慢,審批周期長。由于坑口電廠多數由煤炭企業投資建設,企業管理粗放、計劃性差。很多企業雖然制定了物資審批流程,但是沒有限制審批時間,經常出現物資采購因為分管領導不及時簽字而不能進行采購的情況,完成審批流程少則2周,多則3~5個月,大大延長了采購周期。由于備品備件不能及時采購,這也可能導致生產部門重復提交采購計劃。
物資庫存占用大量資金。坑口電廠屬于發電企業,為了確保電力生產安全穩定,需要一定量的備品備件。根據本文作者調研情況,以兩臺60萬機組為例,正常情況下需要準備價值三千萬到四千萬的備品備件,某些物資管理落后的電廠備品備件庫存達到七千萬到八千萬。⑤物資管理賬實不符。由于審批流程緩慢,物資需求緊急,物資部只能先進行物資采購,在審批流程沒有完成的情況下物資不能進行入庫管理,物資出庫也不能無法登記。這種情況連續多次發生會導致庫存管理混亂,庫存賬實不符。⑥物資管理專業人才缺乏。坑口電廠管理人員大多數來自煤炭企業,管理人員的專業水平有限。即使有些企業招收物流管理相關專業的大學畢業生,即使理論知識豐富,但是他們缺乏實踐經驗,不了解電廠管理實際,不能立馬解決物資管理出現的問題。
2坑口電廠物資管理的改進策略
①更新物資管理信息系統。大部分坑口電廠的物資管理信息系統需要更新和升級,以物資計劃為基礎,成本控制為核心而進行的物資計劃、采購、倉儲、查詢、分析一體化的閉環管理過程,具體應該包括計劃管理、審批管理、談判管理、合同管理、倉庫管理、物資盤點和統計分析等功能,同時兼顧坑口電廠的經營管理職能,充分滿足坑口電廠對物資管理的基本要求。②提高物資采購計劃準確性,從源頭上降低庫存。各坑口電廠將物資采購計劃作為預算管理的一部分,執行費用控制管理。電廠執行年度預算管控,將年度指標分解為季度指標、月度指標,生產部門根據運行情況制定月度采購計劃,物資采購費用必須控制在指標范圍之內。③限定審批期限。物資管理部門重新梳理、簡化審批流程,確定審批期限,自動短信提醒領導完成審批工作,對逾期未完成審批工作的領導進行考核。④降低庫存。通過提高物資采購計劃準確性、縮短審批周期、規范庫存管理等手段全面提高物資管理效率,降低庫存,加快物資資金周轉速度。⑤重新盤點物資,保證庫存管理賬實相符。對倉庫物資定期盤點,對賬實不符的情況及時核查,并逐步消除這種情況。另外,杜絕物資出入庫不進行信息錄入的情況,保證每一件出入庫備品備件都已錄入數據庫,便于庫存查詢。⑥加強專業培訓。對物資管理人員進行定期培訓,提高他們的職業技能。用“走出去”和“引進來”相結合的方式,即鼓勵職工出去向先進電廠學習,也將物資管理專業人才請進電廠給職工開展培訓工作。物資管理采用新老職工合作管理模式,老職工負責將工作經驗教給新職工,新職工負責給老職工宣傳物資管理先進的管理理念。
3小結
內控管理模式是目前我國工程項目物資管理的主要手段,這一管理模式容易受到不可預見因素的影響。在對物資運輸、采購等成本預算上很難控制。而在項目進行中,管理人員對工程質量的監管不嚴,不合理的工程進度安排等容易造成物資短缺或者浪費。總之,在工程項目施工前后,物資管理都存在供應問題和管理不善問題。并且,在物資核算上,多數企業缺少預見性,這對物資的合理采購具有一定影響。
2工程項目物資管理中信息資源規劃的作用
