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二、建立健全應急管理組織體系。我市各級各部門應急管理機構均已成立,但部分縣(市、區)應急辦沒有實現上級要求的“五到位”(即:人員到位、車輛到位、辦公場所到位、辦公設施到位、資金到位)。為確保突發事件發生后能做到反應迅速,處置高效,各縣(市、區)和市直有關部門要確定一名縣級領導負責應急管理工作并配備專職的應急管理工作人員。各鄉(鎮)要明確一名副職專抓,并指定專人負責。村、學校、企業也要有一名負責同志抓應急管理工作,并設立信息聯絡員,以保證信息渠道的暢通。同時,縣、鄉兩級都要有應急辦公場所,配備專門的應急辦公車輛。各縣(市、區)每年安排不少于5萬元的應急辦公經費(用于宣傳、培訓和應急演練)并列入本級財政預算。
三、建立和完善突發公共事件應急機制。各級各部門要按照省、市政府相關要求,借鑒外地先進的應急工作經驗,結合自身實際,研究制定應急管理工作的信息報送、監測預警、應急處置、信息等相關制度。要結合本地本部門實際,制定一套組織嚴密、科學高效、責任明確的應急處置工作流程圖,確保能夠有效組織、快速反應、高效運轉、有條不紊地應對各項突發公共事件。
四、抓好應急管理法制建設。各級各有關部門要組織相關人員對《突發事件應對法》進行細致、系統的學習,全面、準確地掌握應對突發事件的具體規定,依法開展應急管理工作。同時,根據本地、本行業的情況,研究制定符合實際的《突發事件應對法》實施辦法。
五、加強應急救援隊伍建設。一是加強專業應急救援隊伍建設。按照“一隊多用”和“一專多能”的原則,以公安、消防、衛生、安監等骨干隊伍為主體,整合現有各類專業救援力量,形成統一高效的專業應急救援體系。要在企業中建立專兼職救援隊伍。特別是化工企業要根據自身情況為應急救援隊伍配備必要的裝備和器材,加強培訓,提高隊員處置重大事件和突發公共事件的能力。各級應急管理部門要建立應急救援隊伍數據庫,每年對應急救援隊伍區域分布、工作任務、人員裝備及培訓情況進行一次檢查。二是加強應急救援志愿者隊伍的招募。各級各部門要研究制定切實可行的志愿者招募及管理辦法,通過采取社會招募、自愿報名等方式,盡可能多地吸收志愿者加入到應急救援工作當中。要建立志愿者信息數據庫,建立應急志愿者服務機制,形成專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參加的應急救援體系。三是做好專家隊伍的組建工作。各級各部門及大型企業要聘請有關專家和經驗豐富的技術人員,分級分類建立應急救援專家隊伍,發揮專家在應對突發事件中的決策咨詢作用。同時,每年召開一次專家組會議,研究工作,分析形勢,為各級應急管理工作的開展獻計獻策。
六、切實做好應急演練工作。各級各部門要結合實際制定應急演練計劃。采取室內推演和實戰演練相結合的方式,有目的地開展演練工作。原則上,市、縣專項應急預案的制定部門每年都要組織一次應急演練。在演練中要把預案全過程中的每個環節組織到位,注重實效,不走過場,真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。要認真總結演練中的經驗,找出問題與不足,對相關預案進行必要的更新和完善。
七、落實應急物資儲備。各級各部門要按照先急后緩的原則,有針對性的制定應急物資儲備計劃,合理確定儲備物資的品種和規模,建立應急物資生產、儲備、調撥、征用、緊急配送體系。要加強對儲備物資的動態管理,原則上每年一次對應急物資的儲備、使用情況進行檢查,及時解決應急儲備物資數量不足、品種不全、布局不合理、運輸不暢等問題。市、縣財政和市直有關部門每年都要安排應急物資儲備資金,為應急處置和恢復重建提供有力保障。
八、完善應急基礎設施。城鎮人口密集場所和工業區要加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫療救護以及消防、防雷等公共安全基礎設施建設,按要求配備應急器材。充分利用現有的學校教室、敬老院、活動中心等,作為重大自然災害人員轉移、疏散、避難(災)場所。加強交通、通信、電力、天然氣、自來水等基礎設施建設,提高抗災和快速恢復能力。要吸取四川汶川地震的教訓,鄉村規劃建設要避開隱患區域。各類企業、學校、大型商場等重要部門要配備齊全的應急設備,開設應急疏散通道,規劃出應急避難場所,為重大突發性事件發生后的人員安全提供必要的保障。
