財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明

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財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明范文第1篇

關(guān)鍵詞 制糖企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃 財(cái)務(wù)預(yù)算

一、前言

在制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，考慮到生產(chǎn)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理狀況，編制詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理預(yù)算，不但是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)正常經(jīng)營和有序發(fā)展的關(guān)鍵。基于這一認(rèn)識(shí)，制糖企業(yè)不但要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的編制特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，同時(shí)還要在生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，把握準(zhǔn)確性原則，并提高生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的針對(duì)性，同時(shí)保證生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的科學(xué)性和可操作性，并使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算符合生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理實(shí)際，提高制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制的實(shí)效性。

二、制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)分析

從制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際過程來看，制糖企業(yè)的生產(chǎn)工序復(fù)雜，影響生產(chǎn)經(jīng)營的因素較多，其中財(cái)務(wù)管理是制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要組成部分。因此，正確分析制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，對(duì)編制詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算具有重要作用。結(jié)合當(dāng)前制糖企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）制糖企業(yè)的生產(chǎn)過程復(fù)雜，經(jīng)營過程中難度較大。由于制糖企業(yè)的生產(chǎn)工序較多，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都對(duì)質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，要想保證產(chǎn)品的整體質(zhì)量，需要制糖企業(yè)具有完善的生產(chǎn)管理手段。除此之外，隨著原材料價(jià)格的頻繁變化，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，制糖企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到了較大的困難。其中原材料價(jià)格主要可以參考以下數(shù)據(jù)：12/13年榨季甘蔗收購價(jià)為475元/噸價(jià)對(duì)應(yīng)6580糖價(jià)；13/14年榨季甘蔗收購價(jià)為440元/噸價(jià)對(duì)應(yīng)6000糖價(jià)；14/15榨季甘蔗收購價(jià)400元對(duì)應(yīng)5160元糖價(jià)。在這一前提下，做好生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的編制和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制對(duì)滿足企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用。

（2）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)資金量有特殊要求。由于制糖企業(yè)的整體生產(chǎn)成本較高，為了達(dá)到質(zhì)量要求，通常需要先進(jìn)的工藝和設(shè)備作為保障。而這一需求直接推高了制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，使企業(yè)對(duì)資金量產(chǎn)生了較大的需求。同時(shí)，制糖企業(yè)一年的生產(chǎn)時(shí)間只有榨季4個(gè)月左右，收購原材料的時(shí)間不但集中并且總體資金量較大。因此，制糖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要較多的流動(dòng)資金作為補(bǔ)充，如果不能滿足資金要求，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將難以維持下去，企業(yè)的發(fā)展也就無法保障。

（3）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度作為支撐。考慮到制糖企業(yè)對(duì)資金的現(xiàn)實(shí)需要，以及流動(dòng)資金量較大的特點(diǎn)，制糖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只有加強(qiáng)對(duì)資金的管理和控制，才能有效發(fā)揮資金效益，保證資金能夠得到充分利用。在此基礎(chǔ)上，制糖企業(yè)需要完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度作為支撐和保障。只有積極利用并發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算制度優(yōu)勢(shì)，才能保證制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營取得實(shí)效。

（4）制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)預(yù)算密不可分。在制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要，計(jì)算企業(yè)所需的資金數(shù)量，并正確分析企業(yè)資金缺口，通過必要的融資手段解決企業(yè)的資金需求。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算也可以規(guī)范企業(yè)的資金使用，使企業(yè)的資金能夠在允許的范圍內(nèi)使用，提高資金管理質(zhì)量。因此，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)預(yù)算相互依據(jù)不可分割。

三、制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制，應(yīng)把握準(zhǔn)確性原則

考慮到制糖企業(yè)的特殊性，在制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，要想提高生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算滿足企業(yè)需要并取得積極效果，就要從準(zhǔn)確性上下功夫，重點(diǎn)保證制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制滿足準(zhǔn)確性要求。為此，制糖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

（1）在生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，確保編制方法準(zhǔn)確。對(duì)于制糖企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)過程和企業(yè)經(jīng)營具有重要作用。同時(shí)，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，也是提高企業(yè)資金管理和財(cái)務(wù)管理效果的重要手段。基于二者的重要作用和地位，在生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，只有保證編制方法準(zhǔn)確，使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制能夠滿足準(zhǔn)確性要求，才能使生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的作用得到全面的發(fā)揮。在編制過程中應(yīng)先充分調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，并對(duì)歷年的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分析，采取固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算等方法編制預(yù)算。因此，確保編制方法準(zhǔn)確，對(duì)制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制具有重要的促進(jìn)作用。

