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2020年即將過去,在過去的一年里,車間設備專業嚴格按照既定年度設備管理計劃,結合公司專業管理,以公司HSE體系建設為基礎,通過區域安全管理,作業許可程序等工具的使用,逐步理清思路,優化流程,完善管理,以管理促效益,以管理降故障,通過工作計劃的梳理和技術創新等手段,通過預防檢修和設備點檢降低設備故障率,通過現場管理的改善和管理降低裝置泄漏率,車間設備管理水平登上了一個較高的臺階。裝置反應器運行率R-801達到95.419%、2R-801達到了95.542%,裝置整體運行良好,面對2020年良好的市場機遇,車間產量每月連創新高,在裝置超高負荷運行的情況下,設備使用問題凸現多數瓶頸,但是,車間的設備專業經受住了考驗,保證了每臺設備的完好運行,在提高設備運轉率,降低故障,提高現場管理等各方面均出色的完成了計劃任務,年度第一、第二、第三、第四季度均獲得公司流動紅旗競賽第一名的好成績,現就2020年車間設備管理工作做一個總結:
一、車間運行情況
2020年車間兩套裝置整體運行穩定,總共經歷了2月12日總管蒸汽帶水兩套裝置停車等8次非計劃停車,7月10 日、8月6日兩次的計劃停車,車間及時恢復了裝置生產,在7月、8月兩個月間完成了車間既定的年度大修計劃,反應器運行率達到95.419%、95.542%,負荷率達到133.2%,裝置產量連創新高,裝置靜密封點泄漏率0.042%,動密封點泄漏率0.39%,全部設備完好率99.8%,主要設備完好率97.42%。
二、車間檢修管理
2020年度,車間設備專業嚴格控制計劃檢修,與工藝專業互相配合,根據裝置的特點,制定出有指導意義的月度檢修計劃,周檢修計劃,通過每日的現場檢查和設備點檢,結合周工作計劃,制定每日檢修計劃,合理的分配檢修人員,使車間檢修績效登上了一個臺階,車間設備工作在裝置的保駕護航上整體來說做的不錯,但在檢修細節管理及基礎管理上尚有較多工作要做:
1、在關鍵設備的檢修方面
液氯輸送泵汽蝕問題得到了較好的解決,P-更新為大連帝國多級屏蔽泵并調整了安裝參數后運行穩定、沒有出現一次故障,P-自2010年11月更新為雙殼體磁力泵后運行穩定,未出現任何故障。空壓機系統改造已完成,排水系統已改為電動定時排水,大大降低了員工操作強度,冰機運行穩定。
不足之處有:循環水泵運行工況不佳的問題仍未能徹底解決,反應器結垢原因不明,R-801內部仍然存在盤管泄漏(已隔離),上述問題需要下年度繼續攻關,保障關鍵設備運行穩定性。
2、在日常檢修工作方面
截至11月中旬,車間完成檢修項目1484項,計劃檢修1035項,臨時搶修449項;動設備合計檢修116次,其中臨時計劃52次,計劃檢修64次;保證了車間設備的穩定完好運行,為裝置高負荷維穩工作立下了汗馬功勞,在計劃檢修的同時,一如既往的開展缺陷的嚴查嚴消,推廣帶壓堵漏技術,在檢修計劃性上嚴格月周檢修計劃的申報實施,在缺陷檢修質量,文明檢修上有了明顯的改善。
車間本年度以狠抓設備檢修計劃落實為契機,通過合理安排每月檢修計劃,每周五開會討論制定周檢修計劃,在此基礎上,根據周檢修計劃和設備運行情況,與工藝生產專業一起制定每日檢修計劃和工作計劃,努力做到非計劃檢修為計劃檢修讓路,用計劃工作理清工作思路,用工作計劃指導每位員工的工作,從而達到車間作業有條不紊,降低了突發事件的幾率,年度車間周計劃執行率達到85%以上,較上年度有了較大改進。
美中不足的是,車間在部分施工單位和部分項目的工完場地清管理上不夠到位,需要下年度尤其加強改進。
3、大修管理方面
2020年7月10日至7月19日、2020年8月7日至8月16日這兩個時間段,車間先后完成了年度第一、二輪計劃停車檢修,年度大修共完成檢修項目397項,前后完成了xxxx系統停車檢修等大規模檢修項目,車間設備專業克服了人手不足,天氣炎熱等種種不利因素,圓滿完成了年度大修計劃,兩輪大修均提前一天一次開車成功,達到了停好、修好、開好的大修目標。
三、設備基礎管理
