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今天,當我再次站在這競聘的講臺,我同所有競聘者的心情是一樣的,同時對我而言,作為一名再次競聘者,我更有一種收獲感。1999年的競聘已經成為過去,但過去三年的任期,卻使我有幸成為**地稅局跨世紀中層領導中的一員,作為上一屆競聘的成功者,我沒有讓選擇我的同志們失望,也沒有讓選擇我的黨組失望。在這三年的任期中,通過與科室成員的共同努力,基本實現了我競聘時所做的承諾,完成了任期內的工作目標,使計財科的工作初步走上規范化、制度化的軌道。過去的一切已經成為歷史,我將再次勇往直前,向著更高、更遠的目標奮進。我的座右銘是:沒有最好,只有更好。
我競聘的職位是**地方稅務局稽查局局長,我競聘演講的題目是:《規范管理,扎實工作,做好稅務稽查工作》。 稅務稽查工作是一項綜合性強、政策性強、涉及面廣的稅務專門工作。正因為如此,這項工作對人員素質的要求更高,面對當今社會經濟信息化、知識化發展的趨勢,不僅要求稅務稽查人員要有較高的財稅理論基礎,還要有相關的法律專業知識和計算機操作技能。作為我,通過四年的大學專業學習和11年的財稅工作,積累了一定的財稅工作業務技能,并且,通過自學和單位選派,學習了一定的法學理論基礎并掌握了較強的計算機操作技能。這些,為我成為一名合格的稅務稽查人員奠定良好的素質基礎。我相信,有8年計財科科長的實踐經驗和勤奮好學的學習態度以及扎扎實實的工作精神,我一定能很快適應新的工作崗位,并在新的工作崗位上創造良好的工作業績。
下面我就競聘目標向在座的領導、評委作一介紹。作為稽查局長,我將在任期內進一步健全各項稅務稽查工作制度、使稅務稽查工作有章可循、有據可依、分工明確、責任到位;進一步加強內部管理,做好檔案管理和各種資料的匯總上報工作,使我州稅務稽查各項資料編制準確、上報及時;提高稅務案件的結案效率,提高違法案件的查處力度;做好人員分工,抓好稽查局內的分工制約,使案件查處依據合法、程序合理;積極推進稅務稽查工作的網絡化、電算化,培養出一批既懂稅收業務又有較高微機操作技能的稅務稽查干部。為此,將采取以下措施,確保我州稅務稽查工作朝著更加規范、科學,內部管理更加嚴密的方向邁進。
一、進一步提高自身的綜合素質,以適應更高要求的工作需要,并及時轉變觀念,盡快進入稅務稽查角色,充分發揮作為稽查局領導的作用。在稽查局工作中敢于負責,以自己的表率作用帶好稽查局,搞好團結,關心干部,經常與成員進行思想交流,將成員凝聚在一起,形成團結向上的工作氣氛,努力提高稽查局人員的政治素質、業務技能,共同做好稅務稽查工作;要深入基層,及時發現問題、解決問題,幫助、指導基層開展工作;搞好稽查局與相關科室之間的團結、協作,以做好全局工作為目標,勁往一處使,共同完成好稽查局的工作任務。
二、抓好科室內部的人員分工,作為稅務稽查部門,涉及面廣、影響面大,其工作的好壞,工作質量的高低,直接影響著地稅系統的外部形象。因此,在科室工作中,要做好人員分工,落實好崗位責任制,充分發揮稽查各崗位相互協調,相互制約的作用,確保稅務稽查工作的規范化,將公平執法落在實處,進一步樹立稅務稽查的良好形象。
三、做好稅務稽查工作計劃安排。稅務稽查行為是稅務系統打擊涉稅違法行為的重要手段,在稅務稽查工作計劃的安排上,應避免輕重不分,目標不明。在認真做好稅務舉報案件查處的基礎上,做好隨機選案和管理范圍內納稅人的抽查工作,使稅務稽查工作目標明確、計劃清晰;并在此基礎上,建立納稅人信譽等級評定制度,加強對納稅意識淡薄、稅務違法行為易發群體的稽查工作,使稅務稽查工作有目標、有步驟、有計劃地開展。
