防治水崗位責任制

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防治水崗位責任制范文第1篇

1、認真貫徹落實市、區煤炭局會議精神，狠抓現場安全責任制度落實，礦井安全周期繼續拉長。10月28日,區局召開安全生產工作會議后，公司高度重視，立即組織召開了安全辦公會，認真傳達了會議精神，并對11月份安全工作進行了全面細致的安排和部署。要求各單位充分認清形勢，始終保持清醒頭腦，堅持把安全工作置于首位，放在引領一切、壓倒一切、先于一切的位置來抓，要求各級管理人員要嚴格執行好領導干部帶班制度，不斷強化了領導干部下井期間重點盯靠、查處隱患和嚴抓現場安全的作用發揮。同時，嚴格落實包保聯保、安全宣誓、程序化排查、手指口述等制度。狠抓薄弱人物排查，嚴把薄弱人物入井關。對查出的薄弱人物，采取調整崗位、專人監護、停止工作等措施，防止了意外事故的發生。安全生產周期繼續拉長。

2、進一步強化了質量標準化建設。按照上級“加強安全生產基層基礎深化年”活動的總體要求，我們緊緊圍繞“保安全、增效益、促轉型、謀發展”的工作思路，關口前移，重心下移，繼續強化隱患排查治理，保證整改時限、整改資金、整改措施、整改責任和應急預案等“六落實”。不斷豐富和提升“雙基”建設內涵，深入持久的開展“雙基”建設和質量標準化建設活動。突出抓好安全投入、安全管理、安全培訓三項基礎工作。繼續推行在精細化管理工作中的好經驗、好做法，抓基層、抓基礎，推動了“雙基”建設、質量標準化和精細化管理再上新臺階。

3、突出“一通三防”、防治水管理，加強安全重點和薄弱環節的綜合整治。11月份，我們在“一通三防”方面，嚴格按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理“十六字”工作體系，對瓦斯抽放系統進行維護，保證瓦斯升高時能夠及時抽放；對350、420、1040采區等瓦斯較高地點進行了重點監控，并落實了專項措施，從而杜絕了報警現象。在防治水管理方面，主要是著力抓好了10煤層高承壓水的監測監控，利用水動態監測系統加強1040采區鉆孔水位觀測，并加密人工觀測，時時掌握1040采區水位變化情況，杜絕了水害發生。

4、大力實施“素質提升工程”，強化安全教育培訓。一是11月份以來，共培訓新招工人11人、特殊工種培訓（復訓）69人，副總以上1人，副總以下2人。二是按照“631”培訓模式，強化以區隊為主的基層安全教育培訓，提高整體隊伍素質。三是在“一三五”安全教育上，堅持正職主持，堅持教育結合現場，堅持案例教育，多講現場薄弱環節，教會職工針對現場問題如何保障自身安全，從而，提高職工的自主保安能力。

5、著力推進區隊班組建設。堅持以“三無”區隊班組競賽活動為主線，細化量化工作標準和考核標準，圍繞崗位責任制、質量安全管理、生產組織管理等，健全完善區隊班組管理制度規定，進一步規范了員工的安全操作行為，夯實了區隊班組的安全生產基礎。

存在的問題

一是“三違”現象還時有發生，員工安全意識有待于進一步加強。這充分說明仍有部分職工對當前的安全形勢認識不足，沒有真正認識到違章作業的危害性和帶來的嚴重后果，圖省勁怕麻煩的僥幸心理還比較嚴重，這也暴露出我們在安全管理上的漏洞和不足，我們將高度重視，采取措施，加強整治。

二是工程質量不夠穩定，市、區局檢查，現場依然存在問題。這充分說明我們個別管理人員安全崗位責任制落實不夠好，在現場管理不力，把關不嚴，該執行的標準沒有執行，缺乏敢于動真、一抓到底的精神。對此，我們要進一步加大管理力度，制定可行措施，在今后工作中認真加以克服。

三、12月份安全工作打譜及實現安全年措施

12月份的安全目標是：杜絕重傷以上人身事故和重大非人身事故，實現12月份安全生產，再創安全年；質量標準化建設再上新臺階。具體做法是：

1、廣泛發動，深入動員，迅速掀起12月份安全決戰。12月份，是實現今年安全生產的關鍵月份，安全工作比以往任何時候都顯得重要。為此，我們將迅速召開安全辦公會、職工大會，進行發動和動員，同時，充分利用班前班后會、電視、網絡等形式，廣泛宣傳搞好今年最后一個月安全工作的極端重要性，聚思想、增信心、加壓力，營造濃厚的安全氛圍，迅速掀起安全決戰。

