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      財(cái)務(wù)工作方案

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      財(cái)務(wù)工作方案

      財(cái)務(wù)工作方案范文第1篇

      充分認(rèn)識(shí)村級(jí)“三務(wù)公開(kāi)”的重大意義。

      貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,進(jìn)一步健全完善村級(jí)“三務(wù)公開(kāi)”管理制度,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會(huì)主義民主、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是協(xié)調(diào)農(nóng)村不同群體和方面利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障;是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。各村要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步實(shí)施村級(jí)“三務(wù)公開(kāi)”的重要性、緊迫性,加快推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實(shí)、民意暢通的村級(jí)“三務(wù)公開(kāi)”工作新局面,真正把這項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。

      一、村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

      村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)都必須向村民公開(kāi)。(1)村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;(2)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體債權(quán)債務(wù)情況;(3)水、電等費(fèi)用的收繳情況;(4)村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、經(jīng)營(yíng)和租賃情況;(5)征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況;(6)宅基地使用、村民建房審批情況;(7)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況;(8)種糧直接補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)償款兌現(xiàn),以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體政策的落實(shí)情況;(9)最低生活保障和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)慈善等款物的發(fā)放情況;(10)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;(11)新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況;(12)村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行和村干部報(bào)酬情況;(13)村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況;(14)涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

      村務(wù)公開(kāi)方式:應(yīng)當(dāng)在便于群眾觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)向村民公布。有條件的村,要以“村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)”、“明白紙”等書(shū)面形式發(fā)放到戶,并積極通過(guò)村民代表會(huì)議等形式公開(kāi)。一般村務(wù)按規(guī)定每季度公開(kāi)一次,涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)必須做到逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)明細(xì)賬目。集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。

      村務(wù)公開(kāi)程序:村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定提出公開(kāi)的具體方案;村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。同時(shí),對(duì)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和步驟、方法等重要環(huán)節(jié)及所公開(kāi)的內(nèi)容均應(yīng)記錄在案,并裝訂成冊(cè)。

      二、財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

      (1)財(cái)務(wù)審批

      ①憑證取得:經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)事先同意,經(jīng)辦人在取得有效憑證后,注明資金用途并簽字;經(jīng)相關(guān)證明人簽字證明后,提鄉(xiāng)財(cái)務(wù)審批。

      ②開(kāi)支審批:a預(yù)算內(nèi)未超定額和權(quán)限的開(kāi)支,由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一支筆審批;b預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)超定額或權(quán)限的開(kāi)支,由社管會(huì)成員集體審批;c大額資金應(yīng)事先通過(guò)資金聯(lián)系單征求經(jīng)和站意見(jiàn)。

      (2)財(cái)務(wù)審核

      ①財(cái)務(wù)審核;民主理財(cái)小組(財(cái)務(wù)監(jiān)督小組或監(jiān)察委員會(huì))對(duì)開(kāi)支進(jìn)行集體審核,審核同意后由組長(zhǎng)簽字(蓋章),并加蓋民主理財(cái)監(jiān)督專用章。

      (3)上報(bào)入帳

      ①上報(bào)入帳:出納上報(bào)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)站審核記帳。財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證。

      (4)財(cái)務(wù)公開(kāi)

      ①財(cái)務(wù)報(bào)告:由民主理財(cái)小組(財(cái)務(wù)監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì))定期向村民代表會(huì)議報(bào)告村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督情況,并回答村民代表的質(zhì)詢。

      ②分歧處置:對(duì)于村三委會(huì)與民主理財(cái)小組有分歧的財(cái)務(wù)開(kāi)支,提交村民代表會(huì)議討論決定。村民代表會(huì)議不能形成決定的,提交鄉(xiāng)聯(lián)村組協(xié)調(diào)解決。

      ③按照財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,定期公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù),接受村民和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。

      經(jīng)濟(jì)合同管理流程

      (1)合同擬訂

      ①合同起草:按照村務(wù)工作流程,對(duì)村民代表會(huì)議決定的經(jīng)濟(jì)事務(wù),由三委會(huì)草擬合同(或請(qǐng)司法所、法律顧問(wèn)等代擬)。