信息資源規劃是工程項目物資管理的重要基礎。如何將企業分散的信息進行統一管理是企業信息管理和規劃的核心內容,通過集成化的、網絡化的信息管理系統,可以對企業物資資源的合理規劃和整理,構建物資管理的業務流程標準和與各個業務環節相匹配的數據標準,其具體作用體現為以下幾點:
(1)明確企業物資管理業務流程,促進施工涉及單位的業務聯系,滿足其業務需求。通過信息資源規劃,還可以建立更加合理的業務流程,滿足投資、施工、監理等各個單位的需求。從而實施有計劃、有原則的項目開發物資管理,確保企業項目開發的順利進行。
(2)通過對工程項目物資管理的數據建模,建立規范化數據結構,為改造和建立高檔次的數據庫打下堅實的基礎。
(3)通過信息資源規劃,可實現物資管理業務流程與管理機制的優化,將物資管理轉化為信息管理,有助于管理效率的提高,管理業務的科技化。另外,信息資源規劃有助于企業實現物資管理創新。
3工程項目物資管理的信息資源規劃方案
3.1項目物資管理業務流程分析
物資管理業務流程分析過程是信息資源規劃的主要流程之一,其主要作用為幫助企業設置合理的業務流程,將原有的物資管理轉化為高效化的信息管理手段。其過程為分析物資管理的主要業務流程,并明確企業物資管理的目的,將管理責任下發到人,要求企業管理人員掌握物資管理信息技術,實現對物資管理業務流程的分析,展示其分析結果,以為物資管理提供數據基礎。
3.2工程項目物資管理的數據流分析
在傳統的工程項目物資管理過程中,管理人員主要采用“實體—關系”這一數據分析方法。隨著企業管理的進步,這一方法得到簡化。將用戶視圖等同于外部數據流是這一方法簡化的主要手段,基于這一理論,管理人員將視圖分析及其規范化作為主要管理方案。而對于用戶視圖,我們通常將其定義為所有管理人員以及項目執行人員在物資管理過程中所涉及的報表、單據和賬單等。數據流分析有助于反映管理人員的觀念,對數據實體的判斷能力,是將物資管理轉化為信息管理的重要手段,也是信息調研主要針對的對象。通過數據流分析,的管理人員和繪制信息數據的分級流程圖,通常可分為一級和二級。其中,一級數據流程圖將物資管理作為核心,建立物資管理與其他部門的數據連接,通過一級圖還應為管理者提供清晰的數據流定義和識別方式。從而結合用戶視圖的記錄數與生存期,實現其數據管理的量化。而二級數據流程圖的主要作用是傳遞和表達物資管理所涉及的業務流程之間的數據存儲與傳遞。即將業務轉化為數據存儲,從而進一步實現信息化的管理流程。根據企業物資管理現狀和項目規模,還可考慮繪制三級數據流程圖,最終完成物資管理的數據流分析。
3.3工程項目物資管理數據模型和體系結構模型
3.3.1工程項目物資管理數據模型
在工程項目物資管理中,管理人員通常利用數據模型進行數據庫的構建。具體流程為通過構建數據模型表達組成數據庫的基本表,并分析每個表的數據結構。在具體分析數據模型時,要將傳統的實體關系分析方法和數據流程圖中的用戶視圖分析結合起來。在設計數據庫的表結構時,要將其進行分解、并規范化至三范式。
3.3.2工程項目物資管理的體系結構模型
體系結構模型是將業務模型同數據模型相結合所得到的結果,其主要用來體現企業項目業務流程、并表現業務活動同相關數據之間的聯系。通常采用C-U矩陣的方式表達。這一結構模型的構建,可以進一步了解企業項目業務同項目數之間的創建與使用關系,了解數據資源的使用權限。每個表對應一個業務過程,在企業物資管理中,多個環節都可應用這一數據體系結構。
4結論
關鍵詞手術室物資管理
