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1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農建設用地審查,從嚴控制農用地轉為建設用地,嚴防亂占濫用耕地行為發生。將耕地保有量及基本農田保護繼續納入縣政府對鄉鎮考核,同時簽訂年度工作目標責任狀,明確責任,并在全縣范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。制作了高標準的基本農田保護圖幅。目前,基本農田劃定工作和12萬畝高標準基本農田建設工作正在按照規劃要求與時限積極推進。同時加強設施農用地備案工作,符合條件占用耕地的項目,必須在鄉鎮行政區域內實現占補平衡,嚴格控制設施農業占用基本農田,有效控制以往只占不補的局面。
2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農村土地整治系統和耕地占補平衡項目庫動態監測監管系統的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權屬和分布情況調查評價工作,數據庫成果已上報省廳評審驗收。
3、地質環境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質環境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調查報告通過專家組驗收。堅持地下水監測常態化,完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權管理和非煤礦山安全生產工作。加強地質遺跡保護工作,已啟動編制《__下草灣省級地質公園建設規劃方案》,開展申報省級地質公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴格規范。出臺了《關于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設用地使用權出讓程序》等文件,土地出讓嚴格更加規范。編制了2015年度國有建設用地供應計劃。
2、節約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來,全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經濟開發區梳理了33宗。2014年度開發區土地集約利用評價成果通過專家驗收。
3、用地報批新規范。嚴格按照要求,強化用經濟手段配置用地指標,所有鄉鎮用地指標進行有償使用,進一步規范用地報批,嚴格落實征地風險評估,嚴格實行征地補償預存,嚴格執行省政府93號令。上半年共組織了東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件,有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。
1.土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度,上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮許臺等村高標準建設項目,4個項目建設總規模達5.766萬畝。目前初步設計報告及預算書均通過省級評審,申報項目個數及資金總量達歷史之最,將極大的改善當地生產基礎設施,有力推進我縣高標準基本農田建設工作。加大對上塘土地整治項目監管力度,嚴格按照項目管理要求,加大對監理單位、施工單位監管,及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設計工作,積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉萬頃良田建設工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作,及時撥付已通過省級驗收的項目工程款,妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。
2、規劃修改工作超前謀劃。經積極協調,搶抓機遇,在全省規劃成果完善工作開展前,完成18個鄉鎮土地利用總體規劃(2006-2020)一般性修改工作,并于4月28日獲得省國土資源廳批復,同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區區域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目,確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規劃調整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內結余指標狀況,有效控制實施總量,全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等