      ②合同審核:由鄉(xiāng)司法所或法律顧問(wèn)對(duì)合同的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān),并出具審核意見(jiàn)。

      ③條款審定:合同主要條款提效黨員、村民代表會(huì)議討論審核后確定。④合同簽訂:由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人代表村集體經(jīng)濟(jì)組織與相關(guān)方簽訂

      合同。

      (2)合同履行

      ①履行合同:按照合同條款履行合同。

      ②情況公開(kāi):將合同履行情況及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告,并通過(guò)公開(kāi)欄等形式向全體村民公開(kāi),接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。

      (3)歸檔備案

      ①資料歸檔:將村民代表會(huì)議的決定,法律審核意見(jiàn)和合同文本等資料歸檔。

      ②合同文本報(bào)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)站備案。

      建設(shè)工程實(shí)施流程

      (1)項(xiàng)目前期

      ①按照村務(wù)工作流程,召開(kāi)村民代表會(huì)議決定項(xiàng)目方案,具體內(nèi)容包括:a項(xiàng)目標(biāo)的和工程概算;b承發(fā)包方式:50萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目進(jìn)市招投標(biāo)中心;2萬(wàn)(含)-50萬(wàn)項(xiàng)目進(jìn)行鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心;2萬(wàn)以下項(xiàng)目經(jīng)三委會(huì)商定可邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包;c確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)下浮區(qū)間;d推選3名以上村民代表組成專項(xiàng)監(jiān)督小組;e指定工程管理具體負(fù)責(zé)人。

      ②項(xiàng)目報(bào)批:按照規(guī)定向鄉(xiāng)相關(guān)部門報(bào)批。

      ③項(xiàng)目備案:村民代表會(huì)議決議和招標(biāo)文件報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。(2)項(xiàng)目實(shí)施

      ①項(xiàng)目發(fā)包:a公示招標(biāo)信息和招標(biāo)結(jié)果;b合同初稿經(jīng)鄉(xiāng)司法所或法律顧問(wèn)審核后,與中標(biāo)方簽訂合同,并報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

      ②項(xiàng)目施工:a村負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目廉政責(zé)任;b資金專帳管理、分期撥付,撥付資金須由專項(xiàng)監(jiān)督小組審核,擬付情況應(yīng)公開(kāi);c造價(jià)增加0.3萬(wàn)以上,由三委會(huì)討論決定,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案;造價(jià)增加10%以上,并且增加資金在2萬(wàn)元以上的,須提交村民代表會(huì)議決定,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

      ③民主監(jiān)督:專項(xiàng)監(jiān)督小組對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全程監(jiān)督。

      (3)項(xiàng)目決算。

      ①項(xiàng)目驗(yàn)收:三委會(huì)、專項(xiàng)監(jiān)督小組共同參與工程驗(yàn)收;驗(yàn)收結(jié)果公示,并報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心備案。

      ②工程決算:工程決(結(jié))算經(jīng)專項(xiàng)監(jiān)督小組復(fù)查后,報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)分中心,統(tǒng)一送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核。

      ③結(jié)果公開(kāi):將項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金來(lái)源和支出情況以及專項(xiàng)監(jiān)督小組的監(jiān)督意見(jiàn)向村民代表會(huì)議報(bào)告,并通過(guò)公開(kāi)欄等形式向全體村民公開(kāi),接受村民的質(zhì)詢和監(jiān)督。

      (4)歸檔移交

      ①資料建檔:將工程項(xiàng)目從籌劃到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,建立專門的項(xiàng)目檔案。

      ②檔案移交:按規(guī)定將建設(shè)工程檔案移交到有關(guān)部門。

      三、黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

      (1)入黨積極分子培養(yǎng)

      ①接受申請(qǐng):接受黨外群眾遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)。

      ②民主測(cè)評(píng):組織黨員、村民代表進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果確定積極分子,報(bào)鄉(xiāng)備案。