隨著現代工業現代科技的突飛猛進,醫學科學也得到了極大的發展,各種先進的醫療儀器及一次性醫用器材的大量使用,對各種高難度手術的開展及提高手術安全系數,帶來了很大的便利,但如何管理好日益增多的各種儀器及一次性醫療用品,是現代手術室管理的重要組成部分。
1.目前我院管理方法
1.1.采購管理
一個具有一流醫療技術的現代化醫院,首先應擁有良好的醫療人材隊伍,其次必需配備一流的醫療設備,才可以施展才華。手術室的設備直接關系到手術技術的提高及新項目的開展。但是,先進的醫療設備必須科學地管理和保養,否則會造成設備的閑置、損壞及大量浪費,就此,我院加強醫療設備購置前的論證和競價管理。對大型儀器設備,手術室根據具體需要,提出申請,醫院組織專家進行論證,設備科根據論證方案公開招標,和審計處一起對設備進行三家公司以上的價格競爭,最終能為醫院購買到價格便宜,質量可靠,售后服務優良的醫療設備。
由于一次性的醫用產品越來越多,消耗量甚大,生產廠商也越來越多。我院為了保證質量嚴防偽劣商品、降低醫療保險費用,使采購規范化。醫務處、設備科、手術室組成一個購貨集體,對于每一個新增項目,先由手術室護士長向醫務處提出申請,經醫務處審核,符合醫保政策即通知設備科,由設備科檢查供應商的“三證”,并核準價格,和供應商簽訂以“保證質量,隨時供貨”的協議書,然后進貨。手術室護士長每月根據手術例數和一次性醫用物品存放面積分批通知設備科的采購員,這樣既防止醫院資金的閑置,又減少庫房面積的占用,同時也防止物品過期而造成經濟損失。價格昂貴的一次性操作器械少量備貨以供急診所需,其它根據手術通知單,按隨叫隨到的協議進貨。通過這些措施,避免了臨床使用科室的醫務人員個人聯系采購,然后再補辦入庫、領用手續,使不合格的產品進入醫院[1]。
1.2儲存管理
對于一般手術器械建立一個庫存擋案,分科存放于手術室的小庫房,以備用并及時補充。而將一次性醫用滅菌物品和高壓蒸汽滅菌物品分柜放置于滅菌物品室。該室保持清潔干燥、通風良好、空氣含菌量<500cFu/m3、溫度保持在18-220C、濕度保持50-70%[2],室內每天二次紫外線照射30分鐘,每周末進行空氣消毒。手術室護士長必須親自負責或指派一位具有高度責任心的高年資護士檢查每批貨物的外包裝和有效期,并隨時聽取醫生和護士們的意見,不符合要求及時匯報設備科要求退貨或更換。手術室護士長還經常與供應商聯系,將使用情況反饋給他們,不斷改進產品質量和包裝。一次性滅菌醫用物品必須存放于滅菌物品存放室的專柜內,由專人保管和檢查,排列整齊,以保證物品先到先用,防止有效期過期和外包裝材料破損。
1.3使用管理
設備儀器的好壞直接關系到手術醫生操作和情緒,最終影響手術的效果。手術室對新進的設備,護士長首先認真閱讀使用說明,掌握其操作順序和保養技術,然后制訂操作和保養的規程,并教會全體護士。我們對精密的手術器材進行專人保管,專柜放置,定期檢查定期保養,用前由專職人員進行消毒滅菌,用后洗凈-吹干-上油,交專職人員檢查保管。
手術器械準備是手術室護理人員的重要工作。一定數量的器械物品,是保證手術正常進行的必備條件[3]。為此,我們在器械室里配備一名有一定經驗的專職護士管理手術器械,并制訂其崗位職責。根據各手術的需要,編制手術器械卡,使各個手術器械包的物品數固定。術前一日器械室護士根據手術安排表將已滅菌的手術器械包發放到各手術房,術后由洗手護士按“消毒-清洗-烘干-上油-打包”的操作規程處理,在打包前必須由器械室護士按《手術器械卡》清點數目和檢查清洗的質量、有無損壞,如有損壞及時更換,一切符合要求方可打包,包內必須放置高壓蒸汽滅菌指示卡,包外貼上高壓蒸汽滅菌指示帶并在其上寫上包名、有效期、姓名,送高壓蒸汽滅菌后,放入無菌物品存放室的各科器械柜內,以供備用。
