廣播電視新聞?wù)撐?/h1>

時間：2023-04-02 04:21:11

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廣播電視媒介的生存與發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn)，因此，如何進(jìn)行創(chuàng)新就成為當(dāng)前廣播電視節(jié)目生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。文章從整合信息資源充實節(jié)目內(nèi)容、發(fā)揮語言特性回歸人際傳播、依托媒介技術(shù)豐富節(jié)目形態(tài)等三方面，討論了當(dāng)代廣播電視節(jié)目生產(chǎn)如何進(jìn)行創(chuàng)新的相關(guān)問題。

當(dāng)前，在社會大環(huán)境和媒介大環(huán)境的雙重制約下，我國大眾傳媒業(yè)正承受著激烈的內(nèi)外競爭壓力。作為當(dāng)代大眾傳媒業(yè)的主導(dǎo)形式之一，廣播電視媒介的生存與發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn)。從其內(nèi)容生產(chǎn)的層面上講，廣播電視節(jié)目與其他許多商品一樣，不可避免地出現(xiàn)了缺乏個性和深度的同質(zhì)化趨向。為了使之在激烈的媒介競爭中立于不敗之地，創(chuàng)新就成為當(dāng)代廣播電視節(jié)目生產(chǎn)中的關(guān)鍵詞之一。因此，本文從整合信息資源充實節(jié)目內(nèi)容、發(fā)揮語言特性回歸人際傳播、依托媒介技術(shù)豐富節(jié)目形態(tài)等三方面，談?wù)劗?dāng)代廣播電視節(jié)目生產(chǎn)如何進(jìn)行創(chuàng)新的相關(guān)問題。

一、整合信息資源充實節(jié)目內(nèi)容

任何一種媒介傳播都必須以一定的信息資源要素為傳播內(nèi)容，廣播電視媒介的基本職能就是為社會成員傳播各種相關(guān)信息，滿足人民群眾對社會信息的多層次需求。可以說，包含在廣播電視節(jié)目中的事實和觀點，其內(nèi)容質(zhì)量高低和優(yōu)劣乃是決定一個節(jié)目成敗的關(guān)鍵要素。因此，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，廣播電視節(jié)目創(chuàng)新必須在信息內(nèi)容的數(shù)量和質(zhì)量、廣度和深度諸方面進(jìn)行全方位的開掘、整合、優(yōu)化、利用，使廣播電視傳播最大限度地滿足人民群眾日益增長的、多種多樣的社會信息需要。

1．建立科學(xué)、民主、透明的信息反應(yīng)機(jī)制，以實現(xiàn)社會信息資源的平衡傳播，減少社會各階層的信息貧富差距。當(dāng)前，我國新聞傳播政策已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整和開放，同時，媒介技術(shù)進(jìn)步也為廣播電視傳播創(chuàng)造了許多新的技術(shù)可能性。與以往相比，廣播電視節(jié)目在內(nèi)容的深度和廣度兩方面都有了較大的進(jìn)步。但基于各種各樣的原因，我們在信息內(nèi)容的選擇上出現(xiàn)了這樣或那樣的失誤，既給整個廣播電視傳媒業(yè)造成了極大的破壞，也給人民群眾的生活帶來了很大的損失。傳播學(xué)理論認(rèn)為，在當(dāng)代社會生活中，一個人的現(xiàn)實生活與其有效信息量的擁有密切相關(guān)，從而決定了他在社會生活中的身份位置。有學(xué)者為此提出，過大的信息落差會造成一種巨大的潛在沖擊力，對人們的日常生活乃至國家安全構(gòu)成隱患，而減小信息落差的辦法，就是要逐步加大媒介傳播的信息量，包括所謂敏感信息和負(fù)面信息的傳播。因此，在內(nèi)容生產(chǎn)的層面上，廣播電視節(jié)目創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)從人民群眾需要和關(guān)心的角度，觀察、分析和取舍新聞報道的信息內(nèi)容，大力拓展節(jié)目內(nèi)容的題材范圍，擴(kuò)充節(jié)目負(fù)載的信息含量，使廣播電視傳播“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”。

