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2020年建設規劃局根據上級指示精神,緊緊圍繞園區各項基礎設施建設,完成了各項工作任務,現將近一年來的工作進行總結,并對明年的工作進行謀劃。
一:2020年工作總結:
1、制定工業聚集區及周邊區域排水方案
針對工業聚集區排水不暢的問題,園區管委會、水務、交通、住建、國土等部門對工業聚集區排水進行了多次研究,由唐山水利規劃設計院勘測設計,制定了聚集區排水方案,方案按照工業聚集區為10年一遇、周邊區域5年一遇的排水標準規劃設計,環工業聚集區排水網路,即環區水系。
2、謀劃啟動工業區三批征地工作
根據玉田工業聚集區現有存量土地情況,為積極做好項目用地儲備,結合園區規劃,擬啟動第三批征地工作,為引進項目提供發展空間。計劃征地范圍包括:
1、工業聚集區
(1)擬征焦化廠次干路東側、湖城連接線以南玉田鎮八里莊、沈張莊兩村土地約計382畝。
(2)擬征焦化廠次干路東側、湖城連接線以北至工業聚集區一期東、北邊界,孤樹鎮小定府、郭莊子村土地約計1467畝。
以上共計1849畝,約需資金1.1億元。
2、工業園區
(1)銳晶光電科技西側、北側土地,共594畝,涉及彩亭橋鎮東王莊、玉田鎮富樂村兩村土地,土地性質為耕地。
(2)同仁堂南側、西環路以西、薛官屯村以東、南環路以北土地約360畝,涉及玉田鎮薛官屯、東姚莊兩村土地,其性質為耕地。
以上共計954畝,約需資金1億元。
3 、積極推進園區項目建設,努力擴大園區經濟總量
重點抓好區內新建、續建項目,切實搞好各項服務,確保項目盡快投產。
1、全力盯辦在建項目,盡快形成新的經濟增長點。主要是盯住興民鋼圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐鋼二氧化碳提純、林科恒業(益利精細化工)、美藝印刷包裝等在建項目,幫助企業解決相關問題,搞好各項服務,以保證在建項目盡快投產達效。
2、加大擬建項目盯辦力度,促其早日落地開工。重點抓好目前已經簽約的誠遠印機、金天章紙業、晶玉電子設備、勝利二期、德業環保、炎達電力、宣威木業、皓盛4S店等項目,推進項目盡快開工建設。
3、做好項目跟蹤督導,隨時掌握項目進度,及時發現并解決項目建設中存在的問題,特別是對列入擬觀摩的項目,作為重中之重,全力抓好各方面工作,以確保在項目觀摩評比中取得好的位次。
4、謀劃建立中小企業園
根據目前洽談項目需要,為保證一些技術含量較高、投資少、市場好、有發展前景的中小項目入區,擬利用焦化廠次干路東側、湖城連接線以北的1467畝土地謀劃啟動中小企業園,吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入區。需修建焦化廠東側次干路向北延伸道路,并在區內修建一條東西道路,同時在道路兩側修建排水渠,以滿足入區項目需要。
5、積極推進東辛莊子村搬遷工作
為徹底解決古玉煤焦化工有限公司與東辛莊村部分居民衛生防護距離不足問題,以確保古玉煤焦化工有限公司順利通過省環保局和省安監局的驗收,實現企業合法經營,按照環評批復要求,需要對距離古玉煤焦化工有限公司1000米范圍內的不符合安全防護距離的居民進行搬遷。為此,我們建議:
1、成立專門工作領導小組。建議由縣領導任組長,縣政府辦公室、孤樹鎮、園區管委會、住建局、國土局、環保局、安監局、財政局等單位負責人為成員成立工作領導小組,就焦化廠問題進行專題研究。
2、明確責任分工。建議由孤樹鎮政府進一步摸清該村各項底數;關于安全衛生防護距離問題,建議由相關部門拿出具體意見。
3、研究確定工作方案。根據工作領導小組會議意見,拿出切實可行的工作方案,呈報有關縣領導和相關會議通過后組織實施。
2021年工作謀劃:
1、加強園區基礎設施建設,增強項目吸引力和承載力。玉田聚集區現正在修建排水建設工程,預計在2013年底完工,屆時聚集區水、電、路、訊等配套設施基本完善,增強了園區的承載能力,并提升了園區的競爭力。