      ③教育培養(yǎng):填寫(xiě)《積極分子考察表》,指定1-2名正式黨員作為聯(lián)系人,教育培養(yǎng)1年以上。

      ④發(fā)展對(duì)象:符合發(fā)展條件的,經(jīng)支委會(huì)討論作為發(fā)展對(duì)象,報(bào)上級(jí)黨委。⑤黨委預(yù)審:上級(jí)黨委進(jìn)行預(yù)審、政審和意見(jiàn)征求,并公示7天。⑥集中培訓(xùn):安排發(fā)展對(duì)象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓(xùn)。

      (2)預(yù)備黨員接收

      ①入黨票決:填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》,召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行票決,支部決議寫(xiě)入《入黨志愿書(shū)》,并報(bào)上級(jí)審批。

      ②黨委談話:黨委指派專人與發(fā)展對(duì)象談話。

      ③黨委審批:黨委審批同意后簽發(fā)《入黨志愿書(shū)》,由支部召開(kāi)大會(huì)向全體黨員宣布接收其為預(yù)備黨員。

      (3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正

      ①考察培養(yǎng):預(yù)備黨員考察培養(yǎng)1年,期間無(wú)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

      ②轉(zhuǎn)正票決:預(yù)備期滿1月內(nèi),預(yù)備黨員向支部提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng);支部大會(huì)票決后形成決議,寫(xiě)入《入黨志愿書(shū)》,報(bào)上級(jí)審批。

      ③黨委審批:黨委審批同意后發(fā)放《轉(zhuǎn)正通知》,由支部召開(kāi)大會(huì)向全體黨員宣布其轉(zhuǎn)為正式黨員。

      財(cái)務(wù)工作方案范文第2篇

      關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)預(yù)算;問(wèn)題;改進(jìn)建議

      中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-01

      近年來(lái),在現(xiàn)代政府部門的快速發(fā)展和改革的持續(xù)深入下,財(cái)務(wù)預(yù)算工作在政府部門日常管理中的重要性也越來(lái)越突出,相應(yīng)地,各種財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題也日益凸顯,比如財(cái)務(wù)預(yù)算編制不合理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果差、實(shí)際應(yīng)用性差、組織機(jī)構(gòu)不完善,等等。這些問(wèn)題的存在都會(huì)對(duì)政府部門財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生直接的影響,進(jìn)而阻礙到政府部門管理水平的提升和效益的提高。因此,有必要深入分析各種財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題產(chǎn)生的原因,針對(duì)問(wèn)題根源采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,以提高財(cái)務(wù)預(yù)算控制水平。

      一、財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容分析

      財(cái)務(wù)預(yù)算,就是指將政府部門財(cái)務(wù)目標(biāo)通過(guò)貨幣的形式反映出來(lái),為控制財(cái)務(wù)活動(dòng),順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)而實(shí)施的具體預(yù)算。其包括了資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、資本性和營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算。其中,資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算,是指在進(jìn)行現(xiàn)金流量預(yù)算、資本收支預(yù)算、營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算后,對(duì)政府部門資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行的全面預(yù)估和反映;現(xiàn)金流量預(yù)算,是指對(duì)政府部門現(xiàn)金融通、收支、余缺情況的綜合預(yù)估,其是通過(guò)現(xiàn)金流量形式來(lái)對(duì)資本收支預(yù)算、營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算進(jìn)行綜合反映。現(xiàn)金流量預(yù)算包括現(xiàn)金融通預(yù)算、現(xiàn)金支出預(yù)算、現(xiàn)金收入預(yù)算;營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算,是對(duì)政府部門財(cái)務(wù)成果、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的綜合反映,其包括利潤(rùn)分配、投資收益、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外收支、成本支出、營(yíng)運(yùn)收入、其他業(yè)務(wù)收支等預(yù)算;資本性收支預(yù)算,是對(duì)政府部門統(tǒng)一核算的技術(shù)改造、電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)、小型基建、無(wú)形資產(chǎn)及固定資產(chǎn)購(gòu)置、償還負(fù)債、對(duì)外投資等資金運(yùn)用、籌集情況的綜合反映。其包括資本性支出和資金來(lái)源兩方面預(yù)算。資金來(lái)源預(yù)算,包括公益金、公積金、固定資產(chǎn)折舊以及銀行融資、外部社會(huì)籌資等。資本性支出,包括小型基建、技術(shù)改造等項(xiàng)目計(jì)劃的編制,負(fù)債償還預(yù)算編寫(xiě)及還貸能力計(jì)算,對(duì)外投資預(yù)算資金額度編寫(xiě)。

