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關(guān)鍵詞:竣工驗收 程序 備案
根據(jù)建設(shè)部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布執(zhí)行一年了,建設(shè)工程竣工驗收由核驗制改革為備案制,沿用多年的由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗收的工程進(jìn)行質(zhì)量等級核定改為由建設(shè)單位組織參建單位和有關(guān)專家組成驗收組對竣工工程進(jìn)行檢查驗收,通過辦理備案手續(xù)得到確認(rèn)。但在實際竣工驗收過程中,有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容。
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件。
2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。
2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預(yù)驗收:(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件時,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部,申請竣工驗收;(2)總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設(shè)單位組織的竣工驗收。(1)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設(shè)工程竣工驗收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設(shè)地點。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。
關(guān)鍵詞:建筑工程;節(jié)能;監(jiān)理
0前言
目前我國正處于房屋建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,到2020年我們還要建造約300億m2的建筑,也就是說,我們正在以中國和世界上前所未有的規(guī)模和速度建造高耗能建筑,這些高耗能建筑將在近百年的時間內(nèi)大量消耗我國寶貴而稀缺的能源,為后代子孫制造嚴(yán)重困難。大規(guī)模建造房屋本來是為了人民安居樂業(yè),但大量建造的是高能耗建筑,建筑能耗已占全國能源消耗將近30這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續(xù)的,也是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、背離科學(xué)發(fā)展觀的。
自1986年頒布《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分JGJ26-95)以來,我國陸續(xù)頒布了《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》(JGJ129-2000)、《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ132-2001)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134-2001和《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ75-2003,2005年又頒布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《GB50189-2005》以及《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建科[2005]55號)和《關(guān)于認(rèn)真做好(公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn))宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知》(建科函[2005]121號)等文件,《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部第143號令)自2006年1月1日起施行。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實施,是加快推進(jìn)我國建筑節(jié)能工作的重要依據(jù)。
建設(shè)部最近進(jìn)行了全國建筑節(jié)能實施情況調(diào)查,通過對部分省市調(diào)查結(jié)果的初步分析,2000年~2004年,總體來說全國各氣候區(qū),按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的項目為58.53,按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的項目僅為23.25,調(diào)查結(jié)果表明,達(dá)到節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑比例較低,形勢不容樂觀。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實,涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位及工程監(jiān)理單位,而工程監(jiān)理單位對實施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。民用建筑節(jié)能管理規(guī)定要求監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對節(jié)能工程建設(shè)實施監(jiān)理。
1質(zhì)量控制主要內(nèi)容
(1)建筑工程現(xiàn)場施工監(jiān)理單位,應(yīng)指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的施工,而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn),使其具有進(jìn)行質(zhì)量控制的專業(yè)知識和能力。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,制定符合建筑節(jié)能特點的監(jiān)理實施細(xì)則,并嚴(yán)格按照實施細(xì)則的要求進(jìn)行工程施工過程的監(jiān)理。
