教育成本論文

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教育成本論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：教育成本、成本核算、成本分擔、教育投入、高校收費

黨的十四大明確指出：“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計”。十年來，作為科教興國重要戰(zhàn)線的高等教育，擴大招生規(guī)模，深化教育改革，實現(xiàn)了改革與發(fā)展的歷史性跨越。但是，在高速發(fā)展的同時，發(fā)展和教育投入不足的矛盾也越來越突出，辦學經(jīng)費緊張以及辦學成本越來越高的困境，促使我們必須對教育成本核算與成本補償進行研究。

一、高校教育成本核算及其必要性

高校教育成本是指高等學校為培養(yǎng)各類專業(yè)人才所消耗的能以貨幣計量的教育資源價值的總和。它是綜合反映學校管理水平和辦學效益的一項重要指標。

高校教育成本核算是指運用一定的方法，對人才培養(yǎng)過程發(fā)生的各項耗費進行記錄、計量，并根據(jù)成本對象加以歸集和分配，計算出教育總成本和生均教育成本的會計行為。教育成本核算的過程，既是對教育耗費進行歸集、分配及其對象化的過程，又是對教育活動中各種耗費進行信息反饋和控制的過程。它是高校會計核算體系的重要組成部分，也是加強高校財務(wù)管理的基礎(chǔ)。

（一）、高校自身特點及運行規(guī)律要求進行成本核算。

現(xiàn)階段各界普遍認為高等教育是公益事業(yè)，不能實行產(chǎn)業(yè)化管理。但是，對高等教育產(chǎn)業(yè)化的否定，并不能否認教育是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指在社會公共條件下的國民生產(chǎn)部門的總稱，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)性和價值性。馬克思在論述社會資本再生產(chǎn)問題時指出“勞動力的再生產(chǎn)實際上是資本再生產(chǎn)的一個因素。”即指出任何一個社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)，既是物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，又是勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。勞動力的生產(chǎn)無論是體力方面還是智力方面，起主導作用的是教育和訓練。教育活動中，教師利用各種教學資源、教學藝術(shù)等勞動手段，向受教育者傳播知識和技能，體現(xiàn)了教育的生產(chǎn)性。受教育者進入社會就業(yè)，便能創(chuàng)造財富，同時，教育資產(chǎn)和教師的知識、教學藝術(shù)等都是有價的，體現(xiàn)了教育的有價性。因此，教育是一種產(chǎn)業(yè)，高校也應(yīng)該同其它物質(zhì)生產(chǎn)部門一樣，在不斷提高教學質(zhì)量的前提下，重視成本管理，力爭以最少的教育資源耗費，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的大學生，獲得最佳辦學效益。這里所指辦學效益，是指培養(yǎng)的合格人才數(shù)量與教育資源耗費量的最佳比。

（二）、高校教育資源耗費需要有準確的價值補償尺度。

馬克思在論述成本價格時指出，生產(chǎn)商品所耗費的這一部分價值能否不斷得到補償，將影響到再生產(chǎn)能否繼續(xù)進行。因此，在教育生產(chǎn)中耗費的經(jīng)濟資源必須得到補償，才能維持教育再生產(chǎn)。教育成本是教育生產(chǎn)耗費的補償尺度，高校只有實施科學的成本核算，正確記錄、計量教育耗費，有效控制教育生產(chǎn)耗費，才能保證教育資源耗費的價值補償和物質(zhì)補償?shù)暮侠硇院涂茖W性。

《高等學校收費管理辦法》指出：高等教育實行收費制度,學費標準根據(jù)生均教育成本的一定比例收取。實行學生培養(yǎng)成本核算,可以為制定高校收費標準,確定國家、社會補償教育成本的額度提供科學依據(jù)。它對克服國家教育投入的隨意性、增加高校收費透明度、規(guī)范高校收費行為起著積極作用。

（三）、是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。

溫家保總理指出建設(shè)節(jié)約型社會是我國一項重大戰(zhàn)略。教育資源是社會資源的重要組成部分，節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園。建設(shè)節(jié)約型校園的關(guān)鍵是構(gòu)建節(jié)約型校園長效機制，而成本控制體系建設(shè)又是建立長效機制的基礎(chǔ)。節(jié)約辦事，科學、合理調(diào)配資源，反對大手大腳，反對鋪張浪費，嚴禁國有資產(chǎn)流失，加強成本核算，是創(chuàng)建節(jié)約型校園、確保高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本前提。

二、高校教育成本核算及其分擔的現(xiàn)狀

（一）、高校教育成本核算現(xiàn)狀及原因分析

1、高校的事業(yè)單位性質(zhì)制約其進行成本核算。我國高校屬于事業(yè)單位，是非經(jīng)營性組織，其活動不以盈利為目的。會計核算只要求對預算經(jīng)費收支進行記賬和報賬，而不需要考核成本。具體體現(xiàn)為高校現(xiàn)行的《高等學校會計制度》執(zhí)行的是預算會計模式，尚未建立教育成本核算制度。

2、對高校進行考核的各種評價指標不含經(jīng)濟效益成本指標，使高校不計成本成為必然。國家及地方教育主管部門對高校的考核，強調(diào)的是教育投入總量指標和教學質(zhì)量指標，沒有考慮在同等教學質(zhì)量下，教學資源投入量的比較，即經(jīng)濟效益的考核。考核指標的導向作用，促使高校為爭取更多的教育經(jīng)費，往往是努力開避財源，但卻很少“節(jié)流”，成本意識淡薄，成本管理弱化，一方面是經(jīng)費不足，另一方面卻存在著不少不合理的開支和浪費現(xiàn)象，缺乏向管理要效益的內(nèi)部管理機制。

（二）、教育成本分擔機制的現(xiàn)狀及分析。

當前高校教育成本補償面臨的問題是：生均培養(yǎng)成本是多少，這些成本應(yīng)該由誰來承擔，各方又該承擔多少。受高校成本核算制度不健全，補償機制不完善的影響，高校教育成本如何分擔至今沒有科學合理的依據(jù)。國家財政撥款不到位，隨意性大，社會上關(guān)于高校亂收費、高收費的意見也很大。與此同時，多數(shù)高校又因收費的局限性及財政撥款不足、社會籌資困難，而導致教育成本補償嚴重不足。

1、教育投入總量分析。財政性教育經(jīng)費占GDP的百分比，是國際公認考核各國教育投入的主要指標，它體現(xiàn)了國家考慮對教育支出的優(yōu)先程度，反映了教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。我國國務(wù)院在《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出，要在20世紀末財政性教育支出占GDP百分比達4%。然而，根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國1995年GDP為58478.1億元，國家財政性教育經(jīng)費支出為1409.32億元，財政性教育經(jīng)費支出占GDP比重為2.41%；2004年GDP為136875.9億元，財政性教育經(jīng)費支出為3365.94億元，財政性教育經(jīng)費支出占GDP比重為2.46%，遠未達到4%目標。同時可以看出，十年間，GDP增長了134.06%，而財政性教育投入占GDP的比重僅增長2.07%。目前，財政性教育經(jīng)費相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達國家為5.1%，欠發(fā)達國家為4.1%，我國的水平距離欠發(fā)達國家的水平相差甚遠。

我國1995年與2004年財政總支出分別為4642.30億元、28486.89億元，這兩年的財政性教育經(jīng)費占財政總支出的比重分別為30.36%、11.82%。說明財政總支出增加，而教育支出卻相對減少。

我國1995年與2004年的財政收入分別為6350.72億元、26396.47億元，可以看出，2004年與1995年相比，財政收入增長了315.64%，但財政性教育經(jīng)費支出則只增長138.83%。