本年度,車間設備基礎管理從車間動設備包機到人的狠抓落實開始,以設備維護檢查“每日維護、每周檢查、每周評比、每周公告”為手段,通過切實有效的激勵措施,將設備包機到人的維護作為每月重點激勵考核內容,從而調動員工設備維護的積極性,車間設備面貌也較去年有了較大改善。
基礎臺賬管理工作有序在開展,車間結合設備管理手冊的完善和應用,通過設備臺帳的記錄,關鍵設備的運行檢測等充實了車間設備管理網絡。車間本年度著力在關鍵設備點檢以及關鍵管線測厚方面下功夫,通過定期的點檢,降低裝置設備故障發生率。
但在設備管理手冊相關內容的執行上需要加強力度,設備管理手冊的內容也需根據車間實際情況做相應調整,車間在線檢測工作已落實專人管理,但是仍然存在檢測不夠連續的問題,下年度工作中需要特意加強。
四、現場管理
在動設備包機到人維護的基礎上,設備專業承擔了車間的現場管理,本年初,設備專業根據車間實際情況,制定了切實可操作的年度車間現場管理整頓計劃,并通過引入車間防腐隊的政策組織實施,車間通過每日持續改進,現場面貌做到及時跟進和維護,設備管道、防護欄桿以及裝置樓板等大面積做到了整頓清掃和防腐改善,具體內容有:
1、冰機房內的改善:冰機房內設備面貌的更新,保溫管道的統一,管道色標的統一,空壓機自動排水系統的安裝,地坪的處理等;
2、1CM、2CM裝置目視化管理:巡檢牌(每個巡檢點的巡檢內容、簽名確認)、設備運行指數表(設備運行參數比對)的目視化管理,比如管道標識的統一標準,管道色標的統一;閥門統一對比色,防止誤操作;現場管道保溫的彩鋼板、鋁皮顏色統一等;
3、地坪的整改,裝置一樓地坪重新制作,利用大理石找平;裝置內巡檢通道的劃分等;
4、三級過濾房內的綜合整改,通過成套三級過濾器材的采購,使三級過濾房面貌煥然一新;
5、工具管理的優化,使車間工具管理目視化;
6、認真做好三室衛生和整理整頓,保持三室衛生;
7、車間倉庫和工段倉庫的目視化管理,倉庫內部6S管理。
通過定置管理的檢查以及公司全員督查等工具的應用,車間現場管理相對去年有了較大的改善,但是我們仍然存在較大的不足,比如現場的6S管理理念沒有深入人心、員工現場良好的作業習慣尚未養成等。
五、設備專業員工教育
本年度由于項目管理需要,車間人員調動凸顯員工教育的緊迫,車間在經過仔細研究和討論,制定了詳細可行的員工人才梯隊建設方案,結合任職資格管理體系的推行,通過崗位工作分解表的編制,任職資格標準的編寫和員工上崗考試的摸排工作,在車間范圍內形成了良好的學習氛圍。
車間設備專業在配合車間整體教育計劃的過程中,先后參與了通用類崗位工作分解表的編制,大修各崗位任職資格標準的編制以及員工的教育工作,在本專業內組織每周技術分享,針對機械類通用基礎知識,車間關鍵設備結構和作用原理等知識的菩提,提高專業技術人員的自身技能,相互學習,達到了互相提高的目的。
六、車間材料管理
材料管理方面,本年度的材料供應基本保證了車間的生產穩定,車間小倉庫管理落實專人專項管理,倉庫內通過各類材料的分類擺放,設備、缺陷材料單獨存放以及定置擺放等措施進行了逐步的整改,通過每日的專人維護,倉庫面貌有了較大的改善。
但是,車間材料管理仍存在一些問題,比如盲法蘭、臨時管管理不善;部分材料的到貨周期不能嚴密跟蹤;工具管理不到位等等。
為此,車間引入先進管理理念,采購了占地面積小、可以因地制宜的集裝箱式活動倉庫,作為工段管理倉庫,提高設備檢修和現場作業的工作效率,但是也暴露出管理上沒有跟進的缺點,工段管理倉庫的面貌相對較差,下年度需要改正。
七、技術創新及四新應用
2020年年度,在維護好裝置的高負荷運行的情況下,車間積極推進技術創新與改造,完成車間設備變更16項,有效果的“四新”應用14項,一項申請實用新型專利。
在不斷更新設備、提高裝置運行穩定性和降低檢修頻次的同時,也暴露出來了公司一些管理上的漏洞,比如設備閑置、報廢審批制度沒有貫徹落實,出現設備報廢不及時、設備閑置無手續和更換下來的設備部分沒有清洗檢修等問題,需要下年度認真梳理和整理,及時更新設備資料。
八、委外工作管理