      現(xiàn)金收支預(yù)算、資產(chǎn)性收支預(yù)算、營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算均由財(cái)務(wù)部進(jìn)行運(yùn)營(yíng)操作,財(cái)務(wù)部也負(fù)責(zé)政府部門年度末權(quán)益、負(fù)債、資產(chǎn)情況的預(yù)算編寫(xiě)。

      二、財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在的問(wèn)題分析

      (一)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)不足。目前,我國(guó)部分政府部門都還沒(méi)有實(shí)施真正意義上的財(cái)務(wù)預(yù)算,基本上都只停留在資金收支計(jì)劃(或財(cái)務(wù)計(jì)劃)編制層面,政府部門對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)都還不夠深刻和正確。從筆者調(diào)查接觸的多家政府部門來(lái)看,沒(méi)有一家實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃的也只有一半左右的政府部門。這些政府部門普遍存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū):財(cái)務(wù)預(yù)算=財(cái)務(wù)計(jì)劃,政府部門對(duì)“預(yù)算”、“計(jì)劃”兩個(gè)概念沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)。

      (二)不了解財(cái)務(wù)預(yù)算的編寫(xiě)、管理方法。政府部門為響應(yīng)上級(jí)要求,開(kāi)展了財(cái)務(wù)預(yù)算,但是政府部門財(cái)務(wù)部門卻對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編寫(xiě)、管理方法不甚了解。其嘗試根據(jù)自己的理解進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制,即簡(jiǎn)單地由財(cái)務(wù)部組織政府部門各個(gè)部門做下年度支出申報(bào)計(jì)劃,再將各部門財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行匯總,最終做出一個(gè)預(yù)算、報(bào)告進(jìn)行簡(jiǎn)單法分析就算完成了財(cái)務(wù)預(yù)算。

      (三)財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式。目前,對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作的部分政府部門來(lái)說(shuō),由于財(cái)務(wù)預(yù)算工作多淪為形式,并未獲得理想的效果,所以不少政府部門已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算大失所望,失去了堅(jiān)持開(kāi)展、持續(xù)改進(jìn)的信心。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,主要是財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,如只注重短期活動(dòng)而不顧遠(yuǎn)期目標(biāo),導(dǎo)致了遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)與近期預(yù)算指標(biāo)的不相適應(yīng);市場(chǎng)、預(yù)算兩相分離,導(dǎo)致了預(yù)算指標(biāo)在市場(chǎng)中不被認(rèn)同、接受;預(yù)算工作中“重編制、輕管理、輕執(zhí)行”,激勵(lì)及考核措施不完善等等。

      (四)實(shí)際應(yīng)用的重視程度不夠。不少實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算的政府部門,都只重視財(cái)務(wù)預(yù)算的協(xié)控、計(jì)劃功能,而對(duì)于其在其他方面的作用則普遍不夠重視。具體表現(xiàn)為:對(duì)政府部門戰(zhàn)略管理與財(cái)務(wù)預(yù)算、資源分配與財(cái)務(wù)預(yù)算、政府部門績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)控制與財(cái)務(wù)預(yù)算、提高經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)預(yù)算幾組關(guān)系管理不好。

      (五)財(cái)務(wù)預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不完善。很多政府部門雖然開(kāi)展了財(cái)務(wù)預(yù)算工作,但基本上都沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)預(yù)算工作都由財(cái)務(wù)部門或計(jì)劃部門擔(dān)任。這種無(wú)組織保障的財(cái)務(wù)預(yù)算,在預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)沖突與矛盾時(shí),沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)實(shí)施仲裁、協(xié)調(diào),財(cái)務(wù)預(yù)算工作也沒(méi)有專門的辦理機(jī)構(gòu),所以必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理漏洞百出。