2、普通高校教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)及生均投入基本情況及分析。2003年全國普通高校教育總投入為17543468萬元，其中：國家財政性教育經(jīng)費投入8405779萬元、學生學雜費收入5057307萬元、其它教育投入4080382萬元，分別占總投入47.91%、28.83%、23.26%。當年全國高校在校生為1108.6萬人，生均教育經(jīng)費投入為15824.89元（即生均培養(yǎng)成本），其中：生均財政性教育投入為7582.34元，生均交納學雜費4561.89元，其它生均投入3680.66元。

不難看出，高校在保證學費和財政投入到位的條件下，還需通過其它途徑生均融資3680.66元。而事實上是，國家教育投入存在著嚴重的地區(qū)差異和學校差異，一些地區(qū)高校得到的財政投入遠遠不及全國平均數(shù)。如：2004年全國普通高校生均預算內(nèi)教育經(jīng)費支出為6522.48元,湖南省為2910.08元,四川省為2215.68元。

二是欠費率高，據(jù)一項調(diào)查資料顯示，許多高校的欠費生率都超過了30%，欠費總額在上千萬元以上。欠費生中確實有部分學生因家庭經(jīng)濟困難而無力繳納學費，但也有相當一部分學生缺乏誠信意識，有錢不交費，惡意欠費在高校已越來越嚴重，高額的欠費嚴重影響到學校教學活動的正常開展。三是社會對少數(shù)高校的違規(guī)收費意見大。

4、學校自籌經(jīng)費基本情況。學校自籌經(jīng)費包括社會捐資款、科研收入、校辦產(chǎn)業(yè)收入等，是高校辦學經(jīng)費的重要組成部分。目前，除少部分高校外，多數(shù)高校由于學校社會聲望低、科研劣勢、校辦產(chǎn)業(yè)運作不佳等原因，自籌經(jīng)費困難。

三、合理制定成本分擔機制的幾點建議

（一）、制定高校教育成本核算制度

1、確定科學的成本計算方法。隨著高校辦學向多元化發(fā)展，許多學校出現(xiàn)了全日制教育、夜大、函大、遠程教育、自學考試等多種辦學形式共存以及專科教育、本科教育、研究生教育等多層次教育共存的格局。從教育活動的組織形式來看，教育活動具有批次性特征。在選擇成本計算方法時，可根據(jù)分批法核算成本的原理，分批計算培養(yǎng)人才的總成本和生均培養(yǎng)成本。同時，適當調(diào)整高校目前執(zhí)行的預算會計制度，改現(xiàn)收現(xiàn)付制為權(quán)責發(fā)生制，以應(yīng)收應(yīng)付標準確定當期的成本費用，對固定資產(chǎn)計提折舊，增設(shè)成本類會計科目，增加成本會計報表。

2、正確界定高校教育成本開支范圍和開支標準。確定成本開支范圍的總體原則是：凡是教育活動中直接或輔助用于教學及其管理活動的人、財、物的耗費，均應(yīng)計入教育成本。包括：人員經(jīng)費、教學業(yè)務(wù)費、行政管理費、學生活動費、獎學金、貧困生補助、設(shè)備及教學教輔行政辦公用房折舊費、圖書資料攤銷費等。在確定開支范圍的基礎(chǔ)上，確定每一項費用的開支標準，防止冗員越來越多、校園越建越奢侈、獎金越發(fā)越高的現(xiàn)象擠占成本。

3、建立內(nèi)部成本報告制度。按各屆、各層次、各類專業(yè)分別編制內(nèi)部成本報表，并定期上報學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。成本報表的編制，有助于決策者把握財務(wù)狀況和發(fā)展趨勢，為制定招生計劃、編制財務(wù)預算、制定各種消耗定額、進行財務(wù)決策提供依據(jù)。也為上級主管部門評價教育經(jīng)費投入效率提供重要依據(jù)。

4、建立成本管理評價體系，實行按院系、部門考核成本制度。科學合理的成本管理評價體系，可以從總體上起到正確的政策導向作用，對高校成本管理起到激勵作用。通過設(shè)計生均教學經(jīng)費支出、生均教學儀器占用率、生均圖書資料占用率、就業(yè)率、師生比、教學投入效率（合格學生人數(shù)/教學投入總量）等指標，定期對相關(guān)單位進行考核，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，使成本管理不斷完善，以達到降低辦學成本，提高辦學效益的目的。

（二）、建立健全高校教育成本補償機制，制定合理的收費標準，加大財政教育經(jīng)費投入。

教育成本的補償特性，決定了教育過程中所發(fā)生的資源耗費應(yīng)該得到等值回收。從經(jīng)濟學范疇看，高等教育屬于公共產(chǎn)品中的準公共產(chǎn)品，其公共產(chǎn)品性質(zhì)主要表現(xiàn)在所帶來的社會效益，而受教育者的個人收益又體現(xiàn)出私人產(chǎn)品消費上的競爭性，與沒接受高等教育的人相比，受教育者在勞動力市場的競爭力、預期的個人收入和社會地位是不一樣的。按照誰受益誰負擔的公平原則，國家、社會和受教育者都應(yīng)承擔教育投入的責任，這符合經(jīng)濟學原理。學校是國家資助開辦的，也應(yīng)該負擔一部分責任。因此，應(yīng)建立財政撥款、收取學費、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)、支持集資辦學和捐資助學的多渠道籌措教育經(jīng)費的教育成本補償機制，確定成本分擔比例，并用法律加以約束和規(guī)范。

根據(jù)我國國情，學費標準如果過高，居民家庭承受不起，會造成國民接受高等教育機會不公，從而影響國民素質(zhì)提高。學費標準如果過低，又會造成教育成本補償不足，教學經(jīng)費欠缺，最終以降低教學質(zhì)量為代價。我們認為，應(yīng)在準確測定各種學歷層次、各類專業(yè)社會平均生均培養(yǎng)成本的基礎(chǔ)上，綜合考慮國家及地方財政狀況、城鄉(xiāng)居民收入水平、學校辦學水平和條件、專業(yè)類別等因素，確定國家和受教育者分擔教育成本的比例，以明確財政教育經(jīng)費投入數(shù)額和學生交納學費的標準。社會各方捐資助學已成為彌補學校辦學經(jīng)費不足的一條重要渠道，政府應(yīng)鼓勵社會民間組織和企業(yè)集團向高校捐資辦學，對捐資者在其經(jīng)營活動方面給予政策優(yōu)惠。校辦產(chǎn)業(yè)對學校自籌資金起著舉足輕重的作用，建議政府繼續(xù)實行對校辦產(chǎn)業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，以促進校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）、加強高校內(nèi)部財務(wù)管理，提高辦學效益。

1、學校各級領(lǐng)導要加強成本管理知識的學習，全校上下要樹立成本管理的意識，轉(zhuǎn)變觀念，深化財務(wù)管理改革。要一方面抓“開源”，一方面抓“節(jié)流”，投入和效益一起抓，向管理要效益，向管理要金錢。

2、設(shè)計合理的組織機構(gòu)，精簡機構(gòu)、減少冗員，對各部門定編、定員、定崗，競爭上崗、優(yōu)化組合，克服人浮于事的現(xiàn)象。進一步提高師生比，降低人員經(jīng)費。

3、加強財產(chǎn)物資管理，合理配置資源，實行校有資產(chǎn)有償使用。對水、電、耗材的消耗實行定額管理，嚴格控制使用。

4、防止盲目上專業(yè)，要“量體裁衣”，“量力而行”，要根據(jù)學校資源優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)和確定招生計劃，不能不切合實際的追求大而全。

