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      幼兒園幼教論文

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      幼兒園幼教論文

      幼兒園幼教論文范文第1篇

      某具有幼兒園教師教育院校的學前教育專業學生基本是女生,在教育實習階段,她們具有雙重身份———在校大學生和幼兒園教師。這是她們第一次獨立面對紛繁復雜的社會,她們缺乏社會經驗,卻要與幼兒園領導、同事、家長、幼兒等對象展開交往,難免出現初入職的焦慮、迷茫、浮躁、困惑等社會不適應。下文以該校2011級學前教育專業大三年級女生為例,分析與思考班導師引導教育實習的策略:

      (一)就業指導———幫助選擇優質幼兒園

      幼兒園的環境相對比較單純,可以為教育實習生提供邁向社會的過渡緩沖期,幫助其成熟心智進而增強應對紛繁復雜社會的能力。大型民辦幼兒園大多擁有一支優質的教師團隊,而省級示范幼兒園都重視教師的培訓工作,在這樣的團隊中教育實習生能得到很好的鍛煉,專業能力也能提升較快。班導師推薦兩位教育實習生到九江早期教育學校(幼兒園)就業。九江早期教育學校是1997年創辦的一所大型民辦省級示范幼兒園,生源充足,管理規范,提供實習津貼,免費提供食宿。兩位教育實習生在一個單位工作,也是一個互助團隊,遇到困難能相互商量、照應,共同度過就業適應期。艷艷是這兩位實習生中的一位,曾在教育實習之前找到班導師要求給予指導。到這所幼兒園實習后,艷艷給班導師的短信中寫道:“真的很感謝老師推薦到早期教育學校實習,感謝老師在我最迷茫的時候指引我。在幼兒園我學到了很多、實踐了很多。在教師技能比賽中,我的說課嘗試用PPT演示,還擔任了主持人。任何一種嘗試對于我來說都是學習和成長,是經驗的積累和知識的不斷擴充。我會繼續努力,不會讓老師失望。”在這里,班導師幫助實習生選擇優質幼兒園就業,為實習生提供了發展的平臺。

      (二)基層面對面———走近實習生和園長班導師需要

      走向基層、走進幼兒園、走近實習生,需要了解實習生在幼兒園工作的實際情況,了解他們的困難并進行面對面的交流,這不僅能讓實習生覺得親切、溫暖,而且能更加激發他們的工作熱情。班導師還與九江早期教育學校的園長進行深度交流,園長對兩位教育實習生的評價很高,認為她們工作態度好、有激情、專業能力強。園長還特別表揚了艷艷,講述了這樣一件事:九江早期教育學校春季教學是正月初五開學,正月初二艷艷就離開甘肅老家回到單位工作,責任心很強。園長感謝幼兒園教師教育的院校為幼兒園輸送了兩位優秀實習生,希望今后能推薦更多的畢業生到幼兒園工作。走基層活動也是班導師全面了解幼兒園的良好契機。2011級有兩位教育實習生應聘到一所新園———未來星幼兒園。班導師赴未來星幼兒園對幼兒園辦園基本條件、舉辦者的身份背景、幼兒園園長和幼兒園的資質等方面進行考察,確保教育實習生的實習單位能持續發展,實習生有安全保障。班導師與未來星幼兒園園長交流時,園長反映了實習生存在的一些問題,如上班時間吃零食、遲到、認為幼兒園管理苛刻、小題大做等組織紀律不嚴、生活不嚴謹、對自身要求不嚴的現象。在這種情況下,班導師要正視教育實習生存在的問題,引導實習生以《幼兒園教師專業標準》師德為先的基本理念,熱愛學前教育事業,具有職業理想,踐行社會主義核心價值體系,履行教師職業道德規范。為人師表,教書育人,自尊自律,做幼兒健康成長的啟蒙者和引路人。

