村級(jí)人居環(huán)境治理方案

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村級(jí)人居環(huán)境治理方案范文第1篇

為深入貫徹落實(shí)《區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重要指示精神，全面推進(jìn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)工作，確保省級(jí)美麗鄉(xiāng)村的申報(bào)及審批，結(jié)合、綜合我社區(qū)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)及任務(wù)

2020年，著力解決社區(qū)環(huán)境臟亂差問題，全面推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境整治及村莊清潔行動(dòng)。

二、工作范圍及重點(diǎn)

1、社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域。一是省道、市區(qū)道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫周邊及內(nèi)其他公共區(qū)域。

2、社區(qū)內(nèi)主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫沿線的農(nóng)戶門前庭院衛(wèi)生。

3、中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村人居環(huán)境整治主要內(nèi)容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習(xí)，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。

（1）改水：全力推進(jìn)全的城市自來水供水工程盡快實(shí)施。

（2）改廁：加快改（新）建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，確保農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，確保公共設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）改變不良衛(wèi)生習(xí)慣：全面推行村規(guī)民約、門前三包責(zé)任制、村支兩委人員片三包責(zé)任制、輔警、黨員、組長到戶門前三包責(zé)任制、保潔員公共區(qū)域保潔和各通組道路及村級(jí)活動(dòng)中心等日常保潔責(zé)任制、每月明星衛(wèi)生戶評比、每月最差衛(wèi)生戶、好兒媳戶評比、五好家庭戶評比、黨員示范戶評比和環(huán)境衛(wèi)生保潔宣傳制度等，引導(dǎo)群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農(nóng)人居環(huán)境臟亂差問題。

（4）整治垃圾：整治范圍內(nèi)農(nóng)生活垃圾達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有完備的設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。

（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，推廣農(nóng)村生活污水治理體制。

（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強(qiáng)莊規(guī)劃，全域推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治。

（7）硬化：加快通組道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整治范圍內(nèi)所有村民小組通水泥（瀝青）路。

（8）綠化：加強(qiáng)村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路、河渠兩側(cè)造林綠化。

（9）序化：加大內(nèi)秩序和農(nóng)戶家庭庭院管理規(guī)范化整治力度，開展清理整頓電線、網(wǎng)線、電話線、有線電視線為主要內(nèi)容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動(dòng)，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動(dòng)，確保區(qū)域內(nèi)擺放有序。

三、工作原則及思路

（一）工作原則

1、嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部包組責(zé)任制，按照分工胡小勇負(fù)責(zé)1、2、3、4、5組，蔣負(fù)責(zé)6、7、8、9、10組，蔣負(fù)責(zé) 11、12、13、14組，張負(fù)責(zé)15、16、17、18組，唐負(fù)責(zé)19、20、21組，輔警及組長、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶環(huán)境治理等相關(guān)工作。

2、各包組村干部負(fù)責(zé)自己所包組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，輔警及組長、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶的庭院擺放及衛(wèi)生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長、黨員入戶組織一次衛(wèi)生檢查及評比等，如平時(shí)需組織人員、請工等，必須到村委會(huì)請示，及時(shí)由村委會(huì)組織人員調(diào)配、請工等，并做到每天匯總到居委會(huì)備案、登記，所需費(fèi)用由委會(huì)開會(huì)集體研究決定并在每月的黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

（二）工作思路

第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個(gè)月的時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)工作重點(diǎn)部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進(jìn)行一次大清掃、大清除；第二步為長效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎(chǔ)上，村委會(huì)充分研究，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域包崗責(zé)任制，黨員、輔警、組長到戶三包責(zé)任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區(qū)域及公共沿線區(qū)域農(nóng)戶保潔常態(tài)化，堅(jiān)決做到不留一處死角；第三步為根據(jù)市區(qū)工作安排和工作需要，全面推進(jìn)各組和農(nóng)戶的門前及周邊衛(wèi)生，全面落實(shí)各戶門前村干部、組長、黨員三包責(zé)任制。

四、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障

成立社區(qū)人文環(huán)境治理專項(xiàng)小組，由社區(qū)書記胡任組長，社區(qū)主任蔣任執(zhí)行組長，其他居委會(huì)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，輔警、黨員、組長為成員。

五、考核獎(jiǎng)懲辦法

凡村干部所包的片環(huán)境衛(wèi)生在市、區(qū)檢查中被通報(bào)的，每次罰該包組干部200元，并由該干部自己出資請人整改到位，輔警、黨員、組長陳勉談話并做出書面檢討。