財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明范文第2篇

關(guān)鍵詞 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理 問題 解決方案

財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合管理層預(yù)測(cè)和決策，對(duì)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的資金籌集、使用以及劃分等狀況進(jìn)行有效的規(guī)劃、跟蹤，從而保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可以依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效管理。[1]因此，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效運(yùn)行的主要依據(jù)，是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理效率與經(jīng)營效益的有效途徑。本文主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行研究與分析，并且制定完善的解決方案。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)其資本進(jìn)行合理有序管控的手段之一。首先財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展所制定的財(cái)務(wù)規(guī)劃決策，再以此作為管理依據(jù)，并貫穿全經(jīng)營過程，從整體上使企業(yè)始終朝著戰(zhàn)略發(fā)展方向發(fā)展，保證效益。[2]其次，財(cái)務(wù)預(yù)算管理能充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極性，明確規(guī)定了相關(guān)人員的責(zé)任和目標(biāo)，提高企業(yè)的運(yùn)營效率。再次，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理有利于企業(yè)的績效考核，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況來評(píng)定工作成效，分析差異改進(jìn)工作，更能客觀地反映員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小。最后，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作有助于構(gòu)建科學(xué)的、完善的、規(guī)范的財(cái)務(wù)活動(dòng)機(jī)制，促使企業(yè)各項(xiàng)支出都依據(jù)預(yù)算進(jìn)行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的工作效率和管理水平，防治腐敗問題的出現(xiàn)。

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）重視程度不足

雖然現(xiàn)階段很多企業(yè)都開展了財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，但仍有些許問題制約其效果。形成的主要原因：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并不太重視，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并不能為企業(yè)的發(fā)展帶來有效的經(jīng)濟(jì)利益，反而導(dǎo)致更多的經(jīng)營支出。這種錯(cuò)誤的觀念不改變，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作無法有效實(shí)施。[3]還有一部分的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)部門已經(jīng)制定了完善的財(cái)務(wù)管理制度，再實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算編制和管理工作是多余的。還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作并沒有深入的研究與分析，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作只與財(cái)務(wù)部門相關(guān)，與其他部門沒有聯(lián)系，導(dǎo)致其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)工作并不注重。除此之外，部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)較低，導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)工作人員沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，這也是企業(yè)不注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的另一個(gè)原因。[4]

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量不高

預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)施和管理預(yù)算的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，相關(guān)的工作與多個(gè)部門有關(guān)，是一個(gè)需要各部門共同參與認(rèn)真對(duì)待的工作。

現(xiàn)階段，有的企業(yè)的預(yù)算編制工作僅僅是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的工作范疇，并且編制時(shí)間也非常緊張，促使財(cái)務(wù)預(yù)算編制內(nèi)容較為簡(jiǎn)單片面。[5]同時(shí)，由于缺少其他各部門一同對(duì)全面收支狀況進(jìn)行有效的、科學(xué)的、詳細(xì)的規(guī)劃和論證，預(yù)算編制可能嚴(yán)重與業(yè)務(wù)相脫節(jié)。

另一方面，有的企業(yè)雖然各業(yè)務(wù)部門參與預(yù)算編制，但是為了部門利益，有些業(yè)務(wù)部門可能故意把預(yù)算目標(biāo)降低或故意把預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)拓寬，以為本部門業(yè)績完成留出更多空間導(dǎo)致預(yù)算編制基礎(chǔ)失真。[6]或者各部門僅考慮本部門利益，不考慮其他部門的利益，導(dǎo)致預(yù)算編制全面協(xié)調(diào)性差。

有的企業(yè)預(yù)算編制僅考慮公司短期目標(biāo)，不考慮公司的長期目標(biāo)；有的企業(yè)，預(yù)算編制只考慮以往事實(shí)，不考慮未來可能；有的企業(yè)，預(yù)算編制只著眼全年數(shù)據(jù)，不關(guān)注各月狀況。

有的企業(yè)沒有信息化系統(tǒng)作支撐，完全依賴電子表格等進(jìn)行手工預(yù)算管理，數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算、分析過程中，可能出現(xiàn)錯(cuò)誤，也可能影響預(yù)算編制質(zhì)量。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行能力不完善

有的企業(yè)在經(jīng)營過程中雖然制定了財(cái)務(wù)預(yù)算，但仍存在經(jīng)費(fèi)超支的情況，造成此類情況的重要原因就是所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算缺少可操作性，流于形式，無法應(yīng)用到實(shí)際工作中，促使其難以發(fā)揮出預(yù)算控制的作用。

有的企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中，執(zhí)行部門未對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行有效分解和詳細(xì)說明，執(zhí)行者無據(jù)可依，或者獲取信息不對(duì)稱，理解不到位，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)嚴(yán)重偏離。[7]

有的企業(yè)，在預(yù)算執(zhí)行過程中，執(zhí)行部門未及時(shí)跟蹤、分析、總結(jié)本部門執(zhí)行情況，既不管是否出現(xiàn)偏差，也不管出現(xiàn)的偏差是有利偏差還是不利偏差，更不管各項(xiàng)偏差形成原因，只管仍然按部門既定計(jì)劃埋頭苦干，從另外一方面導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位。

（四）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制

健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制包括科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和有效的獎(jiǎng)懲體制。

有些企業(yè)不重視財(cái)務(wù)預(yù)算的考核評(píng)價(jià)，或在考核評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)不能全面完整地反映執(zhí)行情況；要么考核評(píng)價(jià)中帶有濃厚的個(gè)人感彩，使考核評(píng)價(jià)失去客觀公正性。不以預(yù)算作為考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，無法科學(xué)合理地將公司實(shí)際運(yùn)營情況與公司管理目標(biāo)計(jì)劃相對(duì)照，使考核評(píng)價(jià)失去意義，從而導(dǎo)致預(yù)算管理的失敗。