5、規(guī)范、理順和強化收費管理工作，嚴格執(zhí)行國家收費政策，提高收費服務(wù)質(zhì)量，改善收費條件。對學生進行誠信教育，建立有效的繳費約束制度。做好勤工助學、助學貸款等工作，努力降低學費欠費率。

參考文獻：

1.馬克思.《資本論》

2.中國統(tǒng)計年鑒,2005年

3.中國教育統(tǒng)計年鑒,2004

4.張保慶.關(guān)于中國教育經(jīng)費問題的回顧與思考

教育成本論文范文第2篇

新課改，新形勢，作為一名語文教師更要努力探索生本教育的實踐途徑，把生本教育貫穿于教育教學的全過程，促進自身的專業(yè)成長。

一、 轉(zhuǎn)變教學觀念，牢固樹立生本教育理念

生本教育既是一種方式，更是一種理念。它是為學生好學而設(shè)計的教育，也是以生命為本的教育。生本教育不僅僅在方向上強調(diào)以學生為本，而且在整個體系上探討落實學生的主體地位。它認為“教育的要義，最終不是著眼于自己如何聰明，而是著眼于教師的職業(yè)本質(zhì)――讓別人變得更為智慧”，進一步強調(diào)了教育職能和學生本體兩者的高度統(tǒng)一。教育的本質(zhì)是育人，就是要培養(yǎng)和造就一大批合格的社會主義建設(shè)者和可靠的接班人。語文教師作為傳承文明、講授知識、提高能力的教育主體，就更應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)教育理念和教學觀念的束縛，把生本教育理念納入語文課堂教學的全過程，創(chuàng)造性地開展教育教學活動。在傳統(tǒng)教學中，教師處于至高無上的權(quán)威地位，學生無條件地接受教師的一切灌輸，師生之間顯然是不平等的。生本教育要求建立平等和諧的新型師生關(guān)系，教師只是師生交流“平等中的首席”。對教師而言，交流意味著上課不是傳授知識，而是一起分享理解，意味著教師的角色將由權(quán)威者變成合作者，由知識傳授者變成學生發(fā)展的促進者。對教學而言，交流意味著對話，意味著參與，它不僅是一種教學活動方式，更是師生之間的一種教育情境和精神氛圍。對學生而言，交流意味著主體性的凸現(xiàn)，個性的張揚。在生本教育理念的指導下，語文教育教學不再過分注重“死”知識的傳授，而是更加注重“活的知識”的運用，更加注重學生語文素養(yǎng)的全面提高，為學生的終身、可持續(xù)發(fā)展建立基礎(chǔ)。因此，語文教師只有在不斷學習、不斷提高，轉(zhuǎn)變學生觀、教學觀、評價觀，更新教學理念的情況下才能適應(yīng)生本教育的需要。

二、 堅持以學生為本，確立學生教學主體地位

著名教育家蘇霍姆林斯基說過：“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學生的稟賦、興趣、愛好和特長，為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件和正確的引導。”蘇霍姆林斯基的話深刻地揭示了“生本教育”的根本所在，那就是：學生的天性要依靠教師的成功發(fā)掘、積極引導，通過“為他們的表現(xiàn)和發(fā)展提供充分的條件”，張揚其天性，完美其人生。傳統(tǒng)教學中教師是課堂的中心，教師牽著學生走，學生圍繞教師轉(zhuǎn)。長此以往，學生習慣被動地學習，學習的主動性也漸漸喪失。這種以教師“講”為中心的教學，是不利學生的潛能開發(fā)和身心發(fā)展的。比如常見的語文現(xiàn)代文教學，教師過多的講解、分析和說明常使學生感到枯燥乏味，不僅喪失了學習的積極性，更喪失了理解文章的能力。生本教育與師本化、灌注性教學相對立，有強大的穿透力、沖擊力、震撼力和感染力。堅持以學生為本，就是倡導教師在教學中應(yīng)重視學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的能動作用，強調(diào)學法與教法在教學過程中的最優(yōu)結(jié)合。營造學生主體發(fā)展的環(huán)境，讓所有學生共同參與研究、討論，全面發(fā)展。語文教師要更好地確立學生主體地位，就應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變角色，變“傳授者”為“引導者”，把教師的所有活動變成學生“天性學習”的輔導力量，不做“執(zhí)鞭”的“耕民”，而成為真正的“生命的牧者”。教師要痛下決心，從根本上走出舊的教學模式，用“生本”的教育觀念、教學方式、教學過程為學生打造天性張揚的平臺，既革新更要革心，做課程改革的建設(shè)者、發(fā)掘者、操作者。不要“換湯不換藥”“穿新鞋走老路”。只有從根本上轉(zhuǎn)變了角色，才能實現(xiàn)教師的解放，學生的解放，教育的解放，才能體驗到“陣痛后的快樂”。

三、 精心設(shè)計課堂教學，發(fā)揮教學主導作用

生本教育的核心理念是以學生為本，充分發(fā)揮學生的主體作用，但發(fā)揮學生的主體作用絕不是忽視教師的主導作用。我們固然要倡導自主、合作、探究的學習方式，但決不能理解為教師就可以完全不講了。如教授《永遇樂》，可設(shè)計這樣一個問題：在不同的元宵節(jié)上你分別讀出了怎樣的李清照，請大家按如下形式展開思路，組織語言：“我讀出了的李清照，是通過詞中的（句）看出來的，尤其是此句中的 （字、詞）更能表現(xiàn)她的心境，因為……”。這樣的問題既有教師的精心“預設(shè)”，又能讓學生有主動的“生成”，可見教師不是不“講”，而是重在研習思路的梳理，使學生能夠舉一反三，觸類旁通，掌握方法，養(yǎng)成良好習慣。發(fā)揮教學主導作用，教師就應(yīng)該在課堂教學設(shè)計和教學活動中多下功夫，調(diào)動全體學生的學習主動性，使“教”和“導”相得益彰。

四、 注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建和諧的師生關(guān)系

生本教育一個重要的特點是突出探究，突出合作。突出探究體現(xiàn)了教師注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，尤其是自主學習能力；突出合作體現(xiàn)了教學是一個雙向的互動過程，需要構(gòu)建良好融洽的師生關(guān)系。還是教授《永遇樂》：“在對文本內(nèi)容探究后，對李清照不同時期的作品了解后，如果讓你選擇一種花，一種顏色，一支樂曲來形容李清照，你分別會選擇什么，請簡要描述。”這個問題既是對文本內(nèi)容的拓展延伸，又可以讓學生盡情展示自己的語文素養(yǎng)，既加強了學生的自主學習能力，更注重了學生的創(chuàng)新能力，在和諧的氣氛中圓滿結(jié)束教學。

學生學習語文，是在教師引導下進行的，而教又是為學而存在，為學而服務(wù)的，語文教師要在課堂教學中始終樹立以學生為核心的平等意識，變“教師權(quán)威者”為“師生共同提高”，努力使“平等中的首席”的作用發(fā)揮得淋漓盡致。

參考文獻：

①周艷玲、邵琛琛著《“生本教育”理念與高中語文課堂教學》，《中學語文教與學》2008年第3期

②《生本教育的概念和特點》[EB/OL].省略/List.asp?ID=933

教育成本論文范文第3篇

名古屋大學的教育目標是“培養(yǎng)理論性思考力和創(chuàng)造力”。在這基礎(chǔ)上名古屋大學醫(yī)學部制定了“培養(yǎng)富有科學理論性•倫理性•人性的、具有豐富創(chuàng)造力，獨創(chuàng)性和使命感的，推動醫(yī)學研究及醫(yī)療的人”的教育目標。本著此教育目標，名古屋大學醫(yī)學部將本科課程體系分為全學教育和專業(yè)教育兩個階段。