村級(jí)人居環(huán)境治理方案范文第2篇

九龍河（羅平流域阿崗段）涉及4個(gè)（村）居委會(huì)14個(gè)自然村15773人47347畝土地。導(dǎo)致河道污染的原因主要有三方面：一是工礦企業(yè)污染。九龍河羅平流域內(nèi)的工礦企業(yè)污染主要是流域內(nèi)的六個(gè)煤礦，都集中在阿崗鎮(zhèn)，分別為挖玉沖村挖玉沖煤礦、篆長煤礦、樹根田煤礦、妥者村云鵬煤礦、阿格村阿格煤礦、小樂子塊阿窩煤礦，基本沿九龍河分布。煤礦雖然有污水處理設(shè)施和設(shè)備，污水經(jīng)過處理后排放，但廢渣產(chǎn)生的廢水依然會(huì)進(jìn)入河道，特別是在雨季，堆煤場的煤灰隨地表徑流流入河道污染水質(zhì)；二是農(nóng)村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排現(xiàn)象普片存在，農(nóng)村生活污水大部分散排，隨徑流進(jìn)入河道。群眾環(huán)保意識(shí)薄弱，生活習(xí)慣未徹底改變，隨手丟棄垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能全部進(jìn)入垃圾箱或集中處理；三是農(nóng)業(yè)面源污染。面源污染主要來自于農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用不規(guī)范或超量使用，殘留農(nóng)藥、殘留化肥、未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，經(jīng)雨水淋溶作用，隨徑流即進(jìn)入河道，造成污染負(fù)荷增加。

二、工作進(jìn)展情況

（一）全面巡查，及時(shí)部署

我按照《羅平縣全面推行河長制縣級(jí)河長巡查辦法（試行）》，全面履行河長是所轄河湖庫渠保護(hù)管理的直接責(zé)任人責(zé)任。一是檢查督促責(zé)任區(qū)域全面推行河長制工作落實(shí)情況，阿崗鎮(zhèn)按照縣級(jí)要求，及時(shí)成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室、建立三級(jí)河長四級(jí)治理體系、建立督查督導(dǎo)等六項(xiàng)制度、建立河長日常巡查制度；二是組織聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職能部門參與巡河工作，2020年，共巡河6次，以實(shí)地查看、現(xiàn)場問詢?yōu)橹鳎宰劷涣鳌⒉榭聪嚓P(guān)資料為輔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄存在的問題，并對如何解決好存在的問題作出安排部署。

（二）多措共舉，專項(xiàng)治理

圍繞“水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管”六大任務(wù)和“河（湖）長清河行動(dòng)、水污染防治行動(dòng)、入河排污口清理整治行動(dòng)、剿滅黑臭水體行動(dòng)、河道采砂清理整治行動(dòng)、水源地綜合保護(hù)行動(dòng)、鄉(xiāng)村“三清一改一提升兩處理”（三清：清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣；一提升：穩(wěn)步提升村容村貌；兩處理：垃圾處理和污水處理）行動(dòng)、水資源雙控行動(dòng)、水域岸線保護(hù)行動(dòng)、地下水清理整治行動(dòng)、水生態(tài)修復(fù)行動(dòng)、河湖聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”12 項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步壓實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)巡河發(fā)現(xiàn)問題整改。

（二）壓實(shí)職責(zé)，督促整治

督促鎮(zhèn)級(jí)河長，以問題為導(dǎo)向開展清河行動(dòng)，建立目標(biāo)體系，制定“一河（湖）一策”，健全問責(zé)制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對巡河發(fā)現(xiàn)問題形成督查清單，反饋相關(guān)部門，督促相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行限期整改，并跟蹤整改情況，做到發(fā)現(xiàn)一次反饋一次，反饋一次督促一次，督促一次跟蹤一次，跟蹤一次整改好一次。

三、典型做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）典型做法

1、完善機(jī)制，抓好基礎(chǔ)。建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主體的縣、鎮(zhèn)、村河長體系，阿崗鎮(zhèn)共設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長6名，村級(jí)河長28名，形成了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的本級(jí)河長制工作隊(duì)伍，制定下發(fā)了本級(jí)河長制工作方案與河長制會(huì)議、巡查、督導(dǎo)檢查等配套制度，有力推動(dòng)了河長制工作在阿崗鎮(zhèn)落地生根。切實(shí)推動(dòng)解決了一大批河湖管護(hù)難點(diǎn)難題。