(3)工程監(jiān)理單位在工程開工前,項目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計文件,明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計要求,參加設(shè)計交底,釋疑有關(guān)不明確的問題,正確督察施工單位嚴(yán)格按設(shè)計進(jìn)行施工。
(4)收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)文件資料,并認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。
(5)要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(方案),經(jīng)施工單位上級主管部門審核簽字后,報監(jiān)理單位進(jìn)行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(方案)的符合性(符合設(shè)計、規(guī)范要求)、針對性(針對本工程的內(nèi)容)、合理性(工藝、工序等)、保證性(質(zhì)量、功能)安全等。進(jìn)行審核,并簽署審核意見,在要求修改補(bǔ)充時應(yīng)予落實,并有書面整改資料。
(6)監(jiān)理人員應(yīng)合理制定節(jié)能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分,明確質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)施工單位認(rèn)可共同實施。質(zhì)量驗收劃分表見表1。
(7)對設(shè)計單位提供的施工圖紙要認(rèn)真落實。要嚴(yán)格材料和設(shè)備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度,嚴(yán)格工程材料的審核把關(guān),確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計要求,材料的產(chǎn)品合格證、檢測報告齊全。
對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備依據(jù)有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)驗,要求抽檢復(fù)試的材料均需經(jīng)監(jiān)理人員見證取樣送檢,并復(fù)試合格。外墻隔熱材料或填充墻材料、屋頂隔熱材料在施工前,監(jiān)理部門應(yīng)組織對這些材料的導(dǎo)熱系數(shù)送檢,外窗所使用的特殊品種的玻璃(普通平板玻璃除外)遮陽系數(shù)和窗傳熱系數(shù)的送檢。外窗工程施工前,監(jiān)理部門還應(yīng)對照施工圖紙要求的氣密性能,核查外窗的物理性能檢測報告。
(8)項目部應(yīng)合理制定監(jiān)理旁站工作計劃安排,認(rèn)真實施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀(jì)錄。外窗工程施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀(jì)錄。
(9)工程質(zhì)量驗收報驗,要求施工單位先行自查合格,完善相應(yīng)自查資料,填報驗收申請,監(jiān)理單位經(jīng)驗收合格予以簽認(rèn)。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計要求時才能進(jìn)入下一道工序,上述核查項目全部符合設(shè)計要求時工程合格。各部節(jié)能質(zhì)量要求見表2。
(10)工程監(jiān)理單位應(yīng)在分部分項施工前組織實施本細(xì)則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗收時應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀(jì)錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。
(11)要加強(qiáng)過程管理,采取巡查或抽查等方式加強(qiáng)檢查,對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的行為要堅決制止。
表1 質(zhì)量驗收劃分表
表2質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)與要求一覽表
2質(zhì)量驗收程序及要求
(1)節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進(jìn)行自查與復(fù)驗合格后,提出質(zhì)量驗收申請報監(jiān)理單位驗收。
(2)由監(jiān)理單位項目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量驗收,對存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單,施工單位整改合格回復(fù)后,由各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗,均達(dá)到合格要求后,報建設(shè)單位組織驗收小組進(jìn)行檢查驗收。
(3)驗收小組由建設(shè)單位牽頭組織,由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加共同檢查驗收,并形成驗收意見。
(4)建筑節(jié)能質(zhì)量驗收作為單位工程的組成部分,在單位工程質(zhì)量評估報告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。
(5)做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。
(6)節(jié)能工程質(zhì)量驗收時應(yīng)提供以下文件和記錄:
①建筑節(jié)能設(shè)計及變更文件;
②建筑節(jié)能設(shè)計審查及備案文件;