鄉鎮農村土地適度規模整治試點,增減掛鉤總規模約2026畝,目前正在編制方案。 1、切實做好衛片執法檢查工作。加強組織領導,縣政府辦公室成立土地礦產衛片執法監督檢查工作領導小組,成員單位有監察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發了《關于印發__縣2014年度土地礦產衛片執法檢查工作實施方案的通知》,明確工作任務、檢查對象,落實檢查措施。
2、完善執法監管工作機制。提請縣政府出臺了《關于進一步完善土地管理長效監管機制的通知》和《關于完善國土資源執法監管共同責任機制的通知》,建立共同防控、查處和消除違法違規行為的綜合執法監管機制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領導每月10日大接訪制度,落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施,著力化解各類問題。
1、“一張圖”工程和不動產登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目工程硬件設備安裝完畢,正在進行軟件系統開發及基礎數據整合,該項工程的建設運行,將形成較為完善的國土資源信息化體系,基本建成結構完整、功能齊全、資源共享、上下聯動、安全穩定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學習外地不動產統一登記先進經驗,結合我縣實際情況,計劃制定可實施性方案。
2、做好服務土地登記發證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗,其中初始登記131宗、小區分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權變更登記632宗、土地他項權利登記145宗。辦理建設用地審批131宗。土地估價報告備案139宗,涉及評估價格約38.9億元,抵押金額約27億元。辦理宅基地發證70宗,集體建設用地發證4宗。
3、測繪行政管理工作全面加強。穩步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監管重點工作方案》,開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調研工作,并將調研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風力發電、協和風力發電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛星信號功能的衛星基準站建設情況進行了調查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發放。
1、法治創建及平安創建和依法行政工作。及時調整了法治創建、平安創建、社會穩定風險評估等工作領導小組。制定了2015年度法治創建、綜治平安創建、掛鉤共建、安全保衛四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩、重大事項社會穩定風險評估等工作實施方案。
2、認真做好征地補償工作。嚴格執行征地補償制度,規范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉優質稻米產業區農機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。
3、強化地質災害防治工作。印發了《__縣2015年度地質災害防治方案》,完成《__縣突發地質災害應急預案》修訂工作》。嚴格執行汛期零報告制度和值班制度,認真排查出突發性地質災害隱患點,并落實整改措施。
一、進一步明確工會工作圍繞中心、服務大局的工作思路
全面貫徹黨的十七屆四中全會、中國工會十五大精神,深入貫徹落實科學發展觀,進一步找準工會工作的突破口和切入點,積極探索工會工作更好地服務大局的新思路、新途徑、新載體,尤其是在提高廣大職工隊伍的整體素質、保護和激發廣大職工的積極性和創造性。加快經濟發展方式轉變,促進國土資源事業向前發展中充分發揮作用。
二、增強做好新形勢下工會工作的自覺性主動性
1、進一步提高推動科學發展、服務職工群眾的能力和水平,實現好、維護好、發展好職工群眾根本利益,把廣大職工緊密團結在黨的周圍,不斷增強黨的階級性基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位。
