勘察設計調查報告

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勘察設計調查報告范文第1篇

第一部分2009年安全質量工作總結

在2009年第2季度和第3季度總工程師例會上，對我集團公司有關技術管理和技術質量問題進行了總結，并提出了整改要求，并結合石太客專出現的質量事故開展了“大反思、大檢查、大整改”活動，根據兩會精神并以

本次活動為契機，工經院對2009年勘察設計工作進行了自檢、自查，針對發現的問題制定了行之有效的整改措施和一系列規章制度。

一、認真排查

1.大力宣貫，強化各級質量意識 2.切實貫徹部署,全面認真排查

確定排查的項目不僅有已開工項目，如贛韶線、衡茶吉鐵路、宿淮線等，也有未開工項目，如惠農至銀川增建二線、連鹽、連淮線等，不僅有國鐵項目，也有地鐵項目，如北京地鐵亦莊線、長沙地鐵等，不僅僅是自查施工圖設計階段，勘察階段及從項目建議書階段到概算清理階段均進行自檢、自查。

二、排查發現的主要問題

自檢自查主要發現了以下兩大類問題:

1.技術管理規章制度未能如實貫徹執行

2008年工經院制定頒布了《工經院生產組織管理辦法》，要求專冊接收上序專業工程數量和個別概（估）算時，必須作到“四個堅持”，外業調查之前需編制外業勘測大綱，工作結束后要編制外業調查報告，集團下發計表后，專冊應根據項目特點編制設計工作策劃表，正式工作開展之前需編制專業設計原則:和編制(估)概算基礎資料。總體來講執行的較好，極個別項目執行的較差，主要問題有:

1)外業調查不按既定外業調查大綱開展工作，造成調查資料不全面，遺漏有價值的施工組織方案。

2)外業期間不及時編制外業調查報告，調查資料缺乏初步的論證和對照分析，設計時發現問題也無法進行補充完善。

3)接受上序專業資料不能作到四個堅持，不了解設計原則和設計方案，對明顯有誤和設計深度不夠的資料也如數受理，造成后期返工修改的大量工作。

4) 設計準備不充分，設計原則和概算基礎資料不能及時送審，不按工經院既定原則向專業提要求，不負責任,隨意性很強，造成工經專業工作很被動。

2.復核、審核程序有漏項

年輕專冊缺乏經驗,復核程序不嚴密，個別工作步驟缺少復核把關，極個別專冊缺乏責任心，未經復核和審核的資料隨意提交下序專業，主要問題有:

1)主材價格和運雜費計算缺少復核，個別概算結尾計算缺少復核，站后專業概算缺少審核等。

2)存在以下低級錯誤:表格數據同文字說明數據不一致、投資分析的原因與結論不符、投資分析數據不閉合、施工組織方案時間節點和推薦總工期前后不一致、單項工程放錯概算段落等。

3)報部核備概算編制未執行初步設計批復意見、十一章費用漏計、重復計列、計算錯誤等。

4)各專業用概算基礎資料未經審核提交下序專業，本專業用概算基礎資料未經審核提交設計者。

三、整改措施

針對發現的問題分析了原因,確定了整改措施，并制定了相關的規章制度。

1. 對蓄意不執行工經院有關技術管理規定、不具備專冊素質的，進行調整和更換。

2. 要求各級嚴格執行《勘測資料設計文件質量要求及各級審核職責規定》，對送院內部審核的資料和文件，必須設計、復核和專冊簽署齊全后,主管專業總工程師才于審查，對于一些特殊情況或特殊項目，需要簡化復核或免復核的，必須事先征得主管總工程師同意才能予以實施。

3.工經院于2009年9月出臺了工經院（2009）5號文《工經院勘察設計質量考核計費辦法》和工經院（2009）4號文《工經院勘察資料、設計文件質量獎懲規定》，對我院技術人員進行考核,考核結果與績效獎金和項目專冊任用掛鉤，加大獎懲力度。

4.結合工經專業工作特點，工經院于2009年9月出臺了工經院（2009）3號文《工經專業設計、復核試行辦法》，進一步規范簽署用筆顏色，明確設計、復核和審核者的責任，提出設計、復核的要點和關鍵環節。

5.進一步加強前期技術策劃工作，在“生產組織管理辦法”規定的 “技術策劃”基礎上增加兩個會:

⑴在勘測調查出工之前，主管總工組織召開外業調查工作匯報會，由專冊匯報項目集團公司勘察工作安排和進展情況，以及本專業準備情況、擬定的派遣時機、方式，人員安排、工期，調查工作的主要內容和重點，以及提交的成果等（即外業勘測大綱內容），院領導和核心組成員參加，最終由主管總工審定外業勘測大綱，外業嚴格按照審定的外業勘測大綱開展工作。