有些企業(yè)雖然有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，但沒有建立獎(jiǎng)懲體制；也有些企業(yè)雖然建立了獎(jiǎng)懲體制但是執(zhí)行不到位；還有些企業(yè)建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核評(píng)價(jià)體系不匹配……沒有有效的獎(jiǎng)懲體制作支撐，無法有效調(diào)動(dòng)各部門員工對(duì)預(yù)算執(zhí)行的積極性，也無法約束限制全體員工按預(yù)算合理開展自己的工作，最后，預(yù)算管理工作只能流于形式，以失敗告終。

三、解決對(duì)策

（一）強(qiáng)化重視

強(qiáng)化重視是一個(gè)從上至下的過程，首先要以領(lǐng)導(dǎo)層作為模范，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到這一工作的重要性后，會(huì)通過行政手段，下達(dá)強(qiáng)有力的指令，使預(yù)算管理能夠順利開展，降低阻力。直接影響這個(gè)企業(yè)是否重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理。因此，在實(shí)際發(fā)展過程中，首先要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身需要加深對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念的認(rèn)識(shí)和理解，并且不斷提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的關(guān)注，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門加入到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的積極性，從而保證對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的預(yù)算管理工作，以有效提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，促使企業(yè)向著新時(shí)代的發(fā)展方向不斷前進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展所設(shè)定目標(biāo)。

（二）提高預(yù)算編制質(zhì)量

提高預(yù)算編制質(zhì)量是強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。其主要的工作分為以下幾點(diǎn)：第一，保障財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)間。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需要先進(jìn)行全面的調(diào)查、分析，規(guī)劃，并預(yù)留有足夠的時(shí)間開展上述工作。第二，需要遵守財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則。目標(biāo)的制定，既要保短期穩(wěn)定，還要求長期發(fā)展；數(shù)據(jù)的采集使用，既要考慮到歷史信息，還要考慮未來預(yù)測(cè)；資金籌措安排，既要考慮年度收支需求，還要考慮各月收支平衡；第三，選擇科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，有助于提升預(yù)算編制的有效性。預(yù)算編制工作者需要摒棄傳統(tǒng)意義上的方法，結(jié)合新時(shí)代的技術(shù)和觀念發(fā)展新的方法，促使企業(yè)預(yù)算有效的結(jié)合實(shí)際狀況實(shí)施，依據(jù)復(fù)式預(yù)算管理方案細(xì)分年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支，保障預(yù)算做到量入為出，不斷提升預(yù)算編制工作的可操作性，增加企業(yè)預(yù)算工作的約束力。

（三）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力

預(yù)算編制只是預(yù)算管理的一方面，即便制定了科學(xué)、完備的預(yù)算編制，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力，那也毫無價(jià)值。為強(qiáng)化執(zhí)行效果，首先要將財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)企業(yè)各部門的工作、權(quán)責(zé)，配給相應(yīng)的指標(biāo)，并將指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人。與此同時(shí)，部門內(nèi)應(yīng)制定強(qiáng)制性規(guī)定，以此獎(jiǎng)懲措施，確保預(yù)算方案的有效落實(shí)。再次，各部門對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差應(yīng)及時(shí)分析及時(shí)更正，以增強(qiáng)可行性。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算考核

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行過程中，需要考核具體的開展情況，這不單單是對(duì)上一階段的總結(jié)，還是要在總結(jié)的過程中發(fā)現(xiàn)問題，特別是造成實(shí)際支出與預(yù)算產(chǎn)生偏差的主要因素，分析原因加以改進(jìn)。為避免工作流于表面，還應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，也可將預(yù)算指標(biāo)完成情況良好的部門或個(gè)人作為典型，向單位全員進(jìn)行宣傳，并額外給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此提升積極性。

（五）借助信息技術(shù)提升效率

預(yù)算管理從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行到預(yù)算考核，覆蓋環(huán)節(jié)和使用數(shù)據(jù)繁多，這就需要構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的科學(xué)內(nèi)部信息系統(tǒng)以提高預(yù)算管理效率和效果。實(shí)施預(yù)算分析、獲取數(shù)據(jù)信息、預(yù)算編制和跟蹤、評(píng)價(jià)和管理等管理工作都需要依據(jù)預(yù)算管理的軟件進(jìn)行，同時(shí)依據(jù)電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳遞、信息的共享、統(tǒng)一調(diào)度和全面監(jiān)管。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分，貫穿于企業(yè)運(yùn)營全過程，體現(xiàn)企業(yè)的綜合管理能力。財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有效實(shí)施，需要全員重視、科學(xué)編制、部門協(xié)作、獎(jiǎng)懲分明、動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息化管理。良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有利保證。

（作者單位為杭州賽石園林集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明范文第3篇

公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度一

1、目的

規(guī)范各經(jīng)營單位的預(yù)算管理，增強(qiáng)計(jì)劃組織和預(yù)算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部控制和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮預(yù)算的規(guī)劃、控制、激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。

2、適用范圍

本制度適用于XX公司所有中心部門及實(shí)質(zhì)控制的子公司。

3、管理職責(zé)