2．加強(qiáng)信息資源的深度開發(fā)和優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高信息傳播的質(zhì)量和針對性，促使信息資源的整個升值和增值。提高信息傳播的質(zhì)量和針對性，就是要按照大眾媒介傳播的規(guī)律，對所收集到的信息內(nèi)容進(jìn)行合理的歸類處理，根據(jù)受眾的需要進(jìn)行有指向性的傳播，以減少信息傳播的盲目性，對信息資源進(jìn)行高質(zhì)量的優(yōu)化配置和高效率的開發(fā)利用。比如央視新聞頻道的《媒體廣場》和鳳凰衛(wèi)視的《有報天天讀》，在信息內(nèi)容上利用報刊媒體的資源，但并不是報刊媒體內(nèi)容的簡單翻版，而是集報摘和書評于一體，不僅信息來源廣、容量大，而且實現(xiàn)了即報即評、資訊與言論的并重，使報刊信息在深度和廣度上都得到了全方位的擴(kuò)展。另一方面，提高信息傳播的質(zhì)量要求我們把單一的信息事實置于特定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化語境中，置于其背景性信息、前景性信息和相關(guān)性信息之中，透過闡釋其彼此之間的相互聯(lián)系，使過去對單一信息事實本身的傳播變成多視角、多層面的立體式傳播，讓觀眾在接受媒介信息時不但知其然，而且能夠較好地知其所以然。在當(dāng)前電視新聞節(jié)目中，央視《新聞30分》對組合式報道的探索是值得贊賞的。

3．電視新聞節(jié)目應(yīng)當(dāng)從單純的報道新聞走向深度的解讀新聞，為公眾意見、集團(tuán)觀點和社會輿論構(gòu)筑一個自由傳播的合法空間和平臺。大眾媒介傳播從誕生開始既是社會信息傳播的重要渠道，也是社會生活中意見、觀點和輿論自由流動的集貿(mào)市場。隨著當(dāng)前人們生活水平的迅速提高及社會民主化進(jìn)程的不斷加快，這類節(jié)目必將成為廣播電視傳播的又一種重要表現(xiàn)形態(tài)。當(dāng)前，廣播電視傳播中不斷升溫的談話節(jié)目熱、訪談節(jié)目熱就是這種發(fā)展趨勢的有力證明。在西方國家中，談話節(jié)目已經(jīng)成為占有總量一半以上的主要節(jié)目樣式。在我國，央視的《實話實說》、鳳凰衛(wèi)視的《鏘鏘三人行》等都是這類節(jié)目的典型代表。這類節(jié)目大都以人物的交談為形式，以意見、觀點的碰撞為核心，以通過交流達(dá)成共識為旨?xì)w。談話節(jié)目的另一種形式是以時事分析、評論為主要內(nèi)容的深度報道，如央視的《央視論壇》、鳳凰臺的《時事開講》等。這兩類節(jié)目的流行表明，廣播電視節(jié)目已不再是單純的表層信息傳播，而是更加注重于對信息內(nèi)容的深層次闡釋和解讀。

二、發(fā)揮語言特性回歸人際傳播

任何媒介傳播總是借助一定的可以被人們所感知的、可以相互傳譯的符號系統(tǒng)，才能實現(xiàn)信息內(nèi)容的有效傳遞，這種符號系統(tǒng)就是媒介傳播的語言方式，其語言方式特性是大眾媒介傳播生命力的重要來源之一。廣播電視語言乃是一種感性化的符號系統(tǒng)，它以某一特定時空中連續(xù)存在的視聽素材為基本單位，在電子技術(shù)機(jī)械復(fù)制功能的支持下，廣播電視傳播對現(xiàn)實生活的承載，與其真實存在的時空結(jié)構(gòu)相對應(yīng)和同步，具象的聲音和畫面保留著人際信息的完整性，它通過直接訴諸于媒介受眾的視聽知覺器官，進(jìn)而在人們心理結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生出一種震撼性的場效應(yīng)。因此，充分發(fā)揮廣播電視媒介的語言特性，使之回歸于面對面的人際傳播方式，也是其節(jié)目生產(chǎn)和創(chuàng)新的一個重要面向。