2、轉(zhuǎn)變理念，抓好精治。從“部門治水”到“河長治水”，治水理念轉(zhuǎn)變邁出了關(guān)鍵一步。2020年，阿崗鎮(zhèn)各級(jí)河長、有關(guān)職能單位認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)沿河岸農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村人居環(huán)境整治，對九龍河阿崗段區(qū)域內(nèi)煤礦廢渣污染，組織煤礦局、水務(wù)局及環(huán)保局等部門配合協(xié)作整治。對河湖管護(hù)范圍內(nèi)的垃圾渣土等危害水生態(tài)現(xiàn)象，建立健全臺(tái)賬，同時(shí)有針對性地制定解決方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全面清理整治。

3、加強(qiáng)管理，抓好法治。阿崗鎮(zhèn)整合水利、環(huán)保、自然資源、林業(yè)、安監(jiān)等部門的行政執(zhí)法職能，組建了綜合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行“嚴(yán)管、勤查、聯(lián)動(dòng)、重罰”，形成了工作合力，提高了水環(huán)境污染綜合整治水平。促使河湖管護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了從“多頭管”到“統(tǒng)一管”，從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。

4、社會(huì)參與，抓好共治。在各河段重要位置設(shè)立了公示牌，加大了“河長制”社會(huì)監(jiān)督力度。同時(shí)，與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、“村莊清潔行動(dòng)”相結(jié)合，向群眾發(fā)宣傳資料，開展“愛心超市”，“小手拉大手”“學(xué)生帶法回家”等活動(dòng)，激發(fā)群眾愛河、護(hù)河熱情，包括自覺維護(hù)河道、溝渠的清潔暢通，不向河道中傾倒垃圾，不允許在河床內(nèi)私挖亂采河砂，不實(shí)施毒魚、電魚等破壞漁業(yè)生態(tài)行為，強(qiáng)化對河道的自我管理，變“政治治水”為“全民治水”。

（二）取得經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)村人居環(huán)境改善，垃圾統(tǒng)一回收，從根本上解決了河道垃圾污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地膜回收，減少化肥農(nóng)藥使用，解決農(nóng)業(yè)面源污染是河（湖）治理的關(guān)鍵。

四、存在的主要問題及有關(guān)建議

隨著全面落實(shí)河長制工作的開展，責(zé)任區(qū)域內(nèi)的河道環(huán)境有了一定的改善，但也存在一些問題。一是巡查力度不夠。雖然按要求開展了巡查工作，但存在的問題矛盾較多，在巡查工作力度仍有不足；二是督促落實(shí)整改不到位。發(fā)現(xiàn)問題并整改落實(shí)涉及部門較多，環(huán)節(jié)較多，需要技術(shù)保障、資金保障、人員保障，導(dǎo)致一些問題達(dá)不到預(yù)期整改目標(biāo)；三是村一級(jí)治理體系不健全。部分職能部門、村級(jí)河長對全面推進(jìn)河長制工作認(rèn)識(shí)不到位，有的村未設(shè)立相應(yīng)的保潔員或巡查員，實(shí)現(xiàn)河長制工作全覆蓋存在困難；四是環(huán)保宣傳不到位。環(huán)保宣傳工作力度不夠，群眾環(huán)保意識(shí)不高，不良的生活習(xí)慣未得到改變。

五、評估主要結(jié)論

工作進(jìn)展情況較好，自評分滿分。

六、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步提高履行河長制工作意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)和樹立“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略理念，充分認(rèn)識(shí)治山、治河、治水是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路，充分認(rèn)識(shí)河長制工作是全面改善水生態(tài)環(huán)境的重要手段，以高度的政治自覺、行動(dòng)自覺認(rèn)真履行工作職責(zé)、強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)將河長制工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

村級(jí)人居環(huán)境治理方案范文第3篇

農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的成效，不僅事關(guān)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來，還直接關(guān)系到全省生態(tài)文明全面建設(shè)的進(jìn)程。近年來，貴州在農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索，并取得一定成效。下一步，貴州省農(nóng)委將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“綠水青山”就是“金山銀山”，把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)，使全省鄉(xiāng)村大地實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”，成為農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗家園。

