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堅持用創新創造的辦法有力推進依法治縣和建設領域法律法規宣傳工作,切實做到通俗易懂、喜聞樂見、內容豐富、形式多樣、逐步深入。堅持利用電視臺、網絡媒體平臺消息,要求各重要場所、重要節點、物業小區、建筑工地有醒目標語,確保依法治縣宣傳工作氛圍濃厚、家喻戶曉,工作扎實有效。
二、宣傳重點
重點宣傳中央依法治國方略和重要論述;憲法和法律法規;全省推進依法治省電視電話會議及省委東明書記重要講話精神;《省依法治省綱要》和《省依法治省2014年工作要點》;依法治市推進會及李剛書記重要講話精神;《市委、市政府關于推進法治建設的意見》和《市依法治市2014年工作要點》;《縣委、縣政府關于依法治縣的實施意見》和《縣依法治縣2014年工作要點》;重點宣傳各地各部門的工作動態、先進經驗和典型做法;我局在依法行政、嚴格執法、依法維權、依法辦事、依法治理等方面呈現的新面貌。
三、宣傳形式
相關股室和下屬單位要突出宣傳主題、創新宣傳思路、拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內容,生動、全面、高效開展宣傳。
(一)新聞宣傳。由局辦公室與縣廣電局聯系,充分利用縣電視臺、縣新聞中心宣傳平臺,全方位、多視角宣傳依法治縣的重要意義、工作目標、主要任務、基本要求,宣傳建設領域法治建設宣傳工作的措施和成績。
(二)社會宣傳。以“法律六進”為載體,以“學法、守法、敬法、用法”為主題,相關股室和下屬單位要整合資源,廣泛利用戶外廣告宣傳牌、LED顯示屏、廣場、居民小區、建筑工地等宣傳陣地,懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、張貼宣傳材料、發放宣傳資料;充分利用板報、墻報、櫥窗等宣傳陣地加大動態宣傳;組織宣傳隊伍,深入鄉鎮、社區、工地搭建宣傳和咨詢平臺,著力提高群眾對依法治縣工作的知曉率。
房地產業股負責組織各房地產開發企業和物業服務企業,搞好各開發項目、物業服務小區的宣傳工作,建立宣傳制度,開展職工培訓,懸掛宣傳標語,制作宣傳專欄等;建筑業管理股負責組織各建筑施工企業和勞務企業,搞好各建筑工地的宣傳工作,建立宣傳制度,開展民工培訓,懸掛宣傳標語,制作宣傳專欄等;村鎮建設股負責組織各鄉鎮建管站,搞好各鄉鎮場鎮建設、重點項目、建筑工地的宣傳工作,懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、發放宣傳資料等。
(三)網絡宣傳。局辦公室要充分利用網絡媒體互動性、及時性強的特點,開設依法治縣專欄,及時上傳和更新宣傳內容。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。相關股室和下屬單位要充分運用各種宣傳渠道,廣泛宣傳開展依法治縣工作的重要意義,爭取群眾的理解和支持,調動群眾積極性和主動性,形成全民動手、全民參與的良好氛圍。
下面將我鎮“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法工作例入了全鎮中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮制定了“五五”普法規劃。并根據省市、縣2007年普法要點精神,結合我鎮實際,起草了《2007年**鎮普法工作要點》,為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮司法所建立村、社區法律服務,依托鎮法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓,講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣
傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際,我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。
四、完善工作機制,加強普法隊伍建設。
下面將我鎮“五五”普法工作做以下匯報,不妥之處,請指正。
一、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮黨委政府將普法工作例入了全鎮中心工作的重要議程,首先召開了普法動員大會,各行政村、社區也相繼召開普法動員會,部署下一階段全鎮普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組,鎮黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮制定了“五五”普法規劃。并根據省市、縣20*年普法要點精神,結合我鎮實際,起草了《20*年*鎮普法工作要點》,為全鎮“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、居民法制學校、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,強化對家庭法治文化活動的指導和扶持,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,依托鎮司法所建立村、社區法律服務,依托鎮法律援助工作站建立村、社區法律援助工作聯系點,為全鎮經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
二、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮居民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個有機結合”。