1．進(jìn)一步發(fā)揮其語言方式的感性化特征，使廣播電視節(jié)目呈現(xiàn)出生動、鮮活的表現(xiàn)形態(tài)。麥克盧漢認(rèn)為，廣播電視首先是人類觸覺的延伸，它是整體的、通感的，涉及所有感官的最大限度的相互作用。在廣播電視傳播中，其語言方式的感性化特征集中地體現(xiàn)為一種全息性的時空結(jié)構(gòu)，包括節(jié)目內(nèi)容、表現(xiàn)形態(tài)和傳播方式等諸方面。其重要意義在于，借助于其語言方式的感性特征，廣播電視傳播打破了印刷媒介對人類自身視聽感知天性的束縛和隔離，進(jìn)而重新回歸到人際互動過程中的本真交流狀態(tài)。但是，由于我們對廣播電視語言感性化、全息性特征的認(rèn)識還比較膚淺，以致把一個生動的故事敘述得平平淡淡，把一種鮮活的場景描述得枯燥無味，許多廣播電視節(jié)目顯得單調(diào)呆板、暮氣沉沉，缺少生動、鮮活的感性化特征。在過去的新聞傳播中，我們往往把報道的真實性與真實感混為一談，以為只要堅持報道的真實性，就一定會產(chǎn)生報道的真實感。實際上，這是兩個既相互聯(lián)系又彼此區(qū)別的概念，所謂真實性是指在媒介傳播過程中信息內(nèi)容的保真度，真實感則是媒介傳播對受眾產(chǎn)生的真切貼近的心理體驗。因此，充分發(fā)揮其語言方式的感性化特征，使媒介傳播達(dá)到真實性與真實感的統(tǒng)一，必然是廣播電視傳播的重要目標(biāo)之一。．充分發(fā)揮其感性化的語言特性，提高廣播電視節(jié)目對現(xiàn)實生活的再現(xiàn)力。首先，要充分發(fā)揮現(xiàn)場同期聲的獨特魅力，真正實現(xiàn)廣播電視節(jié)目對現(xiàn)實生活的完整記錄的同步傳播。當(dāng)前，隨著媒介技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)場實時報道已成為廣播電視傳播的最主要敘述元素之一，事件報道紀(jì)實化、現(xiàn)場報道普遍化和現(xiàn)場直播常態(tài)化則已成為廣播電視傳播最有力的媒介競爭手段。要在傳播實踐中真正做到這一點，就必須努力開掘廣播電視傳播的媒介潛能，不斷提高我們運用現(xiàn)場同期聲像的質(zhì)量和水平，把豐富多彩的現(xiàn)實生活場景完整地呈現(xiàn)在廣大觀(聽)眾面前。其次，必須加強(qiáng)媒介傳播的互動性，努力增強(qiáng)廣播電視傳播的過程化意識。所謂過程化是由于廣播電視傳播擅長于對事件過程的展示，而不是單純地表達(dá)事件發(fā)展結(jié)果和結(jié)局，因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其傳播過程特點來組織和開展大眾媒介傳播活動。應(yīng)當(dāng)注意的是，所謂傳播過程化并不是一種簡單意義上的線性過程結(jié)構(gòu)，而是一種以互動性、懸念感、不確定性為核心的非線性過程結(jié)構(gòu)。可以說，傳播過程化是由廣播電視語言特性所帶來一種全新而獨特的傳播方式特征。

