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一、服務(wù)社區(qū) 讓代表發(fā)好聲音
1、推動(dòng)民生改善。塘橋聯(lián)絡(luò)室建立了以民生為主的調(diào)研機(jī)制,并建立督促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制和工作流程。根據(jù)代表的職業(yè)特點(diǎn),設(shè)置與民生相關(guān)各領(lǐng)域問題,為社區(qū)推進(jìn)民生問題改善提供發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的科學(xué)依據(jù)。每年街道近3000萬的實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、民生項(xiàng)目和實(shí)事工程都讓人大代表與社區(qū)代表一道參與醞釀、審定、決策。推動(dòng)“停車難、買菜難、就業(yè)難、就醫(yī)難、物業(yè)難、養(yǎng)老難”等社區(qū)民生問題有效推進(jìn)。目前,代表總共開展各類調(diào)研20余次,形成調(diào)研報(bào)告20份,形成議案、書面意見3份,其中1011社區(qū)巴士、限時(shí)菜場(chǎng)、潮汐式停車等6項(xiàng)調(diào)研成果已被社區(qū)采納并實(shí)施。
2、服務(wù)社區(qū)共治。塘橋人大聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)起了推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新的職能,建立了人大聯(lián)絡(luò)室和社區(qū)共治辦公室合署辦公的工作機(jī)制。一是建立人大代表社區(qū)共治專題研討機(jī)制,代表先后參與多項(xiàng)課題調(diào)研;二是推進(jìn)代表參與社區(qū)公共事務(wù)決策,以文件形式規(guī)定人大代表成為社區(qū)公共事務(wù)議事機(jī)構(gòu)——塘橋社區(qū)委員會(huì)的委員,讓代表分別參加社委會(huì)中的民意征詢、協(xié)商議事和監(jiān)督評(píng)議三大專委會(huì)工作。三是組織代表參與社區(qū)實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研和監(jiān)督,組織代表參與聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等。代表把一些涉及到新區(qū)層面的社委會(huì)形成的決議通過代表議案的形式提交到新區(qū)人大,為社委會(huì)工作推進(jìn)提供法定渠道。
二、服務(wù)選民 讓代表更好履職
1、暢通民意渠道。一是創(chuàng)新“三位一體”接待機(jī)制。進(jìn)一步拓展經(jīng)常性聯(lián)系群眾機(jī)制化平臺(tái),建立代表與居民結(jié)對(duì)助學(xué)、助困機(jī)制,建立代表集體與街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期交流機(jī)制,建立代表走訪社區(qū)單位的長(zhǎng)效機(jī)制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設(shè)立人大代表服務(wù)之窗,方便群眾第一時(shí)間找到代表、聯(lián)系代表。建立塘橋人大微博,及時(shí)聯(lián)動(dòng)代表,及時(shí)有關(guān)信息。三是建立“選民約見”機(jī)制。出臺(tái)《塘橋社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,采取預(yù)約登記制,選民約見所要見的人大代表。目前已經(jīng)有3名人大代表接受三批次選民約見,選民就小區(qū)孩子就近入學(xué)、小區(qū)設(shè)置公交站點(diǎn)、小區(qū)附近工地?cái)_民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進(jìn)行約見,代表就選民關(guān)心問題向有關(guān)部門反映并持續(xù)跟蹤問題解決。
2、開展“代表進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。塘橋著力打造人大代表社區(qū)行主題活動(dòng),代表為社區(qū)居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務(wù)等;建立人大代表進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目化管理機(jī)制,落實(shí)每個(gè)代表為社區(qū)和居民解決一到兩個(gè)突出問題;開展“代表軍營(yíng)一日”活動(dòng),開展人大代表擁軍活動(dòng)。
三、服務(wù)代表 讓代表提升能力
1、提升代表履職能力。不斷完善人大代表之家功能,建立人大代表每二月學(xué)習(xí)交流會(huì)制度。進(jìn)一步規(guī)范代表報(bào)告履職機(jī)制,確保每位代表在屆內(nèi)完成至少一次履職報(bào)告,并鼓勵(lì)基層代表每年履職一次,目前已經(jīng)完成4人次履職報(bào)告會(huì)。組織代表積極參與民生基金、黨員愛心基金、愛心義賣、慈善一日捐等公益事業(yè)。
