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每年年末或年初,總會出現這種現象:一些單位對新一年度的審計計劃非常關注,也許你會以為這是被審計單位對審計工作的重視和關心,自覺接受審計監督的意識強,但事情并非想象得那樣簡單。在審計機關制定年度審計計劃時,積極打聽,獲取信息,一旦本單位已納入年度審計對象,則積極準備,修改補充賬目。審計人員審計有時覺得有些賬目有突擊修改補記的痕跡,但卻苦于沒有足夠的證據和進一步深查下去的線索,也只能不了了之。其實被審計的單位真正目的是在逃避審計處罰,審計過后,他們仍會明知故犯,故伎重演。如何防止類似現象的發生,不讓違法違規者僥幸逃脫應有的處罰呢?我認為可以從以下幾方面入手解決:請支持原創網站
一、對自查自糾者應視情況分別處理,不能一概免于處罰。可以通過以前審計情況和結果進行分析,以前如果沒有出現類似違法違規行為和自查自糾行為的,可以初步判定被審計單位的自查自糾行為屬實,對上述違法違規行為可以從輕或免于處罰,但應在審計意見中提出并表明審計機關的態度:被審計單位以后應杜絕此類違法違規行為的再次發生,一旦發現,審計機關將予以嚴肅處理。不讓被審計單位存有僥幸心理。如果發現以前審計中有類似和違法違規行為和自查自糾行為時,可以初步斷定被審計單位有逃避審計處罰嫌疑,應進一步對有疑問的地方深查,如通過將被審計單位現場提供的會計資料與被審計單位向審計機關或者財稅部門定期報送的會計報表進行比較,看是否一致等等,對確實屢犯屢糾、屢糾屢犯的應嚴肅處理,確實無法進一步深查的,可以取得被審計單位不再重犯的承諾,予以從輕處罰。請支持原創網站
二、提高審計人員保密意識,澄清保密認識上的誤區。在日常工作中,一些審計人員保密意識不夠,一些審計信息往往在不經意間被泄露出去而審計人員自己還渾然不知,有的審計人員對保密內容的認識存在偏差,認為只需對審計中知悉的國家秘密和被審計單位的商業秘密保守秘密即可。事實上<中華人民共和國審計法)中涉及保密的事項有二條,其中第六條中規定:審計機關和審計人員辦理審計事項,應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。第十四條規定:審計人員對其在執行職務中知悉的國家秘密和被審計單位的商業秘密負有保密義務。第六條雖未明確規定保密的內容,但從一般慣例來說,內部審計工作情況包括審計工作計劃、審計方案、審計工作情況、審計報告、審計意見、決定和建議等都屬于保密事項,但由于法律法規對此未明確規定,因此審計機關和審計人員對此未形成統一認識,因此在加強審計人員保密意識的同時,法律法規或規章應對保密的有關事項加以明確,以統一認識,使審計保密工作有章可循。
三、持之以恒地執行被審計單位定期向審計機關報送預算。會計報表等資料的制度,使之落到實處。審計法第三十一條規定:審計機關有權要求被審計單位按照規定報送預算或者財務收支計劃、預算執行情況、決算、財務報告,社會審計機構出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。實行定期(每季、計單位的做法。現行審計法規定審計機關實施審計3日前應通知被審計單位,筆者認為這種做法過于機械化,應區別實際情況分別處理。對于常規審計來說,提前通知被審計單位有關審計事宜,讓被審計單位做好迎接審計工作的資料準備、人員準備、場所準備是必要的、恰當的。但是應該看到這種做法還有一個很大的弊端,那就是同時為一些經濟違法亂紀的被審計單位提供了修改做平賬目、填平現金、消除和隱匿小金庫和其他違法違規行為的痕跡和資料的時間,給審計工作帶來一些不必要的麻煩。在目前市場經濟秩序相對混亂、會計信息嚴重失真的形勢下,合法性仍是一個很重要的審計目標。審計在打擊經濟違法違規方面具有不可替代的重要職能,因此審計程序的設計應有利于審計機關打擊經濟違法違規行為。在違法違規審計和特定項目的審計中應規定采取突擊審計的方法,為審計機關及時取得充分有效的證據提供法律依據,充分發揮審計監督職能,增強審計監督的權威性和震懾力。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求