2、繼續抓好工會組織建設和新會員發展工作,堅持以黨建帶動工建、工建服務黨建;工會委員會認真做好調進調出我局的會員登記工作,積極發展我局招聘進城務工人員為工會員。
3、當好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶,為職工服務是工會工作的職責,圍繞局中心工作開展服務,按規定為全局職工辦理第七期職工醫療互助,已經百分之百完成任務。堅持職工生日慶賀方式和由工會牽頭看望生病住院職工形成制度。2012年為全局105名職工訂購了生日賀品,上半年由工會牽頭分別與局領導、機關書記、科室領導和工會委員一道前往省、縣醫院看望生病職工十多人次。通過以上溫暖工程體現了我局黨政領導關愛職工,落實以人為本的具體現,
三、圍繞中心中工作開展各項活動
1、今年我局保縣域經濟發展、保土地供應,全系統工作十分繁忙。工會按局領導的要求,組織會員參加縣上組織迎新春元旦長跑比賽,參賽職工團結拼搏。充分體現國土人為發展宜良經濟奮勇拼搏的精神風貌。
2、今年春節前局黨組決定在春節收假的第一天舉行宜良縣國土資源局首屆職工趣味運動會,交由工會組織本屆運動會,在局黨組書記的領導下,局婦女、共青團等部門的配合下,工會利用春節放假期間制定了關于組織開展國土系統職工開展趣味運的實、施方案和獎勵辦法。春節收假的第一天全系統105名職工(含退休職工、臨時聘用人員),迎集賽場參加三個大項的比賽,即籃球、拔河、雙扣比賽。通過一整天的比賽,結出獲獎單位如下:
拔河:女隊第一隊獲得一等獎;女隊第二隊獲得二等獎。
男子第三隊獲得一等獎;男子第一隊獲得二等獎;男子第四隊獲得三等獎;男子第二隊獲得鼓勵獎。
籃球:執法監察大隊獲得一等獎;各所聯合隊獲得二等獎;機關隊獲得鼓勵獎。
雙扣:匡遠國土所獲得一等獎;耕保科獲得二等獎;九鄉國土所獲得三等獎。工會組織了現場頒獎儀式,局領導分別為榮獲獎勵的單位頒發了獎金。本屆運動會的成功舉行,充分展示國土人是能戰勝一切困難的,充分體現局領導班子的堅強領導,干部職工團結拼搏。充分體現國土人為發展宜良經濟奮勇拼搏的精神風貌。
3、工會協助局相關科室下鄉和上省市上報批件。協助局辦組織人員參加縣上安排的衛生掃除活動。服從局領導安排,抽調到縣口普查人辦工作,做到了口普查人工作、我局的中心工作和工會工作三不誤。
四、存在問題
1、工會機制建設有待進一步加強。
2、關心職工、關愛職工,為職工做實事好事還不夠。
國土局半年工作總結
200*年下半年工作總結
今年下半年以來,在市局的正確領導下,我中心所以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,以加強機關效能為手段,堅持保護與利用,服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了200*年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結。
一,組建國土資源所
為了執行上級組建國土所工作的要求,我縣自接到通知后,經過數月的努力,在縣局領導的安排指示下,國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行,縣局為我們配備了必要的硬件實施,如執法車輛,電腦,辦公桌椅等。同時按照有關文件為所里安排了5名工作人員,其中4人有大專以上學歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質,進一步地更新自己的知識體系,所有的人員都參加了由縣局組織的業務培訓。今年下半年以來,我們樂平中心所一直在為打造“制度全,環境優,業務強,素質高,服務好”的行政管理新形象而不懈努力。
二,今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學發展觀,提高執法能力為目標,在下半年里有計劃,有步驟的對轄區內的土地與礦產資源進行有效的管理,實現對土地與礦產資源的有效利用,合理分配,對轄區經濟發展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃,我們首先深入四個轄區內的重點區域進行基本情況的摸底調查。通過調查我們發現在轄區內存在大量的違法占地行為,其中以樂平鎮,李家莊鄉最為嚴重,也最復雜。在這次清查過程中,樂平鎮共清查77宗地,合計違法占地221.29畝,;李家莊鄉共清查45宗地,合計違法占地32.7;沾尚鎮共清查17宗地,合計違法占地71.13畝。這四個鄉鎮合計清查139宗地,共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發現之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:(1)村民的依法用地意識淡薄;(2)基層組織管理不到位,肆意放縱違法占地;(3)基礎組織與土地管理部門溝通不夠,缺乏溝通平臺;(4)土地管理部門存在執法不嚴的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起,受理局領導批辦案件2起,受理鎮政府轉辦案件5起,我們經過調查研究多方協調處理成功11起.其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型,在我們的多次調解下,劉某被我們的執著精神而感動,最終與村集體和解。雖然事情不大,但反響強烈,它對基層組織的社會穩定,防止群訪案件的發生起到了有效的影響作用。