⑵在提交站前、站后概（估）算基礎資料之前，主管總工組織召開工作安排和技術協調會，由專冊匯報項目集團公司設計工作安排和進展情況，以及項目概況、上階段批復意見、本專業工作方法、概預算編制和施工組織設計原則、本階段設計重點、難點和投資控制措施等，院領導和核心組成員參加，最終由院領導確定人員安排，由

主管總工審定設計原則、概算基礎資料和技術難題的解決方案，后續工作嚴格按照審定設計原則開展工作。

6.2009年9月出臺了工經院（2009）2號文《工經院清理概算工作管理辦法（試行）》

2009年5月15日建設司、計劃司和鑒定中心聯合下發了“關于部分建設項目投資控制問題的通報”，對在清理概算、ⅰ類變更設計編制中違規的建設單位、設計院進行了通報批評，并扣減了部分設計院的勘察設計費用，為防范于未然，并考慮到工經院在清理概算經驗缺乏的現狀，《工經院清理概算工作管理辦法（試行）》，以指導概算清理工作，提高清理概算文件質量。

7.為提高集團公司站后概算編制質量和工作效率，提議并成立了《站后工程概算編制統一規定》和《房屋和雨棚工程補充概算指標》業務建設編制小組。

8. 為提高集團公司概算編制質量和工作效率，工經院成立了《鐵路設計概預算編制統一規定》業務建設編制小組。

第二部分2012年安全質量工作要點

2012年工經院安全質量工作要點和思路如下: 2.根據集團公司大臨工程設計分工的原則，完成《重點大臨工程設計暫行規定》編制業務建設。

勘察設計調查報告范文第2篇

1989年9月30日，建設部

第一章 總 則

第一條 為了保證工程建設重大事故及時報告和順利調查，維護國家財產和人民生命安全，制定本規定。

第二條 本規定所稱重大事故，系指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。

第三條 重大事故分為四個等級：

（一）具備下列條件之一者為一級重大事故：

1．死亡三十人以上；

2．直接經濟損失三百萬元以上。

（二）具備下列條件之一者為二級重大事故：

1．死亡十人以上，二十九人以下；

2．直接經濟損失一百萬元以下，不滿三百萬元。

（三）具備下列條件之一者為三級重大事故：

1．死亡三人以上，九人以下；

2．重傷二十人以上；

3．直接經濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。

（四）具備下列條件之一者為四級重大事故：

1．死亡二人以下；

2．重傷三人以上，十九人以下；

3．直接經濟損失十萬元以上，不滿三十萬元。

第四條 重大事故發生后，事故發生單位必須及時報告。

重大事故的調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第五條 建設部歸口管理全國工程建設重大事故；省、自治區、直轄市建設行政主管部門歸口管理本轄區內的工程建設重大事故；國務院各有關主管部門管理所屬單位的工程建設重大事故。

第二章 重大事故的報告和現場保護

第六條 重大事故發生后，事故發生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關主管部門報告。

事故發生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告；省、自治區、直轄市建設行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和建設部報告。

第七條 重大事故發生后，事故發生單位應當在二十四小時內寫出書面報告，按第六條所列程序和部門逐級上報。

重大事故書面報告應當包括以下內容：

（一）事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱；

（二）事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；

（三）事故發生原因的初步判斷；

（四）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

（五）事故報告單位。

第八條 事故發生后，事故發生單位和事故發生地的建設行政主管部門，應當嚴格保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。

第三章 重大事故的調查

第九條 重大事故的調查由事故發生地的市、縣級以上建設行政主管部門或國務院有關主管部門組織成立調查組負責進行。

調查組由建設行政主管部門、事故發生單位的主管部門和勞動等有關部門的人員組成，并應邀請人民檢察機關和工會派員參加。

必要時，調查組可以聘請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析和財產損失的評估工作。

第十條 一、二級重大事故由省、自治區、直轄市建設行政主管部門提出調查組組成意見，報請人民政府批準；

三、四級重大事故由事故發生地的市、縣級建設行政主管部門提出調查組組成意見，報請人民政府批準。

事故發生單位屬于國務院部委的，按本條一、二款的規定，由國務院有關主管部門或其授權部門會同當地建設行政主管部門提出調查組組成意見。

第十一條 重大事故調查組的職責：

（一）組織技術鑒定；

（二）查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況；

（三）查明事故的性質、責任單位和主要責任者；

（四）提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議；

（五）提出對事故責任者的處理建議；

（六）寫出事故調查報告。

第十二條 調查組有權向事故發生單位、各有關單位和個人了解事故的有關情況，索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。

第十三條 任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。

第十四條 調查組在調查工作結束后十日內，應當將調查報告報送批準組成調查組的人民政府和建設行政主管部門以及調查組其他成員部門。經組織調查的部門同意，調查工作即告結束。