1.1全學教育課程體系

充分利用綜合性大學人文社會科學的優(yōu)勢，開設(shè)以教養(yǎng)教育為根本的普通課程及實習課程。全學教育課程由理科基礎(chǔ)課程(包括數(shù)學、物理、化學和生物學)、基礎(chǔ)研討會(小組為單位的文獻資料檢索及討論)、文科教養(yǎng)課程和理科教養(yǎng)課程、語言文化課程構(gòu)成。與全學教育并進醫(yī)學部在每周三下午開設(shè)了醫(yī)學入門課程。該課程包括以下三個方面：(1)以英文版《人體醫(yī)學生物學》(SylviaSMader，2002)為教材，學習醫(yī)學生物學基礎(chǔ)知識(23學時)；(2)以臨終醫(yī)療及心理關(guān)懷、醫(yī)學倫理學等為內(nèi)容，開設(shè)特別講座，目的是讓學生為將來作為醫(yī)生做思想準備(16學時)；(3)為了使學生早接觸醫(yī)學、體驗醫(yī)療，利用殘障者設(shè)施、老人公寓及附屬醫(yī)院，開設(shè)有臨床看護實習課和體驗醫(yī)生一天工作的影子體驗課(shadowing，10學時)。全學教育課程安排于第一學年和第二學年的上半年，醫(yī)學入門課程由醫(yī)學部施教外，其他課程由大學的教養(yǎng)部施教。

1.2專業(yè)教學課程體系

名古屋大學醫(yī)學部按學科組織了專業(yè)課程，分為基礎(chǔ)醫(yī)學、臨床醫(yī)學、社會醫(yī)學等。專業(yè)課程主要開始于第二學年，大多課程在第四學年結(jié)束。具體課程安排如下，第二學年下半年和第三年上半年開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學課程；第三學年下半年開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃(也稱基礎(chǔ)醫(yī)學研討會)；第四學年開設(shè)社會醫(yī)學和臨床醫(yī)學課程；第五學年主要是臨床實習和臨床病理學實習課；第六學年則為選擇性臨床實習和畢業(yè)考試。

其中，基礎(chǔ)醫(yī)學將課程改革前的解剖學、生理學、微生物學等基礎(chǔ)科目統(tǒng)編成人體器官的構(gòu)造、生物體功能、人體與藥物、免疫與機體防御等科目，加強了基礎(chǔ)科目之間相關(guān)知識點的結(jié)合。為培養(yǎng)本科生醫(yī)學科研能力，開設(shè)了為期半年的基礎(chǔ)醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃，學生離開課堂實踐實驗為主的科研活動。社會醫(yī)學課程包括環(huán)境勞動衛(wèi)生學、預防醫(yī)學、法醫(yī)學、國際保健醫(yī)療學、醫(yī)療行政學及醫(yī)學英語。醫(yī)學英語主要目的是為本科生國外臨床研修奠定語言基礎(chǔ)、提供相關(guān)信息。臨床醫(yī)學課程包括腦外科學、老年科學、小兒科等19門臨床科目。臨床醫(yī)學的教學多采用傳授型教學模式結(jié)合以問題為主的PBL(problem-basedlearning)教學模式，注重培養(yǎng)學生的臨床思維能力。

除以上的必修課課程以外，學生需要完成2~3單位的選修科目課程。選修課程以特別講座的方式開設(shè)，以當下醫(yī)學前沿、學生高度關(guān)心的問題為主要內(nèi)容開設(shè)34次特別講座，分成A-I為標記的9類話題小組，話題涉及范圍非常廣泛(如2013年開設(shè)的特別講座題目有：心血管外科中人工臟器的應(yīng)用；救命救急醫(yī)療的最新前沿；死亡教育；多種職業(yè)協(xié)同作用的地區(qū)醫(yī)療等)。學生需要在9個不同的話題分組中任意選擇自己感興趣的6次講座，滿出勤獲2單位學分；選9次講座并滿出勤，獲得3單位學分。

2特點與啟示

2.1重視自然科學與人文社會科學的融合

以上分析可以看出，名古屋大學醫(yī)學教育注重通識教育，非常重視人文、社會科學知識在醫(yī)學教育中的滲透，著力培養(yǎng)學生的多種綜合能力。醫(yī)學人才培養(yǎng)過程中，加入人文社科教養(yǎng)課程和理工科教養(yǎng)等通識課程，增強了醫(yī)學本科生人文社會基本素養(yǎng)，培養(yǎng)溝通能力和自我保護意識。基礎(chǔ)研討會課前指定討論題目，通過訓練學生利用圖書館查找、獲取信息，學習處理和總結(jié)信息，培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)和信息利用能力。特別是醫(yī)學入門課程，讓醫(yī)學專業(yè)的學生感受病人、感受醫(yī)生、感受醫(yī)院、感受社區(qū)醫(yī)療現(xiàn)狀，促使學生樹立將來作一個好醫(yī)生的追求目標，加強了職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀的教育。

醫(yī)學是以“人”為對象的專業(yè)性極強的行業(yè)，對從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)要求高。目前，我國醫(yī)學教育體制從應(yīng)試教育正向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，教育部制定了以培養(yǎng)具有良好思想品質(zhì)和職業(yè)道德，較廣泛的人文、社會科學知識，較堅實的醫(yī)學基礎(chǔ)理論、臨床分析和思維能力，能解決一定臨床實際問題能力的高級專門人才為醫(yī)學教育目標[2]，力求培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。而名古屋大學在醫(yī)學人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)過程中，開設(shè)自然科學與人文社會科學融合的全學教育課程的做法值得借鑒。

2.2實施多樣化教育模式

日本醫(yī)學教育方式多樣，努力充分帶動學生的學習主動性。無論是基礎(chǔ)課程還是臨床課程，教學授課方式多樣化，內(nèi)容靈活，并注重學生創(chuàng)造性思維和能力的培養(yǎng)。專題討論會或與講授相結(jié)合的PBL教學法注重培養(yǎng)臨床思維，強調(diào)實用性知識的傳授，激發(fā)學生主動攝取知識，同時鍛煉學生檢索文獻、邏輯推理、總結(jié)陳述、分析交流等多方面的能力。名古屋大學醫(yī)學部開設(shè)多角度的特別講座，以獲取學分吸引和鼓勵學生聆聽講座，促使學生了解當今醫(yī)療現(xiàn)狀及最新發(fā)展，理解社會醫(yī)療中醫(yī)生的作用和職責，觸及臨床工作中可能涉及的醫(yī)學倫理問題。這些專題講座擴寬了學生的知識面，利于開拓視野，激發(fā)學生多角度的思考。

而與日本學生相比，國內(nèi)醫(yī)學本科生學習主動性不強，不善于思考和提出問題。課程安排和授課方式的單一，使我們的醫(yī)學本科生在考進醫(yī)學院校后容易孤立地看待各門課程。往往是備考階段死記硬背，強行記憶理論知識，而考試結(jié)束就忘記多半，導致理論知識和臨床實踐相脫鉤。我們應(yīng)采用多種教學方式，改變學生被動接受的傳統(tǒng)學習方式，促使其主動學習，培養(yǎng)學生善于思考，大膽提出問題、分析問題的能力。