2、層層落實責任，加大責任追究力度。從單位主要領導到各級管理人員和廣大員工，都認真履行安全承諾，做到一級抓一級，級級抓落實。繼續嚴格執行安全目標責任制，強化履職保證金和安全風險抵押金制度，實行一票否決，對達不到責任目標要求的，一律給予嚴厲處罰。同時，嚴格履行安全生產第一責任人的責任，認真抓好分管內的安全工作，做到各司其職、各負其責。從現在到年底，凡是“一通三防”類的違章，一律開除礦籍；凡是現場不具備安全生產條件的一律停產整治；凡是工作不負責任，責任制不落實，現場違章指揮，組織職工冒險作業的管理人員一律撤職；凡造成事故的，一律予以嚴肅處理。

3、突出抓好“一通三防”和薄弱環節的綜合整治。在“一通三防”上，牢固樹立“瓦斯為天”的思想，嚴格各項責任制落實。深刻吸取黑龍江鶴崗新興煤礦瓦斯事故教訓，認真落實現場瓦斯治理措施，對瓦斯濃度較高1040、420采區等地點，要嚴格執行瓦斯管理“十項硬性”措施，安監員、放炮員、瓦斯檢查員必須盯頭盯面，嚴禁空班漏檢。加強監測監控，堅持使用好礦井安全監控系統，保證系統運轉正常，做到瓦斯傳感器顯示準確，報警斷電靈敏可靠，杜絕瓦斯報警現象。繼續嚴格放炮管理制度，認真落實瓦檢員、放炮員、班組長“三人連鎖”放炮制度，堅決杜絕各類事故的發生。在防治水上，著力抓好10煤高承壓水的監測監控，發現問題及時處置。強化對周邊小煤井的巡查和監管，防止其超層越界對我礦井造成安全威脅。高度重視地面安全管理。緊緊抓住易燃易爆、火工品、供用電、交通運輸等重點地點和關鍵環節，不斷完善各項預案措施，落實安全責任部門和責任人，周密部署、狠抓落實，杜絕各類事故的發生。

防治水崗位責任制范文第2篇

【關鍵詞】質量標準化；防治水；本質安全

引言

幾年來由于我礦地測防治水人員流失嚴重，人員素質參差不齊，管理薄弱，嚴重制約著地測防治水的安全生產。全面推進地測防治水安全質量標準化建設是加強煤礦安全生產工作的客觀需要，是全面提升地測防治水人員整體素質的需要，是把煤礦納入健康發展軌道的需要。我們在地測防治水質量標準化建設工作中采取以下幾種做法，取得了一定的效果。

1、推進管理思想的現代化，嚴格“績效考核”，實現動態達標

通過各種形式的質量意識教育和質量標準知識培訓提高員工的思想認識，尤其是提高管理人員的認識：要高度認識質量標準問題，切實把地測防治水質量標準化建設看成是煤礦生存發展的一個決定性因素，進而自覺地學習并運用之。切切實實地用“為我服務”的態度，搞好質量標準化建設。

健全地測防治水質量標準化工作制度，落實崗位責任制，嚴格考核。全面落實地測防治水質量標準化新老標準，提高要求，對標找差，從每一個細小的環節抓好，打牢質量標準化工作基礎，把質量標準化工作列入月度計劃，嚴格各種會議制度，工作目標責任到人，各項工作實行“首問負責制”，實施全過程“科學化、精細化”管理，質量標準化貫穿到工作中每個階段，實現零寬容，實現動態達標。

2、抓好質量標準化人才隊伍建設，給職工創造一流的工作環境

煤礦標準化工作發展和建設的關鍵是人才，因此，我們高度重視對地測防治水人員的專業技能和知識的培訓、教育工作，通過辦短期培訓班、進修學習等途徑和手段，培養專門人才；同時，把質量標準化建設的知識和有關內容列入職工培訓計劃，進行全員培訓，通過深入持久的培訓和教育，努力建設一支適應企業現代化地測防治水質量標準管理的專業隊伍，解決制約我礦質量標準化建設的人才缺乏癥，真正從根本上夯實基礎，突破關鍵。目前我礦有地質高級工程師1人，地質測量工程師5人，地測助理工程師7人，所有員工都達到了大專以上文化水平。

結合崗位規范教育，進行了辦公室質量標準化建設，根據工作需要更新職工辦公設備。給職工創造了一流的工作環境，提高職工質量標準化工作的積極性。

3、嚴格按“標準”作業，細化基礎資料收集

地測防治水工作在鞏固的基礎上提高，在提高的基礎上創新，實現傳統質量標準化管理與現代質量標準化建設的互相補充，取長補短，全面發展。全面掌握質量標準化“標準”及相關“規程”，嚴格按照“標準”及 “規程”辦事，工作有的放矢，做到現場工作不失控。現場地質工作做到了及時收集地質資料、及時整理分析，重大地質測量問題組織現場會審，杜絕了錯判、測錯所造成的無效進尺。及時排查水害，編制年度、季度、月度水害預報，積極組織探放水工作，及時發送安全、透窩通知單，消除安全隱患。堅持復測復算制度，做到大小貫通無差錯。所有基礎資料臺帳按照標準進行整理，從源頭上抓好質量標準化基礎工作。

