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超聲波流量計供應商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,組織機構代碼證,質(zhì)量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書,計量器具形式批準證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認證證書及職業(yè)健康安全管理體系認證,防爆證書、專利證書、設計證書,企業(yè)榮譽及獲獎榮譽證書等。3)其他要求:入圍供應商的國內(nèi)商須提供或具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項目或者年度授權書;近三年國家干線、山西省主要相關業(yè)績;近三年相關業(yè)績合同;近三年財務報表等。調(diào)壓撬供應商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,組織機構代碼證,質(zhì)量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書(進口)/全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(國產(chǎn))、中華人民共和國特種設備制造許可證(壓力管道第五組元件組合裝置)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認證證書及職業(yè)健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業(yè)榮譽及獲獎榮譽證書等。3)其他要求:進口設備入圍供應商的國內(nèi)商須具備:生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì),生產(chǎn)廠商出具的該項目或者年度授權書;近三年國家干線、山西省主要相關業(yè)績;近三年相關業(yè)績合同;近三年財務報表等。國產(chǎn)供應商須具備:為供應商直接投標,不接受中間商;近三年國家干線、山西省主要相關業(yè)績;近三年相關業(yè)績合同;同類產(chǎn)品檢測報告;近三年財務報表等。
旋流(風)分離器、匯管等非標壓力容器供應商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,組織機構代碼證,質(zhì)量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國特種設備設計許可證(壓力容器A2及以上),中華人民共和國特種設備制造許可證(壓力容器A2及以上)等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認證證書及職業(yè)健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業(yè)榮譽及獲獎榮譽證書等。加臭設備供應商的入圍資質(zhì)要求1)必須具備的資質(zhì)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,稅務登記證,組織機構代碼證,質(zhì)量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,加藥機防爆證書、計量證書等。2)參考的資質(zhì)包括:環(huán)境管理體系認證證書及職業(yè)健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業(yè)榮譽及獲獎榮譽證書等。采購人員應盡量收集相關資料,以尋找潛在的供應商。通常有以下渠道:1)行業(yè)報刊、年鑒:可獲取制造、產(chǎn)能或產(chǎn)品等信息。2)黃頁及互聯(lián)網(wǎng):可獲取潛在供應商介紹、產(chǎn)品信息及聯(lián)系方式等。3)上市公司年報:可以提供潛在供應商的產(chǎn)品和財務評價方面的信息。4)行業(yè)性展銷會:可獲得潛在供應商及產(chǎn)品介紹并可進行直接的溝通。5)銷售代表:可直接獲得產(chǎn)品和潛在供應商的相關數(shù)據(jù)和信息。6)商業(yè)咨詢公司:當必要時,可通過專業(yè)公司獲取潛在供應商的財務狀況、信用、市場占有率等方面信息。
物資供應商的選擇應建立在充分的考察與評價的基礎之上;原則上應對擬入圍廠家進行考察,并需填寫《供應商考察報告》,考察廠家須遵守以下規(guī)定:a.首先應根據(jù)相應資質(zhì)要求明確生產(chǎn)廠商所必須具備的條件,資質(zhì)不符合廠家不予考察;b.考察內(nèi)容主要包括:工廠基本資質(zhì)、生產(chǎn)設備、檢測設備、試驗設備、人員資質(zhì)、業(yè)績等。還應了解原材料來源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制體系、銷售價格、供貨周期、售后服務等;c.考察結束一周內(nèi)應根據(jù)實際考察結果填寫考察報告。考察報告評價將作為是否選擇供應商的重要依據(jù)。一種物資的合格供應商應不少于三家,并做好備用供應商的儲備與聯(lián)絡,以保證供應商的及時更新與應急供貨之需。管材、熱煨彎頭、管件,閥門、流量、調(diào)壓設備等工程物資必須保持3家及以上的供應商。根據(jù)對供應商的評審、公司發(fā)展策略和采購策略,對供應商進行適當?shù)墓芾砜梢员O(jiān)督供應商遵守公司的采購政策、促進供應商服務水平的提高、提升合作關系。