車間牽涉到的委外工作主要指土建、防腐、保溫、架子、吊機等一些自有檢修力量無法完成的工作,年度,根據公司的統一部署,各職能部門針對車間的服務意識和服務體系相對有所改進,各項外委項目作業效率逐步有所提升,外委項目的施工管理也進入正軌,承包商安全管理制度和安全風險金制度很好的促進了各承包商的安全意識,整體公司安全形勢也有所改善,上年度實現了作業的零事故、零排放和零傷害,然而,委外工作由于牽涉人員雜、施工隊伍良莠不齊、工作計劃不連續等各方面原因,仍然存在較多問題,比如土建響應速度慢、保溫竹架施工現場面貌差、施工人員安全意識不到位等一些問題,需要在今后的工作中認真分析總結、落實到人。
九、下年度工作計劃
1、運行方面:計劃檢修安排dd系統堵塞的故障問題解決,繼續致力于降低車間泄漏率,提高設備完好率等基礎工作,通過每日巡檢、每日計劃和每周計劃的科學排布和落實保障裝置的穩定運行;
2、員工教育方面:結合任職資格管理體系建設需要,做好設備專業實踐教育,形成車間設備專業特色教育文化;
3、檢修方面:做好大修工作,做到裝置下年度停車檢修的“停好、修好、開好”;做好日常的計劃檢修工作,通過計劃檢修來降低設備故障率、降低員工勞動強度;
4、基礎管理方面:以現場管理和缺陷管理為重點,同時做好及在線監測管理、標準化管理等工作,進一步完善車間的設備管理制度體系,改善車間設備面貌,強化設備基礎管理的執行力,完成車間各項臺帳記錄和及時更新,著重推行關鍵設備和管道的點檢工作;
5、管理創新:結合公司任職資格管理,繼續優化設備專業作業流程,提高檢修績效,降低部門摩擦,提高專業員工的綜合能力;結合公司HSE體系的創建,做好相關程序標準課件的開發,員工的教育,落實檢修安全和作業安全;組織公司6S管理的推進,實施車間三個工序的現場面貌6S管理推行工作,2012年底建成車間特色現場管理模板;
6、材料管理:以頑固缺陷材料管理為切入點,通過車間工段倉庫集裝箱的應用,落實材料點對點管理,做好材料的保供工作
7、項目方面:做好車間范圍內技改和工藝變更項目實施的配合;
8、技術方面:繼續做好xx使用摸索改造和技術推廣;做好關鍵設備節能運行改造,裝置瓶頸問題的攻關,做好設備的優化改型工作;
9、目標成本管理方面:嚴格控制運行成本,特別是對能耗影響較大的循環水系統、空壓冷凍系統設備的節能運行,通過空壓機變頻等,降低輔助生產費用;嚴格控制檢修成本,降低中小修費用及設備運行費用;落實修舊利廢工作,嚴格控制委外工作成本;減少非生產性成本開支;
10、計劃總結方面:做好年度計劃的實施總結工作及年度各項計劃的申報工作,做好年、月、周、日各項計劃總結工作;
(一)工程建設方面
有序推進工程建設。省道229__段改擴建工程。項目全長約55公里,按集散型雙向四車道一級公路標準設計、建設,設計時速80km/h,路基頂寬24.5,橋涵設計荷載等級為公路-ⅰ級,橋梁與路基同寬。通過現場辦及參建單位精心組織,共同配合,項目于11月3日順利完成交工驗收并建成通車。__景區至水上森林連接線工程。路線全長9.133km,計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標準實施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成,12座橋梁(含變更后的4座中橋)灌注樁已全部完成,累計完成灌注樁206根,占總工程量的100%;累計完成5個系梁,占總量的100%;完成立柱52根,占總量的83.9%;完成墩臺帽56個,占總量的87.5%;完成承臺5個,占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝;3座橋梁完成橋面鋪裝護欄澆筑;路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米,占總量的73.5%;完成河塘清淤145732立方米,占總量的218.4%;完成土方246480立方米,占總量的65.4%。 352省道至__連接線工程。