      (三)教研指導———引導實習生進行教研活動

      《幼兒園教師專業標準》對專業能力有如下要求:主動收集分析相關信息,不斷進行反思,改進保教工作。針對保教工作中的現實需要與問題,進行探索和研究。制訂專業發展規劃,不斷提高自身專業素質。《幼兒園工作規程》第三十七條規定了幼兒園教師的主要職責,要求教師參加業務學習和幼兒教育研究活動。[2]班導師應積極引導實習生開展社會實踐和教研活動,有意識地培養實習生的教研興趣、教研能力和社會實踐技能。如江西省九江市學前教育專業委員會每年開展幼教論文、教育案例、觀察筆記征集活動,班導師積極鼓勵教育實習生參加活動,并對實習生撰寫的幼教文章給予修改。在班導師的指導下,實習生英英的幼教論文《播下一個行為收獲一種習慣》在江西省九江市學前教育專業委員會2013年征集活動中獲得一等獎的優異成績,也激發了所有教育實習生的教研熱情。在江西省九江市學前教育專業委員會2014年開展的幼教論文、教育案例、觀察筆記征集活動中,所有實習生都積極參賽,實習生寫作和分析問題的教研能力得到了提升。

      (四)管理指導———關注實習生群體動態

      班導師要關注教育實習生群體動態,應利用郵件、短信、QQ群等信息平臺,突破空間的限制,與實習生交流思想,幫助她們排解心理壓力,解決她們的實際困難。如實習生媛媛和蘭蘭處于單親、低保家庭,家庭結構不健全,經濟拮據。班導師積極為媛媛和蘭蘭提供了高校畢業生一次性求職補貼的信息,并幫助她們準備申請材料,使她們成功申請到補貼。這不僅體現了國家對低收入大學生的人文關懷,也使她們因為班導師的悉心關懷而備感溫暖。幼兒園教師教育院校的學生在大學一年級已經參加了普通話考試,班導師了解到,江西省對幼兒園教師資格普通話條件的認定是達到二級乙等即可,而上海、甘肅嘉峪關市等地要求幼兒園教師普通話水平必須達到二級甲等。為此,班導師便建議部分實習生(普通話二級乙等)在教育實習期再次參加普通話考試,改變普通話等級。在班導師的指導下,班級44位學生中有32人取得了二級甲等普通話等級證書。了解到江西、福建、甘肅等地2014年屆畢業生可以報名參加幼兒園教師招聘考試后,班導師結合崗位計劃、崗位條件,實習生的年齡、戶籍、個人能力綜合考量等情況,為實習生提供報考崗位、招聘考試等方面的專業指導,幫助實習生有效復習、積極應考。

      二、總結

      幼兒園幼教論文范文第2篇

      一、社區教育資源

      社區是兒童活動的又一重要場所。現代幼兒教育改革已經形成了以社區為依托的發展趨勢。社區教育資源非常豐富,包括山川河流、花草樹木、地理與天然物質等自然資源,也包括人力、物力、財力、知識與資料、歷史傳統、生活習俗、公共基礎設施等人文資源。將社區的這些內容開發整合成教育資源,并充分運用到幼兒園教育中在教室之外開辟直觀形象的課堂,展現生動的學習內容,讓幼兒在真實情境中展開觀察活動、思維活動,有利于豐富兒童的生活情感體驗,培養兒童各方面的興趣愛好,促進孩子身心健康發展。幼兒園整合利用社區教育資源開展教學活動的主要措施如下:一是開發社區人力資源。社區內往往臥虎藏龍,有很多有才能的人才資源,社區人力資源多種多樣的生活經歷可以為幼兒園豐富教學內容。幼兒園可以鼓勵社區人員、科技人才走進幼兒園課堂,通過開展“編外教師執教日”活動等形式讓社區中的人參與到教學活動中。如幼兒園設置的一個《車》的主題活動,為了激發幼兒對于科學探索的欲望,從小培養幼兒對于科學的興趣。在活動中,幼兒園可以邀請社區內各個領域的人員帶著卡車、警車、救火車等車的模型來為幼兒進行表演。這種與社區合作的活動不僅具有趣味性,同時又能對向幼兒科普各種車的知識[2]。二是開發社區的物力資源。社區內有菜市場、水果店、動物園、植物園、科技館公共場所,將這些場所作為一種教學資源進行有效整合利用對幼兒園的教學活動大有幫助,也能增強兒童的生活經驗。三是開發社區的環境資源。環境資源為幼兒園的戶外教育提供了天然的活動場所,如在公園環境中,幼兒園可以定期組織一些社區兒童的集體活動,充分利用公園環境的基礎設施設備,開展合作互動的活動。這樣不僅有利于滿足兒童的交往需求,又能豐富幼兒園的教學內容。四是開發社區的文化資源。社區具有一定的文化積淀,并在不斷變遷發展中形成穩定的文化特征,挖掘整合社區文化資源運用到幼兒教育中,有利于從小培養孩子的文化素養。幼兒園整合利用社區教育資源應注意:制定可行的社會實踐活動方案,每個學期的戶外教育教學計劃要根據幼兒的發展階段以及社區各種教育資源的特點,制定明確的活動目標、設計具體的活動流程;要注意搞好與社區的關系,盡量爭取到社區人員的支持;在活動過程中,幼兒園要注意觀察挖掘兒童的興趣,培養兒童的個性,真正將整合出來的社區資源用到實處。