2.3重視本科生科研能力培養(yǎng)，提倡學生獨立思考

日本醫(yī)學院校十分重視培養(yǎng)本科生的科研能力，以必修課形式開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃，給本科生提供參與科研活動的機會，提高學生獨立思考能力。如名古屋大學醫(yī)學部第三學年下半年停止所有其他課程，僅開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學科研培養(yǎng)計劃一門課程。學生根據(jù)自己的興趣與愛好，選擇導師及研究室，在導師的指導下，制定實驗計劃、進行實驗、總結(jié)實驗結(jié)果，并進行發(fā)表與答辯。該課程學生為主體，教師看重培養(yǎng)學生的科學思維、發(fā)現(xiàn)問題及積極解決問題的思考能力，并不注重最終實驗結(jié)果。另外，讓筆者深有感觸的是，教師在實驗指導過程別注重培養(yǎng)學生的嚴謹并細致的科研習慣，如實驗操作的規(guī)范化、嚴格要求實驗記錄等。

近年來，我國也在重視本科生科研能力的培養(yǎng)，但因多種原因，開展醫(yī)學本科生科研訓練計劃的學校并不多，提供給學生參與科研的機會很少[3]。多年的“探索性機能實驗教學”中筆者體會到，多數(shù)本科生動手能力強，對科研活動表現(xiàn)出很強的主動性。建議我國就教學內(nèi)容進行適當改革，將本科生的科研訓練和教學緊密結(jié)合，給學生提供參與科研活動的條件，利于學生基礎(chǔ)知識的利用和鞏固，培養(yǎng)學生的獨立思考能力，利于培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧?/p>

2.4不斷完善課程建設(shè)，建立開放性管理平臺

名古屋大學醫(yī)學部獨立設(shè)置專門的教育教學委員會，該委員會由普通授課教師和學生組成，是在醫(yī)學教育教學過程中聽取學生意見的重要場所。委員會鼓勵學生經(jīng)常思考醫(yī)學課程如何能學得更好，根據(jù)提出意見，委員會做到不斷發(fā)現(xiàn)問題，完善課程體系。另外，名古屋大學醫(yī)學部面向?qū)W生制定了詳細的課程導讀和課程安排介紹，并公開在學校網(wǎng)頁，六學年中的課程安排及要求一目了然。其中，課程導讀概括介紹了學生六年間每學年的課程、學分及升學年的必備條件。而課程安排介紹則更為詳細，條目清晰地介紹每學年所要學習的課程和安排的特別講座。課程安排介紹明確提出了課程學習內(nèi)容、學生應(yīng)達到的目標、成績評定方法、教科書及參考書籍或材料、負責教師、教學日歷等。

從讓學生充分了解、參與課程安排的教育教學管理模式不難看出，日本醫(yī)學教育充分體現(xiàn)了以學生為主體的教育，在明確教育目標的同時調(diào)動學生的學習主動性，讓學生真正做到了有準備的學習。

教育成本論文范文第4篇

1.因特網(wǎng)促進交易成本降低使用Internet來進行電子商務(wù)，最大的好處就是能降低交易成本。

Internet上有充足的信息，而你只要坐在計算機前，便可以到世界各地的網(wǎng)站搜索信息，因此Internet可以大幅降低交易成本中的搜索成本；由于Internet可以讓生產(chǎn)者直接面對消費者，省掉常規(guī)多層次的經(jīng)銷體系，因此交易過程中的協(xié)商成本和契約成本可以大幅降低。由于消費者在互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息的成本很低，它可以很容易比較各家公司所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，因此Internet可以降低交易過程中，需求方和供應(yīng)方信息不對稱的程度，甚至它可以扭轉(zhuǎn)信息不對稱的情況。在傳統(tǒng)的常規(guī)商業(yè)環(huán)境中，相對消費者，提品或服務(wù)的商家擁有較多的信息，因此它可以利用消費者的無知，對他們索取較高的費用，獲取超額的報酬，這就是所謂的生產(chǎn)者剩余（supplier’ssurplus）。

而在互聯(lián)網(wǎng)上，消費者獲取信息非常容易，經(jīng)與其他供給者比較，他可以知道有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的詳細信息，這時候商家就不再具有信息上的優(yōu)勢，也就無法任意提高價格，交易過程中的價格決定力量由生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者身上，消費者享有的是對他有利的價格，這種情況就是所謂的消費者剩余（supplier’ssurplus）。

要注意的是上面所討論的信息不對稱都是針對一致化的產(chǎn)品或服務(wù)，如果網(wǎng)站是針對不同消費者的需要提供個人化的產(chǎn)品或服務(wù)，則上面的討論就需要修正了。如果公司利用Internet一對一個性化服務(wù)的能力，提供消費者完全顧客化的服務(wù)或信息組合，這時公司需要知道個別消費者的偏好，而消費者也無法將你所提供的服務(wù)或信息和別家網(wǎng)站作比較，因此消費者對網(wǎng)站或網(wǎng)站對消費者，同時存在信息不對稱的情況。

由此可見，因特網(wǎng)可以降低交易成本，換個角度看，凡是可以降低交易成本的行為就具有附加價值，也就能在互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)環(huán)境中占有一席之地。如網(wǎng)上信息過于泛濫，而搜索引擎的存在正好可以降低搜索成本；網(wǎng)絡(luò)上的商店太多了，素質(zhì)參差不齊，這時網(wǎng)絡(luò)商店就可以擔任中介者的角色，提高質(zhì)量的保證，降低信息不對稱的情況；而為了降低契約成本、監(jiān)督成本和違約成本，電子認證中心（CA）就有存在的必要。以降低交易成本的角度去思考，就會發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律。

同大多數(shù)技術(shù)革命一樣，互聯(lián)網(wǎng)的最大受益者是消費者，而不是生產(chǎn)者。因為隨著利潤率的減少，經(jīng)濟的快速增長并不必然意味著生產(chǎn)者利潤的大幅度增加。

互聯(lián)網(wǎng)使世界經(jīng)濟更加透明、更加開放。買方和賣方更易于進行價格比較；企業(yè)和消費者之間不必再有中間環(huán)節(jié)；交易成本和市場準入的門檻大大降低。總之，隨著成本不斷降低，競爭日益激烈和價格機制漸趨完善，市場越來越接近于新古典經(jīng)濟學的完全競爭模式，即充足的信息、零交易成本、市場準入自由。這一在新古典經(jīng)濟學中才有的理想經(jīng)濟模型在互聯(lián)網(wǎng)時代并非那么遙不可及。借助于互聯(lián)網(wǎng)，買方和賣方之間的信息交流的以更好的實現(xiàn)，市場效率得以提高，從而達到資源的最佳配置。實際上，"新"經(jīng)濟最重要的作用也許是使"舊"經(jīng)濟更加富有效率。

同時，我們還應(yīng)看到，現(xiàn)實距離這種完全競爭的市場模式還存在著一定的差距。在某些行業(yè)中，較低的邊際成本（例如，在網(wǎng)上銷售軟件的附加成本接近于零）和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（例如，操作系統(tǒng)使用的越廣泛，愿意用它的人越多）會帶來巨大的收益，從而導致壟斷的出現(xiàn)。盡管如此，由于互聯(lián)網(wǎng)降低了市場準入的門檻，鼓勵市場競爭，它也就可以從總體上提高經(jīng)濟效率和競爭水平。