3．進(jìn)一步完善媒介傳播的話語方式，提高廣播電視節(jié)目的權(quán)威性和公信力。所謂話語本身是一個含義簡單的概念，即各種互相聯(lián)系的書寫和演講的言語段落。但是，在社會實踐中，話語往往涉及知識的生產(chǎn)、應(yīng)用和效果等問題，并始終與權(quán)力的分配相互關(guān)聯(lián)。廣播電視傳播是一門模擬傳、受雙方面對面人際交流的藝術(shù)，傳播者——記者和主持人不是用書寫的文字符號而是運用聲音和形體語言向受眾傳遞信息；同時，其時空結(jié)構(gòu)是以時間性為主導(dǎo)的存在形態(tài)，受眾必須持續(xù)保持注意力集中才能進(jìn)行有效的視聽，因而對媒介話語方式提出了更高的感性化要求。在廣播電視節(jié)目中，進(jìn)一步完善其話語方式應(yīng)當(dāng)從平民化、親和力、審美感和公信力等幾方面人手。孫玉勝指出：央視近10年的新聞改革是從改變電視敘述的語態(tài)開始的，使電視傳播的“表達(dá)和敘述的態(tài)度變得更真誠、平和，表達(dá)和敘述的內(nèi)容變得真實、鮮活，表達(dá)和敘述的手段變得更遵循電視的規(guī)律”。實際上，進(jìn)一步完善媒介話語方式，是促使廣播電視傳播回歸人際傳播的重要途徑，它要求在內(nèi)容上體現(xiàn)一種鮮明的平民主義立場，飽含著一種真切的人文主義關(guān)懷；在形式上努力增強(qiáng)媒介傳播的感性特征和審美效應(yīng)，提高媒介傳播的親切感、貼近性。

三、依托媒介技術(shù)豐富節(jié)目形態(tài)

當(dāng)前，隨著光電模擬技術(shù)向著數(shù)字光纖技術(shù)的發(fā)展，媒介技術(shù)進(jìn)步為廣播電視和人本化傳播創(chuàng)造了條件。在廣播電視傳播中，技術(shù)特性的改變將直接導(dǎo)致節(jié)目體裁樣式和表現(xiàn)形態(tài)的變革和創(chuàng)新，未來的廣播電視將依托電子技術(shù)的優(yōu)勢，在傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型的過程中搶占先機(jī)，并在信息采集方式和信息傳播方式兩方面實現(xiàn)節(jié)目形態(tài)的創(chuàng)新。

1．在信息采集加工方式上，當(dāng)代媒介技術(shù)進(jìn)步將使廣播電視傳播獲取信息的途徑更加多元化，信息傳播的方式更加自由靈活，從而帶來其媒介產(chǎn)品形態(tài)的巨大變化。隨著數(shù)字通信技術(shù)的不斷完善，使廣播電視傳播的信息采集手段種類更加齊全，時效更快捷，性能更優(yōu)越，廣播電視節(jié)目在內(nèi)容不斷豐富的同時，其也正變得琳瑯滿目，美不勝收。比如隨著信息采集方式的不斷完善，由演播室加(現(xiàn)場)視窗的電話連線節(jié)目以及由非職業(yè)傳播者拍攝的紀(jì)實性節(jié)目，已經(jīng)成為當(dāng)前廣播電視傳播中兩種嶄新的節(jié)目形態(tài)。從媒介發(fā)展的角度上看，電視連線節(jié)目由于其信息采集方式的靈活性，可以使電視新聞報道更進(jìn)一步實現(xiàn)“第一時間、第一現(xiàn)場、第一需要”的目標(biāo)；公眾自拍節(jié)目既擴(kuò)充了媒介專業(yè)機(jī)構(gòu)的采制能力，又大增強(qiáng)了觀眾參與媒介傳播的可能性。此外，電視節(jié)目制作從過去的線性剪輯轉(zhuǎn)變?yōu)榉蔷€性剪輯后，電視媒介傳播既實現(xiàn)了對現(xiàn)實生活場景的自由復(fù)制、加工，同時，又使節(jié)目形態(tài)包裝的手段更豐富，并大大提高了新型節(jié)目形態(tài)開發(fā)的可能性。