      二、信息技術教育資源

      幼兒園幼教論文范文第3篇

      1.作業教學和恩物教學

      福祿貝爾為幼兒園設計了多種適合幼兒完成的作業,例如繪畫、手工、拼圖、勞動活動等。恩物是福祿貝爾為幼兒設計的,在幼兒游戲和作業時使用的教具,以自然界的法則、性質等為依據,采用簡單、明了的物體制作而成,是兒童認識、了解自然地初級工具。福祿貝爾的恩物教學,以整體——部分——整體的形式,培養幼兒的直觀能力,幫助幼兒了解自然界的規律與法則。

      2.游戲理論

      游戲是進行幼兒教育的基礎,福祿貝爾認為,游戲是兒童內心需求的表現,也是培養兒童創造性以及主動性的有效方式手段,將游戲作為幼兒教育的基礎,強調應讓幼兒在日常生活中盡情的游戲,家長、教師等給予適當地關心和指導。

      3.幼兒園的作用

      幼兒園是幼兒接受教育的開始,幼兒園不同于學校,幼兒也不是受教育者,是為了使幼兒得到自我表現和發展。幼兒園應采用直觀、形象的方法使幼兒參與到教育活動中,鍛煉幼兒的肢體、器官等,幫助他們認識自然,并在幼兒園的各種游戲、活動中逐步形成技能,為升入小學打下良好的基礎。根據福祿貝爾的教育思想建立的幼兒園是以游戲和活動為主要內容,包括運動、歌唱、表演、手工等。

      二、福祿貝爾幼兒教育思想對現代幼兒園教育的啟示

      1.正確認識幼兒園

      福祿貝爾認為,幼兒園不是通常將的幼兒學校,是幫助幼兒實現自我發展的場所,兒童進入幼兒園后,應接受良好的教育和習慣的培養,使幼兒的身心得到鍛煉,從而更好地認識自然和人類社會,形成積極健康的態度,培養幼兒的社會性,不是單純為了接受灌輸式的知識和內容。從幼兒發展的角度來看,幼兒不應該過早的接受概念性的知識,但是由于家長望子成龍、望女成鳳的觀念,使得很多幼兒園不得不教授知識。福祿貝爾成立幼兒園是為了使幼兒教育的經驗和理念得到傳播,使更多的家長了解幼兒教育的方法,幼兒教育是家庭教育的延伸。

      2.加強家庭教育

      福祿貝爾認為,幼兒是人生中十分重要的階段,家長在幼兒教育中起著十分重要的作用,幼兒園是家庭教育的繼續。家長對幼兒的影響是巨大的,父母是孩子的第一任老師,父母應該在孩子出生后給予孩子恰當的教育。幼兒接觸最多的人就是父母,為了更好地加強幼兒教育,就需要家庭與幼兒園之間合作,強化家庭教育對幼兒的影響,將幼兒園的教育延伸只家庭中,使幼兒的家長掌握一定的教育方法和理念,學會觀察和分析幼兒的心理變化等,通過家庭、幼兒園、社會各方面的努力,使幼兒教育工作取得良好的效果。

