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路政隊伍建設是一項基在硬件投入,重在軟件建設,細在規范管理,嚴在制度執行,利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手,建立長效機制,才能收到成效。
(一)首先,路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。
路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者,領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領導層應對路政隊伍建設,作出長遠規劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃,領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結合形勢的發展和工作的需要,不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理,只要處理好兩方面的關系,領導層對隊伍建設的作用就能顯現,就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性,長期性的目標。
大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想,而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設機制,實現理論與實踐的指導,實踐對理論的發展,從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.
高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于,管理工作計劃的制定、指導;路政員的教育培訓;路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作,日常巡查;事故現場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中,現代化設備的使用,高科技手段的運用,也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用
路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映,路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質層次不齊,雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓,不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質,推動全線路政隊伍建設工作的進程。
基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程,機械規范操作規程,并結合實際管理工作,不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓;副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執法思想,樹立服務意識,把制度化的工作形成一種工作習慣。現在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調工作安全問題,適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中,促進各自中隊隊伍建設工作。
第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求,以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準,以忠于職守、文明禮貌為標桿,要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時,在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,處理好管理與服務的關系,從“權利本位”向“責任本位”轉變,強化服務管理,寓管理于服務中,開展各種便民服務,主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。
一、加強組織領導,落實安全責任制
成立以大隊長為組長,副大隊長為副組長、各中隊(室)負責人為成員的領導小組,堅決落實“一崗雙責”工作制度,堅持“誰主管,誰負責”、“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,強化對安全工作的監督管理。
二、加大宣傳教育,提高安全意識
安全教育建設是預防事故的基礎性工程,我大隊為了給職工樹立“安全第一、警鐘長鳴”的思想,不定期組織職工進行安全生產學習,教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產意識。大隊將通過形式多樣的安全生產教育活動,利用學習日以各種案件和事故為教材,認真吸取全國交通系統特大案件的沉痛教訓。有針對性地抓好安全生產管理工作,經常組織開展“應知、應會、應做”和“新知識、新技能”的學習訓練,不斷提高全隊職工的綜合素質,增強安全防范意識和自我保護意識。
三、嚴抓安全管理,確保安全無事故
(一)、進一步落實安全生產主體責任認真貫徹落實安全工作有關文件精神的規定和要求,與各中隊(室)簽訂責任書,明確各自的職責,層層落實安全生產責任制,完善安全生產工作責任制和激勵約束機制;
(二)、加強大隊各項安全工作的檢查和定期召開安全工作例會,分析安全生產形勢,分析安全生產動態,有針對性的解決工作中存在的問題;
(三)、不斷提高施工安全監管水平,落實安全措施。督促施工單位根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強責任監管力度。加強路面施工現場的巡查,狠抓施工現場安全管理,凡發現隱患的,及時督促施工單位現場停工整改。
(四)、及時排查隱患,積極落實整改。由分管領導牽頭,每月分別對轄區公路、公路橋梁、涵洞進行安全檢查,對存在安全隱患問題的,下發安全整改通知書,督促整改、驗證;加強對惡劣天氣、事故多發路段、臨崖險路的路況進行監管,與公路養護部門相互配合共同做好巡查工作;
(五)、積極完善各類預案。針對惡劣天氣的影響,對惡劣天氣和重、特大交通事故應急預案等應急預案進行修訂和完善;
(六)、積極采取措施,確保安全暢通。路政加強與轄段交警部門的聯系與協作,及時溝通,互通信息,增加巡邏密度。積極消除安全隱患,營造良好的行車環境。確保24小時不間斷巡查,及時清障,保障暢通,履行好自己的職責;
(七)、認真開展道路交通安全綜合整治,全面治理貨運車輛超限運輸治理,對超限運輸車輛堅決執行“不消除違法狀態、不放行”的原則,確保道路完好暢通;
(八)、加強路政大隊巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術狀態的良好;
(九)、做好各重大節假日和我縣重要活動前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬無一失。
有序推進工程建設。省道229戴南段改擴建工程。完成項目用地計劃上報,配合設計單位開展北段47公里施工圖設計。2014年底基本完成右幅橋梁與路基工程,部分橋梁實現交通轉換。2015年圍繞9月底建成通車目標,督促施工單位加大組織力度,提前謀劃可預見性矛盾,多次約談項目單位負責人,落實工程施工方案。目前,項目西側瀝青混凝土下面層已于5月20日實現貫通,正在施工左幅水穩基層及橋梁、右幅輔道、右側排水溝、左側擋墻、中央分隔帶路緣石、中央分隔帶排水等附屬設施。左幅橋梁已完成77片梁板安裝,計劃7月5日前完成梁板安裝。菜花景區至水上森林連接線工程。路線全長9.133km,計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標準實施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。3月份以來,項目辦圍繞總目標與年度計劃,重點開展三個方面工作:一是會同沿線鄉鎮加大矛盾協調,跟蹤障礙物清除。二是督促項目施工單位加足機械、加大組織力度,采取平行加>文秘站:通報會。352省道至時堰連接線工程。項目完成前期施工圖設計、施工招標及施工前現場準備,確保上半年開工建設。233省道西北繞城公路。全力配合市審計中心進行工程審計。同時組織施工現場缺陷責任期檢查與整改。提前準備項目竣工驗收資料。203縣道。按照項目交工驗收委員會意見,完善項目安全設施。
2014年在推行交管所全面參與農村公路建設管理養護工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲__市養護考核第一名。通過調研結合我市實際情況,印發2015年農村公路建設管理養護要點,明確階段性目標。并圍繞提出的農村公路要“建好、管好、養好、運好”的“四好農村路”要求,深化農村公路體制改革,進一步解放思想、創新思路、破解難題,以保障鎮村公交開通、校車及城鄉客運班車等安全通行為主要目標,加快推進農村公路提檔升級工程建設,健全農村公路管理機構,加強農村公路養護管理,提升農村公路通暢水平、安全條件、沿線環境,為我市實現城鄉交通運輸一體化、全面加快新農村建設提供有力支撐。通過上半年的共同努力,成效顯著。其中:
1、縣道大中修工程進展順利。__線冷再生工程全長7.95公里,瀝青混凝土路面主體工程完工,同步完成標線施工。下階段重點實施綠化遷移與路肩培土。
戴南鎮鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成,正在施工墩臺帽,計劃7月上旬完成梁板安裝,整個項目7月底完成。
__線__博生公司前改造工程道路已全線開挖,正在施工路基,計劃7月份完成。
__線(沙溝段)路基防護工程施工單位已進場,由于梅雨季節水位較高,暫無法實施。2015年度縣道安保設施工程,施工單位已進場施工。
2、加強鄉村道行業管理。配合鄉鎮完成年度農村公路提檔升級工程計劃編制,規范項目前期工作程序,年度項目基本完成招標工作,啟動項目實施。具體進展是道路建成9個,里程16.507公里;正在施工道路的11個30.467公里;橋梁項目已完成30座;正在施工32座。創新思路,組織片區養護管理互查,召開縣道養護座談會,起到相互促進相互學習作用。圍繞菜花節、道路路況,重點維修__線、__線、__線、__線,累計維修面積14000平方米。組織人員對張周線、__線綠化專項整治,確保綠化少占用行車道,避免安全隱患。結合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。樹立兩個典型。繼續圍繞南有__北有__兩個典型,推進農村公路養護長效管理。定期用手機信息提醒與督促沿線鄉鎮領導與農路辦主任加強管理,確保公路運行通暢安全。累計發送信息5000條以上
3、推進農村公路路政管理改革。因我市農村公路面廣量大,結合路政管理人手少、事情多的特點,經多方爭取,組織29名第一批農路辦同志參加法制培訓,聘任農路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理,加大巡查力度,對部分道路嚴防死守,總體控制效果較好。開展農村公路路政管理,累計超限處罰16件,罰沒收入47200元;路損處理2件,賠補費8720元。
4、提前謀劃來年項目。組織工程人員會同鄉鎮編制2019-2020年農村公路規劃庫,對2013-2018年規劃庫回頭看
,現場勘察縣道路況,編制來年縣道大中修計劃及2016年農村公路提檔升級工程建設計劃。上半年,__鎮的__鄉鎮創建工作正有序推進,新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標準養護管理。從總體分析,各鄉鎮高度重視農村公路管理養護,投入巨資整治農村公路路肩與農作物。
2015年,圍繞科室年度工作計劃,除上半年及時、高效地完成局領導交辦的中心工作外,重點狠抓學習和優質服務:
1、認真學習“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實“三嚴三實”要求,進一步加強社會責任感,全面提高個人修養,為交通運輸事業發展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學習交通法律法規及業務知識,提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協委員提案的答復,雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質量的政務信息,結合“四好農村路”會同電視臺開展農村公路專題系列報道。
3、全力做好其他項目服務工作。服務是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯席會議,6次各級領導視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項目審計。
上半年工作成績取得一是得益于各級領導的重視與支持;二是利益于科室全體同志的大局意識、工作激情、責任心及獨擋一面的工作能力的提升。
從上半年工作情況分析,主要存在兩個方面問題:
1、年度建設項目推進力度不夠。菜花二期項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響,主觀上仍有施工單位組織不力、建設管理不硬等問題。