縣人大常委會(huì)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重調(diào)研、抓保障、促規(guī)范等措施的落實(shí),使“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)順利推進(jìn)。
為建好人大代表活動(dòng)之家,充分發(fā)揮這一平臺(tái)的功能作用,__縣人大常委會(huì)成立了以常委會(huì)主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng)、委(室)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在選聯(lián)工委,由相關(guān)委(室)協(xié)調(diào)聯(lián)系各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同抓好“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。常委會(huì)每年都召開全縣人大代表工作會(huì)議對(duì)創(chuàng)建工作做安排部署,下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)多次帶領(lǐng)相關(guān)委(室)人員深入基層對(duì)代表活動(dòng)陣地建設(shè)、代表小組活動(dòng)情況展開調(diào)查。在對(duì)全縣人大代表活動(dòng)室分布及使用情況深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,就建立單獨(dú)活動(dòng)室還是聯(lián)合活動(dòng)室、活動(dòng)室配備哪些硬件、軟件設(shè)施等問題以電話、表格等方式廣泛征求了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大意見,最后出臺(tái)了《關(guān)于開展“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)的意見》,對(duì)全縣創(chuàng)建“人大代表活動(dòng)之家”進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,提出了要在__年實(shí)現(xiàn)全縣122個(gè)村(社)“人大代表活動(dòng)之家”全覆蓋的建設(shè)任務(wù),并要求凡建好“人大代表活動(dòng)之家”的代表小組,要緊緊依托“人大代表活動(dòng)之家”,積極開展豐富多彩的代表活動(dòng)。
“人大代表活動(dòng)之家”按統(tǒng)一規(guī)格,在村(社)選擇面積為18-25平方米的房屋,室外掛一塊“人大代表之家”標(biāo)志性牌子、一個(gè)選民意見箱,室內(nèi)配備桌椅、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、電腦等,檔案按“九簿二冊(cè)”歸檔整理,即:人大代表履職登記簿、議案建議記錄簿、聯(lián)系接待選民登記簿、結(jié)對(duì)幫扶登記簿、辦好事實(shí)事登記簿、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)記錄簿、人大代表小組會(huì)議記錄簿、活動(dòng)記錄簿收文發(fā)文登記簿以及人大代表名冊(cè)、人大代表活動(dòng)剪影冊(cè)。墻上統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作安裝制度牌,做到代表名單及相關(guān)信息、代表權(quán)利和義務(wù)、代表活動(dòng)制度“三上墻”。本著方便活動(dòng)、就近活動(dòng)、便于管理的原則,將“人大代表活動(dòng)之家”建在村(社)所在地;本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,支持和引導(dǎo)有條件的村(社)按高標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)建設(shè),暫不具備條件的,可與村級(jí)其他組織活動(dòng)場(chǎng)所合并建設(shè),一室多用。__年建設(shè)31個(gè)“人大代表活動(dòng)之家”,__年建設(shè)38個(gè),__年建設(shè)53個(gè),由縣人大常委會(huì)統(tǒng)一配置選民意見箱、“人大代表活動(dòng)之家”標(biāo)志牌、室內(nèi)制度牌,其他辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜等設(shè)備按每室5000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥款到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排,負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)采購及配備,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方還配備了電腦。