一是與解決全鎮人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在城鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村、社區”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鎮穩步推開了“民主法治村、社區”創建工作,極大地豐富和拓展了我鎮“五五”普法工作的內涵。目前,全鎮24個行政村、1個居委會和4個社區均開展了“民主法治示范村、社區”創建,其中“五星級”有厚皋村,“四星級”的有梅林村、白彪村,其余26個村(社區)均為“三星級”。
三是與倡導文明新風有機結合。鎮政府利用每周學習日組織機關干部學習《論語》心得等宏揚社會道德的作品,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質。我們始終堅持法治與德治相結合,大力開展社會主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創建活動,把“以和為貴”、“和氣生財”、“家和萬事興”之類的古訓,講到會上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚人間美德、倡導文明新風之中,從而大大增強基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。
四是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位和“一學三講”等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還分批參加縣里舉辦的法律知識培訓、輪訓。在農村,我們結合新農村建設舉辦“五五”普法法制講座,發放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農村反,,,警示教育圖200余份,我鎮目前有10個行政村聘請了法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在社區,我們結合“三八”婦女節等節日,舉辦法律知識咨詢活動,發放《中華人民共和國婦女權益保障法》、《條例》、《德清縣農民工普法與法律援助手冊》等資料300余冊。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業,主要是通過對廣大職工進行職業技能培訓的同時,進行有關法律的宣傳,如《勞動法》、《治安處罰法》等。
三、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。今年我陣專門出動了2次宣傳車,進行“五五”普法宣傳,村委會、居委會充分利用黑板報開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村、社區開展各類主題法制宣傳活動。針對明年即將出臺的《勞動合同答》,我鎮還將在年底之前舉辦一次有關的法律咨詢活動。同時,針對刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時、定點、定人培訓和發放法律服務聯系卡等形式,確保應學盡學,應訓盡訓,不留死角。二是利用各種紀念活動普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。三是舉辦法律培訓班。結合當前實際,我鎮就《婚姻法》、《勞動法》以及即將頒布實施的《勞動合同法》舉辦了3次培訓班,參加人員達500余人次,有效的推進了“五五”普法的開展。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、縣政法工作會議精神,深入貫徹落實科學發展,堅持圍繞中心、服務大局,堅持改革創新,勇創一流,堅持主動作為,真抓實干,堅持以普法、行政執法、司法、法律監督和法律服務等法制建設各環節整體推進的同時,堅持圍繞“保增長、保民生、保穩定、求發展”的工作中心,著力加強有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強反警示教育宣傳工作,扎實推進“無鄉鎮、村(社區)創建活動的深入開展,為促進經濟平衡較快發展,維護和諧穩定,服務和改善民生,建設和諧城關營造良好的法治環境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關國家根本政治制度、基本經濟制度、公民基本權利義務和國家活動基本原則等內容,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進經濟社會又好又快發展,深入宣傳與經濟、政治、文化、社會發展相關的法律法規;深入宣傳公平競爭、市場經濟基本法律原則和相關法律法規;深入宣傳資源、環境、知識產權等方面的法律法規,努力推動我鎮經濟社會健康發展。
3、圍繞促進改善民生和人的全面發展,大力宣傳勞動、就業、安全生產、社會保障等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業改制等方面法律法規的宣傳力度,增強全社會的安全生產意識和自覺保護勞動者合法權益意識,有效預防和減少社會矛盾糾紛。
4、圍繞維護社會和諧穩定,促進社會公平正義,大力宣傳與平安建設有關的法律法規。加強治安和刑事法律法規宣傳教育,加強預防和化解社會矛盾的法制宣傳教育;加強基層民主自治、維權、等方面法律法規的宣傳教育,促進和諧社會建設。
5、圍繞“無鄉鎮、村(社區)”創建活動,加強反警示教育宣傳工作,繼續推進“回歸社會”工程,充實健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉化工作的合力,切實提高鞏固工作質量。
三、“法律六進”工作
1、深入開展“法律進機關”活動