四、加快稅務案件處理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必嚴、查有結果。提高稅務稽查案件的查處效率,以體現"法治、公平、文明、效率"的治稅思想。在案件處理上,要本著對納稅人負責,對稅務工作負責的態度,及時準確處理各種案件,杜絕有案不立,立而不決情況的發生。為此,在稅務稽查工作中,對案件的處理要有一定的時間觀念,根據案值大小,確定相應的處理時間,努力提高稅務稽查效率。
五、加強稽查局內部管理,在稅務稽查工作中。除做好對外的稅務稽查工作外,還應加強內部管理,這是當前稅務稽查工作中應著力解決的問題。為此,要從人員分工上,從崗位責任制上進一步明確各崗位職責,認真做好稽查檔案管理、稽查資料統計分析等工作,把稅務稽查工作做細、做扎實。
六、充分發揮稅務稽查工作的能動作用,要主動地開展稅務稽查工作。堅持不等不靠的辦案思想,本著依法獨立、分工制約、迅速及時、實事求是、群眾路線的原則開展稅務稽查工作。
七、嚴把稅務稽查案件程序關。稅務稽查工作是在遵循一定的程序基礎上,按照一定的技術方法進行的一項稅務專門工作。為此,稅務稽查工作的程序性要求較高,程序到位與否,往往與案件的合法息相關。因此,在稅務稽查工作中,要牢固樹立依法辦事、依程序辦事的意識,克服稅務工作重實體、輕程序的傾向。
八、提高稅務稽查工作的電算化水平。隨著未來經濟發展的信息化、知識化,會計核算電算化和稅務管理網絡化已經成為發展趨勢。無論是計算機隨機選案、稅務稽查管理,還是企業會計檢查,都需要有嫻熟的計算機操作技能。為此要在稅務稽查干部中培養既懂稅收業務,又懂微機的交叉復合型稅務稽查干部。以適應稅務信息網絡化、電算化的要求,提高我州地稅系統稅務稽查工作水平。
總之,通過以上步驟,使我州地稅局稅務稽查工作進一步規范化、科學化,內部管理更加嚴密。
以上是我對競聘職位今后工作的目標和工作設想,我將在任期內盡我所能,按照既定的工作目標做好稽查局的工作,我將以我的誠心換取大家的真心,以我的實際行動帶動稅務稽查工作再上新臺階,對此我充滿信心。希望評委對我的演講進行測評,無論競聘結果如何,我都將以一個國家公務員的標準嚴格要求自己,無論身處何職,都將以一個黨員的要求規范自己的言行,盡職盡責,默默
一、引進一個機制
優勝劣汰是大自然的基本規律,科學發展、以人為本是當今社會的主流,改革開放、競爭激勵是我們的成功經驗。對此,局黨組有著深刻的認識,在制定方案之初,就把科學發展和以人為本作為本次基層國土資源所改革的大前提,特別是在所長、副所長的聘用方面,在堅持以往個人申請、單位推薦、民主測評和組織考察、聘用的同時,大膽引進競爭機制,做到擬聘用職位公開、職數公開、任職條件(資格)公開。動員符合條件的人員積極報名,大膽競爭,真正使哪些政治業務素質高,工作組織領導能力強,年富力強,想干事,能干事且干成事的優秀人員選聘到領導崗位上去。在人員優化組合方面,以改過去領導選同志的做法,實行雙向選擇,即所長選工作人員,同時工作人員也反過來選所長,增強競爭意識,危機意識,形成逆水行舟不進則退,達到以壓力促動力,以動力促發展的目的。
二、堅持兩個原則
本次競聘上崗和優化組合我們在堅持黨管干部等組織人事有關規定的同時,將擇優錄用和公開公平作為兩個基本原則,貫徹整個活動的始終。