4、不斷開展科技、管理創新，提高員工素質及地測工作質量

堅定不移地落實“科技興礦”戰略，全面貫徹集團公司科技創新精神，依靠科技進步推進安全質量標準化工作上水平，上檔次。進行AUTOCAD微機繪圖及地質測量繪圖系統培訓，針對人員緊張情況，開展地質測量工作崗位交流等各種形式的一專多能建設，鼓勵員工“精一門、會兩門、懂三門”，爭做一專多能的復合型職工，提高員工素質，為實現無紙化辦公和提高工作效率及地測質量標準化水平打下了堅實的基礎。

不斷健全完善地質測量繪圖管理系統，所有圖紙、資料、臺帳都進入微機管理繪制，測量人員在野外補測地形圖后自動繪制成為電子版地形圖，礦井的井上下對照圖能達到動態微機填繪達標，采掘工程圖在微機中及時修改補充，礦井“三書”編制能快速完成。所有員工有不斷學習進取的熱情，嚴格到每個員工都必須能進行計算機繪圖，否則會被淘汰，人員變動也不會影響礦井工作質量及質量標準化水平，地測防治水不斷采用新設備（計算機、繪圖儀、全站儀）、新技術（微機繪圖、物探、GPS測量），不斷進行創新（技術創新、管理創新），提高工作效率及工作質量，減少工作差錯，實現本質安全。在局、礦領導的正確領導和全地測科人員的努力下，我礦地測防治水專業在集團公司2012年的質量標準化檢查中位于第二的好成績。

總之，煤礦的地測防治水質量標準化建設作為煤炭企業的生命工程，是一項長期的、復雜的、系統的工程，它隨著科學技術的進步而進步，隨著生產力的發展而發展，最根本的一條就是必須堅持與時俱進的態度，不斷適應社會發展的要求，緊跟科技發展步伐，質量標準化工作不斷上臺階，實現地測防治水本質安全。

防治水崗位責任制范文第3篇

【關鍵詞】煤礦；建設；防治水；工作

中圖分類號：TU272文獻標識碼： A

一、前言

在煤礦建設過程中，由于主要因素和客觀因素的影響，經常會遇到水流的侵害，造成水災事故。因此，做好煤礦建設過程中的防治水工作是確保煤礦建設安全有效的前提。

二、煤礦水災頻發的原因

煤礦水災的發生是由諸多因素相互作用而形成的，我們將這些復雜的因素概括為人為因素和自然因素兩方面。人為因素主要指的是煤礦建設者在開采過程中不注重水災的防范，甚至采用不合理的手段開采造成的，而自然因素則跟氣候地表條件等有關。

1、人為因素造成的水災事故

（一）煤礦建設者忽視相關規定，違法開采。一般在煤礦井下易受水害災害威脅的地帶會保留一定厚度的煤柱，稱之為防水煤柱。這段煤柱是嚴禁開采的，但是煤礦建設者往往為了追求經濟利益，以犧牲煤礦水柱為代價，致使防水煤柱遭到嚴重破壞而引發水災事故。

（二）煤礦開采者不注重測量數據的準確性。煤礦的測量工作是非常重要的，在測量中必須精益求精，測量中的小的疏忽和錯誤都可能造成生產中的嚴重后果。如果測量錯誤，會導致巷道穿透積水區，從而引發水災事故的發生。

（三）煤礦的防排水系統不完善，使得排水能力降低。很多煤礦為了減少開采成本，在防水設備上大做文章，配備的防水設備往往都不符合相關規定的要求。而當水害災害發生時，這些不配套的設備往往都無法很好地實現其排水功能，最終給礦井造成巨大的災難。

（四）防排水設備維護不當。很多煤礦對防排水設備不做定期的檢查和維護，致使設備出現問題也不能提前發現，而等到發現時已釀成了不可挽回的后果。如不經常對井下儲水倉進行清挖，使得遭遇水災時，儲水倉無法實現其儲水能力的最大化利用，導致礦井被淹。

（五）不重視水災發生前的透水征兆。很多煤礦在水災發生前出現一些異常的現象，但是如果煤礦管理者對這些征兆視而不見，不及時地采取措施進行補救處理，就會造成重大的透水事故。