第十五條 事故處理完畢后，事故發生單位應當盡快寫出詳細的事故處理報告，按第六條所列程序逐級上報。

第四章 罰 則

第十六條 事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現場的，阻礙調查工作正常進行的，無正當理由拒絕調查組查詢或者拒絕提供與事故有關情況、資料的，以及提供偽證的，由其所在單位或上級主管部門按有關規定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追

究刑事責任。

第十七條 對造成重大事故的責任者，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十八條 對造成重大事故承擔直接責任的建設單位、勘察設計單位、施工單位、構配件生產單位及其他單位，由其上級主管部門或當地建設行政主管部門，根據調查組的建議，令其限期改善工程建設技術安全措施，并依據有關法規予以處罰。

第五章 附 則

第十九條 工程建設重大事故中屬于特別重大事故者，其報告、調查程序，執行國務院的《特別重大事故調查程序暫行規定》及有關規定。

勘察設計調查報告范文第3篇

內蒙古大興安嶺林區在日偽時期，曾經進行過粗放的森林經理調查。1934年進行森林航測，1936年進行地面調查。當時調查方法比較簡單，首先劃分若干個經營地區，按經營地區編制經營大綱，并按照經營地區區劃施業區，編制施業案?？v觀內蒙古大興安嶺林管局的二類調查，有著四個發展時期和五個輪次的二類調查。

四個發展時期

森林經理調查時期（1952-1960年）

1952-1954年，國家林業部頒發了我國第一部森林經理規程《森林經理野外調查工作暫行規程》（簡稱暫行規程）。此期間，原內蒙古林業部林業調查隊（駐烏蘭浩特）根據部頒《暫行規程》首先進駐內蒙古大興安嶺林區，完成了現行區劃的圖里河、伊圖里河、根河林業局總面積115.6萬公頃的森林經理調查任務，為滿足急需開發建設該三個林業局提供了可靠的森林資源數據。隨后國家林業部直屬第一森林調查大隊（駐哈爾濱）也進駐大興安嶺原始林區，相繼完成了現行區劃的烏爾旗漢、庫都爾、克一河、甘河、金河、得耳布爾林業局的森林經理調查任務，并編制了各林業局《森林經理施業案》。

1955-1958年，國家林業部頒發了我國第二部經理規程《國有森林經理規程》（簡稱森林經理規程）。林業部森林調查第一大隊開始應用航測照片，依據《森林經理規程》全面完成了內蒙古大興安嶺原始林區Ⅲ級森林經理調查任務，并編制了各林管區（林業局）森林經理施業案，為林業部1958年編制《大興安嶺林區開發建設總方案》（簡稱大片林區規劃方案）奠定了基礎，為內蒙古大興安嶺林區開發建設、編制中長期計劃、發展國民經濟提供了科學依據。

1959-1960年，國家林業部頒發了我國第三部森林經理規程《森林綜合調查設計綱要（試行）》（簡稱綱要）。原在內蒙古大興安嶺林區從事森林調查工作的林業部森林調查第一大隊300多人的調查隊伍，分別下放到內蒙古牙克石和內蒙古烏蘭浩特，成為內蒙古牙克石林業設計院和內蒙古烏蘭浩特森林綜合調查設計大隊的組成部分。依據《綱要》，上述兩個設計單位分別完成了內蒙古大興安嶺次生林去南木、巴林、烏奴爾、免渡河、紅花爾基林業局的森林綜合調查任務，并依據《綱要》規定編制了上述林業局森林經營利用方案（相當于森林施業案），為后來的次生林區開發建設提供了基本數據資料。

森林調查工作全面停滯時期（1961-1977）

國家森林調查專業隊伍被下放充實到地方林業勘察設計或林業企業單位，森林調查工作處于暫停狀態。

隨著森林開發建設的不斷深入，第一次森林經理調查所區劃的林管區、施業區以及方格網林班，已經滿足不了生產的需要：隨著林業局、營林局的陸續建立及開展生產經營活動，森林資源發生了很大變化，森林資源底數越來越模糊。因此，在林業部組織領導下，內蒙古牙克石林業設計院組織調查隊伍和林業局調查設計部門協調配合，在內蒙古圖里河林業局、大楊樹林業局進行了森林資源復查工作（抽樣、試點）取得了一定成效。但是，對我國國民經濟各行各業造成嚴重破壞，內蒙古大興安嶺林區的森林調查隊伍癱瘓、專業人才大量流失，森調事業遭受重大損失，二類調查陷入了全面停頓狀態。

森林資源復查（抽樣調查）時期（1978-1982）

1978-1980年，林業部派遣黑龍江第二森林調查大隊（駐綏化市）進入內蒙古大興安嶺林區，在得耳布爾、阿龍山林業局進行了以林業局為“總體”的森林資源復查（抽樣調查），提供了以林業局為單位的森林資源估測數據，可靠性85%以上。由于調查成果未落實到林場、班組和小班，難以指導林業生產經營活動，調查成果未得到實際應用。