要通過深入開展“法律進機關”活動,使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務社會的質量,為全面推進我鎮法治化進程奠定堅實的基礎。
2、深入開展“法律進鄉村”活動
通過深入開展“法律進鄉村”工作,深入開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進萬村大服務”活動為載體,廣泛開展農民普法對象參與的法制宣傳教育活動。進一步增強農民的法律意識,樹立依法行使權利,履行義務的觀念;進一步增強農村“兩委”干部的法律素質,提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農村黨群、干群關系;進一步提高農村法治化管理水平,為保障和促進農村經濟快速發展、社會和諧穩定奠定良好法治基礎。
3、深入開展“法律進學校”活動
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學校”活動,在校園營造學法用法的濃厚氛圍,增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性,真正做到學校依法管理、教師依法執教、學生自覺守法。使學校法治化管理水平進一步提高,廣大師生的法律素質得到明顯增強。
4、深入開展“法律進企業”活動
要通過學法用法,使企業經營管理人員、市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識;進一步增強企業經營管理人員的法律意識和法律素質,樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,嚴格遵守國家法律法規,提高依法經營管理的水平和依法維護企業及職工合法權益的能力。
5、深入開展“法律進社區”活動
通過開展“法律進社區”活動,把反工作納入社區建設工作中,在社區形成崇文明、反對的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺抵制、遠離,使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高,依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全,監督機制進一步完善,居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障,在社區形成良好的社會法治氛圍,實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展,推進社區依法治理,為社區居民安居樂業創造良好的法治環境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮黨委政府的中心工作,針對群眾普遍關心的熱點難點問題,積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創建活動,促進基層民主法治建設。進一步提高適用法律手段管理社會事務和依法決策、依法行政、依法經營、依法管理的能力,依法保障“四個民主”的全面落實,扎實推進村民自治、居民自治,將政府各項工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點,整體推進。各單位要結合自身實際,制定年度普法依法治理工作計劃,要注意把握重點工作,抓出亮點,同時要全面兼顧,整體推進,使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發展和亮點。
2、加強對基層干部的反邪知識培訓,提高和增強他們的識別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設,開展學習培訓,努力提高普法宣講員的政治、法律素質,充分發揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強法制宣傳的實際效果。
4、加強網上法制宣傳,認真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動,深化基層法制宣傳陣地建設,擴大法制教育覆蓋面。
5、適時組織普法隊伍業務培訓,積極培養典型,研究探索普法工作新模式,及時總結推廣先進經驗。
為全面深化我鎮河長制工作,切實維護好河湖生態健康,結合全鎮河長制工作實際,制定本年度工作要點。
一、主要目標
(一)清河。
水環境質量進一步改善,全鎮地表水水質優良(國考斷面)比例達到國家目標要求,地表水無劣V類國考斷面。
(二)護岸。
岸線管控力度增強,河湖“四亂”工作常態化規范化,侵占河道、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題得到依法清理整治。
(三)凈水。
集鎮污水處理率達到100%,黑臭水體基本解決,有效實現水環境污染源頭減量,農村水污染防治能力明顯提高。
(四)保水。
全鎮用水總量更趨合理,水功能區水質達標率不低于95%。按照《XX市長江流域重點水域禁捕范圍和時間通告》,從2021年1月1日起,在全鎮長江流域重點水域實行10年禁止生產性捕撈。
二、工作要點
(一)聚焦重點難點,抓好總部署
1.為建設河湖管理保護示范縣凝心聚力
結合實施鄉村振興戰略、幸福美麗新村和水美新村建設,持續推進我鎮河湖管理提檔升級。通過實施系統治理和綜合治理,實現轄區內河湖“河暢、水清、岸綠、景美、人和”、“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境”的目標。
2.深化跨流域跨區域河湖聯防聯控
貫徹XX地區雙城經濟圈建設規劃綱要、渠江上游生態屏障建設工作要求,常態化開展與毗鄰鄉鎮的聯合巡查,召開聯席會議,持續推進跨界河流“三排”、“四亂”專項整治行動,切實做好聯防聯控工作。
3.完成年度河長制考核工作