項目長2.488公里,按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級公路標準建設。工程按序時進度建設,目前已完成3道箱涵,中橋灌注樁全部完成,墩臺帽完成7個。基填筑完成40%,排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據年度工作計劃,原建設指揮部緊密跟蹤審計工作,確保年內完成項目竣工驗收等年度任務。縣道大中修工程。__線冷再生工程、__鎮__河橋、__橋、老電廠橋改造工程、__線__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設施工程交工驗收。
(二)養護管理方面
2014年在推行交管所全面參與農村公路建設管理養護工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲__市養護考核第一名。通過調研結合我市實際情況,印發2015年農村公路建設管理養護要點,明確階段性目標。并圍繞提出的農村公路要“建好、管好、養好、運好”的“四好農村路”要求,深化農村公路體制改革,進一步解放思想、創新思路、破解難題,以保障鎮村公交開通、校車及城鄉客運班車等安全通行為主要目標,加快推進農村公路提檔升級工程建設,健全農村公路管理機構,加強農村公路養護管理,提升農村公路通暢水平、安全條件、沿線環境,為我市實現城鄉交通運輸一體化、全面加快新農村建設提供有力支撐。通過同志們一年以來的共同努力,成效顯著。其中:
1、創建目標再創新高。__鎮順利創建成省級農村公路管理養護及安全設施示范鄉鎮,真正起到“南有__北有__”示范效應作用,推進農村公路養護長效管理。
2、行業管理規范有序。加強項目管理。配合鄉鎮完成年度農村公路提檔升級工程計劃編制,規范項目前期工作程序,基本完成年度道路35個,里程62.251公里,100座橋梁項目的建設任務。創新養護管理思路。組織片區養護管理互查,召開縣道養護座談會,起到相互促進相互學習的作用。2015年累計下發任務單15份,采用水穩碎石修補__公路、__公路、__線、農業示范連接線6970立方米,瀝青混凝土面層修補3742立方米。對__線、__線、__線、__線、__線、__線進行了環境整治,清除路肩雜物、堆積物4120立方米,橋梁防護墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計1396平方米,更換新里程碑3塊、百米樁150個,橋梁刷白13000平方米,13.68萬株與修剪綠化52萬株,路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米,橋梁搶險橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標準進行養護管理。從總體分析,各鄉鎮高度重視農村公路管理養護,投入巨資整治農村公路路肩與農作物。安全管理狠抓“長常”二字。學習與啟動農村公路生命安全防護工程,結合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。建立安全應急保障機制,定期用手機信息提醒與督促沿線鄉鎮領導與農路辦主任加強管理,確保公路運行通暢安全,累計發送信息3000條以上。
3、管理改革初顯成效。因我市農村公路面廣量大,結合路政管理人手少、事情多的特點,經多方爭取,組織29名第一批農路辦同志參加法制培訓,聘任農路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理,加大巡查力度,對部分道路嚴防死守,總體控制效果較好。開展農村公路路政管理,累計超限處罰案件66件,罰沒收入164900元。路損處理案件11件,賠補費36592元。
4、民生工程大得人心。組織工程人員會同鄉鎮編制20