廣播電視新聞?wù)撐姆段牡?篇

1.1不重視檔案管理工作

在廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部，并沒有將檔案管理工作納入具體的工作中。我國相關(guān)法律已經(jīng)明確指出，在實際工作中，要加大檔案管理工作的力度，但是，在實際工作中，總會出現(xiàn)前后觀念不一的情況，而且工作人員的法制意識不夠強(qiáng)烈，行業(yè)內(nèi)部的檔案管理只限制在文件處理內(nèi)容中，并沒有按照國家的要求形成檔案管理，導(dǎo)致檔案管理不規(guī)范。

1.2檔案管理制度不健全

從我國廣電檔案管理的角度來看，管理制度不健全是目前檔案管理工作中存在的最大問題。在正常的工作中，一個單位不僅要形成各種檔案管理，而且內(nèi)容也是需要集中管理的，這是檔案管理最基本的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣播電視行業(yè)受各種因素的影響，檔案管理缺乏有效的約束制度，與實際要求相差很遠(yuǎn)，而有的部門并沒有任何制度可以遵照執(zhí)行，檔案管理流程也沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度制訂，各自為政的現(xiàn)象比較普遍。

2.提升廣播電視檔案管理的辦法

2.1確定工作重心，加強(qiáng)信息化建設(shè)

廣播電視檔案管理與文書檔案相比，具有一定的鮮活性，與現(xiàn)實業(yè)務(wù)的結(jié)合比較緊密，常被利用的內(nèi)容也比較多。鑒于此，要將廣播電視檔案管理納入到重要的管理內(nèi)容中，堅持貫徹國家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一集中管理。同時，還要加快檔案信息化建設(shè)的步伐，收集和整理原生電子文件，加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)技術(shù)的整合，做好檔案信息化的規(guī)劃管理工作，不斷分封媒體資源，加強(qiáng)資源整合，實現(xiàn)檔案信息資源的共享，加大服務(wù)力度，為檔案的高效利用提供一定的幫助。

2.2重視檔案管理人才的培養(yǎng)

檔案管理作為廣播電視系統(tǒng)的核心部分，要想提升其管理效率，就要從根本上加強(qiáng)對檔案管理人員的培養(yǎng)。按照國家的相關(guān)要求，努力配備相關(guān)的專職檔案管理人員，從根本上保證管理人員的穩(wěn)定性。另外，要結(jié)合文件的數(shù)量，確定專職管理和兼職管理人員。檔案的種類復(fù)雜，廣播電視行業(yè)的檔案管理不能按照傳統(tǒng)檔案的管理方式執(zhí)行，它需要與數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)容聯(lián)合在一起，加大對人員的培養(yǎng)力度，建立一支高效的檔案管理隊伍，這對廣播電視檔案管理行業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。

2.3落實有關(guān)檔案管理的全部規(guī)定

廣播電視相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理方面的工作，設(shè)立專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)本單位的檔案管理工作，同時，各個管理部門也要承擔(dān)相關(guān)文件、材料的歸檔工作，負(fù)責(zé)本部門的檔案管理。另外，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，檔案管理部門要加強(qiáng)收集、整理資料，明確管理原則和管理體制，按照要求管理檔案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，為檔案管理工作提供更多的保證。