2、自然因素造成的水災事故

（一）暴雨、洪水等自然降水造成的水災。當遇到暴雨天氣或者洪水季節時，大量的地表積水會涌入礦井中，如果持續時間較長，很有可淹沒整個礦井。這類自然災害的發生較突然，而且它帶來的水量較大，會造成比較大的破壞，可能給煤礦造成巨大的經濟損失甚至人員傷亡。

（二）老窯水透水造成的水災。老窯水水災是我國煤礦水災事故中最普遍也是最主要的事故。一些開發時間比較久或者埋藏較淺的煤層中，往往積聚老窯水。開采的時候由于不能準確掌握老窯水所處的具體范圍，很有可能致使老窯水發生透水等情況，釀成水災事故。

（三）含水層中的水涌出造成的水災。煤礦開采過程中，往往會使底頂板以及厚層灰巖含水層受到一定程度的影響，嚴重者會致使采掘工作面的破裂，出現這種情況，含水層中的水就會大量地向外涌出，引發水災。

三、煤礦防治水工作常見的問題

1、對防治水工作認識不到位。目前，多數煤礦都認識到了防治水工作的重要性，積極在企業內部建立相關制度來保證防治水工作有序進行。但是仍然有少數煤礦對于防治水工作的重要性認識不夠，主要表現為：內部的管理、保障制度也不健全，監管機制不完善，相關責任無法落實；基層的管理工作嚴重滑坡，人員素質有待提高，儀器設備的配備不足，防治水工作無法有效展開；管理人員對于現場管理不認真，存在違章指揮現象。

2、技術管理水平不夠。部分煤礦的水文地質技術還沒有跟上采礦技術的發展，同時管理水平有待提高，技術管理職能的弱化會導致無法探明煤層中的水源，進而無法有效預測水災的發生。甚至有些單位無視探測結果，仍然冒險作業，這種行為無疑于“謀財害命”。而且如果沒有對煤礦的水文地質條件進行探明，沒有及時對工作面的水患情況進行預測預報，對有隱患的工作面未采取探放水措施，而強行進行開采，還會引發其他安全事故。

3、關于防治水相關制度的落實不理想。隨著我國對煤礦開采的力量不斷加深，煤礦的水文地質條件越來越復雜，如果不對水害隱患進行一一排查，沒有對當地的水文地質條件有針對性的制定防治水措施，而過分的追求短期經濟效益，其結果可想而知。防治水制度落實不理想主要表現在以下幾個方面：一是雨季的“三防”工作不到位；二是對廢棄小煤窯的調查不清，地表塌陷填充不夠嚴實；三是沒有注意地表水的位置，盲目開采致使地表水潰入礦井之下，從而引發了水災事故。

4、資金投入不夠。多數煤礦企業的管理者對于防治水工作有著“雷聲大、雨點小”的情況，宣傳工作、培訓工作都提到了防治水工作，但就是在資金投入環節，沒有到位。多數企業管理者都不愿意在未發生的事故上投入資金，缺乏防水的憂患意識，沒有意識到一旦發生了水災，其結果可能是礦毀人亡。

5、缺乏煤礦防治水的專業人才。在煤礦企業展開防治水工作的整個過程中，人員因素占據主導地位，如果缺乏專業的煤礦防治水人才，就無法保證防治水工作的質量。現階段，我國煤礦企業的防治水的專業技術人員是非常匱乏的，在人才配備上存在著引進難、留住難的情況。一些具備專業素養的防治水人才覺得煤礦工作很辛苦，很危險，工資待遇也不高，所以很多這方面的人才都不愿意去煤礦工作。

四、加強煤礦建設過程中防治水工作的對策

1、加強領導，高度重視

煤礦企業要認真貫徹落實煤礦防治水相關規定，充分認識防治水工作的極端重要性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，增強責任感和緊迫感。要建立并充實工作領導組，成立綜合防治水機構，認真學習《煤礦安全規程》和《煤礦防治水規定》，定期召開安全專題會議，認真分析和查找工作中的薄弱環節，建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災難的機制和制度，提前部署好雨季“三防”和防治水工作。要按照國家安全生產事故預防工作的要求，做好編制搶險預案，組建搶險隊伍，加強應急預案演練，制定并嚴格落實雨季防治水措施，儲備足夠的防洪搶險物資，為應對突發事故做好充分準備。

2、構建長效機制，完善制度，強化責任意識

煤礦防治水工作是一項系統工程，必須構建煤礦水害防治的長效機制，特別是要建立防治水安全責任體系和安全監管體系，完善防治水工作機構，配足防治水專業技術人員，配齊專用探放水設備，加強探放水隊伍的建設和管理。水文地質條件復雜或水害隱患嚴重的煤礦企業，必須設立專門的煤礦防治水機構，配備水文地質技術人員，要配備齊全的探放水設備和專業隊伍，建立并執行水害防治崗位責任制、防治技術管理制度、預測預報制度、水害隱患排查治理制度、事故隱患責任追究制度、防治水安全確認簽字移交制度等。要立足于防大汛、抗大災，做到早謀化、早準備，超前安排部署“雨季三防”和井下防治水工作，一級一級的落實責任，層層分解工作任務，做到責任明確。要切實監督、督促煤礦企業認真開展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽之中，并積極采取有力防范措施，不斷促進礦井防治水工作制度化、規范化。