1981-1982年，在林業部和內蒙古大興安嶺林業管理局及內蒙古林業廳的領導下，由內蒙古林業設計院和內蒙古第二林業勘測設計院（駐烏蘭浩特），分別完成了綽爾、綽源林業局森林資源估測數據，基本滿足了總體設計工作的迫切需要。

森林資源調查（Ⅱ類）全面恢復發展時期（1983-2009）

1983年，根據林業部林計字（80）25號“關于新建內蒙古牙克石森林經理調查大隊計劃任務書的批復”，內編發（1983）地12號“關于內蒙古牙克石森林經理調查設計大隊機構編制的批復”文件，經內蒙古牙克石林業管理局于1983年1月1日批準，決定成立內蒙古牙克石森林經理調查設計大隊，后于1987年1月1日，經人民政府批準，更名為內蒙古大興安嶺森林調查規劃院。從此，內蒙古大興安嶺林區恢復成立了森林調查專業隊伍（前身為林業部直屬森林調查大隊），森林資源調查（Ⅱ類）工作進入全面恢復時期。

五個輪次二類調查

第一次規劃設計調查：內蒙古大興安嶺林業管理局范圍內第一次全面規劃設計調查是1952-1962年完成的。參加調查的單位以林業部直屬第一、二調查大隊為主。全林區除杜博威進行航空資源調查外，其余全部為Ⅲ級森林經理調查。在調查方法上，最初是按林業部頒發的《森林調查設計規程》（試行），采用方格網調查法進行的。到1955年后，按照林業部頒發的《森林經理調查設計規程（試行方案）》和《國有林經理規程》，采用目測調查方法進行。這次調查的成果有：森林施業案、分區圖（也稱基本圖1：1萬）、林相圖（1：2.5萬）、施業區略圖（1：10萬）和以林班為單位的森林調查簿、各種森林面積蓄積量統計表。

第二次規劃設計調查：采取森林抽樣調查（嚴格說不能等同于規劃設計調查）。調查年度為1968-1978年。調查方法是應用原林相圖，分別樹種、齡組、密度進行分層抽樣，以林業局為單位提交森林資源估測數據。由于調查成果未落實到小班，故在生產中沒有得到應用。

第三次規劃設計調查：第三次調查于1981-1991年完成。這次調查執行的是林業部1982年頒發的《森林資源調查主要技術規定》和《森林調查設計試行辦法》，以自治區試行辦法為主。

調查初期是應用早期拍攝的航空照片，進行林班、小班區劃。

1989年以后，區劃使用的全部為調查前一年拍攝的航空照片，林班采用綜合區劃，小班按部頒規定的劃分小班條件進行區劃。林分蓄積調查的方法為：幼中齡林借助數表采用目測：近、成過熟林采用角規實測，輔之以抽樣調查樣地數據進行，以局、場為單位的蓄積量理論精度控制。

1991年開始，經林管局批準，評價蓄積量調查精度的方法改為每個林場檢查有林地小班數量不少于30個，各項因子的精度要達到規程的要求。

參加本次調查的單位有：內蒙古大興安嶺森林調查規劃院、內蒙古林業勘察設計院、內蒙古第二林業勘察設計院；伊圖里可林業局和甘河林業局經林管局同意，由本局調查隊承擔了森林資源復查任務。

本次調查的成果有：森林資源調查簿、森林資源統計表、林場地形林相圖、林業局森林分布圖、林業局、林場森林經營方案、林業局森林專業調查報告。

第四次森林資源規劃設計調查：本次調查歷時11年的時間。其間，經歷了林區定權發證、森林分類經營、天然林保護工程、退耕還林工程等重大工程項目的實施，給森林資源規劃設計調查提出新的課題。隨著“3S”技術的引進和推廣應用，也為規劃設計調查帶來一場技術革命。

內蒙古大興安嶺區從1992年開始到2002年末，完成了全林區的第四次森林資源規劃設計調查。參加森林資源規劃設計調查的單位有：內蒙古大興安嶺森林調查規劃院、林業勘查設計院。

第四次規劃設計調查的范圍為內蒙古大興安嶺林業管理局實際經營范圍內的17個企業局，3個經營局，3個規劃局，1個自然保護區，1個經營所。調查面積9792729公頃。不含額爾古納市經營的杜博威、吉拉林林業局和阿榮旗經營的阿倫林業局，以及大楊樹劃給莫旗經營的扎熱木臺、達拉濱、臥南三個林場和勃音那林場那都里河以東劃歸加格達奇的30個林班的面積。