③建筑節(jié)能材料、成品、半成品、設(shè)備及配件的產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告、檢驗復(fù)試報告;
④建筑節(jié)能檢驗批驗收記錄及分項工程驗收記錄;
⑤建筑節(jié)能隱蔽工程驗收記錄;
⑥施工單位節(jié)能項目完工合格報告;
⑦監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告;
⑧其他有關(guān)施工及監(jiān)理單位的歸檔資料。
3結(jié)語
施工階段由分批參加過公司學(xué)習(xí)的監(jiān)理人員協(xié)助總監(jiān)指導(dǎo)其他監(jiān)理人員對監(jiān)理用表的正確填寫進(jìn)行指導(dǎo),各個監(jiān)理人員將資料使用過程中遇到的問題可以向總監(jiān)反映,以便完善改進(jìn)資料管理工作。總工辦定期對各個監(jiān)理部或組織各個監(jiān)理部互相對資料的填寫、使用、整理、歸檔情況進(jìn)行評比檢查,檢查結(jié)果作為公司各監(jiān)理部工作質(zhì)量評定的內(nèi)容。施工資料的管理。監(jiān)理資料與施工資料是互相聯(lián)系的、在工程項目實施過程中是統(tǒng)一的。監(jiān)理資料的填寫、使用、歸檔管理與施工資料的管理是密不可分的。在這一方面,公司委派總工辦參加質(zhì)量監(jiān)督部門組織的最新監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),并且及時向各個項目部傳達(dá)貫徹。比如:由于《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50306—2001的執(zhí)行《,建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收資料》也發(fā)生了變化。公司總工辦就及時組織了公司部分監(jiān)理人員對一些術(shù)語、質(zhì)量的評定、驗收程序的規(guī)定、監(jiān)理資料的規(guī)范填寫等內(nèi)容的培訓(xùn)。走出去、請進(jìn)來,進(jìn)一步提高資料管理水平。公司組織部分項目部管理人員參觀其他監(jiān)理單位資料管理的活動使我們受益匪淺。但資料管理是一門不斷發(fā)展、不斷完善的工作,必須多學(xué)習(xí)人家資料管理的經(jīng)驗。同時,與一些高校、同行進(jìn)行交流,借鑒他們的資料管理經(jīng)驗。
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料管理分工明確、制定單位資料管理制度
資料整理歸檔統(tǒng)一制度。單位監(jiān)理資料的33類監(jiān)理用表都嚴(yán)格按監(jiān)理資料分類劃分,認(rèn)真填寫,按照要求分類歸檔。在對施工單位布置施工資料的填寫要求時,要求施工單位按照時間、工程進(jìn)展分別提供企業(yè)資質(zhì)(含主要分包單位資質(zhì))、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工組織設(shè)計、相關(guān)專業(yè)施工方案、特殊工種(電工、起重工、架子工、電焊工等等)資質(zhì)、施工現(xiàn)場安全管理方案,大型設(shè)備吊裝方案。隨著施工的開展,各種施工用材料質(zhì)量證明書、合格證,進(jìn)場施工設(shè)備應(yīng)該及時報監(jiān)理審核,合格后方能使用;施工過程報驗表、報審表等等應(yīng)該及時報監(jiān)理確認(rèn),合格后才能進(jìn)入下道工序。所有施工單位報到監(jiān)理項目部的資料,統(tǒng)一由資料員接收,并且按照要求編制電子文檔,分門別類存放保管。監(jiān)理資料員根據(jù)項目總監(jiān)和有關(guān)監(jiān)理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求、規(guī)定,在項目初期編制有關(guān)資料和文檔的目錄和表格,做好前期準(zhǔn)備。項目總監(jiān)在項目開工初期,總監(jiān)負(fù)責(zé)收集監(jiān)理公司資質(zhì)、總監(jiān)任命書、總監(jiān)資質(zhì)、各專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)等等材料。總監(jiān)負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理規(guī)劃,并報公司總工批準(zhǔn);總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則,由項目總監(jiān)批準(zhǔn)后實施。以上資料都應(yīng)該集中都資料員手中,按照要求分門別類保管。在施工過程中,監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場施工情況發(fā)出的監(jiān)理聯(lián)系單和通知單,由資料員及時發(fā)送到施工單位。監(jiān)理通知單,一定要施工單位按照要求及時回復(fù)。資料管理的時間制度。主要對監(jiān)理資料中對申報、回復(fù)的時間、項目實施過程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的會簽時間、項目結(jié)束后的監(jiān)理資料歸檔的時間做了規(guī)定,保證資料管理的時效性。資料的會簽制度。施工單位的有關(guān)資料由監(jiān)理項目部資料員統(tǒng)一接收,然后根據(jù)專業(yè)分發(fā)到專業(yè)監(jiān)理工程師,由專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,合格后簽字確認(rèn),并歸還資料員,由資料員進(jìn)行分類保管和返還施工單位,保證資料的完整性。為此,我們根據(jù)有關(guān)要求,對來、發(fā)文進(jìn)行登記,保證資料的可跟蹤。“過程控制、強(qiáng)化驗收”,保證監(jiān)理資料的連續(xù)性。工程項目的地基基礎(chǔ)分部驗收、主體驗收、竣工驗收,項目總監(jiān)必須參加。分部工程結(jié)束,在規(guī)定時間內(nèi)必須要對驗收情況匯總,編寫分部質(zhì)量評估報告;竣工驗收前必須按規(guī)定時間提交各單位工程和分部工程的質(zhì)量評估報告。項目總監(jiān)參加工程竣工驗收,并且組織編寫工程監(jiān)理總結(jié)。
1.1建筑工程監(jiān)理作用