19-2020年農村公路規劃庫,對2013-2018年規劃庫回頭看,現場勘察縣道路況,編制來年縣道大中修計劃及2016年農村公路提檔升級工程建設計劃。提請政府出臺農村公路提檔升級工程三年行動實施意見,三年擬實施鎮村公交道路670公里,橋梁454座,其中2016年擬實施道路229公里,橋梁328座。并落實四個工作小組,啟動項目障礙物統計、遷移及項目設計、業務培訓等工作。(三)其他服務方面
2015年,圍繞科室年度工作計劃,除及時、高效地完成局領導交辦的中心工作外,還重點狠抓學習和優質服務:
1、認真學習“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”要求,進一步增強社會責任感,全面提高個人修養,為交通運輸事業發展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學習交通法律法規及業務知識,提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協委員提案的答復,雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質量的政務信息,結合“四好農村路”會同電視臺開展農村公路專題系列報道,配合__市開展泰美農路的評選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務。
3、全力做好其他項目服務工作。服務是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯席會議,10多次各級領導視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關科室完成資金需求編制。
2015年取得的工作成績利益于兩個方面:
一是得益于各級領導與各位同仁的重視與支持;
二是得益于科室全體同志的大局意識、責任意識與工作能力。
從2015年的工作情況分析,工程科主要還存在以下兩個方面的問題:
1、年度建設項目推進力度不夠。__二期項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術復雜,主觀上仍有施工單位組織不力,建設單位管理力量由于項目多,力量分散,管理力度不集中等問題。
2、農村公路路政管理仍需加強。當前,農村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革,但各交管所在農村公路巡查頻率與管理內容上仍有創新潛力。
2016年,圍繞“十三五”交通規劃的“公鐵水空、立體交通”發展總體規劃,續建為主、統籌推進總體指導思想,工程科將在推進項目建設的同時,重點在農村公路提檔升級工程行業管理與農村公路管理養護上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下:
1、加強統籌管理力度,確定建成優質工程
根據__二期工程、352省道__連接線及縣道大中修工程的特點,分析項目實施重點、難點,找準破解項目實施難點的切入點,提前謀劃后續工作。強化目標必成、質量為本、安全為先意識,加強工程現場管理,確保__二期、352省道__連接線按序時進度有序平安建設。
1、2018年《水利工程建設項目招標登記服務指南》,按照指南程序和時間節點,新增受理登記209個標段,其中包括夾巖、馬嶺、黃家灣、關嶺縣壩陵河水庫、赤水市丙安水庫工程等大中型水利工程以及貴州脫貧攻堅投資基金城鄉供水鞏固提升子基金項目,全年完成203個標段的招投標監管工作,完成55.6097億元,節約資金共計1.9547億元。
2、全年登記全省水利工程項目招標公告1623份,中標公示1669份。
3、完成203個標段(其中包含在2017年受理登記的24個標段)開、評標現場監督工作,同時草擬了《貴州省評標專家動態管理實施細則》。
4、2018年共審核226個項目的中標通知書,發放了中標通知書1332份。
5、2018年對全省共569家施工企業開展業績動態管理工作。共管理完工證明298份,人員變更兼崗證明83份,累計完成能力狀況的網絡動態更新1700余次,了《優化貴州省水利建設市場信用信息平臺工程業績填報的通知》。