雖然我們很難在實踐中對上述觀點進行檢驗，但也的確有一些研究成果得出了相似的結(jié)論。一些商品，如書籍和光盤，從網(wǎng)上購買要比在傳統(tǒng)商店里購買的價格（包括稅和運送成本）平均低10%左右，雖然很多網(wǎng)上電子零售商根本無法取得利潤這一事實無疑也使其欠缺說服力；來自網(wǎng)絡(luò)公司的競爭也會促使傳統(tǒng)零售商降低產(chǎn)品的價格；對銀行等服務(wù)業(yè)來說，互聯(lián)網(wǎng)帶來的收益更加明顯。據(jù)雷曼兄弟（LehmanBrothers）投資銀行的計算，銀行人工轉(zhuǎn)賬的成本是1.27美元，機器轉(zhuǎn)賬的成本是27美分，而如果通過互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)賬，其成本則只有1美分。

2.B2B促進交易成本降低

盡管網(wǎng)上零售商或其它企業(yè)對消費者（B2C）的公司，例如Amazon或eBay，總是成為媒體追逐的焦點，但互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的最大影響來自于以企業(yè)對企業(yè)（B2B）形式出現(xiàn)的電子商務(wù)活動。根據(jù)GartnerGroup的預測，到2003年，美國B2B電子商務(wù)的全球營業(yè)額將會達到4萬億美元，而網(wǎng)上B2C的零售額還不到4千億美元。

B2B電子商務(wù)在三個方面降低了公司的成本：首先，減少了采購成本，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)能夠比較容易的找到價格最低的原材料供應(yīng)商，從而降低交易成本；其次，有利于較好地實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理；第三，有利于實現(xiàn)精確的存貨控制，企業(yè)從而可以減少庫存或消滅庫存。這樣，通過提高效率或擠占供應(yīng)商的利潤，B2B電子商務(wù)可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。從經(jīng)濟學的角度來看，在供求經(jīng)濟模型中，總供給曲線向右移動。

所有這些會對通貨膨脹和增長產(chǎn)生什么樣的影響呢？如果價格不變的話，低成本會刺激企業(yè)的產(chǎn)量增加（也就是說，總供給曲線從圖中的S1移至S2的位置），產(chǎn)出的長期平衡水平會提高，價格總水平會下降。但這并不意味著通貨膨脹水平也一定會下降。除非價格水平在一段時間內(nèi)持續(xù)下跌，而且達到了一個較低的供求平衡點之后，才可能會出現(xiàn)通脹下降的情況。

互聯(lián)網(wǎng)也不可能永久性的降低通脹，因為后者只是一種貨幣現(xiàn)象。如果中央銀行仍然堅持以前的通脹目標，那么通脹水平會在短期內(nèi)保持不變。一旦互聯(lián)網(wǎng)帶動的價格下降且通脹降至目標以下，央行就會降低利率，允許經(jīng)濟以更快的速度增長，從而保持通脹水平不變。雖然有些商品的價格會因為網(wǎng)絡(luò)化而下跌，但其他與網(wǎng)絡(luò)無關(guān)的商品和服務(wù)的價格則會以更快的速度上升。

隨著生產(chǎn)率的提高，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)更快的經(jīng)濟增長速度而不引起通脹水平的上升。根據(jù)目前最全面的高盛公司研究報告估計，對發(fā)達國家來說，B2B電子商務(wù)會導致這些國家的經(jīng)濟產(chǎn)出水平平均永久性提高5%，其中2.5%以上將在今后十年中實現(xiàn)。這意味著GDP以每年0.25%的速度增長。如果把這份報告中沒有考慮到的產(chǎn)業(yè)也包含進去，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的經(jīng)濟效益會更大。

2.B2B促進交易成本降低

盡管網(wǎng)上零售商或其它企業(yè)對消費者（B2C）的公司，例如Amazon或eBay，總是成為媒體追逐的焦點，但互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟的最大影響來自于以企業(yè)對企業(yè)（B2B）形式出現(xiàn)的電子商務(wù)活動。根據(jù)GartnerGroup的預測，到2003年，美國B2B電子商務(wù)的全球營業(yè)額將會達到4萬億美元，而網(wǎng)上B2C的零售額還不到4千億美元。

B2B電子商務(wù)在三個方面降低了公司的成本：首先，減少了采購成本，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)能夠比較容易的找到價格最低的原材料供應(yīng)商，從而降低交易成本；其次，有利于較好地實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理；第三，有利于實現(xiàn)精確的存貨控制，企業(yè)從而可以減少庫存或消滅庫存。這樣，通過提高效率或擠占供應(yīng)商的利潤，B2B電子商務(wù)可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。從經(jīng)濟學的角度來看，在供求經(jīng)濟模型中，總供給曲線向右移動。

所有這些會對通貨膨脹和增長產(chǎn)生什么樣的影響呢？如果價格不變的話，低成本會刺激企業(yè)的產(chǎn)量增加（也就是說，總供給曲線從圖中的S1移至S2的位置），產(chǎn)出的長期平衡水平會提高，價格總水平會下降。但這并不意味著通貨膨脹水平也一定會下降。除非價格水平在一段時間內(nèi)持續(xù)下跌，而且達到了一個較低的供求平衡點之后，才可能會出現(xiàn)通脹下降的情況。

互聯(lián)網(wǎng)也不可能永久性的降低通脹，因為后者只是一種貨幣現(xiàn)象。如果中央銀行仍然堅持以前的通脹目標，那么通脹水平會在短期內(nèi)保持不變。一旦互聯(lián)網(wǎng)帶動的價格下降且通脹降至目標以下，央行就會降低利率，允許經(jīng)濟以更快的速度增長，從而保持通脹水平不變。雖然有些商品的價格會因為網(wǎng)絡(luò)化而下跌，但其他與網(wǎng)絡(luò)無關(guān)的商品和服務(wù)的價格則會以更快的速度上升。

隨著生產(chǎn)率的提高，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)更快的經(jīng)濟增長速度而不引起通脹水平的上升。根據(jù)目前最全面的高盛公司研究報告估計，對發(fā)達國家來說，B2B電子商務(wù)會導致這些國家的經(jīng)濟產(chǎn)出水平平均永久性提高5%，其中2.5%以上將在今后十年中實現(xiàn)。這意味著GDP以每年0.25%的速度增長。如果把這份報告中沒有考慮到的產(chǎn)業(yè)也包含進去，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的經(jīng)濟效益會更大。

3.信息技術(shù)促進生產(chǎn)率提高

從歷史上看，年均增長速度達到0.25~0.5%已經(jīng)是很不錯的成就了。據(jù)估計，在19世紀末的幾十年中，鐵路運輸?shù)耐度胧褂檬姑绹漠a(chǎn)出增加了10%。即使互聯(lián)網(wǎng)本身無法實現(xiàn)這樣的經(jīng)濟效率，那么信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)共同創(chuàng)造的生產(chǎn)率增長已毫不費力地接近了這一水平。如今，計算機、軟件和電信業(yè)已占美國資本存量的12%，這與美國19世紀末鐵路時代的高峰期時鐵路業(yè)所占的份額相距不遠。