1)保障施工質(zhì)量。
建筑工程監(jiān)理人員最基本的職責(zé)是控制施工質(zhì)量,并對項目進(jìn)程進(jìn)行評價和調(diào)整,主要內(nèi)容涉及全局控制、協(xié)調(diào)合作關(guān)系、審查方案和工程驗收四項內(nèi)容。全局控制需要有執(zhí)行效果強(qiáng)、詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則;審查方案是針對開工條件是否符合國家規(guī)定、設(shè)計方案合理性進(jìn)行的審查,包括承包商資質(zhì)條件等內(nèi)容;而在驗收工程工作中,監(jiān)理人員以施工合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基本把關(guān)和驗收工程各關(guān)鍵部位和隱蔽性工程,客觀行使質(zhì)量驗收權(quán)。
2)控制建筑施工進(jìn)度。
監(jiān)理人員對建筑工程施工進(jìn)程進(jìn)行跟蹤,根據(jù)內(nèi)部要求的多變因素,以及業(yè)主方資金投入、建筑市場材料價格、自然天氣和建筑施工法律法規(guī)等可變因素相應(yīng)的調(diào)整,平衡建筑施工各項內(nèi)容進(jìn)度,從而保證建筑工程順利完成。
3)協(xié)調(diào)工程參建方關(guān)系。
參與建筑工程的人員多,會涉及到不同的利益組織,監(jiān)理人員工作之一就是協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系,以及妥善處理施工安全事故和突發(fā)事件,正確解決問題,配合相關(guān)部門調(diào)查,從而保證施工現(xiàn)場工作人員人身安全,促使建筑施工穩(wěn)定、協(xié)調(diào)進(jìn)行。
4)控制建筑工程投資。
建筑工程投資內(nèi)容成本費用和造價,監(jiān)理人員對工程造價評估、費用跟蹤和調(diào)整需要貫穿于施工投資整個過程中,保證建筑工程進(jìn)行,還要達(dá)到“綠色施工”目標(biāo),高效益控制投資成本,這也是間接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的路徑。
5)管理工程建設(shè)資料。
根據(jù)工程規(guī)模不同,建筑工程建設(shè)設(shè)計施工設(shè)計圖紙、資金流和各方協(xié)議等資料,監(jiān)理人員應(yīng)該妥善保管資料,明確建筑施工各方義務(wù)和責(zé)任,通過這些信息資料,相應(yīng)的調(diào)整建設(shè)細(xì)節(jié)。
1.2監(jiān)理工作的重要性
建筑工程經(jīng)濟(jì)利益主要涉及施工方、使用者和開發(fā)商,監(jiān)理工作職責(zé)就是保證工程施工結(jié)果滿足各方利益,業(yè)主方完成預(yù)期施工目標(biāo),提升企業(yè)效益;施工方順利完成建設(shè),確保自身利益;使用者獲得高質(zhì)量建筑,滿足居住要求。監(jiān)理工作貫穿于建筑工程各個環(huán)節(jié)中,是工程建設(shè)基礎(chǔ)性管理工作,需要高度重視。
2建筑工程監(jiān)理控制措施
2.1整體提高監(jiān)理人員素質(zhì)
監(jiān)理單位在確保工作精準(zhǔn)度的同時,還要提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,獲得業(yè)主方信賴,提高行業(yè)信譽(yù)和地位,才是監(jiān)理單位積極作用的體現(xiàn)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)水平,是企業(yè)獲得良性發(fā)展始終是要依靠人才,選拔出管理和技術(shù)兼得的復(fù)合型人才,是行業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。對此,國家著力培養(yǎng)和管理專業(yè)性強(qiáng)、高素質(zhì)人才,提高教育質(zhì)量,提高企業(yè)核心競爭力的同時,也為建筑行業(yè)提供更多的儲備管理人才,促進(jìn)整個行業(yè)發(fā)展。另一方面,我國政府直接對建立人員進(jìn)行垂直管理,對人才流動和市場培養(yǎng)帶來一些不利影響,但由非政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,就會避免主體在責(zé)任缺失問題,或者采用政府監(jiān)管、行業(yè)自律結(jié)合方式進(jìn)行管理,對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展也會起到促進(jìn)作用。
2.2妥善處理利益關(guān)系
建筑工程業(yè)主和監(jiān)理單位的關(guān)系本質(zhì)是平等的,工程項目建設(shè)中實屬合同關(guān)系,同時也是責(zé)任授權(quán)和被授權(quán)、委托和被委托關(guān)系。監(jiān)理工作合同一旦具有法律效力,就代表明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),合同一旦生成,未經(jīng)雙方同意或協(xié)議,單方不可隨意撤銷或修改。監(jiān)理單位在形式合同中的權(quán)利過程中,其工作應(yīng)該是獨立進(jìn)行的,業(yè)主或者是施工單位是完全干涉的。而監(jiān)理制度作為建設(shè)管理的基本制度,需要與時俱進(jìn)的完善和深化,強(qiáng)化監(jiān)理工作重要性,切實提高監(jiān)理工作地位和影響力,使監(jiān)理行業(yè)走出瓶頸,促進(jìn)健康的、健全的監(jiān)理環(huán)境。
2.3安全控制措施
在建筑工程施工中,會使用輔機(jī)械設(shè)備。因此,建筑施工中輔機(jī)械設(shè)備檢查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊,由于其零部件多,安裝危險系數(shù)高,監(jiān)理難度會相對較大,故監(jiān)理工作應(yīng)圍繞塔吊安裝周期、正常運行安全。除此之外,施工現(xiàn)場的施工電梯也需要實施監(jiān)理工作,重點檢查提升機(jī)鋼絲繩安全度,如果發(fā)現(xiàn)部件老化或損壞,應(yīng)該要求施工方及時更換,吊籃處于工作最低位置時,也要確保三圈以上鋼絲繩,做到小事也安全。
2.4優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)