6、2018年對11家施工企業撥付勞動保險費545.378789萬元;對9家施工企業調劑補助勞動保險費828.27萬元;對貴州中核水利水電建設有限責任公司補助風險累積金15萬元。
7、2018共協助省紀委、省水利廳監察室、建設處等有關部門調查投訴事件13起。
一、2014年上半年行政工作情況
(一)公司生產形勢安全穩定,取得良好經濟效益
2014年1至5月份,我公司所屬電廠累計完成發電量20.40億千瓦時,上網電量19.55億千瓦時。其中,豐電二期上網電量為17.85億千瓦時,完成供電煤耗320.72克/千瓦時,比去年同期下降1.02克/千瓦時;綜合廠用電率累計完成4.82%,比去年同期下降了0.12個百分點。居龍潭水電廠上網電量為0.99億千瓦時;抱子石水電廠上網電量為0.71億千瓦時。
我公司所屬各電廠加強安全生產管理,未發生一般及以上事故,安全形勢持續穩定。截止至2014年5月31日,豐電二期、抱電、居電保持長周期安全生產運行天數分別為1231天、2298天、1167天。
2014年1-3月,我公司實現營業收入5.18億元,較去年同期增加15.36%;完成營業成本4.53億元,較去年同期增加23.43%;完成管理費用0.1億元,較去年同期減少5.07%;實現凈利潤0.091億元,同比減少28.89%。
(二)積極努力,有序推進項目建設
我公司積極努力,重點推進四大項目建設。一是參股彭澤核電站項目。該項目一期工程總投資約350億元,建設2臺125萬千瓦核電機組,資本金約70億元。公司按項目公司首期注冊資本金的20%出資比例計算,首期出資1.4545億元已于元月份給付到位,目前有待獲得國家發展和改革委員會核準,爭取年底澆灌第一罐混凝土。二是履行投資人出資義務,積極配合中核核電公司推動萬安煙家山核電廠項目的前期工作。三是繼續推動豐電三期2×1000MW機組擴建工程的前期申報工作。四是繼續推動高良坑水利樞紐工程前期工作進展。
(三)加強資本運作,積極開展公司再融資
在董事會的正確決策和部署下,我公司積極開展了以定向增發為主要努力方向的股權融資方式探討,與部分券商、基金公司及戰略投資者進行了初步接觸,基本摸清了它們的投資意向及要求;公司指定了專人密切跟蹤并積極推動擬投資項目的進展,為公司的再融資做好準備。
(四)創新管理思路、探索管理新模式
我公司創新管理思路、探索管理新模式,具體抓四項工作:一是全面實施公司水電產業管理升級工作,2014年初實行了財務統一管理;在第二季度,兩個水電廠已經調整為綜合部、安全保衛部、設備管理部、生產部等四個部門,相應調整各崗位實現了機構統一。二是在法人治理、信息披露、財務管理、人力資源管理、風險評估等方面建立健全了70多個內控制度,并落實到實際工作中。三是進一步推行全面預算管理工作。嚴格按照集團公司所下達的指標進行控制,進一步壓縮成本,嚴格控制費用,確保各項指標實現,實現管理效益最大化。四是大興學習之風。以“讀書月”、“黨員先進性教育月”和“創先爭優”活動為載體,開展讀書筆記競賽,樹立“團隊學習”的理念,做到“學習工作化,工作學習化”,以此提高全公司員工的整體素質。
(五)加強精神文明建設,取得可喜成績
我公司切實加強精神文明建設,做好文明單位幫建點工作,努力創建全國精神文明建設先進單位,取得可喜成績,獲得省第十二屆文明單位光榮稱號。
二、2014年上半年采取的主要工作措施與做法
(一)抓安全生產促經濟效益
我公司牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針,繼續開展安全性評價工作,實現安全生產及盈利目標;抓住“發電是第一要務”,爭取多發電、發好電;嚴格控制生產成本,特別抓好煤炭管理,抓好設備整治,不斷提高機組的穩定性和可靠性,把實現豐電二期的盈利作為2014年工作的重中之重來抓,以此不斷提高企業的經濟效益。
(二)抓項目建設促持續發展