從__年起曲靖市人大常委會(huì)每年補(bǔ)助10萬元,縣財(cái)政每年安排不低于50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)。到__年底,全縣122個(gè)行政村(社)已完全按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建成了“人大代表活動(dòng)之家”。為確保市、縣建設(shè)經(jīng)費(fèi)專款專用,縣人大常委會(huì)采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置的方式,意見箱、標(biāo)志牌、制度牌等均由縣政府采購中心統(tǒng)一詢價(jià)、招標(biāo)、采購,切實(shí)做到專款專用。對(duì)下?lián)苜Y金,常委會(huì)在相關(guān)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話中也多次要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到嚴(yán)格管理、專款專用,使資金運(yùn)行安全有保障。
在狠抓硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步探索對(duì)“人大代表活動(dòng)之家”的管理,在要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)建設(shè)點(diǎn)自檢自查的基礎(chǔ)上,選聯(lián)工委不定期采取抽查等方式了解活動(dòng)室硬件使用情況及活動(dòng)開展情況。“人大代表活動(dòng)之家”全面建成后,縣人大常委會(huì)對(duì)“人大代表活動(dòng)之家”實(shí)行“一年一檢查、一年一考核”的監(jiān)督管理模式,分別組織了2次檢查,由常委會(huì)分管代表工作的副主任帶領(lǐng)相關(guān)委(室)深入到各地對(duì)建設(shè)鞏固情況和活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查了解和評(píng)估考核。只有考核合格后,當(dāng)年度的“人大代表活動(dòng)之家”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)才可以兌現(xiàn)。這些措施,有效地保障了“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)工作的健康發(fā)展。
通過建立考核制度、定期跟蹤問效,促使各代表小組依托“人大代表活動(dòng)之家”積極開展代表小組活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,使“人大代表活動(dòng)之家”真正成為“學(xué)習(xí)培訓(xùn)之家”、“履職交流之家”、“聯(lián)系選民之家”、宣傳示范之家”和“為民服務(wù)之家”,代表履職效果明顯增強(qiáng)。
一是發(fā)揮“學(xué)習(xí)培訓(xùn)之家”作用,組織代表學(xué)習(xí),提高代表素質(zhì)。__縣共有省人大代表3名,市人大代表38名縣人大代表204名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表615名。各“人大代表活動(dòng)之家”按照縣人大常委會(huì)工作要求,制定了代表培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)駐“家”的各級(jí)人大代表進(jìn)行憲法、地方組織法、代表法和監(jiān)督法等法律法規(guī)以及人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有“人大代表活動(dòng)之家”都訂閱了人大刊物,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料和經(jīng)驗(yàn)介紹材料,重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào),為開展代表活動(dòng)提供各類信息,使代表知情知政,更好地聯(lián)系職責(zé),換屆后“人大代表活動(dòng)之家”還及時(shí)組織新當(dāng)選的各級(jí)人大代表集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。
二是發(fā)揮“履職交流之家”作用,廣泛開展代表活動(dòng),幫助代表相互促進(jìn)。__縣近年來在全縣范圍內(nèi)開展了以德邦向選民報(bào)告人代會(huì)精神、代表接受選民評(píng)議、代表評(píng)議議案建辦理情況、代表評(píng)議人代會(huì)政府目標(biāo)任務(wù)完成情況為主要內(nèi)容的“一報(bào)告三評(píng)議”工作,以“人大代表活動(dòng)之家”作為陣地,代表們精心準(zhǔn)備發(fā)言內(nèi)容,廣泛收集民意,認(rèn)真撰寫履職報(bào)告,積極負(fù)責(zé)地向選民報(bào)告工作并接受選民評(píng)議,分析測(cè)評(píng)結(jié)果,相互學(xué)習(xí)探討,開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷改進(jìn)方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高履職能力,使代表們?cè)诼穆氝^程中議論有場(chǎng)所、交談?dòng)兄簟A訴有對(duì)象。 