九、加快應急平臺建設。省、市應急平臺現已著手規劃建設。各縣(市、區)要多方籌集資金,盡快開展縣級應急平臺建設工作,實現與省、市政府應急平臺的互聯互通,完善監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和分析評估等功能,形成統一高效的應急平臺體系。
十、開展防災應急宣傳教育和培訓。各級各部門要面向大眾開展應急宣傳教育。各級政府應急管理部門要將每年11月1日作為應急宣傳日,統一協調、組織有關部門進行應急知識的宣傳。同時,不斷通過新聞媒體報道、公共場所現場咨詢、個案實例講解、組織競賽、設置宣傳標識等多種形式,讓應急知識走進千家萬戶。要以企業、學校等突發事件易發區作為宣傳工作的突破口和工作重點,積極推動應急知識進課堂、進企業,加強對企業職工和學生的應急自救、互救知識教育。要充分利用各級各類培訓機構,采取“派出去、請出來”的方式,自身培訓與大專院校培訓相結合的辦法,搞好對領導干部應急指揮能力和應急管理工作人員的綜合業務培訓??h、鄉和市直有關部門的應急管理人員每年至少要進行一次培訓。
十一、開展風險隱患排查和監控。要堅持應急工作“關口前移、預防為主”的原則,針對我市臨港靠海、化工企業密集、交通運輸繁忙的特點,認真制定風險隱患排查方案,組織開展風險隱患排查工作。各地對轄區內的每個城鎮、鄉村、企業、學校要進行全方位的排查,全面掌握各類風險隱患情況。對企業、學校等重點部位、重點單位要進行重點排查,落實綜合防范和處置措施。對可能引發公共事件的風險隱患要限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區的高危企業,要依法采取停產、停業、搬遷等措施,盡快消除隱患。要建立隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理。逐步建立風險隱患及時發現、定期排查、有效整改的長效機制。同時,不斷完善各種突發事件監測網絡,增加監測點,擴大監測覆蓋面,提高監測水平。建立預警信息系統,充分利用防空警報、廣播、電視、互聯網、手機短信等,及時預警信息。各級廣播電視、通信等部門要按照有關規定,及時提供突發事件預警信息的服務,做到早發現、早報告、早控制、早處置,從源頭上預防和減少突發事件的發生。
十二、嚴格信息報告制度。各級各部門要嚴格按照省、市有關要求,建立和完善突發事件信息報告工作制度。突發事件發生后,必須在45分鐘內口頭報告,90分鐘內書面報告市政府值班室和應急辦。信息報告要做到及時、準確。對特別重大、重大及持續時間較長的突發事件,要做好事件情況續報工作。對遲報、漏報、瞞報的,視其情節依法追究責任。
十三、全力做好應急處置工作。突發公共事件發生后,各級各部門在向上級政府報送事件情況的同時,要依照應急預案及時采取應急響應措施。事發地政府要統一組織應急處置工作,采取必要措施控制事態發展,防止發生次生、衍生災害。同時,要做好受災群眾的基本生活保障和事故現場秩序維護及環境評估等工作。
十四、搞好突發事件的新聞和輿論引導。要嚴格遵循主動引導、實事求是、及時準確和以正面宣傳為主的原則。突發事件發生后,事發地政府和相關部門要主動和新聞媒體取得聯系,第一時間內向社會簡要信息,隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續和輿論引導工作,以幫助群眾消除和化解恐慌情緒,避免猜測性、歪曲性的報道。要完善政府信息制度和新聞發言人制度,建立健全突發公共事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機制。切實加強對信息、新聞報道工作的組織協調,充分發揮輿論引導作用。
十五、建立突發公共事件評估分析制度。各級各有關部門每年要向市政府報送年度應急工作評估報告,準確統計各類突發公共事件發生起數、傷亡人數、經濟損失等相關情況,對突發事件應對工作進行分析總結。各級民政、安監、衛生、公安部門分別歸口統計自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件的情況。市政府應急辦要編制年度突發事件評估報告樣本,各級各有關部門每年底按要照樣本要求填寫后報送市政府應急辦。
十六、著力提高基層應急管理能力。各級政府要加強對基層應急管理工作的指導和督促檢查。著力抓好街道、鄉鎮、企業、學校等基層單位的應急能力建設,及時協調解決人力、物力、財力等方面的問題。落實人員,保障經費,做好各項應急保障工作,全面提升基層防御和應對突發事件的能力。
(20__年1月29日)