2、謀劃建立中小企業園。根據目前洽談項目需要,為保證一些技術含量較高、投資少、市場好、有發展前景的中小項目入區,擬利用玉田聚集區1467畝土地謀劃啟動中小企業園,吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入駐,提高縣城產業聚集區,促進經濟發展。
3、謀劃啟動聚集區第三批征地工作。根據玉田工業聚集區現有存量土地情況,為積極做好項目用地儲備,結合園區總體發展規劃,擬啟動第三批征地工作,為引進項目提供發展空間和平臺。
(1)總體規劃:截至今年11月份,《__市__鎮總體規劃修編》完成中間成果;《__市胥口鎮總體規劃修編》完成初步成果;《__市__歷史文化名鎮保護規劃》完成中間成果;《__市智慧__新城建設總體規劃(2013-2020)》已通過專家論證。
(2)控制性詳細規劃:《__城市副中心控制性詳細規劃調整》、《__市__區__街道控制性詳細規劃(除__湖地區)》、《__市__湖周邊地區控制性詳細規劃》已通過市政府審批。
《__市__鎮老鎮及鎮域建設用地控制性詳細規劃》已上報市政府、《__中心城區控制性詳細規劃調整》、《__街道__公路以西地塊控制性詳細規劃》、《__市__鎮控制性詳細規劃》、《__鎮__路以北地區控制性詳細規劃》、《__鎮__以南,__路以西地區控制性詳細規劃》、《__市__新城(啟動區外)控制性詳細規劃及整體概念性城市設計》已通過專家論證。
《__市__區__湖西側片區控制性詳細規劃》、《__經濟開發區__產業園控制性詳細規劃》在深化編制中。
__路綜合整治提升工程:完成規劃方案設計,并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標工作;
兩山一鎮環境整治生態提升工程:完成__湖二期方案的中間成果、上跨__路生態天橋的細化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細規劃的招投標工作;“兩山一鎮”南入口修建性詳細規劃招投標工作正在進行;
完成__自行車公園詳細規劃及一期服務區詳細規劃論證;完成__廣場方案現場征集群眾意見活動,確定中標方案;園博會周邊環境整治與景觀項目設計評選出中標方案。完成__橋-__湖水環境整治方案。完成__區博物館招標工作。完成__區軌道交通站點周邊地區研究招投標工作,規劃方案正在深入細化過程中。
__新城今年完成一系列重點項目工作:《__市__新城綠色生態住區建設與管理研究》、《__市__新城(__片區)水系專項規劃》、《__市__新城(__片區)電信專項規劃》、《____新城有軌電車線網規劃》、《__市__新城濱湖沿岸城市設計》已通過專家論證。
積極著手相關專題規劃研究工作,為區委區政府決策提供前瞻性意見和科學技術引導。完成《__村空間發展研究》、《__區近三年建設項目統計與分析研究》,《__市__區產業用地發展研究》完成中間成果,完成四館兩中心及周邊地區交通研究;完成__區軌道交通站點周邊用地研究初步成果;__色彩研究規劃已完成初步現場踏勘。
截止到今年10月底,辦理建設項目選址意見書59份,選址用地158.5萬平方米。辦理建設用地規劃許可證69份(新批建設用地總面積301.8萬平方米,其中新批工業、倉儲用地面積為42.2萬平方米;其它新批用地面積259.6平方米)。辦理建設工程規劃許可證206份(其中4份市政工程,工程總建筑面積845.3萬平方米)。辦理民用、工業規劃方案審批 146份(含變更數),其中工業43個,非工業類103個。辦理鄉村建設規劃許可證218份。國有土地私房翻建(備案)審批90份。
1、認真開展建設工程規劃竣工驗收。至10月底,分局核發建設項目規劃竣工驗收合格證176份,竣工項目總建筑總面積568.7萬平方米。