3.1 預(yù)算管理委員會(huì)：由董事長或總經(jīng)理任組長，財(cái)務(wù)總監(jiān)任副組長，副總經(jīng)理、主要職能部門負(fù)責(zé)人等人員組成。負(fù)責(zé)審議公司預(yù)算管理制度;根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)，審批確定目標(biāo)分解方案;負(fù)責(zé)組織召開預(yù)算平衡審議會(huì)，提出修改與調(diào)整意見;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng)進(jìn)行審批控制;組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議、協(xié)調(diào)各部門制定下一步工作計(jì)劃;根據(jù)預(yù)算授權(quán)審批制度對(duì)預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的決策和審核;預(yù)算考核意見的審核;其他相關(guān)事項(xiàng)。

3.2 預(yù)算管理部：財(cái)務(wù)部執(zhí)行預(yù)算管理部的職責(zé)，預(yù)算管理部主要職責(zé)包括：制定預(yù)算的編制方針、程序、具體指導(dǎo)子分公司、部門預(yù)算的編制;根據(jù)預(yù)算編制方針，對(duì)子分公司、部門編制預(yù)算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調(diào)和平衡、匯總后編制公司的預(yù)算案，并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審查。根據(jù)預(yù)算管理制度，制定預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;匯總和分析預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。

3.3 預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)：由預(yù)算責(zé)任中心執(zhí)行，主要職責(zé)包括：根據(jù)下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)，編制業(yè)務(wù)計(jì)劃和年度預(yù)算，報(bào)相關(guān)部門審核;執(zhí)行和控制預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算;定期分析、報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;根據(jù)預(yù)算制度，向預(yù)算管理委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng);協(xié)調(diào)本單位或部門內(nèi)部資源及單位或部門之間的預(yù)算關(guān)系。各運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職人員進(jìn)行預(yù)算的編制、跟蹤及分析評(píng)價(jià)。

3.4 預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)：由審計(jì)部執(zhí)行，其主要職責(zé)包括：對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警;定期或不定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析，編制分析報(bào)告，提交預(yù)算管理委員會(huì)審核;對(duì)預(yù)算制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

3.5 預(yù)算考核機(jī)構(gòu)：預(yù)算考核小組，由人力資源部和財(cái)務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)包括：會(huì)同預(yù)算責(zé)任單位確定預(yù)算考核指標(biāo)，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批;根據(jù)各預(yù)算責(zé)任單位的預(yù)算執(zhí)行情況，由各具體負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)部門，出具預(yù)算指標(biāo)達(dá)成結(jié)果和意見，組織實(shí)施考核工作。

4、定義

4.1 全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是企業(yè)全過程，全方位及全員參與的預(yù)算管理。

4.2 預(yù)算責(zé)任中心是根據(jù)各運(yùn)營單位和管理部門在預(yù)算總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的作用和職責(zé)劃分的，承擔(dān)一定責(zé)任并享有相應(yīng)權(quán)力和利益的企業(yè)內(nèi)部單位，是預(yù)算的責(zé)任主體。

5、內(nèi)容

5.1 全面預(yù)算的管理原則

5.1.1 統(tǒng)一規(guī)劃原則。預(yù)算目標(biāo)由公司總部統(tǒng)一規(guī)劃，并與公司總體的經(jīng)營目標(biāo)一致，各級(jí)預(yù)算單位必須服從于公司的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。

5.1.2 分級(jí)管理原則。預(yù)算目標(biāo)經(jīng)過逐級(jí)分解后實(shí)行分級(jí)管理，下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)由各級(jí)運(yùn)營及管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)，各單位對(duì)各自歸口的業(yè)務(wù)編制預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，公司統(tǒng)一對(duì)各單位預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。

5.2 全面預(yù)算的期限與效力

5.2.1 預(yù)算期間為公歷年度的1月1日12月31日，按月份編制執(zhí)行。

5.2.2 預(yù)算編制期，指預(yù)算實(shí)際編制的時(shí)間。預(yù)算編制期為每年10月-12月。

5.2.3 預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調(diào)整，以確保預(yù)算的權(quán)威性。

5.3 預(yù)算編制的內(nèi)容

5.3.1 預(yù)算編制的原則：堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施。

5.3.2 預(yù)算的類別

預(yù)算分為業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩類

1) 業(yè)務(wù)預(yù)算包括：銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、單位成本預(yù)算、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等;

2) 財(cái)務(wù)預(yù)算主要是指資金籌措和使用的預(yù)算，包括現(xiàn)金預(yù)算、長期資本支出預(yù)算、長短期借款預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表等。

5.3.3 預(yù)算編制的主要內(nèi)容，詳見附件一XX公司年度預(yù)算編制的內(nèi)容

5.3.4 預(yù)算編制的程序

采取上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總，并反復(fù)修訂、平衡、調(diào)整的方法。預(yù)算編制的流程詳見附件二XX公司年度預(yù)算編制的流程。

1) 準(zhǔn)備階段：在編制下一預(yù)算年度預(yù)算之前，預(yù)算管理委員會(huì)組織各預(yù)算單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括信息收集、本預(yù)算年度經(jīng)營計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況資料的整理，分析下一預(yù)算年度的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)下一預(yù)算年度預(yù)算的總體情況，測(cè)算并調(diào)整制定預(yù)算的有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