積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

“十二五”期間，全省共整合資金32.8億元，開展了“整鄉(xiāng)推進(jìn)”和“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過五年時(shí)間，在全省打造了一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村，在全國打響了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”品牌，農(nóng)村面貌煥然一新。2015年，啟動(dòng)了全省美麗鄉(xiāng)村“百村大戰(zhàn)”工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作聯(lián)動(dòng)制度，充分整合資源，上下合力，全面推進(jìn)。充分利用貴州獨(dú)特的氣候、生態(tài)環(huán)境，田園風(fēng)光等優(yōu)勢，注重人居環(huán)境改造，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)村落。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，不斷豐富“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵，使農(nóng)民安居樂業(yè)，讓鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。

“十二五”期間，特別是2014年省委、省政府出臺(tái)《貴州省茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2014- 2016年）》以來，全省立足生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，茶產(chǎn)業(yè)從做大基地規(guī)模向品牌創(chuàng)建、市場拓展等八個(gè)方面發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2015年底，全省茶園面積達(dá)689萬畝，躍居全國第一位，茶葉產(chǎn)量22萬噸；有注冊茶葉企業(yè)及合作社3040家，較2010年底增加2424家；打造出都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石、遵義紅等在國內(nèi)外市場有影響力和競爭力的貴州茶品牌。

同時(shí)，從貴州巖溶地貌和氣候特點(diǎn)實(shí)際出發(fā)，通過草地封育、天然草地改良、人工草地建植等措施，開展草地生態(tài)建設(shè)，形成良好植被，防治草地石漠化和水土流失。此外，加強(qiáng)牧草種質(zhì)資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用，使全省草地生態(tài)向良性恢復(fù)方向健康發(fā)展，2015年底全省草地（草山、草坡）保有面積為6430萬畝，人工草地710萬畝，良好的草地生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了生態(tài)畜牧業(yè)的快速蓬勃發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

“十二五”期間，全省累計(jì)建設(shè)戶用沼氣23萬余戶、大型沼氣工程133個(gè)、小型沼氣工程629個(gè)、規(guī)模化生物天然氣試點(diǎn)工程1個(gè)、村級(jí)集中供氣工程35個(gè)、“三沼”綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目22個(gè)。為適應(yīng)新常態(tài)，加快農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，引進(jìn)了中節(jié)能公司在仁懷市、遵義縣、習(xí)水縣建設(shè)特大型沼氣工程，目前在遵義縣鴨溪鎮(zhèn)建設(shè)的4.8萬方沼氣工程已接近尾聲。

同時(shí)，積極開展秸稈綜合利用，以秸稈肥料化、飼料化、新型能源化為主要途徑，大力推廣秸稈直接還田、過腹還田等技術(shù)，探索建設(shè)一批生物質(zhì)綜合利用工程，通過產(chǎn)氣、積肥同步，種植、養(yǎng)殖并舉，延長秸稈綜合利用鏈條。2015年全省農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)1012萬噸，綜合利用率達(dá)到65%以上。

此外，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合，通過“立體型”“節(jié)能型”等模式類型的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)能源、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益共同發(fā)展。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源減量化、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，形成適宜于不同地區(qū)的技術(shù)模式。

實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖污染治理工程，推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

隨著畜禽養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，為切實(shí)解決好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的污染問題，省農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈貴州省“十二五”期間規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染物減排工作方案〉的通知》，與省環(huán)保廳共同下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作的通知》，按照相關(guān)要求，對豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）采取全過程綜合治理技術(shù)處理污染物。大力構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，積極倡導(dǎo)“豬-沼-糧（茶、果）”的循環(huán)模式。

開展環(huán)境治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是開展新農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。2014、2015年，貴州省政府連續(xù)兩年召開全省新農(nóng)村環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會(huì)，明確以農(nóng)村生活污水治理和沼氣集中供氣項(xiàng)目建設(shè)為抓手，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。2015年，通過資金整合，共安排補(bǔ)助資金8432萬元，投入71個(gè)省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)。

二是推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。2014年啟動(dòng)赤水河流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治工作，制定了工作方案。圍繞赤水河流域8個(gè)縣（市、區(qū)）102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活環(huán)境改善四大類16個(gè)項(xiàng)目。2015年啟動(dòng)清水江流域和烏江流域農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染合力整治工作，相關(guān)工作正有序推進(jìn)。另外，《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》已獲國家批復(fù)。