我公司以集團公司為依托,通過抓項目建設不斷壯大公司規模,推動公司可持續發展。一是要繼續完成豐電三期擴建2×100萬千瓦機組項目前期工作,力爭早日通過擴建項目的核準。二是要繼續推進彭澤核電的前期工作,爭取盡早獲得國家的核準;同時積極做好萬安核電的前期準備工作。三是繼續跟蹤贛州高良坑水電站項目。公司要制定短、中、長期發展目標,用戰略眼光和世界視野進行前瞻性思維。要積極引進戰略投資者,要跳出看贛能,眼睛向外,實施借船出海、靠大聯大的戰略,在全國謀求更大的發展,實現集團公司、戰略投資者和贛能的三贏。
(三)抓資本運作促股權融資
在經濟大局回暖的情況下,我公司從實際出發,針對公司目前權益性資產比重較小,資產負債率過高的現狀,以“通過證券市場進行再融資”為突破口,比較各種資本市場融資方式及其發行條件,公司將依托資本市場以各種股權債權融資方式,盡快降低資產負債率、增厚凈資產、破解公司發展所面臨的資金“瓶頸”問題,切實增強公司的可持續發展能力和核心競爭力,促進公司進一步發展。
(四)抓精細管理促科學創新
精細化作為現代工業化時代的一個管理理念,以“精、準、細、嚴”為基本原則,要求對于管理工作要作到制度化、格式化、程式化,強調執行力,通過提升員工素質,加強企業內部控制,強化鏈接協作管理,從整體上提升企業整體效益。為此,我公司一是繼續推動公司水電產業管理升級工作,全面實施《水電產業管理升級實施方案》;二是在建立健全內控體系的基礎上,形成公司各部門、各級領導各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構,進一步規范公司經營管理工作,保證公司資產安全;三是進一步推行全面預算管理工作;四是創新績效考核新思路。編制新的火電廠績效考核辦法,將豐電二期納入公司績效考核體系,為最終實現精細化管理而努力;五是堅持以人為本,狠抓學習培訓;六是推進以高能效、低排放建設為目標,大力發展低碳經濟,積極搶占新一輪發展機遇的先機和產業制高點,盡快向低碳經濟發展方式轉變。
一、建設任務及完成情況
我市20*年度農田水利基本建設任務是:計劃開工1499處,完成總投資3934萬元。投工119.3萬個,完成土石方154萬立方米。其中重點工程概括為“2345”。即:完成20處險工險段整治,完成300口堰塘整治,完成40公里渠道整治,完成5萬米山洪溝清淤整治。截止4月25日,各項任務全面完成。開工1502處,占計劃的100.2%。完工1499處,占計劃100%。完成土石方158萬立方米,占計劃102.5%。完成投資4101萬元,投工121萬個。
二、主要做法及工作措施
(一)領導重視水利,科學規劃施工
一是加強領導。搞好農田水利基本建設,領導是關鍵。去年秋冬以來,我市及時調整工作重心,迅速將工作重點轉移到農田水利建設上來。市委書記宋文豹、市長莊光明,不僅到水利局現場辦公,還多次到飲水安全項目、水環境綜合治理項目等建設工地,實地檢查指導新一年度的農田水利建設,親自主持重點工程的評審和規劃工作。在今年冰雪災害中,市主要領導都深入一線指導抗災,確保水利工程早日恢復,減少損失。市委副書記李進新,市委常委、副市長盧斌多次帶領水利部門干部和技術人員到建設工地,解決實際問題。
二是落實責任。各鄉鎮辦事處都把農田水利基本建設作為落實科學發展觀和推進社會主義新農村建設的具體行動,早規劃、早落實、早實施,行政首長負責制和崗位目標責任制在各級都得到了嚴格落實。
三是統籌規劃,協調有序。在安排項目時,著重解決農業生產和農民生活最迫切、最急需解決的問題,特別是對水毀工程、末級渠系和水環境治理等一批影響人民群眾切身利益的水利工程建設項目給予優先安排。
(二)突出重點工程,典型引路推進
針對水利建設點多面廣的實際,今年我們按照科學發展觀要求,以構建和諧水利為目標,突出農田水利建設重點,通過典型帶動,抓好“2345”重點工程建設,推動全局發展。市領導多次帶隊到農田水利基本建設現場進行檢查指導,市農建辦每月組織督辦專班到各鄉鎮及項目現場檢查和指導,編發督辦通報5期,配合*市農建辦開展多次重點工程檢查,全方位推進冬春農田水利建設。
(三)探索“二次監理”,狠抓工程質量