1)讓供應商清楚的知道公司的采購政策和評價方法以及評價結果所帶來的積極或消極的影響。鼓勵供應商提供新技術、新材料、新工藝的應用。可行且必要時,鼓勵供應商參與公司相關設計與施工計劃,或公司參與供應商新產(chǎn)品的設計開發(fā)。3)對于長期表現(xiàn)優(yōu)秀的,或配合公司緊急需求、及時解決較大困難的、或在協(xié)助公司成本控制方面表現(xiàn)突出的供應商,可以贊賞信、增加采購比例等方式予以鼓勵。4)對于及時交貨率較低、質(zhì)量狀況較差、數(shù)量短缺等供應商,應視情況向其口頭或書面投訴、要求整改乃至索賠扣款等。建立供應商資料庫,記錄每個供應商的名稱、地址、供貨范圍、性質(zhì)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開戶行信息、開始或停止使用的時間等信息,并定期維護、及時更新。
作者:徐志杰 單位:山西壓縮天然氣集團有限公司
關鍵詞 制藥企業(yè) 物料供應商 評估和批準操作程序
藥品是特殊商品,關系到人的生命健康。隨著近年來藥品質(zhì)量事件的出現(xiàn),說明物料的管理尤其是供應商的管理在制藥企業(yè)質(zhì)量管理過程中,起到越來越重要的作用。對于制藥企業(yè)來說,從一個合法合規(guī)、有能力有條件的供應商購進合格優(yōu)質(zhì)的物料是生產(chǎn)好藥品的先決條件,抓好物料供應商管理的重要性不言而喻。2010年版GMP第256條規(guī)定:藥品生產(chǎn)企業(yè)“應當建立物料供應商評估和批準的操作規(guī)程”。根據(jù)新版GMP的要求,筆者就物料供應商評估和批準必須遵循的程序進行討論。
一、物料和物料供應商分級
新版GMP中強調(diào)了質(zhì)量風險管理,供應商的管理也應當根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量風險、物料性質(zhì)、物料用量,以及物料對產(chǎn)品質(zhì)量影響程度來綜合考慮物料風險,將物料進行不同的分類,并按不同的分類對供應商進行不同的管理。比如可將生產(chǎn)用物料分為ABC三級物料。對藥品質(zhì)量及用藥安全有重要影響的物料、對藥品質(zhì)量有直接影響的工藝輔助劑、直接接觸藥品的包裝材料列為A級物料。A級物料的供應商要審查其資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計。對藥品質(zhì)量及用藥安全有影響的物料和印字的不直接接觸藥品的包裝材料列為B級物料。實際生產(chǎn)情況耗用量較大、直接入藥、對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的B級物料新增時,通常要進行資質(zhì)和現(xiàn)場質(zhì)量審計。除此之外,只需審核資質(zhì)即可。對藥品質(zhì)量沒有影響的物料列為C級物料。C級物料的供應商只需審核資質(zhì)即可。
二、物料供應商質(zhì)量評估實施
(一)初始物料供應商或新增供應商的資質(zhì)審計
資質(zhì)審計通常被作為供應商質(zhì)量評估的第一步,資質(zhì)審計不合格的供應商提供的物料是堅決不能用。不同類型的供應商,資質(zhì)證明性文件略有不同,我們需認真審查,挑選出合規(guī)且符合企業(yè)要求的供應商。資質(zhì)審計符合要求后,應發(fā)起變更申請。
物料供應商資質(zhì)證明文件至少應包括:供應商的資質(zhì)證明性文件(營業(yè)執(zhí)照、許可證、稅務登記證、組織機構代碼證、注冊批件等)、生產(chǎn)設備及檢驗設備清單、質(zhì)量標準及供應商對該物料的檢驗報告、業(yè)務員委托書、質(zhì)量保證協(xié)議。另外,藥用原輔料生產(chǎn)單位必須提供《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》及該物料生產(chǎn)批件或注冊批件。藥用原輔料經(jīng)營單位必須提供《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》等。從藥品經(jīng)營企業(yè)購進中藥飲片的,除需提供上述資料外,還必須提供中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品GMP證書》。直接接觸藥品的藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)必須提供《藥品包裝用材料和容器注冊證》,印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《印刷經(jīng)營許可證》,印有條碼的印刷包裝材料生產(chǎn)企業(yè)需提供《商品條碼印刷資格證書》。
審查注意事項:供應商提供的審計資料均需蓋印企業(yè)原印章。資質(zhì)證照需提供變更記錄頁,以便物料使用企業(yè)跟蹤供應商變更信息。C供應商業(yè)務員委托書期限建議不超過一年,盡可能避免離職業(yè)務員仍代銷原企業(yè)物料,對物料供應商和使用企業(yè)造成不必要的麻煩。
(二)新增物料或物料供應商試用
對于新增物料供應商或原合格供應商新增供應物料,資料審計合格后均需進行小樣檢驗和物料試用(新增A級物料供應商需要進行小批量試生產(chǎn),并對試生產(chǎn)的藥品進行相關的驗證及穩(wěn)定性考察)。物料試用應有記錄,試用物料至少三批,試用批量通常少于正常采購量,可根據(jù)試用情況適當調(diào)整每次的試用批量。
(三)現(xiàn)場審計