20__年在市委市政府及市衛生局的正確領導下,我市衛生監督工作認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛生工作會議精神,以“三個代表”重要思想繼續落實科學發展觀,推進依法行政,堅持以人為本,重心下移,著力解決人民群眾關心的突出問題;進一步深化衛生監督體制改革,加強衛生監督內涵建設;在衛生行風廉政建設、食品衛生、職業衛生、公共場所衛生、放射衛生、醫療機構監管、傳染病防治監督,打擊非法行醫和各項專項整治工作取得了顯著成效,不斷提高衛生監督綜合執法水平和應急能力,完滿完成上級下達的各項工作任務?,F將工作總結如下。
20__年,全市累計核發衛生許可證9881個,其中食品生產經營單位7938個,公共場所1913個,生活飲用水30個。衛生許可證年度審核15943戶,其中食品生產經營單位14063戶,公共場所1822戶,生活飲用水58戶。實現巡回監督101959戶次。
在案件受理方面,全年共受理群眾投訴534起(其中:食品衛生案件263宗,非法行醫案件224宗,職業衛生8宗,其他39宗),全部經調查核實,做到宗宗有落實,事事有回復。20__年我市衛生監督機構不斷加大執法力度,嚴厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為,共處罰單位6110戶,其中警告、責令整改5733戶,立案件行政處罰25宗,當場行政處罰355宗,吊銷衛生許可證1戶,吊銷鄉村醫生執業證1個,移送公安機關4宗、食品藥品監督管理局1宗,共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規為準則,做到以理服人、文明執法、調查取證嚴肅認真、書寫文書規范、用法恰當,既教育了企業守法經營,也扶持幫助了企業加強自身的衛生管理,從而樹立了衛生行政執法的威信,得到省、市法制局的好評。
一、與時俱進,不斷提高我市衛生監督員隊伍的整體素質
衛生監督隊伍建設是衛生監督體系建設的核心和基礎。建設一支廉潔自律、秉公執法和辦事高效的衛生監督員隊伍,是實現衛生監督保障人民健康目標的基礎性工作。自20__年我市第一次對全市衛生監督員進行重新整頓核定后,在一定程度上提高基層衛生監督員的素質。但是,隨著社會經濟的發展,我市目前的衛生監督架構、人員組成與職責等方面已不能適應發展的需要,甚至延緩了衛生監督工作的全面開展。因此,根據衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》(衛生部38號令)和衛生監督體制改革的要求,市衛生監督所經衛生局同意,對全市衛生監督員進行了第二次資格核定工作。參照服務人口數量、衛生監督工作量等指標,配備各鎮區衛生監督員數量,并對新增加的衛生監督員嚴格按照《衛生監督員管理辦法》進行審查,最后衛生局核定全市衛生監督員234名,上報上級審批。
為提高全體衛生監督員的法律知識,市衛生監督所對新核定的234名衛生監督員舉辦了“五法”知識培訓班,邀請法制局專家授課,并組織了考試。通過重整監督員隊伍,充實了新生力量,我市衛生監督工作的發展得到了保證。
二、加強衛生監督信息網絡建設,逐步實現衛生監督信息化
建設__行政審批服務在線系統,是__市政府的一項重大決策。經過2年多的設計、調試,衛生許可網上審批系統于20__年底在開發區分所正式試運行。經過將近1年的磨合和不斷修改,20__年10月1日該系統正式轉網,全面進一步推開衛生許可網上審批。這是衛生行政許可工作的重大舉措,截止12月31日,通過網上審批工程選址與驗收180個,發放衛生許可證2291個;年檢3724個,注銷及變更衛生許可證的621個,合并統計試運行期間各分所發放的衛生許可證,我所共完成了10617個批件,位居我市網上審批工作之首。
自開展網上審批以來,全市各鎮區領導和各醫院
院長大力支持配合,各衛生監督員小組迅速轉變觀念,加大人力、設備投入,使網上審批工作在短時間內實現了全市試運做工作。20__年,市衛生監督所分別舉辦了不同崗位的網上審批學習班,累計5次,培訓前臺受理人員、衛生監督員達到900余人次,從初步認識到不斷強化,使每個監督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職,全力做好食品衛生工作,為建設和諧__保駕護航