為了加強農田建設質量,今年我們開展了“水利工程質量年”活動,重點是針對水利建設中存在“監理方不受益,受益方不監理”的弊端,探索“二次監理”管理新機制,創新質量監督新模式,創建水利優質工程,確保無不合格工程,促進水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展。“二次監理”就是在單個水利工程項目的直接受益范圍內,經適當程序產生一定數量的受益人代表,對工程建設現場進行社會監督。它是在“項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的工程建設質量保證體系基礎上,充分利用社會人力資源,協助市水利工程質量監督站實施的“二次”監督。主要職能是現場監督、現場協調、現場反饋。主要范圍是各級各類財政性資金投資興建的水利民生基礎性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內的單位、村組干部和群眾中產生,擇優選擇具備一定專業素質的黨代表、人大代表、政協委員、村民代表和離退休水利工程專業技術人員,按工程類別不同情況,一個項目一般3-5人。為此,我市水利局組成“四個一”質量管理專班,即:一個項目一個局班子成員負責,一個技術干部指導,一個機關干部協調,一套全程管理資料。所有負責項目質量的班子成員都拿出1000元風險金,增強責任心。同時聘請5位水利系統退休老同志為質量監察員。質量監察員上崗后堅持現場監督,確保了工程質量,每個質量監察員都寫出了具有較高水平的質量報告。
(四)深化產權改革,多方籌集資金
一是實行“以獎代補”。按照水利工程“分級管理、分級負責”和“誰受益、誰負擔”的原則,實行市、鄉、村三級負責。國家項目的配套資金,該配多少就配多少,沒有因為配套資金跟不上影響工程進度和質量的現象。跨行政區域的市級重點工程由市和受益鄉鎮兩級政府直接投入,市政府今年從財政列支364萬元,對20*年度冬春農田水利基本建設項目給予補助。鄉鎮工程和跨村骨干水利工程由鄉鎮和受益村共同投入,鄉鎮共投資386萬元,定補到重點工程,做到應補盡補,保護群眾興修小水利的熱情。
二是鞏固產權制度改革成果。加快推進“受益戶共有制”小型農田水利設施產權制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發《農村小型水利設施權屬證書》,對完成改革的農田水利設施受益戶發放權屬證,讓農民吃上“定心丸”,形成穩定的農田水利設施建管長效機制,推進小農水建設。
三是籌集社會資金。對適合條件的水庫、堰塘、小垱壩以及荒山荒水,采取承包、租賃等多種形式,放開建設權,搞活經營權,吸納社會資金。對農民“家門口”小型水利設施根據農民自愿,通過“一事一議”方式協調解決。
(五)加大宣傳引導,強化督辦落實。
積極宣傳各地水利建設與管理的好典型、好經驗,動員、引導、激勵群眾投身農田水利基本建設,努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。為確保去冬今春水利各項建設任務和措施落實到位,我市還成立農建工作檢查組,定期到各鄉鎮和辦事處督促檢查建設進度和工程質量,完善考核、獎懲制度,做到有規劃、有措施、有督促、有驗收、見實效,確保了20*年度農田水利基本建設任務全面完成。
三、存在的問題及今后的打算
一是投入還不夠,雖然建立了比較完善的水利建設投入機制,但與新時期水利建設的要求還有一定差距。二是基層水利服務還存在一些薄弱環節。在技術指導與服務上有欠缺。
今后我們將圍繞新農村建設中心任務,全面規劃實施水利發展目標,不斷創新工作思路,用改革理念解決存在問題,用科學發展觀統纜全局工作。
一是進一步加強領導。及早規劃2009年農田水利基本建設目標任務,在新一年度的農田水利基本建設中再掀新。
二是深化改革。目前我市按照《農村小型水利設施權屬登記及核發〈水利設施權屬證書〉管理辦法》,對參加改革的農戶實名登記,做好核發產權證書工作,確保今年發證工作全部完成。