以科學發展觀為指導,以維護人民群眾根本利益為出發點,以促進強農惠農政策落實為著力點,以強農惠農專項資金清理、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點,通過開展專項清查,切實解決工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題,使政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監管體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
(二)基本原則
1、堅持分片負責、統一領導。專項清查工作由西夏區強農惠農資金專項清理和檢查領導小組統一領導,相關部門各負其責,相互配合,抓好落實。
2、堅持全面推進、突出重點。專項清查工作既對各級財政安排的各項強農惠農資金進行全面清查,又要突出重點,著重清查資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
3、堅持統籌安排、分工協作。建立專項清查工作組織保障機制,成立相應工作機構,統籌組織專項清查工作。有關部門和單位落實分工,相互配合,協調推進專項清查工作順利開展。
4、堅持標本兼治、糾建并舉。認真查找當前強農惠農資金使用管理中存在的問題,突出解決當前群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和制約科學發展的突出問題,建立健全監管體制和機制,確保強農惠農政策的有效落實,促進農村經濟社會發展和農民持續增收。
二、范圍和內容
(一)范圍。此次專項清查的范圍包括安排和使用強農惠農資金的部門和單位。部門主要包括財政局、教育局、科技局、民政局、農牧水務局、扶貧辦等單位;使用單位為縣區級財政資金的各級部門和縣區級以下單位。
(二)內容。本次專項清查工作主要包括強農惠農資金清理和檢查兩個方面內容。由有關部門對管轄范圍內的強農惠農資金安排使用情況進行全面清理,同時著重檢查-年度財政預算安排用于"三農"的各項資金(包括基建投資用于"三農"的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強農惠農資金使用管理中存在的問題,主要是:管理制度是否完善,對農民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶,是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問題,財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題,是否存在違反制度規定的其他問題等。檢點為:
1.涉農補貼資金。如農作物良種補貼、農機具購置補貼、糧食直補、農資綜合直補、家電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險保費補貼、農村住房保險保費補貼、早稻訂單獎勵資金。
2.農業和農村基礎設施建設投入。包括農村水利、農村道路、農村沼氣、危房改造、塞上農民新居、村莊綜合整治等資金。
3.農村社會事業投入。如新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保險補助、財政扶貧資金。
4.其他重點專項資金。如新增建設用地土地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、對產糧大縣補助資金等。
三、時間安排
本次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,自年月起至年月底結束,分四個階段進行。
(一)部署啟動階段(月日-月日)。建立強農惠農資金專項清查工作領導小組,結合實際制定具體實施方案,部署啟動專項清查工作。
(二)自查自糾階段(月日-月日)。領導小組按照專項清查的范圍、內容和要求,組織相關部門開展自查自糾,主要工作包括以下內容:
1、梳理強農惠農資金項目。按照市強農惠農資金專項清理和檢查領導小組辦公室統一設計的表格填報。各有關部門自查自糾表格及總結要求于月日前報財政局,財政局按各自相對應的內容將部門上報的表格進行匯總后連同總結按規定時間上報.