      3.重視游戲的作用

      幼兒園教育要重視游戲的對幼兒發展的意義,游戲是幼兒生活的主要方式,也是幼兒認識世界、自然地有效途徑,游戲能夠在一定程度上幫助幼兒發展自身的智力、體力、情感等。幼兒園教育工作者應為幼兒創造良好的游戲環境,開發更多適合幼兒的玩具,并且積極的參與到幼兒的游戲中來,將游戲作為幼兒園日常教育的重要內容,不斷豐富游戲的形式、種類以及內容,讓幼兒在有趣的游戲中不斷提升自己的能力,形成完善的品格,增長知識。

      4.尊重幼兒的發展特點

      目前,我國的幼兒教育事業取得了一定的成就,但是由于長期受傳統教育觀念的影響,我國的幼兒教育沒有將幼兒當做一個獨立的人,不重視幼兒的身心發展,出現了嚴重的兩極化現象。在幼兒教育中,只有滿足和符合幼兒身心發展實際特點的教育才是最佳的教育方式。因此在幼兒教育中,首先要明確幼兒的身心發展規律,仔細觀察幼兒的行為等,在了解幼兒的基礎上,采取有針對性的教育方式,使幼兒得到良好的教育.

      5.重視作業和恩物教學

      幼兒園可以直接將福祿貝爾的作業、恩物教學應用到幼兒教育中,也可以在此基礎上進行適當地發展和變化,通過各種作業以及恩物教學,使幼兒在教育活動中獲得對物體顏色、形狀等方面的認識,通過特定的教育活動,幫助兒童形成時間、空間等概念,利用多樣化的作業和恩物教學,使幼兒在娛樂的同時獲取知識、培養能力。

      三、結束語

      幼兒園幼教論文范文第4篇

      (一)游戲教學

      游戲教學就是以游戲的形式,使幼兒在學習中,在無比的興奮中,甚至是在刺激和上癮中,不知不覺地學到了教材中的內容和他們必須掌握的知識。玩是孩子的天性,以游戲的方式引導孩子學習,更有利于帶動孩子學習的興趣。通過設定游戲的相關場景與氛圍,讓孩子在一種比較輕松的環境下學習,有利于充分發揮孩子學習的主動性與創造性。比如,教師可設置捉迷藏游戲。假設這個班級有8個小朋友和2個教師,首先將這8個小朋友分成兩組,分別由兩個教師帶領著兩組小朋友,一組教師掩護小朋友完成隱藏的任務,另一組教師引導小朋友轉過身不能偷看,直到那一組的小朋友全部藏好。其次,一組教師將藏在門后的小朋友掩護好后守在門口,等另一組的小朋友意識到同伴在門后的時候,要想讓教師開門,這時就可以讓小朋友與教師進行成語接龍的比賽,接下成語才能進去找。這樣整個過程完成后,兩組的角色互換可以再比賽一次,這樣不僅讓孩子體驗到了游戲的樂趣,也讓孩子輕輕松松地將記過的成語展現了出來,使幼兒在玩的過程中學習知識,體會學習的樂趣。

      (二)任務型教學

      任務型教學法以任務組織教學,在任務的履行過程中,以參與、體驗、互動、交流、合作的學習方式,充分發揮幼兒自身的認知能力,調動他們已有的目的語資源,在實踐中感知、認識、應用目的語,在“用”中學,體現了較為先進的教學理念,是一種值得推廣的有效的外語教學方法。在一定的情境設置中,教師給幼兒設置一定量的任務,使得幼兒在完成任務的過程中提高自己學習的能力。但在幼兒的實際教學中,總會由于時間和空間的局限,使得一些情境無法正常表現出來,這就需要借助多媒體設備進行情境的轉移,從而在聲影結合的情境中來吸引孩子的興趣,提高他們學習的效率。比如,教師設定的教學情境是下雨天,要求孩子將摔倒在地的人送往醫院,則可以借助電腦將下雨時的雷聲和雨聲播放出來。這種情境下,孩子更能感受到受傷人那種渴望別人伸出援手的迫切。在此過程中,教師給予適當的引導與評價,從而提升孩子們的積極性。