(一)繼續推進食品衛生監督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審,評出了第一批A級衛生信譽度餐飲單位17個,同時在臘味生產行業、月餅生產行業和學校集體食堂的領域繼續推進量化分級工作,新增加A級衛生信譽度臘味生產單位2個,月餅生產單位2個,學校集體食堂4個。根據__省衛生廳《關于印發20__年生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作方案的通知》(x衛辦函〔20__〕215號)文件的要求,我市制定了《__市集中式供水單位衛生監督量化分級管理實施方案》,對全市25間集中式供水單位開展專項監督檢查并進行衛生監督量化評分。經過嚴格評分,確定了__市中法供水有限公司等6家企業為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止,我市共有食品衛生A級衛生信譽度單位89個。
(二)全力以赴,做好重大活動食品衛生保障工作。20__年,全市衛生監督機構共承擔了151起重大活動(會議)的食品安全保障工作,共出動衛生保障人員1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市衛生監督所承擔市委、市政府交付的任務41起,共出動了衛生保障人員528次,保障了550餐次,103411人飲食安全。
(三)突出重點,確保廣大群眾食品安全。根據衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》精神,結合我市實際制定的《__市餐館衛生管理暫行規定》等四個暫行規定,突出重點,加強對廣大群眾存在嚴重的食品安全隱患源頭監管。繼續在企業內聘請集體食堂衛生管理員。20__年6月,火炬開發區監督所舉行了區內企業工廠集體食堂食品衛生管理員培訓班,共有150個單位參加了培訓,市監督所派出了食品專家進行授課,主要針對如何防止集體食堂內食品污染問題,管理員應履行義務和相應的食品衛生院法律法規知識進行了詳細講解,收到了良好的效果。
農村自辦宴席在我市城鄉結合地區和農村地區較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差,操作人員衛生意識不強,存在嚴重的食品安全隱患。為了規范行業操作,確保農民群眾飲食安全,我所向市政府提出了對該行業進行探討監管模式的建議,并為此進行了全面的摸底調查工作。在全面掌握我市實際情況,并考察了兄弟城市的做法與經驗的基礎上,制定了《__市農村自辦宴席管理辦法》,目前該《辦法》已提交市衛生局審議。
(四)以食品消費環節為中心,積極開展了食品專項整治行動。20__年,市衛生監督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項,累計出動了衛生監督員4358人次,檢查各類食品經營單位近2萬余戶。
在元旦春節、“五一”勞動節和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節日食品安全專項檢查,出動衛生監督員500余人次。在開展各專項檢查中,監督員認真針對部分衛生管理制度不落實、食用原料不索證、違規供應燒烤熟肉和違規經營生食水產品單位,及時發出了衛生監督意見書,要求立即整改,并嚴禁經營單位超負荷供餐,防止食源性疾患發生。
(五)加強學校食品衛生工作。我局一直把學校食品衛生工作作為重點工作來抓,一是針對學校集體食堂特點組織專項檢查行動,如新學期開學食品衛生督查,托幼機構食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛生部和教育部的聯合檢查。20__年9月中旬,國家衛生部和教育部的聯合到我市進行學校食品衛生檢查,對我市中小學校集體食堂的整體衛生狀況、硬件設施、管理制度情況和落實食品安全責任制等方面進行了實地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學和__小學后,檢查組對我市實施中小學校食品衛生監督量化分級管理工作和聘請學校食品衛生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續在學校集體食堂中推行食品衛生管理員制度。在全省衛生監督工作會議上,__x副局長介紹我市開展學校食品衛生工作經驗和做法。,市監督所通過部門推薦、日常監督及實地檢查,確定了__市紀念中學等11個單位為20__年度學校食品衛生工作先進單位,全市各中小學校的47名學校集體食堂食品衛生管理員為先進個人。20__年12月,市衛生監督所召開了表彰大會,先進單位和個人進行了表彰。
(六)食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發生食物中毒案件7宗,中毒人數153人,宗數比去年下降30,中毒人數下降17。
四、強化職業衛生監督執法工作