三是發(fā)揮“聯(lián)系選民之家”作用,接待選民和群眾,了解社情民意。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)縣人大常委會(huì)“雙聯(lián)”制度要求,每位縣代表聯(lián)系選民3-5人,代表小組以“人大代表活動(dòng)之家”為陣地組織代表每年聯(lián)系走訪接待選民10-15人次,如實(shí)記錄他們反映的問題和建議,并綜合整理形成議案建議向各級(jí)人代會(huì)提出。各代表小組還在代表中開展民情日記活動(dòng),代表如實(shí)記錄基層選民所需解決的問題并定期梳理,充分掌握第一手民情資料,傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),使人大工作更好地體現(xiàn)民意、集中民智、反映民利。縣人大代表鄭紅英經(jīng)常在自己的選區(qū)金龍街道桃園社區(qū)“人大代表活動(dòng)之家”接待選民,當(dāng)?shù)弥覉@正盡力打造“萬畝桃花園”項(xiàng)目缺乏資金時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)前期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)2萬元;當(dāng)?shù)弥?dāng)?shù)卮褰M干部身患癌癥時(shí),組織捐贈(zèng)幾千元;平時(shí)還利用自己的農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù),經(jīng)常深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于有了固定的場(chǎng)所,方便了代表和群眾的聯(lián)系溝通,接待選民和群眾的氣氛佳、效果好。
四是發(fā)揮“宣傳示范之家”作用,代表模范帶頭,做好宣傳教育。縣直機(jī)關(guān)第二代表小組發(fā)揮本組公、檢、法從業(yè)代表較多的優(yōu)勢(shì),到龍華街道辦事處石羊“人大代表活動(dòng)之家”開展了“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過深入淺出的法律宣講和贈(zèng)送常用法律書籍活動(dòng),上了一堂生動(dòng)的法制宣傳教育課;一些涉及拆遷項(xiàng)目多的代表小組在利用“人大代表活動(dòng)之家”開展活動(dòng)中,引導(dǎo)代表積極參與調(diào)解社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)矛盾,主動(dòng)帶頭進(jìn)行評(píng)估和拆遷,起到了較好的模范帶頭作用;各代表小組在“兩委”換屆工作中,積極宣傳、講解基本的選舉知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)選民的主人翁意識(shí),有力地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
五是發(fā)揮“為民服務(wù)之家”作用,提升履職意識(shí),服務(wù)地方發(fā)展。以方便群眾、扶貧幫困、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)為主要內(nèi)容組織代表開展活動(dòng),取得較好效果。龍華街道莊家灣選區(qū)選出的縣人大代表陳少有,在自己的“人大代表活動(dòng)之家”里向選民傳達(dá)人代會(huì)精神,并重點(diǎn)圍繞城市拆遷等工作給大家擺事實(shí)、講道理;圍繞新城區(qū)規(guī)劃建設(shè),為群眾創(chuàng)事業(yè)、謀發(fā)展出謀劃策。各個(gè)“人大代表活動(dòng)之家”在組織春耕助耕、烤煙收購中,在動(dòng)員捐款、扶貧救助中,在為群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作中都積極發(fā)揮作用,“人大代表活動(dòng)之家”的良好效果日趨顯現(xiàn)。
“人大代表活動(dòng)之家”之所以活動(dòng)開展正常,并取得較好的成效,我們的主要體會(huì)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市、縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視都把“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)列為常委會(huì)重要工作,年初安排建設(shè)任務(wù),年底組織檢查驗(yàn)收,保證“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。
(二)深入調(diào)研是基礎(chǔ)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,實(shí)施方案制定是否符合實(shí)際是收到良好效果的基礎(chǔ),只有通過深入細(xì)致的調(diào)查,才能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