三是實(shí)施農(nóng)村清潔工程。2011年起，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游區(qū)、水源保護(hù)地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行布局，與新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村能源建設(shè)等相結(jié)合實(shí)施農(nóng)村清潔工程。全省共投入省級(jí)以上財(cái)政資金9800萬元，帶動(dòng)地方和群眾投入15000多萬元，建設(shè)示范村432個(gè)，項(xiàng)目實(shí)施村寨的生活污水、生活垃圾、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈無害化處理和資源化利用率達(dá)到95%，化肥、農(nóng)藥施用量減少10～20%，農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收率達(dá)80%以上。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。

一是開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查監(jiān)測，摸清污染底數(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)和支持無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品記錄，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯。

二是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品良種繁育體系建設(shè)，特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度不斷提升。2015年，全省新增認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1947個(gè)、面積858萬畝；累計(jì)有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)31家58個(gè)產(chǎn)品，有25個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲地理標(biāo)志保護(hù)登記。

三是做好農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測。2012年以來，全省6840萬畝耕地開展了土壤重金屬污染狀況普查工作，完成全部54357個(gè)土壤樣品的采集任務(wù)，啟動(dòng)了全省水稻主要產(chǎn)區(qū)稻米重金屬污染協(xié)同監(jiān)測項(xiàng)目。目前已建成農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)，基本掌握農(nóng)業(yè)面源污染總體狀況及動(dòng)態(tài)。

推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，多措施防控種植業(yè)污染。

一是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。目前測土配方施肥技術(shù)已覆蓋全省，涉及到1.47萬個(gè)行政村，主要糧食作物推廣測土配方施肥技術(shù)1467萬畝，施用配方肥24.68萬噸（折純），示范面積累計(jì)163萬畝次，發(fā)展綠肥550萬畝，農(nóng)家肥施用600～800公斤/畝，節(jié)約肥料投入約90～110元/畝，促進(jìn)農(nóng)作物總增產(chǎn)82萬噸，總增產(chǎn)節(jié)支8.39億元。

二是推廣使用生物農(nóng)藥，減輕農(nóng)殘。嚴(yán)格禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，堅(jiān)持綠色植保理念，高度重視生物災(zāi)害防控，采取農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)和物理等防治方法，推廣病蟲害配套技術(shù)1350萬畝，帶動(dòng)完成面上防治面積5416萬畝次。

三是提高種植水平，優(yōu)化種植模式。在栽培方式上采取農(nóng)作物的輪作、間作、套種；在使用良種上，實(shí)施種子包衣工程，降低病蟲害的發(fā)生，提高蟲害綜合防治水平，降低農(nóng)藥、化肥的施用量。四是嚴(yán)把農(nóng)藥和肥料進(jìn)出市場關(guān)口。

村級(jí)人居環(huán)境治理方案范文第4篇

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定從2013年12月開始至2015年底，在全鄉(xiāng)廣泛開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動(dòng)。為有序推進(jìn)此項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)作如下通知：

指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo)，以“三起來”（綠起來、亮起來、快起來）為具體目標(biāo)，以“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”為抓手，著力實(shí)施設(shè)施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整治、全民綠化、淳化民風(fēng)四項(xiàng)工程，開展交通秩序、集鎮(zhèn)秩序、治安秩序三項(xiàng)秩序整治，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升居民素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成鄉(xiāng)村面貌改觀、環(huán)境管理有序、形象提升的良好局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，打造繁榮和諧秀美幸福的新。

基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，干部指導(dǎo)示范并引導(dǎo)群眾參與，讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)。綜合治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境，把專項(xiàng)治理與長效管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主。以村為責(zé)任主體，在各自轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施環(huán)境綜合治理工作，落實(shí)工作責(zé)任。其他企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與環(huán)境綜合治理工作，承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任。

工作措施

（一）實(shí)施四個(gè)工程。設(shè)施提質(zhì)工程。全面完成鄉(xiāng)村主干道升級(jí)改造和硬化工程，鄉(xiāng)村兩級(jí)將出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，加速組級(jí)道路硬化建設(shè)；逐步爭取配套完善公交、排污排水、綠化、路燈等公共設(shè)施。鄉(xiāng)村整潔工程。建立因地制宜、以戶分類分散焚燒填埋漚肥等方式處理模式；逐步取消目前“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾處理模式；規(guī)范禽畜養(yǎng)殖排污管理，整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，組織開展“最美村莊”評選，積極開展長沙市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、和省（市）衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。全民綠化工程。集中三年時(shí)間每年植樹5萬棵，突出集鎮(zhèn)綠化建設(shè)和三邊（塘邊、路邊、水邊）造林綠化，大幅提高綠化面積。淳化民風(fēng)工程。創(chuàng)新社會(huì)管理，廣泛開展“文明村莊”、“文明單位”、“書香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“優(yōu)秀企業(yè)”等創(chuàng)建評選活動(dòng)和“文明志愿者”服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，提高社會(huì)公德水準(zhǔn)，提升全民素質(zhì)。