現(xiàn)場審計,指企業(yè)質(zhì)量管理部門指定具有相關的法規(guī)和專業(yè)知識,具有足夠的質(zhì)量評估和現(xiàn)場質(zhì)量審計的實踐經(jīng)驗的審計人員,親臨供應商生產(chǎn)現(xiàn)場(建議與供應商溝通,盡可能提供物料動態(tài)生產(chǎn)的全過程供使用企業(yè)審計。這樣做會使一些供應商為降低成本、購買半成品進行深加工或不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的行為無所遁形,從而使使用企業(yè)購買到不合規(guī)的物料風險降至最低)。通過對其人員機構、廠房設施和設備、物料管理、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制實驗室設備、儀器、文件管理等進行檢查,以全面評估其質(zhì)量保證系統(tǒng)。現(xiàn)場審計應當核實供應商資質(zhì)證明文件(應查閱資質(zhì)證明文件的原件)和檢驗報告真實性,核實是否具備檢驗條件。現(xiàn)場審計結束后應有審計記錄(雙方需在審計記錄上簽字確認,以免過后出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象),審計小組應盡快提交現(xiàn)場審計結論及報告,對于質(zhì)量審計中所發(fā)現(xiàn)的缺陷項目或改進建議,應書面通知供應商限期整改并提交書面的整改報告,作為評估其能否成為合格供應商的依據(jù)。
(四)質(zhì)量評估
無論是資質(zhì)審計還是現(xiàn)場審計的供應商,都應有質(zhì)量評估情況匯總,可根據(jù)企業(yè)實際情況設計《物料供應商質(zhì)量評估審批表》,將審計情況報告質(zhì)量負責人,以評估其能否成為合格供應商。質(zhì)量評估內(nèi)容包括:第一,供應商基礎信息:供應商名稱、地址、供應物料、資質(zhì)證明、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、質(zhì)量標準、檢驗報告、物料樣品的檢驗數(shù)據(jù)和報告等。第二,物料試用情況總結(小試產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗報告和穩(wěn)定性考察報告)。第三,現(xiàn)場審計情況總結。第四,提出審計中發(fā)現(xiàn)的缺陷或改進建議,第五,供應商整改情況總結。第六,審計結論。第七,確定下次質(zhì)量評估的時間。
三、物料供應商批準
能否成為企業(yè)合格的供應商,應報質(zhì)量負責人進行審批。需做資質(zhì)審計的初始物料供應商或新增供應商的批準應提交《物料供應商質(zhì)量評估審批表》、供應商資質(zhì)證明、整改報告、試用表、檢驗報告等報質(zhì)量負責人審批。需做現(xiàn)場審計的初始物料供應商或新增供應商的審批應提交《物料供應商質(zhì)量評估審批表》、供應商資質(zhì)證明、現(xiàn)場審計報告、整改報告、試用表、小試產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和穩(wěn)定性考察報告、相關驗證資料等報質(zhì)量負責人審批。已確認合格資質(zhì)的物料供應商定期審批應提交《物料供應商質(zhì)量評估審批表》、供應商資質(zhì)證明、整改報告、物料質(zhì)量檢驗結果的回顧分析、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄、現(xiàn)場審計報告等,報質(zhì)量負責人審批。
四、合格供應商日常管理
對已確認合格資質(zhì)的供應商仍需定期進行質(zhì)量評估或現(xiàn)場審計,回顧分析物料質(zhì)量檢驗結果、質(zhì)量投訴和不合格處理記錄。審計頻次可根據(jù)物料級別、企業(yè)實際情況制訂。如物料出現(xiàn)質(zhì)量問題或生產(chǎn)條件、工藝、質(zhì)量標準和檢驗方法等可能影響質(zhì)量的關鍵因素發(fā)生重大改變時,應盡快安排相關的現(xiàn)場審計。對一直未能改進質(zhì)量的供應商應暫停供貨,落實其整改情況后方可同意繼續(xù)供貨。對供應商還需定期進行質(zhì)量回顧。質(zhì)量回顧內(nèi)容包括供貨質(zhì)量、物料質(zhì)量投訴、生產(chǎn)過程中造成的偏差、檢驗結果超標、不合格率、審計結果、供應商運輸服務、到貨情況、售后服務。并根據(jù)質(zhì)量回顧情況制定下一年企業(yè)的合格供應商目錄和供應商審計計劃。
五、物料供應商質(zhì)量檔案管理
應對每家物料供應商建立質(zhì)量檔案,檔案內(nèi)容應當包括供應商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量標準、樣品檢驗數(shù)據(jù)和報告、供應商的檢驗報告、現(xiàn)場質(zhì)量審計報告、產(chǎn)品穩(wěn)定性考察報告、技術協(xié)議、定期的質(zhì)量回顧分析報告等。質(zhì)量檔案應及時進行更新。
只要按照上述供應商評估和批準操作程序去做,必將不斷提高供應商的生產(chǎn)、質(zhì)量管理水平,并在一定程度上為制藥企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量合格、療效確切的藥品提供物料上的保障。
(作者單位為桂林三金藥業(yè)股份有限公司臨桂三金分公司)
關鍵詞:濕地;現(xiàn)狀;問題;建議
中圖分類號:X171文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)08007902