3、建立健全完善基礎臺帳，完善礦井水文地質基礎資料

要定期對周邊小煤窯進行調查，建立水文檔案，查清周邊煤礦水文賦存資料。一是積極查找收集資源整合礦井的資料，包括周邊歷年關閉煤礦的采掘工程平面圖，嚴格積水線、警戒線、探水線的“三線”管理。二是督促煤礦采取地面地質調查、核實礦井資料、走訪老工人及當地群眾等方式，確實查清原有小煤礦開采情況，真實掌握礦區水害地點標高、采空區范圍和積水量、巷道布置等情況。三是是督促生產礦井開展了水文地質補充調查等工作，完善編制礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關因素動態曲線圖、礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質剖面圖、礦井綜合水文地質柱狀圖等有關圖件，并建立礦井涌水量觀測成果、氣象資料、探放水成果等有關基礎臺賬。四是建立防治水專家會診制度，進行全面排查和自查自評。

4、加強防治水知識教育培訓，提高水害防治意識和技能

要加強水害事故警示教育，通過重大水害事故案例，深刻接受事故教訓，舉一反三。通過警示教育活動，真正提高廣大職工的安全意識，推動防治水工作，有效防范水害事故的發生。一是組織相關人員參加國家、省、市舉辦的防治水專業培訓，并進行考試、考核。二是煤礦安全監管監察部門要督促煤礦企業結合典型水害案例，加強對職工水害防治知識的培訓和教育，采取專家解讀、現場培訓、案例警示教育等多種形式對井下職工進行防治水知識的全面培訓，對先進的探放水設備和技術等手段，著重進行培訓，提高專業技術人員的分析判斷能力，做到水害綜合分析，提前預測預報，提高煤礦職工安全生產技能和綜合素質。三是開展水害應急預案的演練，提高抵御水災和緊急避險能力。

五、結束語

綜上所述，在煤礦建設過程中，必須要明確建設區域內的地質、水文、降水等基本情況，嚴格規范建設流程，嚴格管理建設技術，從而降低出現水災的概率，保證煤礦建設的安全。

【參考文獻】

[1]毛振西.煤礦防治水工作面臨的新問題分析[J].山西煤炭，2011，（12）.

防治水崗位責任制范文第4篇

一、統一思想，增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感。當前，一些制約煤礦安全生產的因素仍然存在，一些影響煤礦安全生產的隱患和問題還沒有得到徹底整治，全省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。各級各有關部門要牢固樹立“安全發展”和“責任重于泰山”的觀念，以對黨和人民高度負責的精神，把遏制煤礦重特大生產安全事故、促進煤礦安全生產形勢穩定好轉作為當前重要的政治任務，采取切實有效的措施，認真做好煤礦安全生產工作。

二、狠抓落實，把煤礦安全生產各項工作落到實處

（一）抓整頓關閉落實。*年底前關閉下列礦井：*年底前未提出申請的、申請未被受理的、終止程序的；已受理正在運行程序經審核不具備頒證條件的生產礦井；經核查不符合規定的和建設工期超過5年的基建、改擴建礦井；責令停產整頓后擅自組織生產的、拒不進行整頓或停而不整、明停暗采的以及停產整頓驗收不合格的礦井；不符合省政府辦公廳辦字〔*〕109號文件規定的采礦許可證登記年生產能力不足3萬噸的礦井。關閉工作由各市、縣（市、區）政府組織實施。各市要抓緊制定整頓關閉工作方案，按要求列出關閉礦井名單，將關閉任務落實到縣（市、區），并在當地報紙上予以公布，接受社會監督。