(三)因地制宜是前提。要把握好原則性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,全縣就“人大代表活動(dòng)之家”的標(biāo)牌、制度、檔案等進(jìn)行統(tǒng)一要求,但其他硬件設(shè)施及活動(dòng)具體內(nèi)容可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定,確保建成之后的“人大代表活動(dòng)之家”作用得以有效發(fā)揮。
(四)經(jīng)費(fèi)投入是保障。“人大代表活動(dòng)之家”采取市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村四級(jí)投入以縣為主的方式,建成后,又解決了無固定收入代表履職經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“人大代表活動(dòng)之家”年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,從而保證了代表活動(dòng)的順利開展。
森林防火和消防安全工作方案(1)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。二、具體措施
(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。三、工作要求
(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。
做代表就要如實(shí)反映選民亟待解決的問題
我清晰的記得,剛進(jìn)基層工作一年多,經(jīng)過居民的提名我被推選為楊浦區(qū)人大代表候選人。街道也希望我通過選舉成為區(qū)人大代表,而我患得患失、顧慮重重,毅然決然地退出了候選人提名,為此受到了街道領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。當(dāng)時(shí)我覺得在基層崗位上工作,要面對(duì)居民解決五花八門的問題,已經(jīng)夠累了,根本沒有多余的精力來應(yīng)對(duì)選民的各類問題和要求,更覺得無法擔(dān)當(dāng)起選民的殷殷重托,同時(shí)還覺得自己不夠成熟、不夠格。經(jīng)過基層6年多的工作鍛煉,求助方方面面解決了許多老百姓的急、難、愁、盼問題,修建小區(qū)道路、修復(fù)綠地、增設(shè)交通站點(diǎn)、改裝電表水表、幫助困難戶就業(yè)等等。后來我再一次被提名為楊浦區(qū)人大代表候選人,通過選舉順利當(dāng)選。在擔(dān)任區(qū)人大代表期間,通過區(qū)人代會(huì)的選舉再次當(dāng)選為市十三屆、十四屆人大代表,我覺得自己有了底氣和人氣,有了做代表的資格,所以在人大代表的履職期間,隨著自己工作崗位和角色的不斷變化,從管理一個(gè)居民區(qū)到管理六個(gè)居民區(qū),直至管理50個(gè)居民區(qū),然后又回到管理8個(gè)居民區(qū)。總之,哪里最需要,哪里最艱苦,哪里情況最復(fù)雜,我就去哪里,生根、開花、結(jié)果。品嘗基層工作的酸甜苦辣,收獲領(lǐng)導(dǎo)和選民認(rèn)同的喜悅,在和選民朝夕相處中結(jié)下了深厚樸素的感情。
在人大代表履職中,我漸漸摸出了門道,逐步掌握了基層代表的主要職責(zé)。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案,積極發(fā)表自己的見解,依法提出建議,并參加各項(xiàng)選舉和各項(xiàng)表決,提高參政議政的能力。閉會(huì)期間,我積極傳達(dá)會(huì)議的主要精神,把黨和政府的惠民政策及時(shí)傳達(dá)到選民中。我始終牢記“人民代表人民選,當(dāng)好代表為人民”,始終不忘記沒有組織的培養(yǎng)和力薦,我不可能有這樣的平臺(tái)。“上為黨解憂,下為民解難”。始終成為我做人大代表的信條,堅(jiān)持不做“啞巴代表”、“挑刺代表”。履職中對(duì)選民提出的有關(guān)居民衣食住行、安居樂業(yè)等問題,我始終堅(jiān)持依靠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處黨工委及其他方方面面的力量,依靠選民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同解決大家關(guān)心的問題,實(shí)話實(shí)說,實(shí)事實(shí)辦。確實(shí)為轄區(qū)老百姓辦了許多大事,如解決道路擁堵保暢,整治違法搭建,打擊黑車,治理群租,建各類便民疏導(dǎo)點(diǎn),調(diào)解各類民間糾紛,等等。我從不回避居民的約訪和對(duì)話,甚至于質(zhì)詢。對(duì)實(shí)在不能解決的問題,從不給予模棱兩可的答復(fù),耐心細(xì)致做好解釋說服工作,讓居民也了解到客觀存在的現(xiàn)實(shí)困難,不做不清不楚的承諾。例如,停車難問題、售后公房管理問題……敢于面對(duì),敢于調(diào)查,沉下心,從群眾中來到群眾中去。令我感動(dòng)的是,市立法研究所鄭輝所長(zhǎng),在養(yǎng)犬管理?xiàng)l例頒布一周年后組織開展立法后評(píng)估。他帶課題組有關(guān)人員到我們基層調(diào)研,我問他“是否要實(shí)話實(shí)說”時(shí),他說:“當(dāng)然要聽真實(shí)的聲音”!