全林區除大楊樹林業局境界發生變化外，其余各局仍保持原區劃不變。全林區共區劃235個林場，27682個林班，387205個小班。

第四次森林資源規劃設計調查分兩個階段：

1992-1996年，執行1982年林業部頒發的《森林資源調查主要技術規定》，使用此規程調查的林業局有：根河、甘河、綽源、綽爾、阿龍山、烏爾其汗、伊圖里河、克一河、滿歸、莫爾道嘎、奇乾等11個林業局。

1997-2002年，開始執行林業部1996年7月頒發的《森林資源調查主要技術規定》。使用新規程調查的林業局有：吉文、金河、得耳布爾、庫都爾、諾敏、阿爾山、畢拉河、圖里河、阿里河、北大河、烏瑪、汗馬、永安山、大楊樹等14個林業局。

勘察設計調查報告范文第4篇

1.1項目背景

1.1.1項目名稱

1.1.2項目承辦單位

1.1.3項目主管部門

1.1.4項目擬建地區、地點

1.1.5承擔可行性研究工作的單位和法人代表

1.1.6研究工作依據

1.1.7研究工作概況

1.2可行性研究結論

1.2.1市場預測和項目規模

1.2.2原材料、燃料和動力供應

1.2.3廠址

1.2.4項目工程技術方案

1.2.5環境保護

1.2.6工廠組織及勞動定員

1.2.7項目建設進度

1.2.8投資估算和資金籌措

1.2.9項目財務和經濟評論

1.2.10項目綜合評價結論

1.3主要技術經濟指標表

1.4存在問題及建議

第2章 油墨項目背景和發展概況

2.1項目提出的背景

2.1.1國家或行業發展規劃

2.1.2項目發起人和發起緣由

2.2項目發展概況

2.2.1已進行的調查研究項目及其成果

2.2.2試驗試制工作情況11

2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況

2.2.4項目建議書的編制、提出及審批過程

2.3投資的必要性

第3章 油墨項目市場分析與建設規模

3.1市場調查

3.1.1擬建項目產出物用途調查

3.1.2產品現有生產能力調查

3.1.3產品產量及銷售量調查

3.1.4替代產品調查

3.1.5產品價格調查

3.1.6國外市場調查

3.2市場預測

3.2.1國內市場需求預測

3.2.2產品出口或進口替代分析

3.2.3價格預測

3.3市場推銷戰略

3.3.1推銷方式

3.3.2推銷措施

3.3.3促銷價格制度

3.3.4產品銷售費用預測

3.4產品方案和建設規模

3.4.1產品方案

3.4.2建設規模

3.5產品銷售收入預測

第4章 油墨項目建設條件與廠址選擇

4.1資源和原材料

4.1.1資源評述

4.1.2原材料及主要輔助材料供應

4.1.3需要作生產試驗的原料

4.2建設地區的選擇

4.2.1自然條件

4.2.2基礎設施

4.2.3社會經濟條件

4.2.4其它應考慮的因素

4.3廠址選擇

4.3.1廠址多方案比較

4.3.2廠址推薦方案

第5章 油墨項目工廠技術方案

5.1項目組成

5.2生產技術方案

5.2.1產品標準

5.2.2生產方法

5.2.3技術參數和工藝流程

5.2.4主要工藝設備選擇

5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標

5.2.6主要生產車間布置方案

5.3總平面布置和運輸

5.3.1總平面布置原則

5.3.2廠內外運輸方案

5.3.3倉儲方案

5.3.4占地面積及分析

5.4土建工程

5.4.1主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

5.4.2特殊基礎工程的設計

5.4.3建筑材料

5.4.4土建工程造價估算

5.5其他工程

5.5.1給排水工程

5.5.2動力及公用工程

5.5.3地震設防

5.5.4生活福利設施

第6章 保材料項目環境保護與勞動安全

6.1建設地區的環境現狀

6.1.1項目的地理位置

6.1.2地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

6.1.3礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物

6.1.4自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施

6.1.5現有工礦企業分布情況;

6.1.6生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

6.1.7大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;

6.1.8交通運輸情況;