(一)為進一步貫徹落實《職業病防治法》,根據__省衛生廳《關于下發20__年__省公共衛生重點監督檢查工作計劃的通知》要求,衛生監督所制訂了具體的實施方案,組織各鎮區衛生監督員小組在全市范圍內開展職業病防治專項監督檢查工作。此次專項監督檢查內容包括我市轄區內化工、電子、家具制造、粉塵危害行業的職業健康監護情況。共檢查企業441間,企業職工總數108728人,接觸有毒有害崗位人數8543人。對138家企業因未進行職業健康體檢、未定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價發出整改監督意見書提出書面警告。
(二)完成職業病危害的建設項目單位立項的8家。20__年對兩間企業因職業病案進行處罰已進入合議階段。
五、加強
公共場所衛生監督,探討公共場所衛生監督新模式(一)開展公共場所衛生監督量化分級管理。根據衛生部《關于開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作的通知》(衛監督發〔20__〕340號),為了推動公共場所規范化管理,衛生監督所今年啟動了公共場所(旅業)的衛生監督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業經營單位參加,經過了召開動員大會、初評、整改、復評等階段,最后確定6家獲得衛生信譽度A級單位。在公共場所行業嘗試開展量化分級管理工作,有助于增強公共場所經營單位守法和自律意識,有效利用衛生監督資源,提高衛生監督管理水平和效能。
(二)開展游泳場館專項檢查。根據x衛辦〔20__〕18號文、__市衛生局《__市20__年衛生監督抽檢工作計劃》及x衛監〔20__〕14號文,衛生監督所于今年八月上、中旬對我市各鎮區游泳場(館)(含公眾泳場、住宅小區泳場、學校泳場等)的衛生許可、設施、管理檔案、從業人員健康狀況等情況進行監督檢查,共檢查了全市范圍內游泳場(館)74間。發現我市游泳場(館)總體衛生情況良好,兩證持有率在82以上,衛生設施較齊備,并設置有衛生管理組織機構并訂制衛生管理制度,有專職或兼職衛生管理人員。同時對游泳池水質進行了抽檢,各項指標合格率均在95以上。
六、抽檢工作順利進行
根據__省衛生廳《關于印發20__年__省健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》和__市衛生局《關于印發__市20__年衛生監督抽檢計劃的通知》,20__年市衛生監督所共抽檢了食品和涉水產品(包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等)210份,全部合格,合格率達98.6;抽檢消毒產品、公共場所(包括公共場所和游泳池水質、學校教室微小氣候和采光等內容)共190份。我所將抽檢結果送報省級衛生監督部門,通過媒體向社會公告。對不合格單位或產品進行了處理。
七、打擊非法行醫專項工作取得成效
從20__年7月開始,為貫徹落實衛生部及__省衛生廳關于打擊非法行醫的專項行動方案,__市衛生局、公安局、監察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監督管理局、市整規辦、__軍分區后勤部等部門聯合制定了《__市打擊非法行醫專項行動實施方案》,在全市范圍內開展嚴厲打擊非法行醫專項行動。在該專項行動中,衛生監督所通過加大監督執法力度,爭取相關部門聯合執法,加強信息溝通,做好大案要案查處,及時受理群眾投訴等措施,有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。
從20__年7月至今,累計出動衛生監督員1961人次,總共查處非法行醫134宗,其中立案14宗,簡易處罰113宗,移送公安機關5宗,移送食藥局2宗,取締黑診所285戶,查處座堂行醫80宗,醫療機構10戶,罰款總額15.675萬元。
為了形成輿論態勢,我局還編發了12期打擊非法行醫的工作簡報,及時報道工作動態,同時利用新聞媒體為信息平臺,加大對非法行醫行為的社會暴光力度,并廣泛印發“大眾就醫指南”、“打擊非法行醫知識”等宣傳資料,引導群眾正確擇醫,提高人民群眾的自我保護意識。
八、加強信息宣傳工作,樹立衛生監督新形象