1濕地基本情況
根據(jù)《濕地公約》,濕地是指天然的或人工的、永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體,包括低潮時水深不超過6m的海域。
濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,具有洪水調(diào)蓄、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、美化環(huán)境和維護生物多樣性等多種生態(tài)功能,被稱為“地球之腎”和“人類文明的發(fā)源地”,由于人口增多,人類的破壞使?jié)竦孛娣e萎縮、消失和退化,引發(fā)了嚴重的生態(tài)問題,保護和恢復濕地已成為生態(tài)建設的重點內(nèi)容。
臨桂縣會仙鎮(zhèn)地處巖溶分布區(qū),屬峰林平原地貌,分布其中的睦洞湖、古桂柳運河和大量溝汊組成低海拔巖溶濕地,一般巖溶地區(qū)地表水滲漏嚴重,因這里獨特的地質(zhì)水文構造,形成了低海拔巖溶地區(qū)獨一無二的會仙喀斯特巖溶濕地,濕地類型有:河流濕地(古桂柳運河)、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地。濕地范圍涉及會仙鎮(zhèn)睦洞、四益、新民、山尾、文全、馬面6個村委,面積約6km2。會仙濕地自2006年以來受到各級各部門領導、專家的關注,2007年國際濕地中國辦事處主任陳克林教授、國際專家BILL考察濕地后在臨桂召開研討會把濕地命名為桂林會仙喀斯特濕地。
會仙濕地自形成以來養(yǎng)育了周邊的人民,為人們提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)保障(圖1)。
2.1維持生物多樣性
根據(jù)廣西林業(yè)勘測設計院于2009年4月開展的綜合考察和廣西水產(chǎn)研究所于2006年開展的水生植物專項調(diào)查,會仙喀斯特濕地有維管束植物108科241屬316種(含變種、亞種和變型),其中蕨類植物13科16屬20種,裸子植物1科1屬1種,被子植物95科224屬294種,其中有二級保護植物野生稻。陸生脊椎動物有234種,分別隸屬4綱23目6科,其中有重點保護動物19種,分別為一級保護東方白顴,二級保護虎紋蛙、黑頭白鹮、黑冠鵑隼、黑翅鳶、蛇鵰、鳳頭鷹、松雀鷹、雀鷹、蒼鷹、普通鵟、紅隼、燕隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、領頭鵑、領鵂鹠、斑頭鵂鹠。魚類有46種,隸屬6目16科39屬。底棲動物有30種分屬3門6綱。浮游動物有26科59屬95種。浮游植物有6門79屬。
濕地生物多樣性是物種遺傳基因庫,對維持野生物種種群的存續(xù),篩選和改良具有商品意義的物種,均有重要意義(圖2)。
會仙喀斯特濕地位于桂江與柳江分水嶺區(qū)域上的低洼地帶,通過會仙河、相思江、良豐江與柳江、桂江水系相連,柳江和桂江任何一邊漲水通過濕地可以灌入另一邊,起到平衡調(diào)蓄的作用;當兩邊都漲洪水時,濕地也會有蓄洪削峰的作用。
2.3降解污染物作用明顯
會仙濕地地勢低洼,周圍地表徑流和地下水流向濕地中央,周圍工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水流向濕地后,通過濕地生物和化學過程可使有毒物質(zhì)降解和轉化。
3濕地的經(jīng)濟效益
(1)提供豐富的物質(zhì)產(chǎn)品。每年濕地周邊的群眾都能從濕地中捕獲大量的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品,增加了農(nóng)民的收入。
(2)提供水資源。濕地周邊水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季節(jié)都是依賴抽會仙濕地水灌溉。
(3)水運。濕地周邊農(nóng)民生產(chǎn)、生活都是以小船為交通工具。
4濕地的社會效益
會仙濕地海拔在150m左右,屬典型的巖溶峰林平原地貌。以大量湖泊、溝汊、洲灘組成的濕地與其中的喀斯特巖溶組成秀美的湖光山色,具有自然觀光、旅游、娛樂等美學方面的功能。會仙濕地復雜多樣的植物群落是鳥類和兩棲類動物繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所,會仙濕地是“湘桂走廊”候鳥遷徙的通道,是游客觀鳥的絕佳勝地,也是游客體驗江南水鄉(xiāng)農(nóng)民駕舟勞作處。
濕地中唐長壽元年開鑿的“相思埭”長15km,沿河建有陡門24座、橋11座。對古桂柳運河文化的研究具有重要價值。
濕地生態(tài)系統(tǒng)中多樣的動植物群落、瀕危物種,在科研中都有重要地位,為科研提供材料和基地。
5存在的問題
由于對濕地的作用和效益認識不足,導致人們往往只看到濕地的直接經(jīng)濟效益,忽略了濕地生態(tài)功能和社會價值,保護管理不到位,會仙濕地面臨多種威脅。
(1)濕地周圍人口密度較大,養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)是農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源,人們在生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥、飼料產(chǎn)生的污染及生活污水對濕地的破壞程度越來越大。
(2)大量濕地被圍墾為魚塘、農(nóng)田、果園和旱地,濕地面積減少生態(tài)功能減弱。