2、開展"回頭看"。對以前監督檢查和審計發現的問題分類梳理,并逐項檢查后續整改落實情況,對未能及時糾正整改的問題,應采取切實有效措施予以糾正。
3、認真排查解決新問題。從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節著手,對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題,能立即糾正的要立即糾正;對立即糾正有困難的要落實整改責任,制定詳細整改計劃,限期整改。
4、完善制度。針對自查發現的問題,要深入分析原因,著眼于強農惠農政策的有效落實和強農惠農資金效益的最大發揮,完善資金管理制度,健全監管機制。
(三)重點檢查階段(月日-月日)。領導小組辦公室要根據各有關部門自查自糾情況,制定重點檢查方案,確定重點檢查單位。重點檢查工作由財政局、監察局(糾風辦)、審計局聯合開展,重點檢查面達到自查自糾范圍的以上。
(四)整改總結階段。有關部門根據自查自糾情況和上級重點檢查反饋意見,對存在的問題進行整改。于9月30日前將專項清查工作總結報西夏區領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領導,健全工作機制。本次專項清查工作實行領導小組統一領導,財政部門綜合協調,相關部門分片負責的工作機制。為加強此項工作的領導,成立西夏區強農惠農資金清理和檢查領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在西夏區財政局,負責日常工作,奚杏芳兼任辦公室主任。
領導小組組織成員單位開展專項清查,協調解決專項清查工作中遇到的重要問題和困難,對部門專項清查工作進行指導、督促,組織開展重點檢查,交流和通報情況,及時做好向上級領導小組報告專項清查工作情況及總結等。財政部門要負起牽頭責任,做好清查日常工作,同時要會同審計部門對強農惠農資金進行重點檢查;監察局(糾風辦)等要配合財政、審計部門對查處強農惠農資金違規違紀案件進行監督指導和問責督查;相關部門和單位要按照各自職責,積極開展本部門的專項清理和檢查工作,及時向領導小組報告工作情況。
(二)加強宣傳和指導,準確掌握清查信息。要深入宣傳專項清查工作的重要性和目的、范圍、內容、重點的部署安排,加強清查業務培訓指導,使清查工作人員準確掌握區、市對專項清查工作的要求,確保清查質量。各部門和單位要積極配合、支持專項清查工作,營造良好的清查工作氛圍。領導小組辦公室要了解掌握各成員單位工作進展情況,重要事項應及時向領導小組報告。同時,要通過編發工作簡報等方式,及時通報進展情況,掌握信息,促進專項清查工作有序開展。
筆者重點查閱了本地區稅務系統以前年度部分檢查檔案、詢訪了參加過“小金庫”治理工作的一些同志和相關的部門單位,意外地發現了一個十分重要但較多地被忽視的問題—實施治理檢查(重點檢查)前的籌劃部署準備工作存在疏漏。這主要表現在以下六個方面:
(一)部署不周密。治理工作分幾個步驟、每個步驟有哪些要求,檢查工作制度、紀律、原則等沒有明確落實,沒有周密的總體部署,隨意性大、張馳失度。
(二)組織不得力。參加治理活動的部門、人員和相應的組織、經費不到位,領導小組、辦公室形同虛設,有些地方會議一開,班子一建,依賴幾個人“變戲法”運轉,再加上中途調兵換將,專職人員不專職,消極應付糊差事,用這些人的話說就是“惜借懂懂上、尷尬通遏下”,這就難于保證治理工作的善始善終。
(三)重點不突出。從我地區稅務系統近年來的審計和財政監督檢查結果顯示,“小金庫”易發區、高發區越來越集中到少數權力部門及其二級以下預算部門。但是我們沒有很好地根據這一情勢,按照上級的規定慎重科學地確定被點部門,而是采取所謂的隨機抽取等方式來確定,結果一些剛被查處的單位、沒有執收執罰權等無關緊要的部門被列人,導致治理工作缺乏針對性、合理性,重點不突出、泛泛而查。在這種情況下,被查的沒問題、沒查的重點戶又漏了網,治理成效大打折扣。