手術臺上使用的鋪巾是高支數全棉布,質地細密不易滲水,手術紗布均為鑲有不透X光標記的四層光邊紗布(一次性使用)。為了節約護理人員的資源,轉門培訓一位工勤人員負責敷料室的保管、清潔、打包、送消毒和發包工作,由值班護士負責核對。我們是根據各類手術對敷料的需要,制訂各手術敷料包內的敷料基本數,由工勤人員按數打包,,打包前必須檢查每一塊手術巾、包布是否破損、有無污跡,一切符合要求按30*30*40的標準打包,同樣,包內要放指示卡、外貼指示帶,注明有效期、包名并簽名,消毒后發放到各手術房和滅菌室的敷料柜內。
1.4廢棄物管理
由于手術室的廢棄物品,基本上都沾有患者的血跡和體液,屬嚴重污染物品。根據中華人民共和國醫院消毒衛生標準,必須進行無害化處理,不得檢出致病微生物[4]。故手術后將廢棄物品分門別類放置,按“消毒—毀型—廢棄”的原則處理。
2.存在的問題
2.1為了加快醫院資金的流動,設備科庫房實行零庫存管理,因此手術室需要備一定量的貨物,因為手術室的物品種類繁多,一旦忽視檢查,就有可能造成缺貨而影響手術進行。目前是護士長每天檢查每天補充庫存,無形增加了護士長的工作,化費了大量時間。如此龐大的手術室物品沒有進入電腦管理。
2.2目前尚有少量手術用品由手術醫生自己帶入手術室使用,這樣沒經審批、驗收合格的產品,難免會混進不合格產品,以致發生手術失敗而引起醫療事故,給病人帶來痛苦、給醫院帶來負面影響。
2.3手術室的滅菌室甚小,滅菌物品存放擁擠,放取不方便,且外包裝容易損壞。
2.4一些尖銳的廢棄物(如刀片、針頭)只是僅僅拋棄在普通垃圾袋中,極易刺破垃圾袋而損傷他人造成感染。
3.國外動態
由于國外的社會體制與我國不同,所以他們在物資的采購方面,與我們有著很大的不同。但他們在物資的使用管理及廢棄物的管理上,有許多先進經驗,值得借鑒。例美國哈特福德醫院手術室的建筑設計時均對各種醫用物品的管理使用、儲存、廢棄物的轉移等因素,在硬件上有很嚴格的保證。一般在二間能進行相似手術的手術房間設置一間物品存放室,不同的手術基本固定手術房,因此各科的特殊用品也存放于各自的手術房或物品存放室,不易丟失且取存方便、節約時間。在二間手術室之間有一臺快速消毒鍋,以備急用;對于各種手術器械的日常清洗、烘干、上油、分類、打包、消毒、入庫等工作,均有受專業培訓的工人操作,人員配備為二間手術房有一名清洗工人,且實行全天三班制,24小時不缺人,這樣既節省許多護士的勞動力又保證了器械的質量。對于醫用廢棄物品,美國哈特福德醫院手術室、馬來西亞仁愛醫院手術室管理部門甚嚴,凡接觸過病人血液體液的廢棄物,都扔進外有危險物品標記紅色或黃色高強度的塑料袋,易碎的物品扔進硬質塑料筒,刀片針筒扔進無法打開的塑料筒內,由院外清潔公司回收處理。
4.設想與討論
4.1.完善醫院物資管理制度是基礎
為了加強手術室物資的管理,在添置采購期間,必須加強管理,可組織外院專家及有關行業專家共同論證。對一次性醫用衛生用品,根據使用情況及質量等可搞定點、定牌采購,有利管理及降低成本。在日常使用期間,優化增量和盤活存量。
4.2.實行數據庫管理是手段