2) 目標(biāo)下達(dá)：董事會(huì)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)，將預(yù)算目標(biāo)具體分解到各預(yù)算單位，包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo)等，并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策，由預(yù)算管理部下達(dá)各部門。

3) 編制上報(bào)：各預(yù)算單位在下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)，按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)算編制指引和編制計(jì)劃要求，編報(bào)本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算方案;

4) 審查平衡：財(cái)務(wù)部將各部門上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總，提出綜合平衡的建議。提交預(yù)算管理委員會(huì)審查，在審查、平衡過程中，預(yù)算管理層應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見，并反饋給各有關(guān)部門予以修正，最終形成財(cái)務(wù)預(yù)算定稿上報(bào)審批;

5) 審議批準(zhǔn)：經(jīng)審查平衡的財(cái)務(wù)預(yù)算由預(yù)算管理委員會(huì)核準(zhǔn)，最后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

6) 下達(dá)執(zhí)行：經(jīng)批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)預(yù)算方案由預(yù)算管理部，各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

5.4 預(yù)算的執(zhí)行、控制與分析

5.4.1 執(zhí)行部門：各預(yù)算責(zé)任單位是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu); 各預(yù)算責(zé)任單位的第一負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人，具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算執(zhí)行負(fù)主要責(zé)任。

5.4.2 預(yù)算控制主要體現(xiàn)在預(yù)算審批方面，具體詳見附件三XX公司年度預(yù)算控制的流程。

5.4.3 執(zhí)行控制原則：先算后花，先算后干的原則，一般情況下不得突破預(yù)算指標(biāo)(包括預(yù)算項(xiàng)目、金額和數(shù)量);如果客觀環(huán)境、內(nèi)部條件以及公司經(jīng)營計(jì)劃發(fā)生重大變化需要突破預(yù)算的執(zhí)行預(yù)算外審批程序;預(yù)算結(jié)余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。

5.4.4 預(yù)算分析 ：月末各責(zé)任中心應(yīng)編制月度報(bào)表，列明預(yù)算執(zhí)行情況;財(cái)務(wù)部進(jìn)行匯總分析，編制預(yù)算分析報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息。預(yù)算分析報(bào)告應(yīng)包括：進(jìn)度分析(累計(jì)計(jì)算并匯總各月完成預(yù)算情況，以收入預(yù)算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費(fèi)用進(jìn)度，為調(diào)整計(jì)劃和控制提供指導(dǎo))，業(yè)績分析(根據(jù)各部門預(yù)算完成情況，通過差異分析的方法，評(píng)價(jià)部門業(yè)績，為考核提供依據(jù))，改進(jìn)措施(各級(jí)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算分析報(bào)告，組織相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)各項(xiàng)不利差異的改進(jìn)措施，以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施)

5.5 預(yù)算的調(diào)整

5.5.1 預(yù)算調(diào)整的原則

1) 不隨意調(diào)整原則：預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn)，在公司內(nèi)部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調(diào)整，以確保預(yù)算的權(quán)威性;

2) 內(nèi)部挖潛原則：當(dāng)不利于預(yù)算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后，應(yīng)首先通過內(nèi)部挖潛或采取其他措施彌補(bǔ)，只有在無法彌補(bǔ)的情況下，才能提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

3) 積極調(diào)整原則：當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化，應(yīng)積極主動(dòng)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，以保證預(yù)算方案符合客觀實(shí)際情況。

5.5.2 預(yù)算調(diào)整的條件

1) 董事會(huì)調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制定公司經(jīng)營計(jì)劃;

2) 客觀環(huán)境發(fā)生重大變化(如市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國家政策等方面)，需要調(diào)整有關(guān)預(yù)算指標(biāo);

3) 公司內(nèi)部條件發(fā)生重大變化;

4) 發(fā)生不可抗力;

5) 董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)認(rèn)為必須調(diào)整的其他事項(xiàng)。

5.5.3 預(yù)算調(diào)整的方式

1) 定期調(diào)整：每季度20日后，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加的預(yù)算分析協(xié)調(diào)會(huì)，討論預(yù)算調(diào)整事宜。

2) 不定期調(diào)整：公司外部環(huán)境、內(nèi)部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據(jù)情況隨時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。

5.5.4 預(yù)算調(diào)整的類別

1) 自上而下：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會(huì)協(xié)商一致后，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由董事會(huì)提出預(yù)算調(diào)整意向，審計(jì)預(yù)算部編制預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

2) 自下而上：當(dāng)外部環(huán)境與內(nèi)部條件等客觀因素導(dǎo)致公司局部重大變化，而且符合預(yù)算調(diào)整條件的，可以由各責(zé)任中心提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。其審批程序：由預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)部門填寫預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，提交預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，說明調(diào)整內(nèi)容和原因，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)預(yù)算管理部審核;預(yù)算管理部審核后，提出調(diào)整建議，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。對(duì)于重大預(yù)算調(diào)整(調(diào)整金額超過預(yù)算10%的屬于重大調(diào)整)，應(yīng)提交董事會(huì)審批。董事會(huì)或預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，交由預(yù)算管理部下達(dá)(編寫預(yù)算調(diào)整通知書)。

5.6 預(yù)算的考核評(píng)價(jià)

5.6.1 預(yù)算執(zhí)行按月份進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核獎(jiǎng)懲按具體考核制度周期執(zhí)行。