(四)檢查不精明。“小金庫”來源繁雜、方式隱蔽,設立者更是處心積慮,有一套檢查與反檢查的攻略,如果不組織參與檢查者進行系統有效的培訓,不通過典型案例的剖析引導,即使檢查治理工作開展了,但由于參與檢查者沒有一定的業務功底,或缺少科學的方法和技巧,草草上陣,用一種檢查模式盲目硬套,缺乏針對性,無的放矢,抓不到要害,也會使檢查成效大打折扣。有時明知有“貓膩”,但就不知道“貓”在哪里,“膩”在何處,也無從下手。
(五)執紀不嚴明。沒有一套行之有效的紀律約束制度和工作規程,責任不落實,致使有些同志在塵世萬象面前把不住方向、擋不住誘惑,甚至站錯了立場,執紀不力,忘記規程,查處不力,最終導致泄密、串通等事件的發生。
(六)合力未形成。沒有制定有效的工作規則,分工不明,配合不力,甚至出現互相推誘、扯皮的情況。
以上問題的成因是多方面的,筆者將其大致歸納為“四個沒有”:一是沒有一個科學合理的總體實施方案。二是沒有一個分工明確配合有序的治理工作長效機制。三是沒有一個嚴謹對路的到單位的具體檢查方案。四是沒有一套嚴明的檢查紀律和落實措施。
二、強化治理“小金庫”工作長效機制的策略舉措
通過上述分析,筆者認為,前述這些問題,如若在小金庫治理工作中仍不引起重視并得到有效解決的話,則勢必會影響治理工作成效。俗話說:兵馬未動,糧草先行。治理“小金庫”是一項十分艱難的攻堅工作,如同行軍打仗一樣,必須有精心的準備、充足的“糧草”,才能打勝仗。要使治理工作從根本上取得成效,筆者認為,必須嚴格執行今年中央的文件規定,結合本地區稅務工作實際,在實施檢查前部署落實好“三六”措施,著力解決治理檢查的“糧草”問題,切實加強治理“小金庫”的工作長效機制建設。
(一)要做好治理“小金庫”工作必須做到“六明確”
一要明確檢查運行工作機制。建立檢查工作機構,落實專職人員,制定《治理“小金庫”工作規則》等,建立健全分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢、有序高效的治理工作協調機制和運行機制,形成牽頭部門齊抓共管的治理局面。
二要明確檢查工作原則。明確檢查公告、舉報公告、紀律公示和集中處理原則。對檢查的范圍內容和要求以及舉報事宜、檢查應遵守的紀律進行公告或公示,對檢查中發現的問題,由“小金庫”檢查審理組集中處理,力求公正合理、尺度統一。
三要明確檢查工作方式。根據中央文件要求,一是結合相關檢查整體推進。要與規范津補貼和厲行節約、行政事業單位經營性資產及票據管理、銀行賬戶監管等工作相結合。二是與財務收支聯動檢查。結合財政、審計年度工作計劃,收集整合檢查資料,與財務收支檢查有機結合。三是堅持檢查與整改、宣傳、服務、調研相結合。
四要明確檢查工作制度和重大事項報告制度。檢查中遇到違規違紀等重大問題,應及時請示匯報;辦公室應組織每周例會制度,交流檢查進度和方法,及時匯集分析信息和案情,推進檢查工作。
五要明確落實責任追究。治理人員要向治理“小金庫”專職領導機構出具履職執紀書面承諾,強化并落實責任追究。
六要明確檢查工作規程。制定檢查工作規程,具體明確進點會議、實施檢查到出具報告整個檢查流程每個環節的要點、內容及要求,做到依法按規檢查。
(二)檢查治理工作要實施“六步走”策略
實施好重點檢查階段的各項工作,就要明確思路,事先科學籌劃、嚴謹部署,制定科學合理的治理檢查實施方案。筆者建議采取“六步走”策略依序推進,促使檢查工作步步深人。
第一步確定被點單位。首先要堅持五項確定原則。一是符合比例要求原則。符合中央不低于自查面5%、重點單位面20%的規定。二是側重重點單位和部門原則。執收、執罰權相對集中,與民生密切相關的部門和單位為重點單位和部門。三是被舉報或隱瞞不報的部門和單位必查原則。四是自查自糾不力、管理薄弱松散單位優先排定原則。五是資金流向和財務數據異常單位優先排定原則。要細致分析各單位的自查自糾等情況.匯集經濟監督管理和執紀部門的信息資源,對照上述確定原則,由治理“小金庫”工作領導專職機構,科學合理地排選確定。