6.1.9其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。

6.2項目主要污染源和污染物

6.2.1主要污染源

6.2.2主要污染物

6.3項目擬采用的環境保護標準

6.4治理環境的方案

6.4.1項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響

6.4.2項目對周圍地區自然資源可能產生的影響

6.4.3項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響

6.4.4各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。

6.4.5綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

6.5環境監測制度的建議

6.6環境保護投資估算

6.7環境影響評論結論

6.8勞動保護與安全衛生

6.8.1生產過程中職業危害因素的分析

6.8.2職業安全衛生主要設施

6.8.3勞動安全與職業衛生機構

6.8.4消防措施和設施方案建議

第7章 油墨項目企業組織和勞動定員

7.1企業組織

7.1.1企業組織形式

7.1.2企業工作制度

7.2勞動定員和人員培訓

7.2.1勞動定員

7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

7.2.3人員培訓及費用估算

第8章 油墨項目實施進度安排

8.1項目實施的各階段

8.1.1建立項目實施管理機構

8.1.2資金籌集安排

8.1.3技術獲得與轉讓

8.1.4勘察設計和設備訂貨

8.1.5施工準備

8.1.6施工和生產準備

8.1.7竣工驗收

8.2項目實施進度表

8.2.1橫道圖

8.2.2網絡圖

8.3項目實施費用

8.3.1建設單位管理費

8.3.2生產籌備費

8.3.3生產職工培訓費

8.3.4辦公和生活家具購置費

8.3.5勘察設計費

8.3.6其它應支付的費用

第9章 油墨項目投資估算與資金籌措

9.1項目總投資估算

9.1.1固定資產投資總額

9.1.2流動資金估算

9.2資金籌措

9.2.1資金來源

9.2.2項目籌資方案

9.3投資使用計劃

9.3.1投資使用計劃

9.3.2借款償還計劃

第10章 油墨項目財務與敏感性分析

10.1生產成本和銷售收入估算

10.1.1生產總成本估算

10.1.2單位成本

10.1.3銷售收入估算

10.2財務評價

10.3國民經濟評價

10.4不確定性分析

10.5社會效益和社會影響分析

10.5.1項目對國家政治和社會穩定的影響。

10.5.2項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性;

10.5.3項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性;

10.5.4項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性;

10.5.5項目對合理利用自然資源的影響;

10.5.6項目的國防效益或影響;

10.5.7對保護環境和生態平衡的影響。

第11章 油墨項目可行性研究結論與建議

11.1結論

11.1.1對推薦的擬建方案的結論性意見。

11.1.2對主要的對比方案進行說明。

11.2建議

11.2.1對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

11.2.2對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見。

11.2.3對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。

11.2.4可行性研究中主要爭議問題的結論。

第12章 財務報表

(1)基本報表

1.主要經濟技術指標表

2.各年損益分配表

3.自有資金財務現金流量表

4.投資者(整體)財務現金流量表

5.全投資財務現金流量表

6.資金平衡節余(銀行存款)表

7.資產負債表(繳稅償債分利后)

8.資產負債表(稅后償債分利前)

9.外匯平衡節余累積表

10.投資構成、資金投入與來源計劃表

11.注冊出資方式比例與年度出資計劃表

12.借款還本付息計劃表

(2)輔助報表

1.生產銷售既定目標

2.進口設備'原值'估算表

3.購買國產設備'原值'估算表

4.作價出資設備'原值'估算表

5.房屋及建筑物'原值'估算表

6.無形資產與遞延資產用匯'原值'估算表

7.生產辦公設備日生產耗能(外購)指標

8.單位產品原輔材料消耗定額與產品產量計劃目標

9.各產品原輔材料年消耗計劃目標

10.原輔材料年支出與進項稅額既定目標(一)

11.原輔材料年支出與進項稅額既定目標(二)

12.原輔材料年支出與進項稅額既定目標(三)

13.各產品的原輔材料年進項稅額

14.內銷產品年應納增值稅與出口產品抵退稅、關稅

15.各產品的原輔材料(含運費)年支出

16.機構設置、人員編制、工資總額估算

17.部分管理費用、銷售費用估算表

18.年經營成本估算表

19.流動資金估算表

20.固定資產折舊、無形資產遞延資產攤銷估算表

21.總成本費用與銷售稅金及附加計算表

22.各產品成本費用價格構成與調整統計分析表

(3)敏感分析報表

第13章 附件

油墨項目可行性研究報告附件。

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

(1) 項目建議書

(2) 項目立項批文

(3) 廠址選擇報告書

(4) 資源勘探報告

(5) 貸款意向書

(6) 環境影響報告

(7) 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

(8) 重要的市場調查報告

(9) 引進技術項目的考察報告

(10) 利用外資的各類協議文件

(11) 其它主要對比方案說明

(12) 其它

(13) 附圖

---廠址地形或位置圖

---總平面布置方案圖

---工藝流程圖

勘察設計調查報告范文第5篇

關鍵詞：國企改制企業特征經營風險

21世紀是一個科技迅猛發展的時代，隨著我國改革的深化，建設社會主義市場經濟體制成為國有企業體制改革的主要目標。在此背景下，國家對規劃設計行業明確提出了改企轉制的目標，要建立“產權關系清晰、法人制度健全、政企職責分開、經營機制靈活、管理規范科學”的現代企業管理制度。

1 規劃設計院企業改制與經營現狀

隨著市場能力的逐漸形成，以及國內工程建設市場的不斷擴大，現階段的設計院，尤其是勘察、設計一體化的大院都進行了改企轉制的工作，并且較好的解決了規劃設計單位的生存發展問題。