2、農村公路路政管理仍需加強。當前,農村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革,但各交管所在農村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強。
下半年,對照局年度工作目標與科室計劃,重點在項目推進與農村公路創新思路行業管理上強化,主要工作打算是:
1、加強統籌管理力度,確定建成優質工程
根據229省道、菜花二期工程、352省道連接線及縣道大中修工程特點,分析項目實施重點、難點,找準破解項目實施難點的切入點,提前謀劃后續工序。強化目標必成、質量為本、安全為先意識,加強工程現場管理,確保229省道按時優質完成,菜花二期、352省道時堰連接線按序時進度有序平安建設。同步做好233省道審計與項目竣工驗收工作。
2015年11月根據《定西市人民政府關于岷縣綜合執法試點工作實施方案的批復》(定政函〔2015〕116號)批準,我縣實行城市管理綜合行政執法試點,我局執法職能由原來的8個方面47項擴展到目前的15個方面525項,內容涵蓋了城市管理、農業、畜牧、農機、林業、水務、水保、鄉村路政、違法用地等多個方面,面對新增加的工作,全體執法人員本著“學好新業務、不忘老本行”的精神,直面矛盾,勇于擔當,敢于負責,在摸爬探索中各項工作取成了初步成效。由于時間關系,其它一些常規工作我不再贅述,現就幾項重點工作向各位領導作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正:
一是進一步厘清了內部機制、充實了執法人員。改革后,根據三定方案,及時調整了各股室隊人員,進一步優化組合,科學合理地增設了機動中隊、綜合股。并根據工作需求和執法辦案實際情況,設立了辦案室及涉案物品保管室,確定了保管人員。在縣財政資金緊張的情況下,積極協調各方力量,購置了4輛執法電輛車,從車頭到車尾方向統一噴涂了“綜合執法”字樣,在日常檢查工作中,起到較好形象宣傳作用。為了配合執法工作全記錄的要求,配備了攝像機4臺,執法記錄儀40部。同時在縣上領導的關心支持下,于去年5月,招聘協管員20名,從其他縣直部門劃轉執法人員4名,10月份從各鄉鎮選調執法人員10名,共充實執法人員34名,有效解決了執法力量相對薄弱的問題。
二是城區市容市貌工作進入常態化。通過建立錯時上下班管理制度,明確管理責任,對重點區域、重點地段實行全天候、不間斷巡查等方式,特別是20名協管的加入,巡查力量的加強,現在基本做到了無縫隙、全天候監管。同時多次聯合縣公安、工商、食藥監等部門對重點區域進行了聯合執法,對市民反映強烈的面行、大南門、人民街、縣幼兒園通道、人民公園等占道攤販突出的地段進行了集中整治。在市容市貌管理工作中我們一貫堅持“疏堵結合、以疏為主”,堅持處罰與教育相結合,推進城區市容市貌管理工作進入常態化。
三是違法建設查處工作中取得了突破性進展。拆違工作呈現以下新氣象:一是拆除數量多。二是首次拆除永久性建筑物。三是首次拆除多層違法建筑物。四是首次一天拆除多座違法建筑物。五是首次出現當事人積極配合、主動拆除。去年12月我局對212線寺溝過境段(火車站對面)林某下發了責令改正違法行為通知書后,當事人也認識到了自己的違法行為,主動拆除框架結構違法建筑物6間。六是強力強制拆除違建,彰顯法律法規尊嚴。于2016年12月23日由我局牽頭對位于岷陽鎮陳家崖村北門大橋西側齊某12間違法建筑物予以依法強制拆除。在依法強制拆除了齊某違法建筑物的震懾下,周邊8戶違法建設戶也自行拆除了違法建筑物。七是從源頭上綜合治理,對已建成的違法建筑,協調供電、供熱、工商、食藥等辦證部門采取限制措施,綜合執法鏈條予以延伸。八是從制度層面有了保障。成立了全縣違章違法建筑專項整治工作領導小組,縣委辦、政府辦出臺印發了《違章違法建筑整治工作聯席會議制度》。近期我局對已青年林袁愛宗砂場內修建的14戶違建戶進行了約談,下發了相關文書,正在制定實施強制拆除的相關方案和應急預案,近日匯報縣政府后將依法予以強制拆除。
四是非法采砂專項整治工作取得了初步成效。第一時間制定專項整治行動方案,聯合公安、水務、國土資源等相關職能單位,對重點鄉鎮的非法采砂行為進行聯合執法,全縣共有非法采砂企業(場、點)102戶,截止目前,已全部依法取締,依法扣押采砂船12艘,裝載機1臺,共送達《行政處罰決定書》78戶,已繳清39戶,共收繳罰款200余萬元。有效遏制了非法采砂行為的勢頭,維護了良好的砂石資源開發秩序。