      (三)競猜拓展

      競猜拓展是在比賽條件下,按統一的比賽規則和以最大強度來完成練習的一種教學法,具有鮮明的競爭性,富于競爭性質,使幼兒在緊張狀態下,精神高度集中,最大限度地表現出自己的能力,從而促進幼兒全面提高。競猜拓展是要求教師可以將情境設定為不同小組之間的比賽的形式。孩子的好勝心都是比較強的,這樣的學習活動可以激發幼兒學習知識的積極性與決心。比如,在學習認識顏色的過程中,教師可以顏色代表幾個不同的小組,然后讓每組的幼兒說出自己代表的顏色的東西,使他們將顏色與生活中實實在在的物品相聯系,從而完成對知識的掌握。孩子通過競猜情境的學習,有利于培養競爭意識與集體意識,從而高效地完成學習任務。

      (四)角色扮演

      角色扮演是指將生活的情景進行模擬再現的一種教學方式。角色扮演模式的學習屬于情境學習,幼兒站在所扮演角色的角度來體驗、思考,從而構建起新的理解和知識并培養生活必備的能力。它是一種以發展幼兒為本,把創新精神的培養置于最重要地位的學習方式,整個教學過程始終滲透著師與生、生與生之間的交流合作,體現教師的主導,幼兒的主體地位。它要求教師創設親密無間的師生關系、和諧的教學氣氛,把教師對幼兒的滿腔熱情滲透到課堂教學的控制與設計中,以充分發揮主導的作用,有助于增強幼兒的學習能力,形成正確的態度、情感和價值觀,有助于培養幼兒的探究創新能力,培養幼兒的團隊協作精神和合作能力。對于孩子來說,角色扮演是他們很喜歡的一種娛樂方式,比如小孩子經常玩的“過家家”游戲。因此,教師通過角色扮演的方式進行教學,調動幼兒學習的積極性。教師可以播放《喜羊羊與灰太狼》的某一段,然后讓孩子自己選擇自己喜歡的角色進行扮演。教師對于孩子扮演的情況給予一定的評價,給表現好的一定的獎勵,以激勵他們的積極性。在角色扮演的過程中,教師一定要注意維持好課堂的紀律,控制好整個課堂的氛圍。這個過程的學習,有利于促進幼兒身心的全面發展。

      (五)看圖說話

      圖片是用來說明某一事物的圖畫、照片、拓片的統稱。圖片作為一個啟發孩子大腦、發揮孩子豐富想象力的教育用具,可以廣泛地用在幼兒園教學中。比如,課堂上,教師拿了一張幼兒沒有見過的《小雞和小鴨》的圖片,提問:“圖片上畫的是什么?”在幼兒給予回答后,讓幼兒以此組織語言編故事,鍛煉幼兒的想象能力。教師對幼兒編的故事進行評價,然后自己也可以做一個示范,但不能要求幼兒把教師的作為唯一的答案,要保障幼兒充足的自由空間。幼兒通過對看圖說話,不僅能提高語言組織能力,而且還能提升想象力與創造力。

      二、結語

      幼兒園幼教論文范文第5篇

      (一)確保財政投入———健全財政分擔機制

      政府購買服務主體的確定和分擔,是政策能否得以落實,也是頂層設計的目標能否實現的關鍵。三地在確保財政投入上都建立了長效保障機制。A市分級財政專項補助資金按幼兒園隸屬關系由同級財政承擔,市財政對中心城區給予50%補助,對一個偏遠的區給予60%的補助。市、區財政部門將幼兒園分級財政補助專項資金納入預算,確保資金足額到位,每學期初由同級財政按國庫集中支付規定撥付相關單位或幼兒園。市財政補助經費按年度核撥,當年度補助經費結余繼續結轉下一年度使用。2011-2013年,市區財政共對實行分級收費管理的集體辦和民辦幼兒園共補助1.62億元,其中,2013年補助7249萬元受惠幼兒達3.78萬人。B市所在的省份2011年就出臺《關于印發扶持民辦幼兒園發展獎補暫行辦法》,省級加大對普惠性幼兒園的補助,補助項目含等級園補助:按省一級、二級、三級和準辦園分別給予年生均220元、200元、180元、80元補助;質量補助:按教師資格持證率、職工參保率、師生比的情況分級補助;管理因素補助:主要是對縣(市、區)加大投入、落實政策加強管理和完善服務等方面情況的獎補。B市通過加強對縣(市)區學前教育財政性投入的考核,2013年已實現縣(市)區財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例達到8%以上,不舉辦高中段教育的縣(市)區達到12%以上。B市學前教育財政經費占教育財政經費的比例從2011年的7.3%上升到9%。各縣(市)區積極出臺政策,引導財政投入向學前教育傾斜。C市專門印發“公益性幼兒園政府補助專項資金管理暫行辦法”,2013年,C市學前教育財政投入7.46億元,比2010年增長了3倍多,2011-2013年三年累計投入學前教育經費18.5億元。