（二）抓專項檢查落實。瓦斯治理主要檢查煤礦企業貫徹落實《國有煤礦瓦斯治理規定》和瓦斯治理“十二字”方針情況；按核定能力、特別是通風能力生產情況；瓦斯監測監控系統的安裝、聯網、使用、維修和值班情況；各級瓦斯督導組工作落實情況。防治水主要檢查防治水害安全生產責任制和事故應急預案的制定以及落實情況；防治水隊伍、設備和物資的落實情況；貫徹執行“有疑必探、先探后掘”的規定情況；礦井水文地質資料及防排水系統是否完善；是否存在老窯積水等重大水災隱患；是否存在超層越界開采、開采防水煤柱、擅自擴大開采深度的問題。機電設備主要檢查機電設備的安全管理制度、崗位責任制和技術檔案的建立健全及其落實情況；機電設備相關標準的執行情況；機電設備按規定定期檢測、檢驗的情況；超期使用和使用國家明令淘汰的煤礦機電設備情況。安全投入主要檢查安全費和維簡費提取、使用、管理情況；安全生產風險抵押金提取和管理情況；依法參加工傷保險情況。從業人員安全教育培訓主要檢查煤礦企業主要管理人員培訓和持證上崗情況；煤礦企業建立健全從業人員安全生產制度，制定落實培訓計劃，建立培訓檔案，培訓考核情況；煤礦井下作業人員上崗前培訓的時間和帶教時間是否符合規定；年度培訓計劃落實情況；煤礦職工安全手冊的編寫、發放情況。

（三）抓資源整合落實。嚴格按規定審批設立采礦權，有效控制和減少煤礦企業數量，提升辦礦規模和礦產資源開發利用水平。發揮市場調節作用，推進企業兼并、重組或聯合，調整礦山布局，優化資源配置。堅持誰開發誰保護、誰破壞誰治理和開發與保護并重原則，嚴格執行礦山開發環境影響評價和環保“三同時”規定。新建煤礦單井井型不得低于國家發展改革委《關于加強煤炭基本建設項目管理有關問題的通知》（發改能源〔*〕2605號）要求的15萬噸／年。資源整合的煤礦單井規模不得低于國家安監總局等11部委《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》（安監總煤礦〔*〕48號）規定的15萬噸／年。

（四）抓隱患整改落實。煤礦企業必須建立隱患排查制度，定期排查治理安全隱患，建立排查檔案，并按規定向有關部門報告。每月至少組織一次由安全、技術管理人員參加的安全隱患排查，對排查出的問題及時制定整改措施進行治理，并將排查、整改、治理情況記入排查檔案。發現存在國務院《特別規定》第八條第二款規定的各類重大事故隱患時，必須立即停止生產，排除隱患。隱患不排除不得恢復生產。煤礦企業每季度要按照隸屬關系向煤礦安全生產監管部門和煤礦安全監察機構書面報告排查情況。各級各有關部門要針對企業報告的事故隱患，定期督查，對督查出的問題，按照定措施、定人員、定責任、定整改期限的原則，督促企業落實。暫時無法進行整改的，要實施重點監控。

（五）抓行政許可落實。國土資源、煤礦監察、工商行政管理、安全監管等部門和機構要按照行業和企業的安全生產條件及行政許可實施辦法進行嚴格的資格審查，把好安全生產關和市場準入關。加強對證照齊全礦井的監管，存在安全生產重大隱患的，堅決停產整頓，限期整改，經驗收不合格的依法予以關閉。加強對改制企業的管理，礦井改制后，要按規定重新確定企業性質，辦理或變更相關證照。

三、強化雙基，提高企業本質安全水平

（一）強化煤礦企業法定代表人負責制。企業法定代表人必須履行企業安全生產第一責任人的職責，積極主動地采取措施，把國家關于煤礦安全生產的各項措施和要求貫穿到企業工作全過程，把責任分解落實到企業的每個環節、每個崗位、每個職工。

（二）加強企業職工隊伍管理。各煤礦要保持職工隊伍的相對穩定，嚴禁將全部或部分煤礦掘進、開采作業和巷道整修工作發包給其他單位或個人，實行以包代管。嚴禁煤礦實行整體承包生產經營后再次轉包。

（三）深化從業人員安全素質教育。按規定依法實行強制性全員安全培訓，企業負責人必須參加上級部門組織的任前培訓和年檢復訓，依法取得任職資格證書后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗；新招聘工人必須按規定培訓、帶教合格后，方可獨立工作。積極組織開展職工安全生產知識電視培訓活動，制定培訓計劃、目標，完成培訓任務。鼓勵發展與安全生產有關的高等教育和職業教育。選送優秀的中青年干部到有關高等院校進行安全管理及專業知識的再教育，培養煤礦安全監管的中堅力量；企業可選送一批有發展潛力的工人參加專門的培訓，培養煤礦安全生產技術骨干。

（四）加大煤礦安全投入力度。要加快研究制定有利于安全生產的經濟政策，運用經濟調控手段，建立健全安全生產激勵約束機制。認真抓好企業安全費用、維簡費用提取，傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策的落實，適度提高煤炭資源、環保、安全、科技和勞動保險成本，促使企業加大安全投入，彌補歷史欠賬。企業資產增量部分不允許出現新的安全欠賬。對企業安全生產技術改造要給予政策扶持，加大支持力度，加快淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和設備。針對行業和領域的共性、關鍵性安全生產技術難題，組織開展科研攻關，為加強安全生產工作提供技術支撐。