（二）整治四項(xiàng)秩序。整治交通秩序。整治機(jī)動(dòng)車違章行駛、超限超載、亂停亂放和行人亂穿馬路，提高村民安全出行意識(shí)。整治集鎮(zhèn)秩序。明確鄉(xiāng)城建所和村級(jí)建設(shè)與管理職責(zé)，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，逐步建立長效運(yùn)行機(jī)制，從根本上消除衛(wèi)生管理死角。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)、戶外廣告、門店招牌設(shè)置，美化集鎮(zhèn)環(huán)境。建立流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理機(jī)制，規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。整治經(jīng)營秩序。規(guī)范管理集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境秩序，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，取締馬路市場、占道經(jīng)營等行為。整治治安秩序。加大投入，提高人防、物防、技防水平，開展“安全文明村”創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾安全感。

（三）健全四個(gè)機(jī)制。多元投入機(jī)制。建立鄉(xiāng)財(cái)政環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)預(yù)算機(jī)制，從2012年起鄉(xiāng)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作；各村、各企事業(yè)單位都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于環(huán)境綜合治理工作。要建立分區(qū)域包干機(jī)制，村包轄區(qū)內(nèi)村組道路養(yǎng)護(hù)與管理、公共區(qū)域和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生；根據(jù)受益最大化原則，企業(yè)包相應(yīng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生；事業(yè)單位實(shí)行門前“三包”。市場運(yùn)作機(jī)制。全面配合市政府推行的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務(wù)和市場化管理和“異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)、集中栽種”的辦法，實(shí)行全民義務(wù)綠化，建立健全社會(huì)公共資源有償使用的管理機(jī)制。全民參與機(jī)制。響應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村大家建”的號(hào)召，廣泛宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境綜合治理，切實(shí)營造政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、人民群眾為主體的治理氛圍，形成齊抓共管的長效機(jī)制。督導(dǎo)考核機(jī)制。建立督查問責(zé)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲制度。把群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督結(jié)合起來，構(gòu)建全方位、多層次的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式，查找問題、督促整改，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處（具體考評辦法見附件）。

工作步驟

（一）全面展開階段（2013年12月至2014年12月）

開展以集鎮(zhèn)“五要”（環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范）和鄉(xiāng)村“五抓”（一）抓清潔、清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”；二抓綠化，抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化；三抓拆建，拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚；四抓改建，改水、改廁、建沼氣池；五抓治污，治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染）為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理活動(dòng)，力爭在集鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)方面取得明顯成效。

（二）推進(jìn)深化階段（2014年1月至12月）

集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)和農(nóng)莊庭院美化等專項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理“八進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭），著力提高村民文明、衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)管理人員和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

（三）鞏固提高階段（2015年1月至12月）

重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、建立健全長效工作機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化，形成鄉(xiāng)村面貌整潔、環(huán)境改善、管理有序、集鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動(dòng)是建設(shè)美麗、打造幸福家園的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會(huì)管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各村各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感，突出重點(diǎn)、攻艱克難，以更大的力度，更高的目標(biāo)，更實(shí)的成效來推動(dòng)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

村級(jí)人居環(huán)境治理方案范文第5篇

根據(jù)XXX文件要求，現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

一是完善工作機(jī)制。構(gòu)建完善了由縣委書記、縣長任總河長，縣委副書記任副總河長，同時(shí)縣委、縣政府XX位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任相關(guān)河流、水庫的縣級(jí)河（湖）長，副縣長、公安局局長任河道總警長，河流所流經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的XX位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河長，配齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）河道警長XX人、村級(jí)巡河員XX人的河長制工作體系，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長”全覆蓋。XXXX年，按照縣委、縣政府的安排部署，成立了由公安、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、武管等單位抽調(diào)8名同志組成的水環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，全力推進(jìn)河湖治理工作。