第二步召開專題會議進行部署和培訓。由治理“小金庫”工作專職機構,召集有關部門和單位召開專題會議,研究制定檢查實施方案;部署落實協調好重點檢查各個時段的各項工作,進行查前業務培訓,重申政策、加強警示、嚴明責任,統一思想、統一規程、統一口徑、統一方法,提高檢查成效。
第三步收集分析信息,設計檢查方案。單純就賬查賬一般難以發現“小金庫”。這就需要廣泛收集了解被查單位自查情況和單位信息,針對不同單位的不同情況,具體分析設計詳細的個體檢查方案,而這往往直接體現檢查工作水平和成效。一是要查核被查單位自查自糾情況,完善簽名蓋章的手續,明確自查自糾責任;二是到國資管理和支付中心等部門了解有關房屋、財務收支等情況,與自查自糾和調取的財務資料進行比對,看是否存在差異;三是摸清被查單位機構設置、部門職責、行業特點、內控制度、隸屬單位等基本情況;四是全面了解被查單位的業務和經營管理情況,摸清收人項目、來源、征收方式、具體環節和財務管理體制等情況。繼而召開專題會議,圍繞各被查單位的關鍵區域和重要環節,進行綜合分析研究判斷,設計好檢查方案,確定檢查方式、方法,做到方向明確、有的放矢。
第四步準備落實查前有關資料。按檢查規程,結合檢查方式需要,歸集相應元素自主設計印制非稅收人和其他收人來源與收人情況統計表、經營性資產情況統計表、往來款余額明細表以及檢查通知、公示、公告等表格和文檔資料。
第五步實施進點檢查。根據分工和日程安排,按照檢查規程,實施進點檢查等手續形成檢查報告。
第六步集中處理。對檢查發現的問題,由紀委、財政、監察審計等治理“小金庫”牽頭部門組成的聯合審理組統一組織,集中地點、集中審理、集體形成處理處罰意見。
(三)檢查人員要牢記“六務必”、確保“六個零”
治理人員要嚴以律己、嚴明紀律、嚴謹規范,牢記“六務必”、確保“六個零”目標,以順利推進“小金庫”治理檢查工作。
一是務必牢記保密紀律,確保零泄密。務必牢記保密紀律,不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業秘密,不得以任何方式泄露舉報人情況及舉報內容,不得泄露檢查過程中發現的“小金庫”信息,確保零泄密。
二是務必牢記廉潔紀律,確保零違紀。務必牢記廉潔紀律,進點時要在被查單位顯著位置張貼檢查公示,公布監督電話,不在被查單位就餐,不接受被查單位和相關當事人任何形式或名義的饋贈與相關服務,確保零違紀。
三是務必牢記審慎原則,確保零偏差。務必牢記審慎原則,檢查時要注重原始資料和相關手續的完備性,科學嚴謹,正確、客觀、公正評價檢查發現的問題,確保零偏差。
四是務必牢記檢查規程,確保零投訴。務必牢記檢查規程,嚴格履行檢查程序,信守職業規范,文明檢查,按規取證,程序合法,確保零投訴。
為全面貫徹落實《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》,和*市政府《關于*市區縣政府系統帶頭使用正版軟件工作的通知》(滬府辦[20*]36號)的文件精神,現就*區推進區級機關系統使用正
版軟件工作通知如下:
一、提高思想認識,加強組織領導
機關系統帶頭使用正版軟件是建設誠信政府、信守國家承諾、維護國家形象的重要工作內容之一;是保護知識產權和依法行政的體現。為此,區政府成立了由分管副區長任組長、區政府辦公室分管
副主任任副組長,區科委、信息委和財政局等5家單位為成員的使用正版軟件工作領導小組,負責全區區級機關系統使用正版軟件工作的指導、協調和督促檢查工作。領導小組下設辦公室,由區科委和區
信息委分管領導分別兼任辦公室主任和副主任,負責此項工作的日常管理,并對各有關部門進行工作指導和階段性工作的落實情況督查。各有關單位要提高認識,切實加強對此項工作的領導,建立相應
的工作機構,明確分管領導,落實工作責任人。
二、自查自糾,確保使用正版軟件