5.6.2 財(cái)務(wù)、審計(jì)部監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織進(jìn)行預(yù)算差異分析，找原因，落實(shí)責(zé)任歸屬，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行的考核意見。

5.6.3 各責(zé)任單位的預(yù)算數(shù)據(jù)指標(biāo)完成評(píng)價(jià)結(jié)果由財(cái)務(wù)部門出具， 報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核，預(yù)算管理委員會(huì)依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及相關(guān)意見審批后轉(zhuǎn)人力資源部執(zhí)行考核。

5.6.4 人力資源部接收審批后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及意見，依據(jù)《XX公司管控體系制度匯編之業(yè)績考核管理制度》及相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

6、其他與本制度相關(guān)的說明與要求

6.1 本制度由公司財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

6.4 本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)本制度的修訂、修改和解釋;此前有關(guān)公司對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。

公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度二

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理， 根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司實(shí)施全面預(yù)算管理的要求， 結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際情況， 制定本制度。

第二條 本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。

第二章 財(cái)務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容

第三條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。

第四條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。

第五條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標(biāo)， 以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。

第六條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。

第三章 預(yù)算組織分工

第七條 企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé)，各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)或指定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜，并對(duì)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

第九條 財(cái)務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報(bào)告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。

第十條 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控 制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的工作，并對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第十一條 企業(yè)是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在公司董事會(huì)或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的編制、控制、分析工作，接受企業(yè)董事會(huì)的檢查、考核。其企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

公司對(duì)公司所屬企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案必須上報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。

第四章 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制

第十二條 預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)制定的編制方針指引下進(jìn)行。

第十三條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：

(一) 堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理;

(二) 堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;

(三) 堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施。

第十四條 企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十五條 業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(或營業(yè)活動(dòng))的預(yù)算，一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn) 預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。

第十六條 資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。

第十七條 籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。

企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用，也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。

第十八條 財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑進(jìn)行編制。

第十九條 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí)，為確保預(yù)算的可執(zhí)行性，可設(shè)立一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出。

第二十條 編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)按照上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議 批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。

財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后，于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。

第二十一條 預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1 日開始至11月25日全部編制完成， 并在次年1月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細(xì)的編制日程和要求， 確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。

第五章 財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析

第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。控制方法原則上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量 管理等方法。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng) 經(jīng)營活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對(duì)于無合同、無憑證、無手續(xù)的項(xiàng)目支出，不予支付。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算，努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下，沒有預(yù)算的， 要堅(jiān)決控制其發(fā)生。對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)行不可突破法，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，且預(yù)算項(xiàng)目之間原則上不得挪用。

第二十六條 在日常控制中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率 標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理簿，按預(yù)算的項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì) 預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。

第二十七條 在管理過程中，對(duì)納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制，預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，并逐步借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)直接控制。

第二十八條 企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度， 要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目， 財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因， 提出改進(jìn)經(jīng)營管理的措施和建議。

預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一) 本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額;

(二) 對(duì)差異額進(jìn)行的分析;

(三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。

第二十九條 企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況， 及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息， 促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

第六章 財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整

第三十條 下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立， 或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三十一條 提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著劣勢(shì)方向變化，影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補(bǔ)，只有在無法彌補(bǔ)的情況下，才能提出財(cái)務(wù)預(yù)算修正申請(qǐng)。

第三十二條 確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級(jí)向企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出書面報(bào)告，闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度， 提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)審報(bào)公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。

第七章 財(cái)務(wù)預(yù)算的專評(píng)與激勵(lì)

第三十三條 預(yù)算年度終了，財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或者 經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況和財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)情況對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。

第三十四條 財(cái)務(wù)預(yù)算的考評(píng)具有兩層含義：一是對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，即對(duì)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià);二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者的考核與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施，通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施，達(dá)到 人人肩上有指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)連收入 。

第三十五條 預(yù)算考評(píng)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟(jì)經(jīng)責(zé)任制考評(píng)求要，制定考評(píng)細(xì)則。考評(píng)應(yīng)遵循以下原則：

(一) 目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;

(二) 激勵(lì)原則：預(yù)算目標(biāo)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)，考評(píng)必須與激勵(lì)制度相配合;

(三) 時(shí)效原則：預(yù)算考評(píng)是動(dòng)態(tài)考評(píng)，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行;

(四) 例外原則：對(duì)一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外災(zāi)害等，考評(píng)時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理;

(五) 分級(jí)考評(píng)原則：企業(yè)預(yù)算考評(píng)要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。

第三十六條 為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的積極性，企業(yè)可以制定激勵(lì)政策，設(shè)立經(jīng)營者獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、改善提案獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三十七條 財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)，糾正議批準(zhǔn)，重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)，并財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)可以全面審計(jì)或者抽樣審計(jì)，在特殊情況下，也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。

審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)形成審計(jì)報(bào)告，直接提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)乃至董事會(huì)或者經(jīng)理辦公會(huì)，作為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)考評(píng)的一項(xiàng)重要參考。

第八章 附則

第三十八條 本制度自 年月日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第三十九條 企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明范文第4篇