制定2021年河(湖)長制考核方案,加強河(湖)長制考核結果運用,與綜合表彰、評優選先相結合,激勵河長履職盡責。
4.召開河長制工作會議
結合工作實際,適時召鎮村河長全體會議,深入學習貫徹落實中央、省、市、縣關于河(湖)長制部署要求,通報全鎮河湖管理保護治理成效,交流經驗做法,安排部署下階段工作。
(二)常態清河護河,健康水生態
5.開展河流湖庫健康評價
根據鎮情、水情和河湖管理實際,結合河湖自然地理、社會環境和服務功能等差異性特征,在全鎮挑選1條河流(可包含水庫)開展河流湖庫健康評價工作,推動河(湖)長制“有名”“有實”“有能”。
6.依法規范河道采砂監督管理
全面鞏固全域禁采成果,公示重點河段、敏感河段河道采砂監管“四個責任人”,構建部門聯合打擊河道非法采砂工作機制,規范河道清淤疏浚等工程砂石綜合利用,打擊非法采砂。
(三)依法治亂護岸,健全水體系
7.常態化規范化開展河湖“清四亂”
強化調查研究,進一步規范工作制度、完善整治標準、明確工作責任,提升規范河湖“清四亂”常態化規范化,深入開展日常巡查,堅決遏制“四亂”問題發生。推進智慧河湖監管,充分利用視頻監控、手機app等技術手段加強河湖管護,提高河湖監管的信息化、現代化水平,實現動態監管。
8.強化河湖水域岸線管控基礎
依托地理測繪信息技術,進一步規范完善河湖劃界成果,構建全鎮河長制“一張圖”的基礎數據,進一步提高河湖管護信息化水平。配合上級部門在6月底前完成規模以上河湖岸線保護和利用規劃編制。
(四)持續治水凈水,提升水環境
9.加強農村水環境治理
推進農村生活垃圾收集處理。繼續推廣“戶分類、村收集、鎮鄉運輸、縣處理”垃圾收運處置體系,不斷健全和提升農村生活垃圾收轉運設施。各行政村生活垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%,生活垃圾得到有效處理。
深入推進農村生活污水治理,加大農村面源污染防治力度。鼓勵綠色生產方式,采取有機肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農村秸稈利用等,增強農業可持續發展能力。大力推進農村“廁所革命”,開展廁所糞污無害化處理或資源化利用。
10.提升水環境治理能力建設
強化水功能區監督管理,實現與國考、省級考核斷面有效結合,配合上級部門開展地表水功能區劃修編工作,完善相關管控目標。全面啟動河污口綜合整治工作,編訂印發整治工作方案,建立入河排污口信息化管理平臺。繼續開展水環境承載力評價,提出差異化管控措施,提升精準治污水平。根據“十四五”新設斷面,抓緊啟動2021年枯水期管控工作,編制科學管控方案、督促采取強力措施,確保實現整體平穩過渡。
11.著力抓好重點流域污染防治
進一步摸排集鎮污染嚴重的小區域,加強源頭生態保護,組織實施一批環保專項行動,加快相關突出環境問題的解決。
12.鞏固提升污染防治成效
將三磷污染預防監督、城鄉污水處理設施建設、城市黑臭水體整治等納入到環保督察、日常執法檢查、河湖長巡河等工作中,進一步健全完善機制體制,推動新發現問題限期整改,提升污染治理成效
13.加強黑臭水體治理和長效管護
堅決落實中央環保督察及省級環保督察反饋的污水垃圾問題整改,持續鞏固集鎮黑臭水體治理成果,健全機制持續改善集鎮水質,繼續保持集鎮建成區無黑臭水體、長治久清。
14.持續抓好農業面源污染防治
大力推廣農業綠色生產、種養循環、健康養殖等發展模式,抓好農業面源污染防治。持續推進化肥農藥使用量零增長;秸稈綜合利用率達到90%以上;規模化畜禽養殖場配套廢棄物處理設施比例達到95%以上,畜禽糞污資源化利用率達到76%以上。
(五)從嚴管水保水,優質水資源
15.落實最嚴格水資源管理制度
根據全縣2021年度用水總量控制在0.9億m3以內總要求,嚴格落實水資源管理制度。加強取水許可管理規范取水行為。加強主要江河流域水資源調度管理,實施重點河湖生態流量管控。
深入開展節約用水工作。按照《國家節水行動方案》和《XX省節約用水辦法》要求,強化節水評價工作,嚴格用水定額和計劃用水管理,建設節水型企業、節水型公共機構等節水載體。
16.加強集中式飲用水源地保護管理
集中整治水源保護區內環境問題,提升鄉鎮集中式飲水水源地規范化建設水平,持續開展不達標水源地整治,推進水源地風險防控能力建設。
17.持續推進河湖生態修復
繼續加大宣傳力度,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。做好非法矮圍專項整治工作,加強長江流域禁捕日常管理,切實抓好護漁巡查工作;推進長江流域水生態修復;落實打擊“長江流域非法捕撈”和“市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物”專項整治行動。
(六)完善保障措施,凝聚新合力
18.強化依法治理
落實《水污染防治法》,認真落實“河長+警長+檢察長+法官”工作機制,嚴格開展執法檢查,嚴厲打擊違法犯罪行為,提高依法治理能力和水平。
19.加強暗訪督查工作
強化河長制暗訪督查,組建暗訪督查人員庫、建立河長制問題數據庫及管理流程,實現“查、認、改、罰”閉環管理,使河長制暗訪工作常態化、規范化。
20.高質量完成“一河一策”管理保護方案(2021-2025年)及年度“四張”清單編制工作
按照“一河一策”管理保護方案(2021-2025年)編制大綱,全面完成我鎮主要河流“一河一策”方案編制工作。加快河長制年度工作清單編制,結合各流域、各行政村域實際,提出問題、目標、責任、任務“四張”清單。
21.加快河長制信息化進程
按照水利部“一數一源”的管理原則,規范河湖數據的管理使用辦法,加大遙感技術在河長制及河湖管理中的應用,完善巡河APP,同步巡河數據,深入推進河湖信息化建設。
22.強化河長聯系單位職責
協助縣級河長和縣級有關部門編制、落實相應河湖“一河一策”方案;落實縣級河長專題工作會議議定事項;開展所負責河湖管理保護推動情況和重要動態的調查研究;定期督查河長制工作開展情況,參與考核評價;完成縣級河長交辦的其他工作。