同歷史上的幾次技術(shù)革命相比，信息技術(shù)占有一定的優(yōu)勢。

教育成本論文范文第5篇

成本是經(jīng)濟學中的概念，西方經(jīng)濟學家將其應(yīng)用于教育領(lǐng)域，從而產(chǎn)生了教育成本的概念。廣義的教育成本包括兩方面：一是能夠以貨幣可靠計量的消耗在教育中的全部資源的價值，它是教育的實際支付成本；二是由于資源被用于教育而失去的作為其他用途時所產(chǎn)生的價值，即教育的機會成本。狹義的教育成本僅指教育的實際支付成本，不包括教育的機會成本。高等學校教育成本從屬于教育成本，也有廣義和狹義之分。廣義的高等學校教育成本包括兩個方面：一是高校為了提供教育服務(wù)而消耗的資源的全部價值；二是高等學校教育的機會成本。由于機會成本無法用貨幣進行準確的計量，因此本文將高校教育成本界定在會計學的范疇之內(nèi)，具體指那些能夠用貨幣可靠計量的為了提高教育服務(wù)質(zhì)量而耗費的全部資源的價值。本文對于教育成本的核算還基于以下假設(shè)：一是學生教育質(zhì)量的同質(zhì)性。高校教育的“產(chǎn)品”是學生質(zhì)量的提高，但學生的質(zhì)量不僅與教育質(zhì)量有關(guān)，還與學生自身的稟賦、努力程度等個人因素密切相關(guān)。因此，本文假設(shè)在相同教育服務(wù)質(zhì)量水平下，學生的教育質(zhì)量是一樣的，即忽略因?qū)W生個體差異而造成的教育質(zhì)量的差別。二是不同層次的學生可以按照一定的折合標準系數(shù)進行折算。高校不同層次、不同學科、不同專業(yè)學生的培養(yǎng)成本是有差異的，因此在進行成本核算時不能簡單地按照學生平均人數(shù)對成本費用進行分配。本文假設(shè)不同層次的學生可以按照一定的折合標準系數(shù)進行折算。三是不考慮通貨膨脹。由于通貨膨脹的影響，高校每年提供相同價值的教育服務(wù)的價格有可能不同，因此假設(shè)高校資源的消耗價值不受通貨膨脹的影響。

二、高校教育成本核算流程的設(shè)計

（一）高校教育成本核算對象的確定。高校教育成本核算對象的確定是教育成本核算的前提。相對于其他物質(zhì)生產(chǎn)部門來說，高校是比較特殊的生產(chǎn)部門，其產(chǎn)出對象為學生，因此對于高校教育成本核算對象的確定一直存在爭議。主要有兩種觀點：第一種觀點認為高校教育的結(jié)果是高校學生知識的增加和技能的提高，學生是教育成本投入的對象和載體，因此高校教育成本核算的對象應(yīng)該為學生；第二種觀點則認為，從高校的功能來看，它是一個提供教育服務(wù)、培養(yǎng)學生的機構(gòu)，學生為其接受的教育服務(wù)繳納一定的費用，學生實質(zhì)上是教育服務(wù)的受體，學校提供的教育服務(wù)才是教育產(chǎn)品，因此將高校所提供的教育服務(wù)作為教育成本核算的對象。針對第一種觀點，本文認為如果以學生為成本核算對象，會存在教育投入效益滯后性問題，即高校教育資源的投入與學生質(zhì)量的提高無法形成時間上的配比一致性。一般來說，學生畢業(yè)后的第10-15年教育的投資收益才可能達到最高值。因此，如果以學生為教育成本核算對象，其收益具有明顯的滯后性。基于此，本文以高校所提供的教育服務(wù)作為高校教育成本核算的對象，并且根據(jù)對高校不同層次、不同學科和不同專業(yè)的學生所提供的教育服務(wù)成本的不同，將成本核算對象細化為對不同層次、不同學科和不同專業(yè)的學生所提供的教育服務(wù)。

（二）高校教育成本核算范圍的明確1.高校教育成本核算的一般范圍。按照《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的規(guī)定，高等學校教育成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分組成。其具體內(nèi)容如表1所示：表1高校教育成本核算的一般范圍2.高校教育成本核算范圍的特殊問題（1）科研支出是否計入高校教育成本。對于科研支出是否計入以及如何計入高校教育成本的問題，學術(shù)界尚無定論。為了方便核算，本文統(tǒng)一按照《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中第三十條的規(guī)定來進行處理，即將科研費用的30%計入成本。對于能夠計入具體成本項目的，可在具體項目中直接核減；對于無法直接計入具體成本項目的，按照科研費用占學校教育總支出比例的70%對教育培養(yǎng)成本各項支出進行核減。（2）不計入高校教育成本核算的支出：后勤服務(wù)相關(guān)費用，校辦產(chǎn)業(yè)費用，離退休人員費用，捐贈、賠償以及與高等教育無關(guān)的附屬單位支出費用。高校后勤部門所提供的服務(wù)與教育沒有直接關(guān)系，且現(xiàn)階段很多高校的后勤工作已經(jīng)實現(xiàn)社會化，成為了自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體；許多高校的校辦產(chǎn)業(yè)已完全按照企業(yè)模式運作經(jīng)營，其實質(zhì)是具有獨立法人地位的獨立核算實體，其成本支出與高校教育質(zhì)量提高無直接關(guān)系，因此不將其納入高校教育成本核算范疇；目前我國高校離退休員工的經(jīng)費支出主要由財政撥款承擔，部分由高校自主承擔，但其與高校教育成本無直接關(guān)系。因此，以上五項重大支出不應(yīng)計入高校教育成本。（3）獎助學金納入教育成本核算范疇。隨著國家對高校學生資助力度的不斷增加，國家財政撥款的相當一部分歸入到學生的獎助學金系統(tǒng)中。獎助學金的成本成為高校教育成本的重要組成部分，因此本文認為在教育成本核算中應(yīng)將其全部計入教育成本。3.固定資產(chǎn)折舊的計提（1）折舊范圍。計入高校教育成本核算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)折舊費用應(yīng)為與教育服務(wù)相關(guān)的在用固定資產(chǎn)的折舊額，應(yīng)將后勤部門、校辦產(chǎn)業(yè)等與教學活動無關(guān)的固定資產(chǎn)剔除后，再計提折舊。與教育服務(wù)相關(guān)且需計提折舊的高校固定資產(chǎn)主要有四類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、其他設(shè)備。（2）折舊方法。新制度提出高校固定資產(chǎn)一般應(yīng)當采用年限平均法或工作量法按月計提折舊。按照應(yīng)計提的折舊金額，借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目。為了統(tǒng)一計提方法，本文采用年限平均法對高校固定資產(chǎn)計提折舊。（3）折舊年限。新制度沒有統(tǒng)一規(guī)定各類固定資產(chǎn)的折舊年限，但規(guī)定了圖書、檔案不計提折舊。因此，本文參照國家發(fā)改委2005年頒布的《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中對各類固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定執(zhí)行。

（三）高校教育成本的核算方法。目前高校教育成本的核算方法主要有三種，即統(tǒng)計分析法、會計核算法、會計調(diào)整法。本文選擇會計核算法對高等學校教育成本進行核算。會計核算法是按照新制度的要求，結(jié)合高等學校的特點，以權(quán)責發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，計算出教育成本信息的一套高校教育成本核算方法。在此方法下高校在進行教育成本核算的過程中應(yīng)遵循權(quán)責發(fā)生制的會計基礎(chǔ)，以“事業(yè)支出明細”和固定資產(chǎn)的相關(guān)會計核算科目為基礎(chǔ)，首先確定計入高校教育成本的支出范圍與項目，然后設(shè)置成本核算賬戶和相應(yīng)會計科目，連續(xù)而完整地對高校教育成本進行確認、記錄、計量和報告，為高校的教育成本核算提供支持。