五是執法辦案程序進一步規范,隊伍建設得到加強。結合綜合執法工作實際,建立一些制度,包括機關考勤、案件辦理、票據管理、公務用車、印章管理、值班制度、信息報送、財務管理、收發文管理、物品采購等各個方面。明確了關鍵崗位、每項工作、每名執法人員的崗位職責和工作分工。同時結合年初開展的“三查三治”紀律專項整治行動和“明察暗訪督查年”活動,重點解決了執法人員紀律作風方面存在的“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”和不作為、慢作為、亂作為的問題,初步形成了以制度管人、管事、管權的內部運行機制。但就效果而言有些制度的目的和作用還是沒有完全發揮出來,如分管領導對分工沒有親自抓、具體任務落實不徹底、新劃轉職能沒引起高度重視、督考合一的督查機制還不夠完善等等,造成了平均主義、吃大鍋飯、出工不出力的現象,這些問題在下一步工作中我們將盡快解決,全面落實,發揮作用。
二、下一步工作計劃
今天,縣委、縣政府首次召開城市規劃建設管理工作座談會,表明了縣委、縣政府對加大城市規劃建設管理工作的信心和決心。接下來,我們將以本次會議精神為契機,重點抓好以下幾個方面的工作。
一是結合全國城管隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”活動,進一步提高執法人員的整體素質。任何工作歸根到底是人的工作,建設一支高素質的執法隊伍是搞好城市管理工作的基礎,我縣城市管理工作滯后的原因之一就是城市管理執法隊伍長期存在厭戰、畏戰情緒,不作為、慢作為以及庸、懶、散、慢等不良習氣抬頭,導致隊伍執法水平低、能力素質差,城市管理效果不佳,所以,提升隊伍素質,提高執法水平是我們當前急需解決的主要問題。要繼續以正在開展的“強基礎、轉作風、樹形象”和“明察暗訪督查年”活動為抓手,從教育培訓、隊伍管理、執法規范、監督考核等方面,強化制度機制建設,探索建立督考合一的督查體系,用有效的機制保障,來保證隊伍正規化、執法規范化、管理科學化和市容精細化。
二是堅持守土有責、履職盡責,充分發揮城市管理工作的生力軍作用。抓好縣城市容市貌和環境衛生工作,我們是主力軍、排頭兵,這一點毋庸置疑,理應挑起擔子,會后我們將進一步鼓舞士氣,提高責任意識和辦事效率,按照住建部倡導的‘721’工作法,70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。堅持處罰與教育相結合,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,下大力氣在全面推進城鄉環境衛生綜合治理、流動攤販占道經營、違法建設亂搭亂建、道路拋灑滴漏、工地揚塵污染、交通秩序綜合整治、噪音污染、戶外廣告設置、亂貼亂畫等方面取得實實在在的成效,讓群眾可以看的見、得實惠,從而用實際行動來提高群眾的認可度。
三是繼續直面現實,勇于擔當,當好“辦公室主任”。城市管理對我縣而言,既是新問題也是老大難,一方面,在具體工作中,我們要嚴格依法辦事,把法律賦予我們的權力用足、用夠,用到位,以保證城市管理的有序進行,另一方面,由于城市管理工作的特殊性,會出現一些執法依據不足甚至法律空白區的現實問題,在這種情況下,我們要勇于探索,敢于擔當,深刻把握和理解縣委政府對城市管理的意圖,不等不靠,實事求是的解決存在的問題。特別要在近期對個別無視法律尊嚴,挑戰政府權威的違建戶,堅決徹底的予以依法拆除。
四是實現重點難點突破,加大對市容市貌和違法建設的管理力度。城市管理工作,重在一個干字,小干大難,大干小難,不干更難,我們將盡快探索實現網格化管理,最大限度調動每個執法人員的工作積極性。一方面繼續加大對市容市貌的常態管理,落實長效機制,并在重點行業、重點領域嚴管重罰,鞏固好管理成效。另一方面繼續加大違法建設查處力度,爭取把違建遏制在萌芽狀態,保證縣城各項規劃的順利實施。
五是積極銜接將綜合執法改革工作落實到位。一是根據中央、省、市、縣的統一部署和安排,全面推進城市管理體制改革,積極探索城市管理新模式、有效建立城市管理新機制,爭取將農、林、牧等部門的機構和人員劃轉到位,解決我局與其他職能部門之間職能交叉、范圍劃定不清的問題。按照方案要求,加快推進劃轉,尤其對職能部門人員和專業技術人員要加快劃轉力度,確保綜合執法各項劃轉工作準確、徹底。二是進一步理順運行機制,盤活鄉鎮綜合執法所的職能和力量,使其正常運轉,充分發揮鄉鎮綜合執法所的職能作用。三是積極協調相關部門,爭取給各鄉鎮綜合執法所配備必要的執法裝備。如執法車輛、執法取證設備和執法人員服裝等。四是建立健全行政執法公示制度和執法全過程記錄制度。對執法行為進行記錄并歸檔,實現全過程留痕,可回溯管理。
六是廣泛開展輿論宣傳造勢,贏得市民理解支持。繼續以輿論宣傳為主要抓手,進一步拓展與宣傳部門和新聞媒體的合作與溝通,積極向廣大市民宣傳城市管理相關法律法規、工作程序等與城管執法工作相關的事項。積極開展“城管宣傳進社區”、“城管知識進校園”和“城管志愿者”等活動,打造城管與市民互動的平臺。通過媒體曝光不文明行為和臟亂差現象,引導市民養成文明衛生的生活習慣和行為方式,動員和鼓勵市民積極參與衛生創建和文明創建活動,形成全社會參與城市管理的良好氛圍。