（五）開展質量標準化達標活動。建立健全煤礦生產流程各環節、各崗位的安全質量工作標準，實行嚴格的安全質量責任制，抓緊制定*省鄉鎮煤礦安全質量標準化標準及評級辦法，全面開展鄉鎮煤礦安全質量標準化達標活動。

四、穩步推進，確保各項措施取得實效各級各有關部門要針對不同工作任務和不同時期的工作重點，結合本地本部門實際，制定具體的工作方案，按時、按質、按量完成各項任務。

（一）煤礦安全監察機構要在4月底前確定未取得安全生產許可證的生產礦井名單，在5月底前確定經核查不符合規定的基建、改擴建礦井名單。由國土資源、安全監管、工商行政管理、煤礦監察等相關部門吊銷或注銷采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證等相關證照，由各級政府于7月底前按標準全部關閉到位。

（二）由安全監管部門牽頭，國土資源部門配合，在7月底前確定采礦許可證登記年生產能力不足3萬噸、采礦許可證到期（最后期限為*年12月31日）的礦井名單，由國土資源部門通知安全監管、工商行政管理、煤礦監察等相關部門吊銷或注銷采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證等相關證照，由各級政府負責實施關閉。

（三）由國土資源部門牽頭，相關部門配合，按照省政府關于整合資源調整布局的統一要求對全省煤炭資源進行整合，各設區市總體整合方案于5月底前提出，報省國土資源廳審查，經省政府批準后，由各設區市政府組織實施，確保年底前基本完成煤炭資源整合工作。

（四）由安全監管部門負責制定*省鄉鎮煤礦安全質量標準化標準及評級辦法，6月底前完成并組織實施。

（五）由安全監管部門負責制定職工安全生產知識電視培訓活動方案，于10月底前組織實施。

五、明確責任，促進煤礦安全生產形勢穩定好轉建立完善安全生產考核制度和考核指標體系，把安全生產作為考核領導干部的重要內容，進一步落實各級各有關部門負責同志的安全生產責任。

（一）強化行政首長負責制。市、縣（市、區）、鄉（鎮）政府的主要負責人是本行政區域安全生產工作第一責任人，要認真履行職責，親自部署工作，研究解決煤礦安全生產的重大問題，督導各項措施落實，真正做到一級抓一級，層層抓落實，不折不扣地執行國家和省的安全生產政策。對不符合條件和非法煤礦，該停產的停產，該整頓的整頓，決不姑息遷就。要在人力、物力、財力等方面對煤礦安全生產工作給予支持，保證安全生產工作的順利開展。

（二）強化行政主管領導責任制。各級政府安全生產主管領導要督促有關部門發揮好行政執法主體作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，堅決糾正只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為和做法，推進安全生產工作的有序開展。

防治水崗位責任制范文第5篇

安全生產工作是廣大職工最大、最根本的利益，黨的十六屆三中全會和中央的安全生產工作會議上總書記再次強調安全工作“責任重于泰山”，總理、黃菊副總理多次召開安全工作會議，研究部署安全生產工作，充分體現了黨的“三個代表”重要想思和立黨為公，執政為民的本質要求，安全工作是企業“天字號”工程，應從實踐“三個代表”的高度，增強對安全生產工作的極端重要性和緊迫性的認識，切實轉變思維理念，樹立安全生產，生命至上的人本思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系。

二、建立、健全安全生產的規章、制度，完善安全生產責任制考核機制

1、完善安全宣傳、教育、培訓機制。安全管理按照黨、政、工、團齊抓共管以及分工負責、責任到人的原則嚴格安排年度安全技術培訓計劃、嚴格落實安全教育培訓工作，采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛深入、持久地對職工進行法律法規、安全知識、安全責任、典型案例、安全態度的宣傳、教育、培訓，強化職工的安全法律意識、責任意識、生命工程意識，提高職工的自我保安能力。

2、建立一套完善的安全生產規章制度。首先應嚴格制定煤礦企業安全生產的各項規章、制度，及各領導、部門、各崗位、各工種的安全生產崗位責任制、"三違"處罰規定等，而且隨著礦井生產不斷出現的新情況及新問題，特別針對衰老礦井的開采、協議隊的安全管理，應適時地修定、補充適合礦井安全管理的具體實施辦法，建立起一套較完善的安全管理規章、制度，使職工在安全生產中有法可依，有章可循，知其任，明其責，盡其職，做到以制度管理人和以責任約束人的安全管理。