為了既減少庫存又保證貨物的正常供應,有必要運用計算機管理物品,建立手術室設備器械數據庫,該數據庫可存有我室各種設備的基本情況,例如設備名稱、廠家、型號、價格、購置的時間、所帶的附件、管理者的姓名等,這對統計科室的資產和設備折舊等十分有利[5],這數據庫還存有每位手術病人的資料,并將手術室的計算機管理網絡與醫院收費處、設備科庫房聯網。每間手術房的巡回護士將患者的有關資料、手術名稱和用去的物品都輸入機算機內,費用的支出可直接進入收費處,庫房也可知道手術室已用去的物品,準備進貨,而手術室護士長只需每天通過電腦核查每位病人收費情況、用去的物品和該物品的庫存和有效期,然后向設備科輸入要購置的物品,這樣既節約開支又減少勞動力,使護士長有更多的時間去管理、提高手術室的業務質量。同時也保證物品的及時供應和手術的正常進行,真正實行《優質、高效、低耗的醫院的管理》[6]。這在今后一段時間將是衛生資源配置的切入點和著力點。
1.1應急物資流動的特點從物資實體流動的六要素來看,與普通物資相比,應急物資的流動具有以下特點:①流體的特殊性。普通物資流動的流體包括品種繁多的一般性物資;而應急物資流動的流體集中在三類:一是救生類物資;二是生活必需品;三是醫療器械及藥品。②載體的臨時性。普通物資流動一般根據效益最優化原則實現規劃建立和購買固定的場所、設施及設備;由于災害事件的不可預測性,一旦災害發生,雖然有事先設定的應急物資儲備庫,但由于災害事件的強度和范圍不確定,決定了災害發生后應急物資流動時更多采取臨時征用、調用、租用的載體。③流向的不確定性。普通物資流動根據商流確定了流動的始點和終點,可充分安排;而應急物資來源渠道多種,有國際、國內,因此,應急物資流動的始點來自于世界各地和國內四面八方,由于應急物資具體需求點的不確定性,導致應急物資流動的具體終點不確定。④流速的快速性。普通物資按照合同要求安排合理的流速;應急物資流動的流速要求快速,尤其是搶救的“黃金72小時”內需要救生物資快速送達,超過時限,極可能失去應急救生物資的意義。⑤流量的不均衡性。普通物資流量一般穩定;災害發生時,來自于四面八方的應急物資流量會出現少———劇增———緩慢減少的變化過程,并且某些特定物資流量會激增,其它物資流量相對減少。⑥流程的不一致性。普通物資基本根據合理性原則安排流程;應急物資由于來源不同,流程差異性很大,并且由于交通設施的破壞,也會導致應急物資流程出現非常規性。
1.2應急物資管理的流程應急物資管理的全過程就是應急指揮機構和應急物流中心在應急物流信息系統的基礎上對應急物資的信息進行搜集、分析、反饋并得出決策的過程。應急物資管理流程圖如圖1所示。當突發災害事件發生之后,迅速組建應急物流指揮中心,對災害等級進行評估,分析應急物資需求,明確應急物流預案,對災害事件造成的應急物資組織籌措、制定協作保障、綜合調度、通過數據庫收集應急物資供需信息。啟動應急物流預案,根據應急物資信息系統反映的信息實施應急物資的采購、儲存、運輸、配送、回收,并及時將相應環節的信息反饋到信息系統,為應急物流指揮中心的決策提供即時準確的信息,使應急物資盡可能在需要的時間快速送達具體的急救地點。
2第三方物流企業參與管理應急物資的優勢