1.1 企業改制

規劃設計院的改制是指將設計院由事業單位轉為企業或進入企業，由非物質生產部門劃歸物質生產部門，把這些單位改造為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的現代化企業。改制的關鍵在于使企業成為技術創新的主體，走科技產業化道路。

1.2 經營現狀

經過7、8年的改制過程，發展較好的設計院已基本解決了“企業化”問題，隨著改革的深化，這些設計院較好地解決了轉制初期所面臨的經營問題和人力資源管理問題。

在改制后，規劃設計院的企業性質由事業單位轉變為民營企業，國家對其稅收政策發生了變化，更加有利于企業的生存發展；規劃設計院的員工身份由事業單位職工轉變為社會自然人，其薪酬的分配方式自主靈活，其薪酬水平與市場完全接軌，從而有利于提高了員工的工作效率；此外，員工在福利和退休待遇上都有了較好的改善?？偟膩碚f，改制極大地促進了規劃設計企業的健康發展。

中國市政工程西北設計研究院有限公司改制后，由原先工作熱情低，效益難達其他院，到工作熱情高，效益高。改制后的具體運營方式是以各個設計所和駐外分支機構單獨運營，總院統一管理設計所和分院的財務和各種人事事項。分院和設計所自主接項目，自主管理，但總體的管理體系還是遵循總院的規章制度。改制后的這些年，分院和設計所發展迅猛，現在的西北院有設計所13家，駐外機構23個分院，形成了全國統一的設計體系，在全國設計行業得到了一致的好評。

2 規劃設計有限公司的企業特征

我國鐵路、市政規劃設計單位的企業轉制，是適應我國經濟體制改革的特有產物，是具有中國特色和經濟轉型背景下的體制變革問題。國有規劃設計單位在轉制后，在建立以市場為導向、以客戶為中心的現代企業的過程中表現出了自己獨特的企業特征[1-3]。

2.1 規劃設計有限公司的資質性

我國的規劃設計有限公司必須符合國家規定的法人資格、國家注冊規劃師數目、相關技術人員數目、一定的技術裝備等條件，并滿足甲、乙、丙三個資質級別的注冊資金、注冊規劃師數量等方面的最低限制。注冊規劃師和相關技術人員是最關鍵性的要素，這也是規劃設計有限公司與其他類型的企業的最大區別。

2.2 規劃設計有限公司技術性優勢

規劃設計單位的產品技術附加值較高，科技人員及其技術是企業生產中的關鍵要素。規劃設計單位集中了大量專業技術領域的優秀人才、擁有技術上的相對優勢，從而形成了企業的最大財富，也是規劃設計單位相比于一般企業的最大優勢。

2.3 規劃設計有限公司技術部門協作性

規劃設計有限公司轉制后，轉變為以市場需求為導向，以盈利并實現利潤最大化為目標。然而僅僅設計某一橋梁或道路所得的效益并不能支撐其自負盈虧模式的企業生存，這就需要實現利潤的最大化和企業各個技術部門的功能的有效利用，需要承接較大規模的規劃項目。因而，項目的規劃設計就需要不同規劃設計部門之間進行協作來完成。各個規劃設計部門之間相互影響變得越來越明顯，各部門之間的信息傳遞和溝通變得越來越重要，相互協作是設計成敗的關鍵。

2.4 規劃設計有限公司主輔業兼備[4-7]

規劃設計有限公司多以自身所具有的甲級資質的業務為主導性產業，在憑借自身業務技術優勢保持行業的主導地位的同時，跨越業務領域積極開拓新興市場，不斷完善業務種類，走多元發展道路，增加其在市場中的經濟的占有份額，提高自身的競爭力。

2.5 規劃設計有限公司低成本高效益

鐵路、市政規劃設計有限公司是承接設計項目，并針對項目要求和地理環境的特點進行分析研究，最后得出可行的設計方案，最終轉化為施工圖紙和項目設計依據資料的形式書面形式。實地考察和相關數據的獲得需要進行一些實地考察和采集，相關費用的支出相對較小，其次就是設計圖紙和項目報告打印費用的消耗。工程項目的規劃設計費用實際消耗僅占項目總投資的很少一部分，因此企業獲得的利潤相對較高。

2.6 規劃設計有限公司上市融資

一些經濟效益好的規劃設計有限公司，通過掛牌上市的手段來籌集更多的資金促進自身主業和輔業的發展。公司上市后取得了固定的融資渠道、更多的融資機會，從而解決了資金短缺問題，募集到的資金增加了其在市場競爭中的優勢，公司的經濟效益會因此而提高，進而增加了公司在行業內的知名度和品牌形象，促進公司的不斷發展。