三,工作中的經驗與啟示
國土工作關系各行各業,關系千家萬戶。基層國土所是關系群眾最直接,為社會和群眾提供最基層服務的崗位。因此,國土所工作水平的高低,服務態度的好壞關系到國土資源管理職責的有效履行,直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務人民奉獻社會”為宗旨,以建設高素質干部執法隊伍為目標,以依法辦事,嚴格執法為重點,以促進地方經濟社會和諧發展為目的,力爭把我們樂平中心所打造成制度全,環境優,業務強,素質高,服務好的行政管理主體。
在這近半年的工作中,我們有成績,也有不足,有創新也有守舊。在處理糾紛的過程中,我們雖然能出色完成任務,但處理糾紛的經驗還不足,有待進一步的鍛煉提高。作為一個執法單位,我們都應該有高昂的工作積極性與團隊精神,同時每個人的素質有待進一步的提高。
四,下一步工作打算
進一步強化執法監察力度,全面保護國土資源。
執法力度的強弱.關乎任務進展快慢。今年下半年我們對轄區的違法占地行為進行了清查,下一步我們將加大查處力度,對違法占地的個人或單位進行嚴格查處,為實現依法用地,依法管地的目標而努力。
近些年來礦產資源價格一路飆升,在利益的驅動下,在我們轄區依然存在大量的私挖濫采現象,下一步我們將重點整治非法采礦行為,促進礦業秩序的健康發展。
進一步完善體制管理,提高執法人員的素質。
抓好領導班子建設,黨員干部堅持以身作責,創造性的承擔起組織協調分管的各項工作,敢與解放思想,勇于承擔責任。要在取得成績的基礎上找差距,在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴格的素質考核,切實提高全體人員的義務水平。
進一步充實與完善辦公設施
由于國土所剛剛成立,辦公條件還不夠完善,在下一年我們將爭取在現有辦公條件的基礎上,逐步充實和完善辦公設施。
總之,回顧2006年下半年的工作,有成績,也有不足。我們不會因為有了成績既沾沾自喜,也不會因為工作的不足而且氣餒我們會克難奮進,求真務實,開拓創新地做好國土所的每一項工作與上級安排的任務。
一、加強領導,狠抓落實,努力完成各項工作任務
1、根據上級國土資源部門提出的繼續深化“完善體制、提高素質”活動,全面提升國土資源管理能力和水平,全面推進我縣國土資源系統懲防體系建設,繼續搞好治理商業賄賂工作,嚴格執行行政為民“十項”措施和工作人員“五條禁令”的要求,奇臺縣國土資源局結合工作實際,在原有制度的基礎上制定了《奇臺縣國土資源局依法行政及日常事務管理細則》和《干部職工學習、考勤制度》,以力促本系統干部職工在思想、精神、學習、工作上“進狀態”為目的,把學政治、學法律、學業務、比創新、比效率、比廉潔貫穿于各項工作始終。一是要求每個股、所(室)繼續做好周工作計劃,月工作總結的上報,對照計劃抓落實,對照總結查不足。二是實行例會制度,每月定期召開各股所(室)負責人會議,會上采取匯報、座談等形式,總結和交流上月的工作開展情況。三是在五月份召開了青年工作和婦女工作會議,在會上,各所還進行了業務技能展示。同時安排部署了今后的青年和婦女工作。
2、加大礦產資源管理,提高資源利用率。上半年,我們進一步對北山礦區的礦山企業進行了清理整頓,對北塔山的10家礦山企業的實際開采位置與劃定的礦區范圍的一致性進行了復查,對42個探礦權項目進行了年檢,年檢率為100%。編制了礦產資源開發利用規劃。同時對各礦山企業進行了4次安全檢查,確保了生產的規范性和安全性,為進一步建立“規范、開放、有序”的礦業權市場打下了良好的基礎。
3、積極做好土地整理項目的勘查、測量、文本的編制及上報立項工作。半截溝鎮、吉布庫鎮土地整理項目已通過自治區專家組的評審。碧流河鄉土地整理項目已通過國家的評審,現正在爭取資金盡快到位。
4、國土資源執法監察力度進一步加強,國家及群眾利益得到有效維護。上半年,我局根據春、夏季土地矛盾較多這一現象,繼續發揮縣、鄉、村、組四級監察網絡的作用,全面實行動態巡查責任制和第一責任人制度,確保第一責任人在土地糾紛發生的第一時間到達現場,做好土地糾紛的調查了解和調處工作。上半年,共接待群眾來信來訪40人次,調處土地糾紛10起,正在調處的2起。查處非法采礦2起,現正在查處的土地違法案件6起。配合州監察支隊對青河二煤礦的違法開采行為進行了查處,扣押挖掘機3臺,鏟車4臺,對相關責任人員進行了處罰。配合林業部門對盜挖硅化木的違法行為進行了制止和查處。同時加大了對城鄉結合部、公路沿線及土地矛盾較多的鄉(鎮)、村、組土地利用情況的巡查力度,發現問題及時解決,很好地維護了法律的嚴肅性。