      (二)強化規范管理———建立切實有效的管理和監控機制

      政府公共財政用于扶持民辦機構,如何監管以確保發揮普惠性效益?三地都予以高度重視。一是規范資格審核,嚴格資金使用管理。如A市制定財政補助對象審核制度和補助資金使用管理細則,建立逐級申報核查制度,明確補助對象,要求不瞞報、不漏報;建立專門檔案,將委托協議書、補助對象申報材料、公示情況、補助對象名冊及變動情況、補助資金使用及相關工作情況分年度建檔備查;明確規定補助資金適用范圍,要求幼兒園每年應按規定制定財政補助專項資金的使用方案,經區教育部門、財政部門審核同意后執行。B市制定普惠性民辦園認定的基本條件,從資質要求、辦園行為、收費要求、財務管理和資產管理提出明確要求。同時,明確普惠性民辦園認定程序,提出自愿申報、組織認定、簽訂協議、公示公告等程序的具體要求;建立普惠性民辦幼兒園年度評價機制,將普惠性民辦幼兒園相關財務工作納入核算中心,并配備專人負責普惠性民辦幼兒園相關財務工作。普惠性民辦幼兒園建立幼兒園財務年度會計決算報告制度,并報主管部門備案。享受財政資助的普惠性民辦幼兒園建立學費和政府資助資金專戶,實行預算管理。C市下發“公益性幼兒園收費管理通知”,明確了公益性幼兒園的認定,建立了政府補助監督與評價機制,加強對普惠性幼兒園保教質量、安全管理、辦園水平和社會效益等的評估檢查。對存在的問題要提出整改意見,對問題嚴重或整改后仍達不到要求的,取消其普惠性幼兒園資格,并向社會公示。二是建立部門協同管理機制。如A市規定取得分級財政補助專項資金應當接受財政、審計、教育等部門的檢查和監督。各級財政、教育部門不定期對財政補助對象證明材料、變動情況進行抽查,發現違規擠占挪用或虛報冒領、騙取財政補助資金的,相應追繳或扣減有關補助經費,并依法追究相關人員的責任。B市所在的省份文件要求各級價格、教育、財政部門應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查,對違反國家財政財務制度等問題的按照國家有關規定嚴肅處理并扣減獎補資金。C市要求教育部門配合發改、財政、審計等相關部門,嚴格普惠性幼兒園收費管理和財務管理,加強對收費項目及標準執行情況的監督檢查,加強對財政補助資金使用情況的監管。對民辦園的建設與管理專門規定了建設、稅務、價格等管理部門的職責。三是引入社會監督機制。如A市規定幼兒園要嚴格執行經物價部門備案公示的收費項目和收費標準,民辦幼兒園同時執行分級最高限價制度,并及時向社會公示,對違反收費規定的,由有關部門責令改正,情節嚴重的,將相應扣減直至停止撥付分級財政補助專項資金。B市實行公示公告制度,縣(市)區教育行政部門授予經認定的幼兒園“普惠性幼兒園”牌匾,經認定的普惠性民辦幼兒園要在幼兒園醒目位置懸掛牌匾,并向家長公布保教費收費標準。C市規定所有普惠性幼兒園使用統一標識,并懸掛在幼兒園大門顯著位置,接受社會監督。大力營造發展普惠性幼兒園的良好氛圍,公開普惠性幼兒園申報條件、認定程序、評估結果、投訴電話等信息,接受社會監督。四是建立合理的退出機制。如B市對年度綜合評價結果不合格,經整改后仍不符合要求的,取消其普惠性民辦幼兒園資格,并取消或收回當年發放的財政支助資金。幼兒園舉辦者自愿退出普惠性民辦幼兒園的,須提前一年向縣(市)區教育行政部門提出書面申請,并妥善做好后續工作。C市規定,自愿退出普惠性幼兒園的,須提前一年向區(市)縣教育行政部門提出書面申請,并做好善后工作。