一、財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)工會(huì)內(nèi)部控制制度的重要意義

1.財(cái)務(wù)預(yù)算為內(nèi)部控制制度提供監(jiān)督手段。工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算是將單位整年的工作計(jì)劃通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做的表述。財(cái)務(wù)預(yù)算的范圍既包括工會(huì)日常活動(dòng)的支出項(xiàng)目，也包括資本性支出項(xiàng)目，并且要對(duì)資本性支出項(xiàng)目的具體事宜進(jìn)行附注說明。財(cái)務(wù)預(yù)算為內(nèi)控制度建設(shè)提供了監(jiān)督手段，各項(xiàng)工作的開展是否按照年初計(jì)劃進(jìn)行、大額支出是否符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)年末數(shù)據(jù)的分析，都可以通過財(cái)務(wù)預(yù)算得到了解，也可以監(jiān)控是否存在突擊花錢等問題。對(duì)日常工作開展進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)比分析，形成內(nèi)部控制制度的重要組成部分。通過以上方式實(shí)現(xiàn)工會(huì)內(nèi)部控制，可以說是從財(cái)務(wù)角度完成了對(duì)工會(huì)工作的有效監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)預(yù)算為內(nèi)部控制制度提供考核依據(jù)。財(cái)務(wù)預(yù)算為內(nèi)部控制提供了量化的考核依據(jù)。一方面，將年終的決算數(shù)據(jù)和年初預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，通過差異分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)工作開展情況的考核；另一方面，月末、季末時(shí)，可以利用報(bào)表階段性的數(shù)據(jù)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行考核。通過各時(shí)間段收支情況的數(shù)據(jù)分析，考核各階段的工作完成情況，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)工會(huì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在的問題

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)薄弱。在本系統(tǒng)內(nèi)，相較于其他部門對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度，基層工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)比較薄弱，預(yù)算管理工作開展仍然相對(duì)緩慢。一方面，工會(huì)的日常工作職責(zé)相較于其他業(yè)務(wù)處室仍然顯得比較單一；另一方面，財(cái)務(wù)預(yù)算在工會(huì)工作中所起的作用還不太明顯。由此導(dǎo)致了工會(huì)工作人員財(cái)務(wù)預(yù)算的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)的工作得過且過，對(duì)工會(huì)內(nèi)部控制建設(shè)和工會(huì)工作的順利開展造成了不利影響。隨著工會(huì)工作內(nèi)容的增多，各單位負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)工作的重視程度不斷提高，預(yù)算管理工作在工會(huì)工作中發(fā)揮的作用也將越來越明顯。2.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行能力不強(qiáng)。目前一些工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行能力不強(qiáng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是由于年度工作計(jì)劃不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作不夠細(xì)致。二是由于工會(huì)工作的內(nèi)容不斷豐富，有些業(yè)務(wù)在年初進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)不可預(yù)見，新業(yè)務(wù)的發(fā)生勢(shì)必會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性造成干擾。三是一些工會(huì)工作人員對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行收支管理時(shí)，并沒有嚴(yán)格遵照年初編制的預(yù)算執(zhí)行。四是對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的考核并沒有形成剛性要求，使得預(yù)算的執(zhí)行缺乏約束力。以上諸多方面的影響，導(dǎo)致工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作在執(zhí)行能力上還有待提高。3.財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管力度不夠。目前工會(huì)工作中，工會(huì)經(jīng)審委和單位內(nèi)審部門對(duì)工會(huì)工作的審計(jì)、審點(diǎn)仍然是工會(huì)財(cái)務(wù)工作的合規(guī)性方面，對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算方面的審計(jì)力度不足。近年來，對(duì)于工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和審批工作已經(jīng)取得了較大程度的進(jìn)展，但是由于長期以來審計(jì)工作尚未對(duì)預(yù)算監(jiān)管方面提出較高要求，因此財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管薄弱的問題仍然較為突出。一些上級(jí)工會(huì)在對(duì)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算說明和工作計(jì)劃等文字性的說明部分關(guān)注度較低，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支是否符合年初的工作計(jì)劃內(nèi)容，往往沒有給予足夠的關(guān)注，這導(dǎo)致在對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率的審計(jì)中存在較多空白點(diǎn)。在每年第三季度對(duì)本年的工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，對(duì)于調(diào)整預(yù)算的審批和監(jiān)管力度相對(duì)較弱。與此同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理沒有相匹配的獎(jiǎng)懲措施，也是預(yù)算管理在工會(huì)內(nèi)部控制制度建設(shè)中仍然有待完善的主要內(nèi)容之一。

財(cái)務(wù)預(yù)算編制說明范文第5篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理 企業(yè) 重要性 應(yīng)用 途徑

一、前言

財(cái)務(wù)預(yù)算指的是專門對(duì)企業(yè)未來一定時(shí)期預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果進(jìn)行反映，對(duì)相同時(shí)期企業(yè)的各項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)，如現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)算的總稱。主要包括預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金預(yù)算表與預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算管理使企業(yè)預(yù)算管理的分支之一，也是企業(yè)預(yù)算管理的核心。財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展來講是十分重要的環(huán)節(jié)之一，企業(yè)做好全面預(yù)算管理關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展活力的強(qiáng)弱和發(fā)展空間的大小，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長意義重大。