5、統籌規劃,科學安排,提高土地利用率。上半年,共審批建設用地31宗2.1公頃,完成了2宗134。53畝國有土地的拍賣和掛牌出讓工作,土地成交價1692萬元。同時聘請州金土地估價所對合興公司開發的東門農貿市場、南門農貿市場,華泰公司開發的帝乙小區的土地進行了地價評估。
6、完成了城南工業園區和喇嘛湖梁工業園區土地利用現狀的測量、并繪制了土地利用現狀圖。對入住園區的奇臺縣彩印編織廠、牛羊肉分割加工有限公司、天成公貿公司、程勝運輸公司、奇臺縣廣電局、新疆金博石材有限公司、磊鑫石材雕刻加工有限公司、林源紙業有限公司以及烏魯木齊青鑫隆科腐植酸礦廠等企業做了前期的選址、勘測、定界、埋樁、土地評估等工作。對新疆華東實業有限公司、奇臺華東石材廠和新疆牛羊肉分割加工項目的用地手續已上報州局。同時積極配合縣委、縣人民政府做好招商引資和舊城區的改造工作和水磨河沿線拆遷的調查摸底工作。
7、地籍管理工作進展順利。上半年,共辦理國有土地初始登記92宗,變更登記75宗,辦理他項權利證書49宗。注銷他項權利登記28宗,審查土地使用權評估報告11宗,測量、繪制土地利用現狀宗地圖38宗,進行權屬調查并繪制圖紙89宗。
二、下半年工作重點
1、進一步健全各項管理制度,夯實依法行政基礎,繼續加大對干部職工的培訓力度,提高隊伍的整體素質和辦事效率,著力提高國土資源管理能力。
2、繼續加大礦業權市場的管理,對各礦山企業生產的規范性和安全性進行定期不定期巡查,發現問題及時解決,確保生產的規范性和安全性。
3、繼續做好土地整理項目的勘查、測量、文本的編制及立項工作,爭取碧流河鄉已立項土地整理項目的資金盡快到位,確保項目的順利實施。
4、繼續做好土地糾紛的調處工作,維護國家和人民群眾的合法利益。
****轉眼過半,算算也是來板栗的第四個年頭,在匯報工作的同時,心里難免感覺對家庭的虧欠。在局領導及各股室的大力支持、配合下,在鎮黨委政府的重視下,板栗所各項工作均順利開展,現將具體工作匯報如下:
認真組織鎮區域內國土資源管理法規的宣傳、貫徹、執行工作,半年來趁趕集之機在人口密集地段開展政策宣傳工作兩次,分別為春節前和六月份,發放宣傳資料七百余份;借下鄉之機到村、組開展政策講解、宣傳三十余次;推進地災搬遷、建檔立卡貧困戶危房改建七十八宗;開展土地巡查十六次,下達執法文書二十一份(其中,在建工程臨時用地造成地災隱患的要求停工整改的五份)。
對本區域內的土地、礦業權屬糾紛,依法組織進行調處。到目前為止,共調處群眾之間因征地引發的糾紛百余起,企業與群眾之間的糾紛三起,為板栗的經濟發展保駕護航。
認真完成縣國土局交辦的其它工作任務,積極完成鎮人民政府中心工作。半年來,配合縣局完成板栗區域內的“增減掛鉤”上報、“兩違拆除”、“路域環境整治”等工作,在“兩違拆除”及“路域環境整治”工作中,板栗鎮下設辦公室都在國土所,兩項工作從排查、上報、執行均由國土所牽頭完成,得到鎮黨委政府及各村及群眾的一致認可。積極完成鎮人民政府安排的“精準扶貧”、“中草藥種植”、“三務三辦”等中心工作。
負責全鎮的土地管理、清理、登記和統計工作。由于前期外業工作較多,受人員素質及數量限制,板栗所內業工作相對滯后,今年上半年,擠出時間完善前期發放《宅基地使用證》的登記和統計工作,新完成一千六百二十八戶《宅基地使用證》的統計工作;土地管理、清理工作一直有條不紊的推進,今年上半年共清理出符合拆除條件危房四百零三處,涉及土地近七萬平米。
認真對待單位和個人使用土地的查看、審查、報批工作。半年共完成板栗鎮六個生豬代養場的查看、審查工作;一個菌類生產場、一個土雞養殖場、一個魚類養殖場的查看、審查、報批工作;群眾七十八戶農村宅基地的查看、審查工作。
謹慎對待地災防治工作。一是及時協調地質災害防治工作,積極動員地災點群眾搬離地災點,主動配合地災治理施工單位協調與個人及單位之間發生的矛盾,確保治理工作有序推進;二是鄉人民政府全面加強地質災害防治,成立鎮地質災害防治工作領導小組,制定落實鎮地質災害防治方案及鎮地質災害應急預案,排查核實地質災害隱患點16個,落實監測人員18個。三是配合國土局做好地災區域詳查工作,制作并發放地災防災工作明白卡16份和地災防災避險工作明白卡224份,發放監測記錄本18本,在地質災害危險區設立警示標志牌4塊;四是落實“五項制度”——即汛期值班制度、災情速報制度、地質災害險情巡查制度、地質災害“兩卡”發放制度及地質災害應急調查制度。
圍繞土地管理法律法規和自身業務工作,宣傳工作到位,加強自身法制學習意識,組織本所工作人員及各村協管員通過在線學習,案例分析,集中培訓等渠道強化法制意識,確保工作人員無違法、違紀、違示,開展的工作經得起時間的檢驗。
由于工作繁雜,絮絮叨叨就想到這些,不足之處煩請領導指正。順便請示,可否再請一個合同制人員配合完成工作,目前所上的工作太雜,兩個人有點力不從心。