      三、關(guān)于改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的相關(guān)建議

      (一)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算組織機(jī)構(gòu)。政府部門要確保財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利開(kāi)展,提高財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施效果,就必須設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),并在財(cái)務(wù)預(yù)算各環(huán)節(jié)(預(yù)估、決策、執(zhí)行、考核、監(jiān)督),根據(jù)責(zé)任層次制定財(cái)務(wù)預(yù)算責(zé)任制,明確責(zé)權(quán),落實(shí)管理。

      第一,構(gòu)建權(quán)威的由審計(jì)科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、行政領(lǐng)導(dǎo)組成的財(cái)務(wù)預(yù)算管委會(huì),其負(fù)責(zé)對(duì)政府部門各項(xiàng)資金收支預(yù)算、計(jì)劃進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)、控制、審批、考核和研究。第二,要將財(cái)務(wù)部門作為財(cái)務(wù)預(yù)算工作的歸口部門,重點(diǎn)負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作的實(shí)施。并負(fù)責(zé)起草、修訂財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,編制財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算方案,分析、總結(jié)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督情況。第三,審計(jì)部門要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)參與編制財(cái)務(wù)預(yù)算,審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。

      (二)完善財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)制度。政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算制度,構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度體系,為財(cái)務(wù)預(yù)算的順利開(kāi)展提供制度保障。相關(guān)制度主要包括財(cái)務(wù)預(yù)算管委會(huì)制度;審批程序、管理制度、考核制度、執(zhí)行情況分析制度等。財(cái)務(wù)預(yù)算制度的完善,不但能進(jìn)一步體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算服務(wù)于政府部門經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的宗旨,同時(shí)也能讓財(cái)務(wù)預(yù)算工作有法可依、有章可循。

      (三)財(cái)務(wù)管理社會(huì)化。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,規(guī)定了政府部門各部門的利潤(rùn)、支出、收入目標(biāo),其涉及到了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程,涵蓋了各個(gè)層面,是政府部門財(cái)務(wù)管理社會(huì)化的具體體現(xiàn)。首先,財(cái)務(wù)預(yù)算要有全員參與。財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作由政府部門各部門根據(jù)部門的工作性質(zhì)(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、后勤、經(jīng)營(yíng))進(jìn)行編制,并交由職能部門做專業(yè)審核,然后提交財(cái)務(wù)部做匯總整理,最后上報(bào)管委會(huì)審批。管委會(huì)在合理權(quán)衡政府部門生產(chǎn)任務(wù)、收入的基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)算的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對(duì)涉及職工集體福利、重大投資決策的財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目,還需經(jīng)職代會(huì)審批,通過(guò)后才可實(shí)施。這種財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法,有助于政府部門管理者掌控全局,對(duì)各級(jí)管理者的職權(quán)范圍進(jìn)行有效控制,以便采取相應(yīng)措施以達(dá)成預(yù)算目標(biāo)。同時(shí),還有利于職工了解工資、員工福利、政府部門發(fā)展等相關(guān)信息,從而拉近政府部門與員工間的距離,充分調(diào)動(dòng)起員工的理財(cái)積極性。

      (四)構(gòu)建有效的約束機(jī)制。在財(cái)務(wù)預(yù)算中,考核獎(jiǎng)懲制是保障預(yù)算工作順利實(shí)施的必要措施。財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度應(yīng)當(dāng)做到“責(zé)、權(quán)、利”三者的統(tǒng)一,管理模式采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以預(yù)算執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)、總結(jié)分析為基礎(chǔ),預(yù)算項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)將節(jié)支增效作為重點(diǎn)。在考核過(guò)程中,要充分結(jié)合實(shí)際,做到公正客觀,以利于調(diào)動(dòng)、激發(fā)管理人員的創(chuàng)造性、積極性,并堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則,嚴(yán)格按照制度落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,以確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利達(dá)成,確立財(cái)務(wù)預(yù)算的核心地位。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王洪洲.生產(chǎn)型政府部門財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系的探討[J].生產(chǎn)力研究,2012(10):237-238,241.