二、做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

企業(yè)預(yù)算是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，具體包括資本預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算三部分。資本預(yù)算指的是對(duì)企業(yè)資本性投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)劃，經(jīng)營預(yù)算指的是對(duì)企業(yè)的收入、利潤與費(fèi)用等做出的預(yù)計(jì)，財(cái)務(wù)預(yù)算則是指基于資本預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算對(duì)現(xiàn)金流量做出的安排及對(duì)一定時(shí)期資產(chǎn)負(fù)債表與損益表的預(yù)計(jì)。做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員具備足夠的專業(yè)知識(shí)，較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)等。

1.做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理

企業(yè)的發(fā)展與生存空間的拓展與企業(yè)的職能管理方式有很大的關(guān)系，只有不斷突破傳統(tǒng)智能管理的壁壘，以整體的眼光觀照企業(yè)的發(fā)展，才能夠依照企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃與目標(biāo)的要求，順利做好企業(yè)的內(nèi)部管理的各項(xiàng)工作，從而能夠加強(qiáng)管理過程的組織性與計(jì)劃性。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用，幫助企業(yè)建立有序的管理格局，井生產(chǎn)經(jīng)營過程順利銜接起來，從而加強(qiáng)企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的管理效率。

2.產(chǎn)權(quán)制度改革要求企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷進(jìn)行，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也隨之不但調(diào)整，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化導(dǎo)致投資群體的分散化和多元化，加之企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。投資者分散化導(dǎo)致投資群體除了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)利潤與經(jīng)營成果外，更為關(guān)注企業(yè)的盈利能力與發(fā)展前景。經(jīng)營者在爭(zhēng)取投資者的投資時(shí)，通過進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，企業(yè)對(duì)控制與規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)擴(kuò)大，進(jìn)而能夠增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營過程與經(jīng)營質(zhì)量的控制，從而提高投資者對(duì)經(jīng)營者的信心，并提高他們的投資意向。

3.能夠有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資源進(jìn)行合理配置，從而最大限度地對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行滿足，保證企業(yè)的最大收益。同時(shí)，做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠降低企業(yè)成本費(fèi)用，落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)用途徑

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在我國的進(jìn)一步推行，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用也越來越重要，財(cái)務(wù)管理的中心地位已經(jīng)確立，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理以其在企業(yè)經(jīng)營中的獨(dú)特的功能及作用已經(jīng)引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視【1】。在分權(quán)管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算要按照分級(jí)編制、上下結(jié)合、全員參與和逐級(jí)匯總原則實(shí)施編制，管理過程應(yīng)遵循如下步驟與原則：

1.制定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理目標(biāo)

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)由董事會(huì)進(jìn)行制定，依據(jù)是企業(yè)對(duì)預(yù)算期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略的預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)后續(xù)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)作出規(guī)劃，具體包括企業(yè)成本費(fèi)用、銷售目標(biāo)、現(xiàn)金流量及利潤目標(biāo)等，并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策進(jìn)行制定，經(jīng)由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)達(dá)致不同的預(yù)算執(zhí)行單位。

2.企業(yè)預(yù)算執(zhí)行部門對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算草案進(jìn)行初步編制

不同的預(yù)算執(zhí)行單位在結(jié)合自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依照企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出的財(cái)務(wù)預(yù)算政策與目標(biāo)，填寫預(yù)算表格，并將其上報(bào)到企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算草案的審批及財(cái)務(wù)預(yù)算決議的形成

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)在對(duì)各執(zhí)行部門的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行匯總和審查后，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)調(diào)，將其中與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)不相適的部分進(jìn)行調(diào)整，責(zé)成相關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和修訂。在董事會(huì)審批通過后形成企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算決議。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算決議的執(zhí)行與再調(diào)整

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算決議在形成后對(duì)企業(yè)的各個(gè)職能部門、員工及管理人員都具備與數(shù)理，各部門應(yīng)在財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下逐級(jí)執(zhí)行預(yù)算決議。一般來說，財(cái)務(wù)預(yù)算決議輕易不應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，但當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境與經(jīng)營條件，國家法規(guī)政策等因素發(fā)生重大變化，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)發(fā)生變化，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)向企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出書面性報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況、客觀因素的變化及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程的影響進(jìn)行說明，由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)對(duì)其提交的調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析，并編織出調(diào)整后新近預(yù)算及損益表等，交由董事會(huì)進(jìn)行審批，執(zhí)行。

5.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的控制機(jī)制

財(cái)務(wù)預(yù)算決議下達(dá)后，各部門要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，從橫向和縱向進(jìn)行落實(shí)，具體到各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，從而形成全方位財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行體系。同時(shí)，還要建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)制，并及時(shí)向財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)和董事會(huì)提交財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行差異、執(zhí)行進(jìn)度等財(cái)務(wù)信息，進(jìn)一步保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)能夠順利完成。

四、結(jié)語

預(yù)算管理是一項(xiàng)重要的管理手段，對(duì)財(cái)務(wù)管理有著重要的意義【2】。企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，從各個(gè)步驟上做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。努力用科學(xué)的管理方式代替經(jīng)驗(yàn)式管理模式，使預(yù)算管理工作更為貼近企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，提高企業(yè)預(yù)算執(zhí)行力。

參考文獻(xiàn)：