優(yōu)化和轉(zhuǎn)換建立經(jīng)營機(jī)制和結(jié)構(gòu),是現(xiàn)代企業(yè)管理的本質(zhì)要求,監(jiān)理單位明確企業(yè)經(jīng)營地位,才能促使自身成為市場獨立主體,根據(jù)市場需求和發(fā)展方向,合理選擇工作內(nèi)容。另外,監(jiān)理單位需要根據(jù)自身實力和硬性要求選擇全程或者是部分監(jiān)理,在不斷提升競爭力過程中,選擇面再逐漸擴(kuò)大。重視培養(yǎng)和引進(jìn)咨詢服務(wù)人才和風(fēng)險控制性管理人才也會非常必要的,從而更新監(jiān)理保險制度,對合理轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險方面有著非常重要的作用。
2.5工程竣工的監(jiān)理控制
監(jiān)理工作的最后一項環(huán)節(jié)是驗收工程,確定施工質(zhì)量,并通過審核信息進(jìn)行竣工驗收評估報告和檔案記錄,并在竣工報告中簽署監(jiān)理工作的評估意見,附帶一份完整、全套質(zhì)量評估驗收報告,這也是建筑使用的證明文件。承包商在對工程質(zhì)量驗收報告內(nèi)容進(jìn)行整改之后,監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行部分的、二次審核,做好驗收結(jié)束準(zhǔn)備,完成監(jiān)理工作。
3結(jié)語
房屋建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理控制一般按程序控制和施工過程中的工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制進(jìn)行,其一般內(nèi)容如下:
1.開工前期。進(jìn)行圖紙會審,填寫圖紙會審記錄,對工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)線進(jìn)行控制;
審批施工組織設(shè)計,同時檢查施工平面布置是否合理;核查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄,了解建設(shè)單位對三通一平的準(zhǔn)備情況;與建設(shè)單位、施工單位達(dá)成共識并簽署開工報告。
2.施工階段。對原材料、半成品、設(shè)備質(zhì)量的認(rèn)定,審核出廠證明、合格證或質(zhì)量證書、抽檢試驗、審核試驗報告;主要的分項工程施工前,要求施工單位應(yīng)將施工工藝、原材料的使用、勞動力的配置、質(zhì)量保證措施等基本情況填寫施工條件準(zhǔn)備表,報監(jiān)理單位核實后,方可施工;分部分項工程施工過程中,應(yīng)對關(guān)鍵部位進(jìn)行隨時抽檢,抽檢不合格的應(yīng)及時通知施工單位進(jìn)行整改,并要做好復(fù)查和記錄;所有分部分項工程施工,施工單位應(yīng)在自檢合格后,填寫分部分項工程報驗申請表,并附上分項工程評定表;對隱蔽工程,在隱蔽前應(yīng)報監(jiān)理單位,監(jiān)理工程師按每道工序進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查合格的,簽發(fā)分項工程認(rèn)可書,不合格的下達(dá)監(jiān)理通知并指明整改項目;基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程,施工單位要填寫相應(yīng)的驗收申請表,并附上有關(guān)技術(shù)資料,報監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位審查合格后與建設(shè)單位,施工單位履行正式驗收手續(xù);單位工程竣工,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,填寫竣工報驗單,監(jiān)理單位組織有關(guān)人員審查資料并對工程實體質(zhì)量進(jìn)行初驗,檢查合格后由總監(jiān)理工程師在竣工報驗單上簽認(rèn)并提出質(zhì)量評估報告,同時參加協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收,簽署竣工意見。
二、施工中的監(jiān)理控制內(nèi)容
1.施工工藝質(zhì)量控制內(nèi)容及要點可參照下表:
2.分部、分項和隱蔽工程檢查驗收。堅持分部、分項和隱蔽工程不經(jīng)檢查、驗收、認(rèn)證,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序和隱蔽的原則,分部(項)和隱蔽工程完成后先由施工單位進(jìn)行自檢、專檢,認(rèn)為合格后,填寫分部(項)工程報驗單,再遞交現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同驗收,驗收合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。
3.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷立即下達(dá)整改通知單,限期整改。
4.注意設(shè)計變更與工程洽商的及時處理。
5.建立質(zhì)量監(jiān)理日志及旁站記錄。逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況及重點部位、關(guān)鍵工序施工情況。
6.為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師可下達(dá)指令,立即停工整改。未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序者;工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效改正措施或采取一定措施而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者;擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的建筑材料。不按圖紙施工者;擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者;沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。
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