（四）高校教育成本核算的科目設(shè)置。根據(jù)高校教育成本的特點以及前文對核算范圍和方法的界定，除使用新制度中已有的“預付賬款”、“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”、“在建工程”外，考慮到成本核算科目設(shè)置的完整性和可操作性，在高校教育成本核算的科目體系中，本文還設(shè)置了“教育成本”和“間接成本”兩個一級科目和其下設(shè)的明細科目。各科目的具體核算內(nèi)容如下：1.“教育成本”科目。該科目是教育成本核算的主要會計科目，主要用于核算高校提供的全部教育服務(wù)的成本。其可按不同的教育成本核算對象（如某學院、某專業(yè)等）設(shè)置二級明細科目，在二級科目下按照教育成本核算對象設(shè)置人員費用、固定資產(chǎn)折舊費、公用費用和對個人和家庭的補助支出四個三級明細科目。支出發(fā)生時，借方登記教育成本的直接支出加上由“間接成本”科目轉(zhuǎn)入至本科目的間接支出，貸方登記本期應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)的教育成本。2.“間接成本”科目。本科目核算高等學校提供教育服務(wù)發(fā)生的各項間接費用。該科目的明細科目設(shè)置參照“教育成本”科目設(shè)置。該科目主要用于核算通過預付賬款科目轉(zhuǎn)入的成本和固定資產(chǎn)折舊所產(chǎn)生的成本。支出發(fā)生時，借方登記以上相關(guān)間接成本，貸方登記本期應(yīng)轉(zhuǎn)出至“教育成本”科目的金額，因此至會計期末該賬戶余額應(yīng)該為零。3.“預付賬款”。本科目核算高校購買商品和服務(wù)時預付的款項和未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或其他長期資產(chǎn)的資本性支出，如零星的維修費用。這類支出的受益期限實際上跨越了幾個會計期間，需要通過本科目進行核算。本科目借方登記高校預付的各項支出，貸方登記攤銷的各項支出，借方余額反映高校尚未攤銷的支出。4.“固定資產(chǎn)”科目。本科目用于核算高校固定資產(chǎn)的賬面價值。該賬戶下可按固定資產(chǎn)使用部門和類別分別設(shè)置二級、三級明細科目。借方登記本期新增固定資產(chǎn)，貸方登記本期應(yīng)減少固定資產(chǎn)，期末借方余額反映當期固定資產(chǎn)的賬面價值。5.“累計折舊”科目。本科目核算固定資產(chǎn)計提的累計折舊。該賬戶下仍可按固定資產(chǎn)使用部門和類別分別設(shè)置二級、三級明細科目。借方登記轉(zhuǎn)出的折舊額，貸方登記當期計提的折舊額，期末貸方余額反映固定資產(chǎn)的累計計提折舊額。6.“在建工程”科目。本科目核算在建的尚未轉(zhuǎn)入驗完工的各項基本建設(shè)支出。該賬戶按照建設(shè)項目設(shè)置明細賬，期末借方余額反映當期尚未完成的基本建設(shè)支出金額。

（五）高校教育成本核算的具體流程。1.收集、整理相關(guān)資料。高校在進行教育成本核算之前應(yīng)將教育成本核算所需的相關(guān)資料收集并整理好。相關(guān)資料主要來自于學校財務(wù)部門日常核算中所產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)，主要包括：（1）支出明細表。高校的支出明細表主要有人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助以及資本性支出四大明細項目。在這四個支出項目下又分別設(shè)有三級明細項目：人員支出包括支付給教學科研人員、行政后勤人員的基本工資和津貼補助等；公用支出、對個人和家庭的補助包括表1已列示的各項費用；資本性支出包括房屋和建筑物的購建支出、設(shè)備購置支出和大型修繕支出等。（2）非財務(wù)資料。其主要指從設(shè)備、基建、人事、教務(wù)等部門獲得的相關(guān)資料，主要有固定資產(chǎn)的相關(guān)明細資料、高校教職工和學生的基數(shù)表等。2.歸集計入教育成本的支出項目。根據(jù)前文的研究說明，本文對高校事業(yè)支出明細表中應(yīng)計入高校教育成本的支出項目和計入比例進行說明，具體情況如表2所示：對于人員支出、公用支出以及對個人和家庭的補助，分別按照上表中的比例計入高校教育成本。而對于高校支出明細表中的資本性支出這一項目，應(yīng)先將其轉(zhuǎn)入“在建工程”、“固定資產(chǎn)”賬戶，然后視固定資產(chǎn)是否與教學相關(guān)而定，對其計提折舊后將折舊費用計入高校教育成本中。3.開設(shè)成本計算單，歸集分配教育成本。高校可按照學校、學科、學院、專業(yè)四個層次來設(shè)計成本計算單，進行教育成本核算。為核算全校一年的教育總成本和生均成本，可以開設(shè)全校教育成本計算單，如表3所示：在核算各層次（學科、學院、專業(yè)）一年的教育總成本和標準學生的生均教育成本時，若某些費用是為了某一個學科、學院或?qū)I(yè)培養(yǎng)學生而發(fā)生的，則直接計入該學科、學院或?qū)I(yè)的教育成本中；如果某些費用是為了幾個學科、學院或?qū)I(yè)培養(yǎng)學生而發(fā)生的，則需將該項費用按照一定的標準進行分配后計入各學科、學院或?qū)I(yè)的教育成本中，可以開設(shè)成本項目歸集分配表和各層次教育成本計算單（見表4和表5）。表4成本項目分配表表5各層次教育成本計算單4.編制教育成本核算的會計分錄第一，人員費用、公共費用、對個人和家庭的補助的總賬和明細賬核算。對于這三項教育成本費用中的直接成本，可將表4和表5中相關(guān)的直接成本計入“教育成本”總賬和明細賬，做以下分錄：借：教育成本———全校總成本———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：教育事業(yè)支出對于間接成本，在相關(guān)的支出發(fā)生時或歸集成本項目時先計入“間接成本”賬戶，然后按照一定的標準分配后計入“教育成本”的總賬和明細賬。可做如下分錄：借：間接成本貸：教育事業(yè)支出（按支出的明細項目）借：教育成本———某學科/某學院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：間接成本第二，固定資產(chǎn)折舊費用的相關(guān)核算。在核算高校教育成本時，應(yīng)將教育事業(yè)支出中有關(guān)的資本性支出和“在建工程”賬戶中已辦理完竣工驗收的基建支出轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶，并計入相應(yīng)的明細賬。具體的會計分錄如下：借：固定資產(chǎn)貸：教育事業(yè)支出———固定資產(chǎn)購置在建工程對屬于直接成本的固定資產(chǎn)折舊，其折舊費計入教育成本科目核算；屬于間接成本的折舊費，先將其計入“間接成本”科目，再將折舊與其他間接成本按照適當分配標準計入教育成本科目核算。編制如下的會計分錄：借：教育成本———某學科/某學院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：累計折舊或借：間接成本貸：累計折舊借：教育成本———某學科/某學院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：間接成本5.確定標準學生人數(shù)，計算生均教育成本。高校不同層次、不同學科、不同專業(yè)學生的培養(yǎng)成本是有差異的，因此在進行成本核算時不能簡單地按照學生平均人數(shù)對成本費用進行分配。按照國家發(fā)改委2005年頒布的《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》的規(guī)定，在進行教育成本核算時應(yīng)將各層次的學生人數(shù)按一定的折合系數(shù)折算成標準學生人數(shù).折算系數(shù)表如表6所示：標準學生人數(shù)=本科生和專科生人數(shù)×1+碩士生人數(shù)×1.5+博士生人數(shù)×2+留學生人數(shù)×36.編制高校教育成本報表。高等學校應(yīng)以報表的形式對外披露教育成本信息。

三、結(jié)語