在災害應急管理過程中,政府發揮著主導作用,其災害應急管理能力的強弱決定著應對突發性災害事件的成效和社會的安危。但僅僅依靠政府,并不能迅速解決應急管理的所有問題,尤其是應急物資的管理。災害應急管理是一個復雜的系統工程,需要政府主導,形成軍隊、社會團體及民間組織、企業等各種力量構成的共同體,要想這個共同體發揮最大的效用,必須各方發揮優勢、密切配合。縱觀國內外,一些發達國家和災害頻發國家和地區在應急物資管理中,都積極引進第三方物流企業,充分利用了現代商業的物流發展成果,實現應急救援目標最大化。第三方物流企業參與災害應急物資管理,具有以下幾點優勢。
①縮短應急物資響應時間對于救援而言,對應急物資的需求做出快速反應是最關鍵的。由于政府和軍隊等應急組織平時并不涉足應急物資的生產、儲備、運輸、配送等環節的運營,在災害發生時,這些主導組織不能迅速精準掌握應急物資供應鏈的運作,從而導致指揮和實施的非專業性和盲目性,不能有效縮短應急物資的運營時間。而第三方物流企業本來就是為生產和銷售提供支撐,對供應鏈節點間的銜接、物流資源的調配、最后一公里的配送等方面精通,可以極大縮短應急物資的整體響應時間,提高救援效率。②快速整合物流資源災害發生后,應急物資的運營管理臨時需要大量的物流資源,而不同的物流資源作用不同,如各物流企業經營重點不同,不同的物流資源也分屬不同的地方政府管轄,若由政府等救援組織來整合這些物流資源,協調時間和效率都不太理想。從第三方物流的原理看,其特性之一就是要整合企業內外資源,起到供應鏈的紐帶作用。因此,如果通過龍頭第三方物流企業的領頭和中介作用,則可以快速整合不同行業、不同區域的物流資源,使他們充分發揮各自的優勢,協作完成應急物資的管理,則時間和效率都會有極大提高。③專業的物流管理能力和熟練的操作技能優勢應急物資的管理從本質上看就是物流管理,因此需要專業的管理知識和能力。經過十多年的發展,我國較多的第三方物流企業擁有具備現代物流管理知識、能力和經驗的高素質人才,同時擁有大量具有熟練操作技能的員工。這樣的第三方物流企業參與到應急物資的管理中,會減少或避免應急物資的管理混亂無序、操作有誤等問題,避免汶川地震中出現的包裝不完善引起的物資損壞或受潮等現象,提升管理水平,提高作業效率,最小化事故率和差錯率,進而提高救援效率和效益。④提高應急物資管理信息化程度信息管理是現代第三方物流企業的重要特征,借助已有的信息系統,第三方物流企業可以嚴格遵循政府制定的相應應急物資管理制度,做好物資的分類歸納管理。如按生活物資、醫療物資、生命救助物資等分類,建立相應的數據庫,統計各種物資的數量、質量、名稱等。運用倉儲管理系統、運輸管理系統及GPS等技術實現應急物質的快速入庫、調度和配送,節省大量的物流時間,減少差錯、加快救援。⑤降低應急物流系統總成本首先,第三方物流參與應急物資的管理,由于其專業性和整合性的特性,比沒有第三方參與的應急物流系統,總成本會降低;其次,由于災害的不可預測性和突發性,大量的專門建設會占用大量資金。因此,政府僅設立有限的應急物資儲備庫。若以市場化的方式引入第三方物流,將部分應急物資管理外包給第三方物流,可以降低應急物流系統的運營成本,同時可以極大縮減物流固定設施的投資和設備的購買。
3第三方物流參與應急物資管理的模式
根據災害發生前后,第三方物流企業參與應急物流模式可有以下幾種。
3.1參與應急物資儲備網絡模式為應對災害事件,目前我國已經規劃建設了24個中央救災物資儲備庫,各省、自治區、直轄市本級和大部分市縣都建立了儲備庫點,基本覆蓋了全國所有多災易災地區。第三方物流企業可積極參與救災物資儲備網絡,成為儲備網絡的節點。