二是落實(shí)工作責(zé)任。開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)地走訪水庫、河道“六個(gè)責(zé)任人”，特別是管理人、水庫承包人、水庫周邊群眾、轄區(qū)水利工程的行政負(fù)責(zé)人，了解和收集水庫水環(huán)境存在的問題，及時(shí)主動(dòng)地向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出整改意見和建議。印發(fā)《河湖長巡河工作提示函》，強(qiáng)力推進(jìn)了河長制工作，督促縣級(jí)河長湖長及聯(lián)絡(luò)員單位按時(shí)巡河巡湖，完善“一河一策”方案。

三是強(qiáng)化執(zhí)法效力。充分發(fā)揮“河長+警長+水環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)”以及水行政主管部門的作用，以“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”為契機(jī)，全面整治砂石企業(yè)，關(guān)停采砂權(quán)到期的砂石生產(chǎn)企業(yè)15家，剩余3家（東石雙鑫隆商貿(mào)有限公司、交泰硯巖砂廠、瑪瑙瓦蒼砂廠）已與縣聚源公司達(dá)成砂石、設(shè)備、設(shè)施殘值的回購協(xié)議。實(shí)現(xiàn)全縣砂石國有化管理，即全縣所有河道全面禁采，政府委托國有平臺(tái)公司對梓江梓潼段實(shí)施生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚，清淤疏浚后的可利用砂石料由國有平臺(tái)公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。使有限的砂石資源得到有效利用，規(guī)范了砂石經(jīng)營秩序，解決了砂石供需矛盾，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。清淤疏浚河道長度達(dá)12.98公里，砂石價(jià)格同比下降20余元/立方米，有效抑制了砂石價(jià)格虛高，真正實(shí)現(xiàn)了資源利用與生態(tài)協(xié)同推進(jìn)的良好局面。

四是開展日常清理。針對河湖“四亂”現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)巡河問河常態(tài)化、流域共治常效化、日常工作規(guī)范化。聚焦流域重點(diǎn)問題，大力開展了水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，飲用水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，河湖“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)以及河湖“亂采、亂占、亂堆、亂建”清四亂等專項(xiàng)行動(dòng)。按照水利部“特定飛檢”的三個(gè)實(shí)施辦法，對全縣169座水庫和梓江、雙板河、魏城河等9條河流逐一巡查，發(fā)現(xiàn)問題293個(gè)，提出整改意見268條，拆除增氧泵58臺(tái)，投餌機(jī)21臺(tái)，溢洪道口攔魚網(wǎng)38處。全年排查“亂采、亂占、亂堆、亂建”等問題5個(gè)，完成整改5個(gè)。全縣水庫169座，到期收回養(yǎng)殖承包權(quán)的93座，實(shí)行“人放天養(yǎng)”。

五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部門聯(lián)動(dòng)，縣農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，開展統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害和化肥使用量負(fù)增長；開展春季禁漁工作，對全縣天然水域、集貿(mào)市場、餐館等進(jìn)行了拉網(wǎng)式宣傳和監(jiān)管；縣住建、環(huán)保部門實(shí)施生活污水處理廠技改及管網(wǎng)配套項(xiàng)目；采取PPP模式，積極推進(jìn)工業(yè)污水處理廠及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水處理設(shè)施建設(shè)；對城區(qū)雨污管網(wǎng)、檢查井及水篦子進(jìn)行清掏；制定了《城市垃圾處理監(jiān)督辦法》；啟動(dòng)生活污水處理廠污泥預(yù)沉池及應(yīng)急調(diào)節(jié)池建設(shè)項(xiàng)目。

通過上述措施，梓江出境斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，同比水質(zhì)改善十分明顯。

二、存在不足問題

全縣水環(huán)境涉及169座水庫，3座大型欄水埝，4個(gè)規(guī)模閘壩，700多道小型石河堰，8551口山坪塘，9大水系，54條河流，管控壓力大，任務(wù)重，主要面對以下矛盾:

一是管理問題。一是管理體制不健全，按照水利確權(quán)工作要求及河長制工作要求，小（一）型水庫由縣級(jí)水利主管部門管理，小（二）型水庫按照“屬地管理”原則由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理，但目前水庫沒有進(jìn)行正式移交，另外，目前全縣水庫管理工作“劃江而治”，縣級(jí)水利主管部門有縣水利局和縣武管局，因此出現(xiàn)管理混亂，各責(zé)任部門不能明確管理職責(zé)的情況；二是一級(jí)飲用水水源地承包問題，按照《四川省飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定，一級(jí)飲用水水源地禁止養(yǎng)殖，但目前仍然有8處一級(jí)飲用水水源地承包給私人從事養(yǎng)魚活動(dòng)；三是合同問題，按照縣政府《關(guān)于禁止肥水養(yǎng)魚確保飲水和水產(chǎn)食品安全的通知》（梓府辦發(fā)〔2009〕110 號(hào)）文件規(guī)定，凡收回承包的水庫不得再進(jìn)行對外承包。但目前梓江以西片區(qū)水庫采取的目標(biāo)管理辦法，存在變向承包、明退暗包等問題。其次，由于早年合同簽訂不規(guī)范，部分水庫承包人為規(guī)避縣政府文件要求，存在擅自修改合同年限問題。據(jù)調(diào)查，全縣2020年前合同到期水庫126座，2020年至2030年前合同將到期37座，2030年后到期6座水庫。比如雙板鎮(zhèn)毛家河水庫承包期限為2047年，夜河壩水庫承包期限為2043年，文昌鎮(zhèn)關(guān)田壩水庫，部分村民爭管理權(quán)長期纏訪等。

二是“肥水養(yǎng)魚”問題。經(jīng)過近兩年有關(guān)部門大力整治及多部門共同宣傳教育后，“肥水養(yǎng)魚”現(xiàn)象有了好轉(zhuǎn)，但仍然有部分水庫承包人懷有僥幸心理，投喂顆粒飼料、豆粕等精飼料高密度養(yǎng)魚。目前，部分水庫水質(zhì)由于往年承包人進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，污染物多年積淀，仍然對水體水質(zhì)影響較大，不能達(dá)到水功能區(qū)要求。比如石牛復(fù)興寺水庫，長卿松埡水庫，雙板鎮(zhèn)德勝水庫等。

三是畜禽養(yǎng)殖糞污直排。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣規(guī)模性養(yǎng)殖場、代養(yǎng)場雖然基本有完善的環(huán)保處理設(shè)施，但仍然存在養(yǎng)殖場、代養(yǎng)場、小型養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶糞水泄露入庫、入河的情況，存在小型養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶將糞水偷排入水庫情況，同時(shí)也對水庫河道水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。比如小埡鄉(xiāng)圓柏頭水庫等。

四是白色垃圾污染仍然存在。由于農(nóng)村群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，白色垃圾、建筑垃圾亂扔、亂放、亂堆、亂倒的現(xiàn)象仍然存在，特別是，洪水過后，河道“經(jīng)幡式”的垃圾到處可見，對水環(huán)境污染十分嚴(yán)重。

三、下步工作打算

一是常態(tài)化持續(xù)開展河（湖）長制工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣級(jí)河（湖）長聯(lián)絡(luò)員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分履行第一責(zé)任人責(zé)任，把河（湖）長制工作與本地本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。常態(tài)化開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)，明確并落實(shí)河（湖）長制“六項(xiàng)責(zé)任清單”，更新巡河APP的數(shù)據(jù)圖片資料，完善巡河記錄，實(shí)現(xiàn)巡河問河常態(tài)化、流域共治常效化、日常工作規(guī)范化，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮河湖警長制和縣水環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)的能力，與生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)調(diào)，對水質(zhì)跟蹤檢測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)較差的水利工程，將責(zé)令整改治理并依法處理；依法收回延期或者到期承包的水庫，實(shí)行“人放天養(yǎng)”，嚴(yán)厲打擊肥水養(yǎng)魚。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆違整改。對巡查發(fā)現(xiàn)安裝增氧泵、投餌機(jī)、溢洪道口設(shè)置攔魚網(wǎng)、違規(guī)建筑子埂閘門、超汛限水位蓄水等突出問題的水庫、塘埝，細(xì)化責(zé)任到人頭，跟蹤督促整改。

四是進(jìn)一步深化人居環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)與縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，對水庫、河道周邊養(yǎng)殖場及農(nóng)業(yè)面源污染，以及“四亂”處置白色垃圾問題，特別是養(yǎng)殖場糞污直排現(xiàn)象必須加大查處力度，全力開展水環(huán)境專項(xiàng)治理，維護(hù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障人民群眾擁有“健康安全”的水源和生態(tài)環(huán)保的水環(huán)境。

四、建議

（一）理順管理體制。縣水利局是縣級(jí)唯一水利主管部門，水環(huán)境治理工作不能“劃江而治”，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。按照水利體制改革要求，做好水庫移交工作，小（一）型水庫由縣級(jí)水利主管部門管理，小（二）型水庫由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理。