      二、思考

      (一)實行分類定級的獎補

      可能導致新的兩極分化實行分類定級的獎補機制有利于激勵民辦幼兒園關注保教質量,但也易導致幼兒園的辦園水平差距加大。如A、B兩地采用分級補助,由于級別高的幼兒園收費高,獲得政府的補助亦高,反之則低,雖然此政策在一定程度上刺激低級別的幼兒園改善辦園條件,提升保教質量,但是由于硬件上的制約,很多低級別的幼兒園是無法到達高一級條件的,長此以往,可能導致好的幼兒園更好,差的幼兒園更差,加大兩極分化。為了解決這個問題,兩地正積極探索提高幼兒園升級獎補的額度,刺激幼兒園改善辦園條件,提升到高一級別。

      (二)過低的政府限價

      壓制了幼兒園的辦園積極性雖然公益性、普惠性是國家的政策導向,但是長期的低收費,導致幼兒園的運營成本加大,幼兒園生存壓力增大,壓制幼兒園的辦園積極性。如C市統一標準,要求中心城區普惠性幼兒園一個月收費400元,政府補貼200元,在實地調研中,筆者發現,扣除房租和教師薪酬,幼兒園舉辦艱難,生存都是問題,不知道民辦幼兒園能撐多久。目前三地都在積極探索幼兒園辦園成本核算機制,引入第三方評估,核算幼兒園的辦園成本,通過對成本的監控來調控獎補政策,積極研究提高限價和補助標準,園舍改擴建補助、師資最低工資保障、生活補貼等方式提高幼兒園的辦園積極性。

      (三)支持性政策多

      約束性監督少由于長期以來政府對于學前教育的欠賬較多,為了解決迫在眉睫的學位少、“入園難”問題,三地政府購買服務政策對民辦園的支持性大于約束性。政府對接受購買服務的民辦園的要求一般為兩點:一是區域分布,重點在公辦園布點不足的地方購買民辦園教育服務,以落實普惠性幼兒園的布點和滿足就近入園。但這些區域民辦園接受政府限價獲得補貼后,有的出現隨時想退出的現象(有人提出是“綁架了政府”)。二是收費限制,即接受政府購買服務的民辦園必須接受政府定級限價,或與當地公辦園持平。除此之外,政府較少地約束民辦園自身的教育質量、管理水平、教師結構等事關學前教育質量的核心要素,對幼兒園的財務運行狀況、教師收入待遇保障、教育教學投入等也缺少嚴格的限定要求。對于這個問題,三地都積極地通過加大公辦幼兒園布點和財政投入的方法去解決,同時加強教育質量、教師結構等非經濟因素的監控。

      (四)保教質量問題

      依然任重道遠保教質量的高低和師資質量有著密切的正相關。在政府購買民辦園教育服務擴大普惠性學前教育資源的同時,如何整體提升學前教育質量,促進學前教育事業健康發展,值得深入研究和分析。在調研中,B、C兩地由于沒有正規的學前教育師范高等學院,正規的學前教育專業的師范畢業生較少,多依賴職高畢業生,雖然薪酬待遇有保證,但是保教質量不容樂觀,筆者在實地走訪的過程中發現,集中教學和讀寫算的訓練比較多,而符合《綱要》和《指南》規范的幼兒游戲性、區域性活動較少。所以,在實施政府購買服務的過程中,必須要高度關注保教質量問題,辦好學前教育師范高等學校,多招入高質量的師資。

      三、結語

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