(3)干旱季節(jié)水資源過度利用,濕地周邊泥沙淤積,與外界交流的水路不暢,加劇了濕地災害。
(4)外來物種入侵影響濕地水域健康,主要是水葫蘆、克氏原螯蝦和福壽螺的侵入蔓延。
(5)我國還沒有濕地立法,全國土地保護和利用規(guī)劃沒有專門的“濕地”類型,而是歸為河流、湖泊或未利用地,現(xiàn)狀對濕地的保護和管理很不利。
(6)濕地范圍土地權屬集體或個人,農(nóng)民有自主經(jīng)營權,有追求利潤最大化的意愿,濕地保護與開發(fā)的矛盾明顯。
(7)濕地保護與恢復資金投入不足。會仙濕地保護與恢復需要多部門大力合作,有穩(wěn)定的資金投入。
6對策與建議
(1)依據(jù)《廣西桂林會仙喀斯特國家濕地公園總體規(guī)劃》,制定具體的實施操作方案,落實公園范圍、扎實有效地開展各項具體工作。
(2)充分發(fā)揮管理機構的作用,協(xié)調(diào)各部門的關系,整合資源,多方面籌措資金,為濕地公園保護和建設提供保障。
(3)加強宣傳,提高公眾對濕地的保護意識。利用標語、廣播電視和集中開展活動等多種方式,特別是每年2月2日的濕地日的宣傳。通過政府開展以濕地為主題的大型文化藝術活動,使廣大群眾可以深入了解濕地,認識濕地,呵護濕地,弘揚濕地文化。
(4)通過招商引資、政策傾斜,引入商業(yè)開發(fā),并做好開發(fā)與保護規(guī)劃,做到在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)。
(5)進行水工程修復,實行生態(tài)補水、生態(tài)增水,增加濕地面積,增強濕地功能。積極與水利部門溝通,爭取水利廳的支持,結合水利局制定的會仙濕地水工程修復規(guī)劃,制定具體方案,再現(xiàn)唐長壽元年修筑勾通長江水系和珠江水系的古桂柳運河風貌及“水泊梁山”濕地景觀。
(6)還田于湖,還地于湖,擴大濕地面積。通過物理、化學措施對被破壞的濕地進行恢復,通過人工種植、人工放流等措施促進濕地生物鏈重建。
(7)減少周邊對濕地的污染,生活垃圾和污水集中無害化處理,農(nóng)業(yè)用地實行生態(tài)經(jīng)營。大力發(fā)展沼氣建設,提供潔凈能源。
(8)清除動植物外來物種的危害。
(9)在濕地周邊及濕地中適當植樹造林,喬灌結合,實現(xiàn)美化、香化、綠化濕地。
(10)建立生態(tài)補償機制,對因濕地受損失的群體做補償。
(11)加強與國際保護機構的聯(lián)系,爭取技術和資金支持。
(12)建立作好社區(qū)共管。濕地涉及村委,人口近20000人,他們是與濕地保護關系最為密切的群體,通過宣教,使?jié)竦刂苓吷鐓^(qū)的居民主動參與到濕地的保護中來。加大社區(qū)參與濕地管理程度和加強與社區(qū)的信息溝通,提高居民素質(zhì),讓社區(qū)分擔一部分基礎工作,同時從濕地的保護發(fā)展中獲得收益或項目支持。
總之,會仙濕地建設有著特別重要的生態(tài)價值,根據(jù)現(xiàn)有資源狀況,通過保護、修復、開發(fā),發(fā)揮其涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等作用,對維護漓江大水系生態(tài)系統(tǒng)平衡有非常重要的意義,也是建設“生態(tài)廣西”的重要內(nèi)容。
參考文獻:
[1]廣西林業(yè)勘測設計院,廣西水產(chǎn)研究所.廣西桂林會仙喀斯特國家濕地公園植物資源考察報告[R].南寧:廣西林業(yè)勘測設計院,廣西水產(chǎn)研究所,2011.
【關鍵詞】民辦高校;環(huán)境藝術設計;課程體系
中圖分類號:G4 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)04-0206-01
本文從課程設置的整體結構出發(fā),主要從公共課程體系、專業(yè)課程體系和實踐課程體系三方面入手,對如何構建新時期民辦高校環(huán)境藝術設計課程體系做了一些探討研究。
一、公共課程體系建設
(一)公共必修課程模塊:包括政治理論、形式與政策、大學英語、大學語文、大學體育、應用文寫作、計算機基礎及應用、大學生心理健康教育及職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導、讀書活動。該模塊對實現(xiàn)大學生全面素質(zhì)發(fā)展具有不可或缺的作用,對學生的個性培養(yǎng)、創(chuàng)造性的能力和專業(yè)發(fā)展也起到良好的促進作用。
(二)公共選修課程模塊:包括人文社會科學、自然科學、藝術教育、健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。該模塊培養(yǎng)學生要具有寬闊的視野、積極樂觀的態(tài)度、建立良好的人際關系、健全的人格品質(zhì)。
二、專業(yè)課程體系建設
(一)專業(yè)基礎課程模塊:包括設計素描、專業(yè)透視、建筑速寫、數(shù)字圖像、設計色彩、立體構成、專業(yè)制圖、平面構成、色彩構成、立體構成、人體工程學、設計概論、建筑概論、室內(nèi)設計原理、建筑外立面設計、CAD制圖、MAX建模基礎、渲染技法、效果圖表現(xiàn)技法。該模塊是使學生具備基本的專業(yè)理論素養(yǎng)、基本的造型技能以及基本的專業(yè)設計技能,為創(chuàng)新設計奠定基礎。
(二)專業(yè)核心課程模塊:包括裝飾材料與施工工藝、工程預算與報價、陳設設計、家具設計、家居設計、別墅設計、辦公空間設計、餐飲空間設計、娛樂空間設計、商業(yè)空間設計、展示設計、景觀規(guī)劃設計。該模塊是讓學生認識行業(yè)發(fā)展特點,掌握設計的一般原理和方法,引導和發(fā)現(xiàn)學生的興趣點,因材施教,培養(yǎng)應用型的設計人才,為學生就業(yè)指引方向。