㈠堅持擇優錄用原則。根據組織人事和選拔干部有關規定,結合基層國土資源管理工作實際,我們將“優”定到四個點上。即政治素質優,能夠堅持黨的路線方針政策,能夠時刻與局黨組保持高度一致,無違法違紀等行為;思想道德優,看人品用人,要有服務意識,為人正派,作風扎實,要有大局意識,勇挑重擔,務實苦干;業務素質優,國土管理政策性、業務性強,必須精通國土資源業務知識,并有一定的工作閱歷;工作能力優,要有組織領導能力,能夠統攬工作全局,要有溝通協調能力,善于破解工作難題,要有一線實踐經驗,能夠創造性地開展工作。
㈡堅持公開公平原則。立足基層國土所人員、編制等現實,本著維護工作人員切身利益的原則,首先確定競聘上崗和優化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進行。二是競聘前現任所長一律免職,使全體基層所工作人員在同一個起跑線上競聘。三是將競選的職位、職數、條件等明確在方案中,下發到工作人員中,使同志們有充分的知情權。四是在人員聘用的決定上,以改以前單純局黨組研究,將決策權下放至科級干部和局屬單位、股室負責人,組成*人的評審團,無計名綜合評定打分,大家說了算,以成績決定聘用。
三、重抓三個環節
基層國土資源所競聘上崗和優化組合,我們擬定*個環節進行規范操作,其中重抓了資格審查、競聘演講和優化組合三個關系改革能否取得實效的環節。
㈠資格審實際。在對所長、副所長競聘資格審查環節我們堅持把軟條件,不把硬條件,把實不把虛。在政治素質方面,必須立場堅定,無違紀前科;在文化水平方面,必須有中專(高中)以上學歷;在業務素質方面必須通曉國土資源業務知識;在工作能力方面,必須有基層一線實戰工作經驗。而在年齡、身份等方面,只要是特別優秀的,則可適當放寬。
㈡競聘演講重實績。競聘演講是體現工作人員綜合素質的最有效載體。為此,我們把此作為競聘上崗的關鍵環節突出抓好。一是在方案上明確競聘演講稿的主要內容,從演講稿的撰寫上看文筆、看業績、看思路。二是演講時規定一律脫稿,通過現場演講看氣質、看反應、看膽識。三是明確演講成績為綜合評定成績,看以往工作打分,看現場演講打分,看今后潛能打分。
㈢優化組合重和諧。優化組合的目的是整合人力資源,促進工作開展。為此,我們在人員的優化組合方面堅持以人為本,并做到三個兼顧。一是兼顧個人意愿,先由個人填寫擬工作單位申請表,充分聽取工作人員的個人意見。二是兼顧所長意見,由所長選聘所屬工作人員,維護所長的領導權威。三是兼顧全體人員結構,即年齡上老中青結合,文化水平上高中低結合,性別上男女兼顧,區域上方便生活,力求人和、氣順,增強基層所的凝聚力、向心力和戰斗力,以和諧促穩定,以穩定促發展。
四、達到四個目的
經過七個環節的規范運作,全縣*個基層國土所所長、副所長人選脫穎而出,工作人員得到優化,達到了選拔人才,優化隊伍的目的,得到了鄉鎮政府和上級部門的高度贊揚和充分肯定。
㈠選出了人才。通過競聘上崗,28位政治素質高、業務素質精、工作能力強的優秀基層國土所工作人員走上了所長和副所長的領導崗位上,達到了選拔人才的目的。特別是14位副所長人選的產生,為基層工作注入了活力,增加了基層領導新鮮血液,為基層國土資源管理工作提供了領導組織保障。
㈡優化了隊伍。在競聘上崗和優化組合工作中,每個工作人員都進行了一次自我鍛煉,經歷一次全新的挑戰,素質等方面得到了一次全面提高;理順了關系解決了一些遺留問題;整合了力量,增強了基層國土資源管理隊伍的整體能力。
㈢上級部門肯定。從制定方案、研究討論到組織實施,整個活動的每一環節,我們都積極主動的向上級業務主管部門和縣委、縣政府匯報、請示,爭取大力支持。嚴格依據組織人事有關規定,按照既定工作方案,認真對待,規范操作,取得了預期目的,得到了上級部門和領導的充分肯定。