(一)加大宣傳力度,創辦我市衛生監督刊物。為了促進我市衛生監督信息工作的發展,經過多方籌備,從今年7月份開始正式出版《__衛生監督報》。該刊物以報道我市衛生監督工作動態,宣傳衛生法律法規為宗旨,內容豐富,信息量大,全方位反映了我市衛生監督工作的情況,為廣大衛生監督員構建了一塊相互交流的平臺??锍霭嬉詠?,得到了省衛生監督所、市衛生局領導的一致好評,基層衛生監督員也紛紛響應,積極投送稿件,至今該刊物已出版3期,采用各類信息72條,及時報道了我市衛生監督信息動態,營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質,提高我市衛生監督宣傳水平,將今后的刊物作得更好,10月份,衛生監督所舉辦了首屆《__衛生監督報》首屆通訊員培訓班。培訓班為我市基層衛生監督通訊員提供了一個學習的窗口,提高了衛生監督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力,促進了我市衛生監督信息工作的進一步發展。
而鎮區的衛生監督宣傳工作也得到了進一步落實,各鎮區衛生監督員小組紛紛創辦了適合地方實際的宣傳刊物。其中,__鎮衛生監督員小組創辦了《__衛生報》,版面活躍、內容豐富,定期派發給市民群眾和被監督單位,著重宣傳食品衛生、醫療衛生、職業病防治的法律法規和小知識,取得了良好的效果。
(二)做好各類經營單位及從業人員培訓工作。20__年度,我市各級衛生監督機構繼續通過各種媒體渠道,積極開展衛生宣傳教育活動,一是不定期召開各類會議,向廣大經營者和從業人員灌輸衛生法律知識,根據全市統計,20__年,我市共開展各類培訓961次,參加人員達46469人次,利用媒體宣傳1253次。同時印發“食品安全須知”、“集體食堂預防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份,廣泛派發給經營單位。
(三)開展《食品衛生法》宣傳活動。為慶?!妒称沸l生法》頒布實施十一周年,大力宣傳《食品衛生法》及相關法律法規,提高廣大食品經營單位和市民的法律意識和知識水平,我所組織全市食品衛生信譽度A級單位在__廣場舉辦了食品衛生法知識競賽活動。通過現場知識問答,情景分析和與場外觀眾互動等形式,達到了普及食品衛生知識的目的。__省衛生廳、__省衛生監督所領導,以及市內部分職能部門相關領導出席了該次活動,給予了高度評價,并對__市衛生行政部門在過去11年中在食品衛生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。
九、發揮黨團帶頭作用,展現精神文明建設成果
市衛生監督所對黨建、團建及工會建設工作嚴抓不懈。根據市衛生局黨委、團委及工委會相關工作意見和要求,衛生監督所黨支部、團支部與工會認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神,緊緊圍繞“抓重點、帶全局,抓典型、上水平,抓難點、求突破,抓落實、重實效”的工作思想落實各項工作。
(一)認真落實黨風廉政建設、治理商業賄賂與衛生監督“十一五”發展規劃。我所堅持以提高精神文明建設與樹立廉潔自律的執法隊伍為重心,不斷提高隊伍的戰斗力與凝聚力。通過認真學習、準確領悟,全體衛生監督員堅持嚴格自律、廉潔奉公的工作態度,將黨風廉政建設、反腐敗及治理商業賄賂工作落到實處。根據衛生部關于衛生監督體制建設的指導意見,我所結合我市實際制定了《__市衛生監督十一五發展規劃》,以“三個代表”重要思想為指導,為我市今后衛生監督體制建設與改革指明了方向。
(二)建立基層監督員學習平臺,加強鎮區衛生工作實力。20__年,組織了全市衛生監督員分三批,總共120人次赴內蒙古和浙江等省市參觀,通過實地考察兄弟單位基層衛生監督網絡的建設和具體工作的開展,同時組織了2批鎮區衛生監督員參加省舉辦的培訓班。通過學習,提高了我市基層衛生監督員業務水平,也增進全市衛生監督隊伍的凝聚力。
(三)積極進取爭創榮譽,精神文明建設喜獲豐收。20__年,我市衛生監督所開展的工作也得到了上級領導的一致認可,在各項工作中取得了驕人的成績。市衛生監督所先后獲得20__年度__市醫療衛生管理工作一等獎、__省衛生監督通訊先進集體、__市衛生系統“四五”普法先進單位、衛生局醫德考評歸檔工作優秀單位等;衛生監督員個人也領取了各項殊榮。
同時,監督所積極參加省、市各項活動,全面展現我市衛生監督系統精神面貌。20__年,我所組織業務骨干參加全省衛生監督突發公共衛生事件應急演練,獲得了全省三等獎;組隊參加“首屆全省衛生監督系統羽毛球比賽”獲團體第六名;參加“全省衛生監督系統風采杯青年歌手大賽”取得三等獎。
十、存在問題
(一)衛生監督體系有待于進一步理順,基層衛生監督機構建設還有待于進一步加強;
(二)衛生監督隊伍內部管理制度有待進一步完善;
(三)衛生監督員的業務水平、綜合執法能力有待進一步提高;