各有關單位要按照區使用正版軟件工作領導小組的統一部署,積極開展自查核查工作,要根據計算機實際使用情況,以科室為單位對照《*區軟件使用情況自查表》對計算機進行逐臺檢查。在自查、
核查的基礎上確定需要添加正版軟件的種類、數量。區使用正版軟件領導小組將根據市領導小組的意見和《政府采購法》的有關規定,制訂采購方案。所需經費經區財政局核準后,列入各部門預算。
三、重視信息安全,建立長效機制
各單位開展使用正版軟件工作,要重視信息安全工作,涉及國家秘密的通訊、辦公自動化和計算機信息系統使用軟件的采購、管理,要嚴格按照國家保密主管部門的規定執行。同時,要根據區推進
使用正版軟件工作方案,建立相應的管理制度及長效管理機制,確保使用正版軟件。
四、加強督查,提高正版軟件的執行力
各單位和部門應根據區推進使用正版軟件工作方案,將*部門開展使用正版軟件工作的情況和工作進展按照時間節點及時書面報告區使用正版軟件領導小組辦公室。區使用正版軟件領導小組辦公室將
對各單位落實使用正版軟件工作進行督查。
一、充分認清當前重大動物疫病的防控形勢,增強做好今年春季防疫工作的責任感和緊迫感
目前,我國高致病性禽流感和豬藍耳病等重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻,防控任務也很艱巨。各村(委)會務必要統一思想,提高認識,要認識到做好重大動物疫病防控的艱巨性、緊迫性、長期性,時刻保持清醒頭腦,深刻認識開展這次春防集中行動的重要性,切實增強做好重大動物疫病防治工作的責任感;從思想上高度重視動物春季防疫工作,從做好準備工作入手,精心組織,全面、扎實開展好重大動物疫病春防行動,確保實現防控目標。
二、明確目標和要求、精心組織和部署
(一)總體目標和要求
這次春季防疫集中行動的總體目標和要求是以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病為防疫和狂犬病、豬鏈球菌病、布魯氏菌病等人畜共患病為防控重點,兼顧其它多發的疾病。通過在全鎮范圍內開展春防集中行動,能有效防止高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫情的發生,保證相應動物疫病的免疫抗體水平達到標準。
(二)時間安排
我鎮年的動物春季防疫集中行動時間從3月2日起至4月20日結束。
第一階段(3月2日至3月10日)動員部署階段,制定春防行動方案,部署春防工作。作好畜禽飼養摸底調查及防疫物資的調撥與分發等各項準備工作。
第二階段(3月11日至4月10日)具體實施階段,各村(居)委會按照有關要求,認真組織實施免疫、消毒、監測、檢疫監督等防控措施。
第三階段(4月11日至4月20日)自查整改階段,各村(委)會期對照要求開展自查自糾活動,重點配合區畜牧局做好免疫抗體檢測工作,查漏補缺,及時強化薄弱環節,整改存在的問題。
三、狠抓落實,全力以赴做好春季集中防疫行動
(一)嚴格執行強制免疫制度,確保免疫密度和質量
今年春防的強制免疫疫病范圍增加到四種:高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病。強制免疫的工作總體要求是領導到位、責任到人、疫苗到員、檔案到戶、標識到畜。各村(居)委會一定要把“政府保密度,部門保質量”的要求落實到這次春防行動上,各村(居)委會主任要對本轄區內的動物防疫工作負總責,要確保強制免疫的免疫密度達到100%。
(二)組織開展秋冬季消毒滅源活動
各村(居)委會要將消毒滅源作為一項基礎工作來抓,長抓不懈。一是要督促畜禽飼養場、屠宰加工廠、交易市場以及販運等流通環節建立健全消毒滅源制度,完善消毒設施,將消毒工作經常化。二是在春防集中防疫行動期間,各村(居)委會統一時間、統一標準、統一行動,組織開展一次消毒滅源活動。三是消毒工作要規范化、制度化,消毒要求不留死角、不留隱患,切實達到消滅病原、有效阻斷疫病傳播途徑的目的。