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      財(cái)務(wù)工作方案范文第3篇

      一、工作目標(biāo)

      緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,以保障民生和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)全面開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力支持打好“一園四區(qū)”工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)全縣工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、互動(dòng)發(fā)展,為建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型和效能型財(cái)政,為促進(jìn)“弘揚(yáng)稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國(guó)貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      二、工作任務(wù)

      1、完善配套政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步細(xì)化扶持政策,出臺(tái)項(xiàng)目?jī)?yōu)選、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融支持等操作性辦法,進(jìn)一步形成工作合力。(責(zé)任股室:經(jīng)建股、教科文股、農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股等)

      2、加大財(cái)政金融扶持。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門和縣政府有關(guān)規(guī)定,要在整合縣直部門各類資金的基礎(chǔ)上,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并逐年遞增(責(zé)任股室:經(jīng)建股、企業(yè)股、預(yù)算股等)

      3、積極組織申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和投資重點(diǎn)方向,加快項(xiàng)目前期篩選,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,并及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)報(bào)等工作;加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金;項(xiàng)目主管股室要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)管,確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、建設(shè)及竣工投產(chǎn)。(責(zé)任股室:經(jīng)建股)

      4、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。認(rèn)真完善和強(qiáng)化糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和漁船燃油補(bǔ)貼,以及生豬、奶業(yè)、水禽、油料、蔬菜生產(chǎn)扶持政策。完善財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”制度。加大種糧大戶直接補(bǔ)貼和項(xiàng)目扶持力度。落實(shí)糧(油)、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。加快政策落實(shí),加快資金撥付,及早發(fā)揮作用。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)處、經(jīng)建股、鄉(xiāng)財(cái)局、國(guó)庫(kù)股等相關(guān)股室)

      5、加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加快發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍,積極實(shí)施縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款占全省貸款的比重穩(wěn)定在三分之一以上。(責(zé)任股室:企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股)

      6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保總量和比重進(jìn)一步提高。積極謀劃爭(zhēng)取中央建設(shè)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快落實(shí)水稻主產(chǎn)縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,大力改造中低產(chǎn)田,重點(diǎn)開(kāi)展末級(jí)渠系改造、機(jī)耕道、土地平整等田間工程建設(shè)。實(shí)施新一輪“菜籃子”建設(shè)工程,大力推進(jìn)百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè)。加快實(shí)施畜禽良種工程和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造和水產(chǎn)苗種繁殖場(chǎng)建設(shè)力度。支持農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié),提升農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、綜合股)

      7、積極推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓好示范區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃編制、組織實(shí)施工作,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保我縣國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)

      8、抓好縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,加大支持力度,突出貢米、生豬、珍珠、油茶、雷竹、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股)

      9、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè);做大做強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司,優(yōu)化擔(dān)保審批流程,提升工作效率,加大對(duì)龍頭企業(yè)融資服務(wù)力度;加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類指導(dǎo),建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點(diǎn)龍頭企業(yè)的對(duì)口聯(lián)系制度。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、企業(yè)股)

      10、深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。以農(nóng)業(yè)部門為工作主導(dǎo),創(chuàng)新管理機(jī)制,加快改革進(jìn)度;以財(cái)政部門繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè);以發(fā)展改革部門將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃;以人保部門加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工資福利、職稱評(píng)定等管理工作,不斷提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股)

      11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面和抽檢頻率;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。(責(zé)任股室:農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、預(yù)算股)

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平,是我縣發(fā)展提升年活動(dòng)的重點(diǎn)—工作之一,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。各責(zé)任股室要高度重視,實(shí)行股室負(fù)責(zé)人責(zé)任制,精心組織,周密部署,強(qiáng)化舉措,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

      (二)加強(qiáng)溝通、相互配合。各責(zé)任股室每季度要召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì),反饋信息,交流情況,通報(bào)和調(diào)度工作進(jìn)展情況,分析研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出解決辦法,推動(dòng)工作順利進(jìn)行。各責(zé)任股室應(yīng)將分項(xiàng)任務(wù)完成情況匯總后于每季度末前5天報(bào)農(nóng)業(yè)股,農(nóng)業(yè)股在每季末將情況匯總后報(bào)局發(fā)展辦。