我隨即在小區(qū)中,選了10位養(yǎng)犬的居民和10位不養(yǎng)犬的居民就養(yǎng)犬管理?xiàng)l例中涉及的主要問題進(jìn)行了座談,雙方居民進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)辯,場(chǎng)面一度充滿著火藥味。我坐在邊上,十分擔(dān)心鄭所長(zhǎng)可能會(huì)不適應(yīng)。可是鄭所長(zhǎng)表示,效果很好,聽到了居民中養(yǎng)狗和不養(yǎng)狗真實(shí)的聲音,并就居民關(guān)心的六個(gè)問題進(jìn)行了坦誠的對(duì)話交流,場(chǎng)面一下就控制住了。我在想,現(xiàn)在選民表達(dá)訴求的平臺(tái)很多,尤其是通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部的工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,為基層居民解決了不少難題。人大代表下基層的工作開展后,不少代表感到很糾結(jié),為了不讓代表糾結(jié),基層干部想方設(shè)法提供一定的便利,從人員的配備和議題的確定,都要精心組織和安排,給基層干部帶來了不小壓力,如何變被動(dòng)履職為主動(dòng)履職?這是基層干部的愿望。我認(rèn)為,每個(gè)代表可以劃分一個(gè)區(qū)域,不需要組織,走下去看看問問,尤其是市容環(huán)境、居住安全、出行便利等問題,還有食品安全、最低生活保障等一系列民生大事,完全可以通過自己走訪調(diào)研掌握最原生態(tài)的第一手資料。
“我們都聽你的,看上去你有點(diǎn)辦法”
為切實(shí)做好我轄區(qū)食品安全工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,經(jīng)人大街工委決定,組織區(qū)級(jí)人大代表在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全大檢查,徹底排查和消除食品安全事故隱患、規(guī)范食品安全經(jīng)營(yíng)行為。“兩節(jié)兩會(huì)”前夕,2018年1月17日上午,人大桃源街工委組織區(qū)人大代表19人,對(duì)桃源轄區(qū)的友嘉超市、桃源再就業(yè)市場(chǎng)、桃源酒店等食品、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、 精心組織,領(lǐng)導(dǎo)重視
人大桃源街工委對(duì)此次食品安全檢查工作非常重視,于2017年1月15日召開了專題會(huì)議,成立了桃源街道食品安全視察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人大街工委主任孫繼武擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人大街工委副主任范濤擔(dān)任,組員由區(qū)人大代表、食品安全監(jiān)管科科長(zhǎng)和社區(qū)書記擔(dān)任。同時(shí),召開新一屆代表有關(guān)如何開展食品安全視察的培訓(xùn)會(huì),對(duì)17名新一屆區(qū)人大代表和9名社區(qū)書記等26名檢查組成員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并初步制定了街道食品安全檢查的方案。
二、 確定重點(diǎn), 細(xì)致檢查,促進(jìn)檢查出實(shí)效
按既定方案,由人大街工委主任帶隊(duì),采取了實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式對(duì)我轄區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位;群眾日常消費(fèi)量較大的肉制品、乳制品、煙酒類等零散市場(chǎng)和小作坊等人群密集地餐飲消費(fèi)區(qū)域進(jìn)行了細(xì)致地檢查。
按照食品安全視察培訓(xùn)中提到的檢查要素,代表們首先對(duì)友嘉超市的生鮮部進(jìn)行了檢查。據(jù)超市經(jīng)理介紹,超市里生鮮食品的經(jīng)營(yíng)和售賣均是遵照食品安全相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定,經(jīng)營(yíng)人員都取得了健康證并能按期換證。代表們逐一檢查了經(jīng)營(yíng)人員的健康證明,并核對(duì)了分裝售賣商品的原始生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,檢查了食品的進(jìn)貨渠道、銷售記錄。而后,代表們來到桃源酒店,檢查了餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)證照是否齊全,是否公示。在經(jīng)過允許后,代表們還對(duì)餐廳的后廚進(jìn)行了檢查。
三、匯總結(jié)果,認(rèn)真總結(jié),指明方向助提升
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)治理論文 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)管理論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