3、建立完善職業安全健康管理體系。職業安全健康管理體系是對用人單位的職業安全健康績效進行持續改進的一套具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理標準體系。（1）策劃與準備。在對現狀職業安全健康管理體系及相關管理制度進行評估、根據初始評估的結果和企業的資源，進行職業安全健康體系的策劃。即確立職業安全健康方針、制定職業安全健康管理目標及其管理方案、根據體系進行職能分配和機構職能分工、確定職業安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單，為建立和實施職業安全健康體系準備必要的資料。（2）文件編寫。對職業安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審等要素的相應規定，按照本企業的特點形成文件，使煤礦企業對各類職業安全健康危害的控制形成規范化的管理。（3）體系的試運行。企業的各部門和所有人員都要按照職業安全管理體系的要求，進行生產活動和安全健康管理活動，開始職業安全健康管理體系試運行，檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適時性。（4）內部審核與管理評審。職業安全健康體系內審員應定期進行職業安全健康體系內部審核，發現問題，尋找和改進、完善職業安全健康體系手冊；同時通過管理評審，提出體系改進的方向。

4、嚴格協議隊的安全資質審查制度。①嚴格按照“五統一”管理標準強化對協議隊的安全管理力度，同時嚴格協議隊的安全資質審查制度，對于不具備安全資質的協議隊及時給予淘汰。②加大對協議隊的事故處罰力度，增加事故成本，樹立協議隊安全第一的管理理念。

5、完善安全責任的考核機制，堅定不移地堅持重獎重罰。①完善安全生產責任制的考核機制。針對安全生產責任制考核存在的問題和不足，重點應抓好安全生產責任制的考核力度，堅持分級負責、分級按月考核制度，并本著考核公開、公正、公平的原則，在制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果當月公布，接受群眾監督。②堅持安全責任考核的獎罰兌現。對于安全責任制落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵，對于安全責任制落實得差、安全工作搞得差的單位給予處罰，對于安全生產中作出突出貢獻的單位和個人給予重獎，對于連續發生事故的單位給予單位和個人重罰，做到獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。③健全安全責任的追究機制。凡發生各類事故的單位和個人都要堅持“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。并且首先從各級領導、管理人員的責任查起，把安全工作與各級領導的票子、面子、帽子掛鉤。

三、結合煤礦生產的實際，抓住安全管理工作的重點、難點有針對性地開展工作

1、積極開展水患專項整治工作。針對煤礦企業安全管理的重點，在安全生產專項整治的基礎上，應對礦井的防治水措施重新進行調查論證審批，特別對礦區范圍內的老窯、采空區、下山采空區積水情況的調查、分析、填圖及資料的存檔工作，配齊礦井的探放水機具，認真做好探放水工作，排除工作面的水害隱患。

2、提示采掘技術及一通三防管理。煤礦企業應堅持從作業規程的編制和貫徹入手，對特殊塊段開采、生產布局、開采工藝、正規生產、一通三防、工作面的開工論證等嚴格把關，特別對各礦井的局部通風、柵欄、密閉等進行專項整治規范管理。

3、強化對四類面的安全管理。根據事故的發生概率，對防治水工作面、特殊構造面、邊遠面、工作條件困難面等四類面的安全管理是否到位，隱患整改是否及時應列為安全檢查、抽查的重點，同時也應列為各級管理人員的量化考核指標及作為安全生產責任制考核的重點。

4、加強機電、提升運輸環節的安全管理。隨著礦井生產的不斷延深，機電、提升運輸環節的安全管理難度加大，根據各礦井的實際重點要加強對機電的漏電保護、提升鋼絲繩的日常檢查、礦車的完好性檢查以及人車的運行試驗的監察，確保機電、提升運輸的安全。

5、加強對民爆物品的管理。堅持雙人雙證的領退、定額發放、定額使用制度，采取日常檢查及突擊檢查相結合，定期或不定期組織人員對各單位外包協議隊的職工住地進行突擊抽查，杜絕火工品外流。

6、加強對救護隊的管理。對救護隊的日常訓練不定期進行檢查，提高礦山救護隊的戰斗力。同時，充分利用礦區救護隊人力、財力、物力的優勢，積極開展救護隊中夜班下井抽查，而且根據不同時期安全管理的重點組織救護隊對生產礦井進行重點抽查，積極協助礦井搞好現場的安全管理工作。

7、積極開展協議隊安全管理的評先創優活動。針對煤礦協議隊重生產，輕安全及安全管理積極性低的特點，積極開展協議隊安全管理創優評先活動，切實兌現安全管理的重獎重罰考核機制，調動協議隊安全管理的積極性，提高安全管理水平。

8、加強各級管理人員的工作質量抽查。針對煤礦生產的特點，按照分級管理、分級抽查的辦法定時或不定時地抽查各級管理人員的工作質量，充分調動各級管理人員安全生產的積極性，提高各級管理人員安全工作質量和責任心。