(三)專業(yè)選修課程模塊:包括攝影基礎、裝飾畫、民間美術、廣場景觀設計、小區(qū)景觀設計、植物景觀設計、城市環(huán)境景觀雕塑、快題設計、模型制作。該模塊是培養(yǎng)學生具有一定欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力,同時,拓寬專業(yè)層面,豐富更加全面的知識體系。
三、實踐課程體系建設
(一)課程設計模塊:計算輔助設計與核心設計課程相結合的課程設計。例如,在辦公空間設計課程中,將課程分為兩部分進行,一部分理論基礎課程;一部分設計課程,并使用設計軟件完成最終作品,題目應來源于實際工程,使學生直接或間接參與工程實踐。同時,有組織有計劃地引導并指導學生參與設計競賽活動。該模塊是使學生將所學理論運用到實踐當中去,并像真正的設計師一樣獨立完成整套設計方案,為更早的進入工作角色,奠定堅實基礎。
(二)社會實踐模塊:積極鼓勵學生利用假期時間,進行社會實踐學習,學有所用的同時不斷發(fā)現(xiàn)自身的不足,然后再學習再實踐,形成一個良性循環(huán),自我完善。該模塊是使學生考察市場,認識社會,在此過程中提高自身的溝通與合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
(三)專業(yè)考察模塊:此課程為外出考察課程,結合環(huán)境藝術設計專業(yè)的特殊性和學生的實際情況,選擇考察線路,考察前要做好外出準備工作,合理安排出行計劃,并指導學生學會有效考察以及如何完成考察報告。該模塊是讓學生盡可能接觸更多的事物,使學生學會收集專業(yè)信息,加強對專業(yè)的理解,開拓眼界,并親身感受專業(yè)與設計在社會發(fā)展中的地位,正確審視自己的前途。
(四)畢業(yè)設計模塊:該模塊是對學生所學專業(yè)知識及應用的考察和全面總結,結合專業(yè)特色,其內(nèi)容包含設計作品和設計說明兩部分,并強調(diào)其設計的創(chuàng)新性。實行開題報告、中期檢查、畢業(yè)答辯、畢業(yè)展覽制度。該模塊目的是通過教師的引導,激發(fā)學生的創(chuàng)新性思維,同時培養(yǎng)學生獨立分析和解決問題的能力。
綜上所述,做好公共課程、專業(yè)課程、實踐課程三大課程設置的分析與評價,是構建合理化的環(huán)境藝術設計課程體系的基礎,是培養(yǎng)應用型設計人才教育模式的核心。在今后的實施過程中,將不斷結合社會的發(fā)展需求和我院的教育特色,對課程體系建設作出調(diào)整并加以改進,使民辦高校環(huán)境藝術設計課程評價體系的設置更加科學、更加完整。
參考文獻:
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協(xié)議引進項目5個,協(xié)議引資總額5.9億;竣工投產(chǎn)項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。
2008年以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進,規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發(fā)揮。2007年底,我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合城市發(fā)展需求,超前啟動了《2008年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規(guī)劃愿景細化為具體項目,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》,對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規(guī)劃編制任務中,部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善;各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》,以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。《政策規(guī)定》實施以來,市區(qū)商品房銷售量迅速提升;大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研,編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設農(nóng)村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質(zhì)量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規(guī)劃編制任務。在規(guī)劃的指導下,全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設快速推進。
2、改革創(chuàng)新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標,不斷加大改革創(chuàng)新工作力度,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此,我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實施方案》,對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質(zhì)量,制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求;圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作,推動規(guī)劃設計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新,出臺了《市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規(guī)劃管理水平,啟動了“地理信息系統(tǒng)建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1:500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進,地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平,擬定了改革創(chuàng)新工作方案,從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展,幫助企業(yè)多方開拓市場,強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設,確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2008年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,2008年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經(jīng)過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯(lián)系,多方出擊,項目合作開發(fā)單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案,確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區(qū)和相關主管部門,加速推進市區(qū)藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作,積極服務好公園配套用地開發(fā)項目建設,科學嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協(xié)助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規(guī)劃方案編制工作;優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。
在全力推進各項業(yè)務工作的同時,狠抓規(guī)劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創(chuàng)新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創(chuàng)新服務理念,出臺了《市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五,局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中,以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發(fā)點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監(jiān)督”等“六個有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業(yè)務工作交流,激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業(yè)型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業(yè)務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策,確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規(guī)劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調(diào)查研究,先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調(diào)整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動,經(jīng)常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業(yè)活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發(fā)了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監(jiān)察機構派駐統(tǒng)一管理方面,自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規(guī)定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。