      財(cái)務(wù)工作方案范文第4篇

      1、通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、加強(qiáng)了財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)安全思想覺(jué)悟。半年來(lái),在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)劃財(cái)務(wù)科積極參加局黨組組織的進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的“科學(xué)發(fā)展觀”理論、“*”會(huì)議精神和十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神等一系列政治理論學(xué)習(xí),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種政治理論和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,同時(shí)積極參加財(cái)政局組織的財(cái)會(huì)人員專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,按照機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的要求嚴(yán)格規(guī)范、要求自己,不斷提高政治思想覺(jué)悟,不斷提高自身素質(zhì)并取得較好效果。

      2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室的管理,注意硬件建設(shè),財(cái)務(wù)室位置設(shè)置合理,墻面為磚混結(jié)構(gòu),門、窗應(yīng)有防護(hù)柵。室內(nèi)使用公安指定的合格保險(xiǎn)箱,做到撬不開(kāi),搬不走、并設(shè)有報(bào)警器。

      3、專人對(duì)財(cái)務(wù)室進(jìn)行管理,做好日常安全工作,做到人離燈熄,并關(guān)掉其它電器的電源,關(guān)好門窗,鎖好保險(xiǎn)箱。

      4、經(jīng)常對(duì)報(bào)警器等安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保安全使用。

      5、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、票據(jù)、憑證、帳目、印鑒的管理,按財(cái)務(wù)規(guī)定保存、放置。印鑒、票據(jù)必須妥善保管,支票、匯票不得預(yù)留印章。現(xiàn)金存放過(guò)夜不得超過(guò)規(guī)定的限額,如確有特殊原因不能按時(shí)將超限額現(xiàn)金存入銀行的,必須向領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可存放在財(cái)會(huì)室保險(xiǎn)箱內(nèi)過(guò)夜,否則一旦發(fā)生失竊案件,必須追究全額賠償責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)如同意財(cái)務(wù)室存放大額現(xiàn)金過(guò)夜,必須落實(shí)安全保衛(wèi)措施,設(shè)施防、技防應(yīng)符合有關(guān)安全防范要求,還必須安排專門值班守護(hù)人員。

      6、存取現(xiàn)金,金額達(dá)一萬(wàn)元或一萬(wàn)元以上的,至少由2人或2人以上同往,并盡量縮短存、取款時(shí)間、路線及注意時(shí)間、路線的安全。

      7、非財(cái)務(wù)工作人員不得隨便進(jìn)入財(cái)務(wù)室柜臺(tái)內(nèi),一切財(cái)務(wù)手續(xù)均在柜臺(tái)外辦理。

      財(cái)務(wù)工作方案范文第5篇

      根據(jù)《縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”的工作方案》中的有關(guān)要求,我校組織人員對(duì)學(xué)校至今的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了徹底清理的檢查,并按照上級(jí)文件精神對(duì)自查自糾的結(jié)果進(jìn)行了公示,現(xiàn)將我校“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作進(jìn)行如下總結(jié):

      一、自查自糾的過(guò)程及結(jié)果

      在接到上級(jí)下發(fā)的《縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”的工作方案》后,學(xué)校立刻成立了以校長(zhǎng)孫鶴立同志為組長(zhǎng),學(xué)校副校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以財(cái)務(wù)人員和普通員工為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)當(dāng)機(jī)立斷以來(lái)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全面的梳理和檢查。

      在自查自糾的過(guò)程中,我校的財(cái)務(wù)工作沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問(wèn)題,特別是沒(méi)有存在性質(zhì)嚴(yán)重的“小金庫(kù)”問(wèn)題,無(wú)資產(chǎn)出租收入等其它收入。

      二、自查自糾結(jié)果的公示

      為增加學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度,我校一直堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,特別是在這次專項(xiàng)治理“回頭看”工作過(guò)程中,我校把自查自糾的結(jié)果,按照《方案》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公告、公示,而且在公示期間并沒(méi)有接到任何人的舉報(bào)電話》

      三、自查自糾結(jié)果的上報(bào)

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