2、加強違法建設查處。分局積極配合__市規劃監察支隊做好轄區內各項違法建設的查處工作。全年立案查處、轉分局初審的違法建設案件共58件,違法建設規模9.7萬平方米。
1、接受社會監督。認真做好群眾來信、來訪接待工作,按時回復各類咨詢、投訴,耐心做好解釋調解工作,今年辦理公眾監督、便民熱線、寒山聞鐘、政務公開、領導信箱等共108份。認真辦理區人大政協兩會建議、提案答復工作,今年共辦理建議、提案主辦件4份,協辦件4份,代表委員對提案答復滿意率為100%。妥善做好各類工作。
2、加強做好對外信息工作。及時分局工作最新動態信息,規劃局網站23篇信息,__區23篇信息,區作風辦5篇信息,區
機關黨委信息3篇信息。 目前,__區各鄉鎮片區控規僅《__市__鎮控制性詳細規劃》《__城市副中心控制性詳細規劃調整》、《__市__區__街道控制性詳細規劃(除__湖地區)》、《__市__湖周邊地區控制性詳細規劃》通過市政府批準外。剩余控規基本都已經通過專家論證,但各鄉鎮未能及時上報市政府審批,影響規劃審批管理工作的工作效率。
目前,__區私房翻建尤其是國有土地私房翻建(備案)審批政策少且年數較長,實際審批問題種類繁多、內容復雜、群眾上訪多,規劃審批面臨無據可依、審批政策不能有效指導當前實際情況的困境。
根據目前的項目經費管理辦法,項目經費實報實銷,項目前期所需的專家評審會費用、編制項目培訓費用等不能提前預支,導致編制項目的前期工作無法正常開展。
2015年,分局將在市規劃局和區委、區政府的統一領導下,把握科學發展主題,制定工作思路和措施,為推動__區經濟又好又快發展做出成績。2015年工作重點如下:
為全面落實新型城鎮化的戰略要求,統籌協調社會經濟發展、土地利用、環境保護、城鄉規劃,2015年規劃分局會同相關部門重點開展“四規融合”研究,通過分析“四規”的現狀情況、編制技術特點、“四規”融合面臨的主要問題,提出近、遠期“四規融合”的規劃目標及具體的對策建議。
按照國家、省、市等相關法律法規要求依法行政,選址、用地、設計條件等審批必須與上位規劃一致,各規劃許可做到按程序、按規范審批。同時,在建設項目審批過程中進一步貫徹落實區政府確定的建設項目會辦審查和屬地初審制度。
在規劃編制過程中,根據各鄉鎮片區產業發展的實際情況,適當增加彈性用地或土地兼容性。
根據相關規定,臨時建筑的使用年限一般為兩年,期滿后須自行拆除。實際情況是大多數臨時建筑期滿后并沒有拆除。這些未拆除的臨時建筑在消防、安全等方面存在較大的隱患。為杜絕安全隱患,應盡量減少臨時建筑的審批并完善臨時建筑管理制度,制定具體措施、對策。
1、加強建設項目審批管理,在建設項目規劃許可過程中,堅持統一規劃、節約用地、合理配置資源的原則,嚴格遵守規劃法和行政許可法程序。在規劃行政許可的日常工作中,將農村地區建設納入了全市統一管理,加大了鄉規劃管理的指導工作。1-10月共審定《村莊規劃選址意見書》7份。
2、為深入貫徹落實科學發展觀,加強建設用地容積率管理,提高城鄉規劃依法行政水平,按照郴州市工程建設領域突出問題專項治理清理排查工作的要求,結合我鄉實際進行了全鄉建房容積率清理工作。
(二)創新工作方式,工作效率進一步提高
1、為進一步推行規范化服務型政府建設,深化規劃行政審批方式改革工作,提高機關行政審批效率和服務質量,結合郴州市有關規定及我鄉的實際情況,完善和規范規劃咨詢工作,制定了相關工作方案,確保了為村民報建前及時提供服務。
2、全力以赴服務于全鄉廣大村民,服務向組延伸。規劃辦作為服務于全鄉經濟社會發展的政府工作部門,今年來,改變了常規固有的工作思路思考問題,充分考慮申建者面臨的困境,切實轉變作風,提高效能,設身處地的去關心幫助村民,為其排憂解難。在項目審批上,主動到現場辦公服務。為了方便村民,主動下村調查了解情況,與村
民就規劃建房問題共同探討,解決規劃建設問題。
(三)具體工作情況
1、為加強對城鄉規劃建設的管理,會同國土所草擬了《關于進一步加強農村地區用地和規范住宅規劃建設管理的意見》.