3 規劃設計有限公司的經營風險

規劃設計有限公司在自負盈虧的經營模式下，在市場經濟的浪潮中不斷受到同行業公司的排擠和競爭，離開了國家所有制的背景作為支持，其發展需要經受重重考驗。目前，我國規劃設計市場還不規范，競爭機制有待健全。規劃設計市場供求關系失衡，企業面臨著僧多粥少的局面，導致了設計企業的過度競爭甚至是惡性競爭，其直接后果就是企業經營風險增加。

3.1 政策風險

在事業單位改制中，可供參照的政策較多?？梢苑譃橹醒?、省、市各級政策，還可以分為國有企業改制政策和事業單位改制政策。改制過程中，面對眾多的政策，如果對政策不熟悉或理解有誤，可能會違反國家的有關政策，產生政策風險。

3.2 人員風險

人力資源已成為企業發展的第一資源，是企業的核心競爭力。設計院屬于知識密集型企業。然而離開了國有企業的大背景，高級技術人才逐漸喪失了原來的“安全感”而離開設計單位，才流失問題變得越來越嚴重。人才的流失對企業產生莫大的傷害，甚至會導致企業業績迅速滑坡，引發企業全面的經營危機。

3.3 管理風險

規劃設計是在項目定位的基礎上，對其進行較具體的規劃及總體上的設計，使其功能、風格符合其定位是一個系統工程，需要多部門協作完成。相關的設計部門必須有條不紊的開展設計作業，在進行本業務標準操作時還必須兼顧其他相關設計部門的設計要求。這就要求項目的管理者既要熟知規劃設計的要點又必須做好各部門間任務的協調分配工作，否則會影響整體規劃任務[8-11]。

3.4 財政融資、墊資、金融環境風險

轉制后的規劃設計公司通過商業銀行融資的難度增大，在自負盈虧的發展模式下沒有國家經濟的支持，會使那些經濟效益不好的企業難以維計。在一些特殊情況下，設計單位還要墊付一定的經費用于科研，然而地質災害或其他因素影響下，這些成果可能會變得毫無作用，這樣墊付的經費便得不到補償，進而影響規劃進度和企業效益。金融危機會對經濟在成巨大影響，間接影響工程項目實施，前期的規劃設計都會因此而作廢，規劃設計單位的效益就會受損。如何做好經濟風險評估、降低損失、增加企業的利潤是亟待解決的問題。

3.5 前期投入風險

規劃設計有限公司在市場經濟中同同類行業競爭對手要想獲得更大的發展，就必須積極開拓市場，而選擇合適的地區建設分公司是開拓新市場的必要選擇，然而分公司的建設及人員技術的配備又對其業務的發展有重要作用，但由于與前期投入巨大，就需要做好調研工作同時不得不承擔一定的風險。

4 戰略思考

規劃設計有限公司持續而快速地發展是以公司穩定經營為基礎的，即公司能抵抗各種風險。公司的發展戰略是決定企業經營活動成敗的關鍵，也是公司長久高效發展的重要基礎，更是公司實現自己的長遠目標的前提條件。

4.1 樹立以人為本的管理思想，建立科學的人力資源管理制度和新的激勵模式，實行技能工資制，這樣既能提高員工的主觀能動性和參與性，又能提高設計院的經濟績效。

4.2 高度重視政策變化帶來風險的可能性，準確解讀與改制相關的各種政策法規。充分運用國家對規劃設計行業的有關優惠政策，加強自身管理，控制成本，提高企業效益以減少此風險給企業帶來的損失。

4.3 需要建立協作的激勵機制，使各設計院內個專業主體都能夠共享由專業協作產生的效率提升的收益。

4.4 采取管理的分權化、分工化與專業化。管理分工、分權與專業化可以大大提高管理工作的效率。

4.5 資金是企業發展的保障，通過上市等多渠道融可以使得企業更加具有競爭力；做好工程項目的前期調研、評估項目的損失風險、做好應急預案可以更好地幫助企業減少損失增加收益。

參考文獻：

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[2]楊一虹.勘察設計單位改制風險研究[J].中國工程咨詢，2008(4)：14-16.

[3]潘玲.設計院如何抵御改制的政策風險[J].沿海企業與科技，2008(8)：27-29.

[4]席新林.鐵路設計院核心人才的激勵機制建設[J].現代企業文化，2010(15)：86-87.

[5]程建設.北京首鋼設計院改制成功[J].工程建設與設計，2008(5)：122-123.

[6]趙俊生.中小型建筑設計院改企建制情況調查報告[R].沈陽：中國建筑設計協會，1999(6)：16-19.

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[8周德元，董鳳祥，胡波.鐵路設計院信息安全風險評估實踐[J].鐵道運輸與經濟，2006,28(10)：32-38.

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