2、全鄉共組織村民2次學習《中華人民共和國城鄉規劃法》,掛橫幅二十條、發放宣傳資料500份
一、明確責任,切實加強建議提案辦理工作的組織領導
為把今年的建議提案辦理好,盡可能解決建議提案所反映的問題,并以此促進我縣城鄉規劃工作的開展,我局收到建議提案后,迅速采取切實有效地措施落實建議提案辦理工作責任。
(一)成立機構,強化組織領導。收到建議提案后,我局迅速成立了辦理建議提案工作領導小組,由局長任組長,負總責,建議提案辦理任務的副局長為副組長,具體負責,局各股室負責人為成員,具體承辦,做到了建議提案辦理有組織領導、有專人負責、有專人辦理。
(二)制定方案,明確目標要求。為切實把人大代表建議和政協委員提案辦理好,我局制定了建議提案辦理工作方案,提出了具體的辦理工作目標、辦理責任、辦理形式和辦理時間安排,要求辦理工作力爭做到三個100%,即與代表委員的見面率達到100%、及時辦理答復率達到100%、代表委員滿意率達到100%。
(三)完善制度,規范辦理程序。在完善建議提案受理、交辦、催辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實行“五定”的管理責任制,即定領導、定人員、定時間、定任務、定責任,并建立由局領導閱批,相關科室起草,辦公室匯總,分管局長閱改,局長審定的辦理程序,確保了辦理工作的規范化和嚴肅性。
二、注重實效,努力提高建議提案辦理質量
為了使建議提案辦理真正落到實處,真正辦出實效,辦理過程中,我局在認真研讀建議提案內容,找準需解決的問題的基礎上,由局領導帶隊深入鄉鎮、村(社區),有針對性的進行調研走訪,全面摸清情況,再廣泛征求各方意見,進行綜合分析研究,提出解決問題的方法,確保了辦理質量。
(一)科學調度部署,及時掌握辦理進度。我局先后二次召開專題會議聽取建議提案辦理情況匯報,及時掌握建議提案辦理進度,反復強調辦理要求,并針對建議提案辦理過程中遇到的困難和問題進行了認真研究。并于6月份召開了兩次專題建議提案督辦會,聽取建議提案辦理進度,研究解決辦理過程中的困難和問題,督促相關科室加快辦理進度,確保任務完成。
20__年我局全體人員在工業區管委會的正確領導下,貫徹落實科學發展觀,解放思想,創新實干,拼搏奮進,較好地完成了市政府確定的各項任務,創造了整潔、優美的環境,有力促進了工業區經濟社會科學、和諧的發展,按照年初制訂的計劃和責任目標全面開展基礎設施建設工作。經全體員工的艱苦努力,全面完成了領導下達的各項工作任務,基礎設施建設比往年有了較大的改觀,為招商引資工作提供了良好的硬環境。現將這一年來工作情況簡要總結如下:
一、加強學習,統一思想。
認真落實政治理論學習制度,用黨的最新理論成果武裝黨員、教育干部群眾,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀;開展形勢政策教育,解疑釋惑,化解矛盾,理順情緒,穩定人心,增強干部職工的大局意識、發展意識和服務意識;加強職業道德、勤政廉政教育,改進機關作風,提高服務效能,落實限時辦結等服務承諾,著力營造良好的投資、建設環境;普及法律知識,增強干部職工法紀觀念。激發干部職工開拓進取,奮發向上,內強素質,外樹形象,以良好的精神狀態做好本職工作,為工業區的基礎設施建設,改善投資環境做出了我們的貢獻。
二、努力工作 , 積極進取,基礎設施建設取得新成就。
一年來,在全體工作人員的共同努力下,按照年初的計劃開展工作,嚴格按照工程建設管理的有關規定,全面實行工程招投標制度,完善各項報建手續,完成基礎設施建設投資10229.88 萬元,較好地完成了領導下達的各項工作任務,其中:
(一)鋪設給排水管道6500米;砼道路鋪設5200米。其中:新興路k0+725~k0+270段、新興路東段、富業路西段鋪設給排水管道2035米;砼道路鋪設1590米;富裕路西段鋪設給排水管道77本文來源:文秘站 0米;砼道路鋪設335米;創業路西段鋪設給排水管道760米;砼道路鋪設305米;文化廣場生活小區(西、三、五、六、七路)鋪設給排水管道1060米;砼道路鋪設1050米;生活區a、b、c段道路工程鋪設給排水管道1875米;砼道路鋪設900米;興旺大道北段鋪設砼道路1020米。
(二)完成土石方量總計125.6萬立方米,平整場地面積600畝,其中:n塊土方210畝;k地塊土方100畝;創業東路土方155畝,文化廣場生活小區135畝。
(三)完成污水處理廠建設投資5688萬元,完成工業區標準廠房建設投資額2312萬元,完成供電線路投資額500萬元。
(四)完成回收集體土地240畝、遷墓145座及青苗清點工作。
(五)積極為投資者辦理的關建設規劃手續,并協助好工管委招商局辦理項目用地及建設報建手續等業務,其中完成了:
1、完成廣西靈峰藥業有限公司(二期)總用地面積19744m2《建設工程規劃許可證》證件辦理發放。
2、完成廣西賀州銳佳五金制品有限公司總用地面積26955m2《建設工程規劃許可證》證件辦理發放。
3、協助投資公司完成工業園n地塊平整土方工程、新興路道路工程、園區道路成品石質路緣石安裝工程、旺高工業區職工集資住宅樓工程、創業東路南側土方工程、文化廣場東路道路工程、新興路跨東干渠渠面橋工程、文化廣場生活小區地塊平整土方工程、新興路東段道路工程、富裕路西段道路工程、創業路西段道路工程、富業路西段道路工程、文化廣場七路及排洪管道工程、生活區a、b、c段道路工程、文化廣場廣場西、三、五、六路道路工程、k地塊平整土方工程、生活區道路d段排水工程、m、j、d地塊土方工程等基礎設施建設工程招投標工作,并辦理相關的項目建設報建、《施工許可證》手續。
(六)道路綠化及亮化工程、環衛工作:
指導環衛站工作,按時完成各企業生活垃圾清理、園區道路清掃、以及園區內綠化草地、樹木的養護,使工業區的環境衛生得到了根本的改善。
三、存在問題:
1、業務學習抓得不夠緊,工作人員的業務水平不平衡,有待于今后加強學習。
2、工作人員偏少,導致一些工作不能及時完成,建議在現有人員的基礎上增加2名工作人員。
四、二一年工作計劃
1、繼續抓好工業區基礎設施建設,完善工業區規劃功能配套工作,使基礎設施建設工作得到一個質的飛躍。
進一步完善工業區各道路之間、各功能分區之間的聯接,確保道路暢通。
搞好和管護好現有道路、路燈及綠化設施,保持清潔衛生,使整個工業區達到文明、整潔、衛生的要求,為招商引資工作創造條件。
2、做好c區(旺高火車站)站前小區1663畝土地規劃與開發建設工作。
3、完善正在行使縣級建設管理的審批職能手續,積極做好轄區內建設管理業務工作。
4、處理好土地回收遺留問題。
5、加強對工程質量的管理,規范施工。確保工業區的工程建設達到質量要求。
6、做好人員的業務知識培訓工作,增強工業區發展的后備力量,為今后更大的發展儲備人才。
隨著工業區的招商引資工作的順利進行,必然有更多的企業落戶工業區 。因此,適當增加一些新的設備已是迫在眉睫的事情,所以不僅要學好新設備的使用,更要維護好原有設備,以徹底解決辦公困難的實際問題。
7、進一步做好為企業的服務工作,努力做到服務到位,辦事及時,效率高的要求。
工管委建設規劃局