3.廣播電視檔案管理的創(chuàng)新舉措

3.1體制建設(shè)的創(chuàng)新

從整體情況出發(fā)，要不斷完善廣播電視檔案管理體制，明確檔案管理各個部門的規(guī)章制度，健全檔案管理體系，制訂檔案管理的期限表，定期檢查檔案管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理部門的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范檔案管理的要求，嚴(yán)肅處理不按規(guī)定移交檔案的人員。另外，還要加強(qiáng)檔案管理內(nèi)部人員對職責(zé)和義務(wù)的認(rèn)識，加強(qiáng)檔案管理自身的運行規(guī)范，定期開辦研討會，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工的檔案管理意識。在這個大前提下，要努力落實檔案管理工作，為廣電檔案管理開發(fā)工作提供必要的條件。

3.2服務(wù)宗旨的創(chuàng)新

對于廣播電視檔案管理工作，要堅持“服務(wù)群眾”的宗旨，增強(qiáng)檔案管理的服務(wù)意識，不斷發(fā)展廣播電視事業(yè)，做出優(yōu)質(zhì)的節(jié)目。如果在工作過程中稍有不慎，就會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，當(dāng)廣播電視檔案管理借出時，需要填寫借用資料的編號，確認(rèn)送回時間，避免出現(xiàn)丟失或誤用的情況。鑒于此，可以采用電子掃碼技術(shù)，實現(xiàn)對素材的全方位管理。另外，要加強(qiáng)對《檔案法》的宣傳，提高其宣傳力度，采用形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳方式，努力提升工作人員對檔案管理的認(rèn)識，實現(xiàn)檔案管理工作的全面發(fā)展。

3.3人員素質(zhì)提升的創(chuàng)新

在廣播電視檔案管理工作中，要不斷提升檔案管理人員的素質(zhì)，以便其能更好地適應(yīng)社會主義市場的發(fā)展要求。同時，要摒棄過去檔案管理中的不科學(xué)觀念，將科學(xué)發(fā)展觀作為重要的指導(dǎo)思想，努力做好檔案管理工作，切實解決工作中存在的問題。另外，還要樹立嚴(yán)格的檔案管理工作意識，增強(qiáng)管理人員的職能意識，使管理過程能夠與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維應(yīng)對創(chuàng)新的知識面，實現(xiàn)管理過程的全面發(fā)展。同時，還需要堅持以人為本的理念，加強(qiáng)新觀念、新意識的應(yīng)用，采用創(chuàng)新的思維，全面發(fā)展檔案管理，建立完善的學(xué)習(xí)和考核機(jī)制，并嚴(yán)格落實持證上崗制度。檔案管理工作人員還需要具備一定的業(yè)務(wù)技能，不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷吸收年輕的工作人員，給檔案管理工作注入新的生命力，而檔案管理工作人員要加強(qiáng)對文化、技能的學(xué)習(xí)，認(rèn)清檔案管理的工作內(nèi)容，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。

4.發(fā)展趨勢

廣播電視新聞?wù)撐姆段牡?篇

傳統(tǒng)的廣播電視傳媒發(fā)展起步較晚，同時，在經(jīng)營體制上要兼顧事業(yè)、行政、產(chǎn)業(yè)為一體的發(fā)展模式，這將嚴(yán)重阻礙我國廣播電視傳媒的發(fā)展進(jìn)步。此外，傳統(tǒng)的廣播.新聞傳播傳媒產(chǎn)業(yè)電視受到新媒體的巨大沖擊，如果要保證傳統(tǒng)廣播電視媒體的地位，就需要在經(jīng)營模式上進(jìn)行諸多的改革與創(chuàng)新，選擇多元化的經(jīng)營模式。

1.借鑒國外傳媒業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗

在近百年的媒體發(fā)展中，國外發(fā)達(dá)國家在傳媒領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實力，已經(jīng)逐漸表現(xiàn)出高度的商業(yè)化趨勢，并逐漸走向壟斷。國外傳媒的經(jīng)營模式主要體現(xiàn)為非營利性的廣告和盈利性的商業(yè)傳媒、商業(yè)廣告。國外的傳媒行業(yè)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和內(nèi)容層面給予了三者極大的融合，以媒體產(chǎn)品的衍生創(chuàng)收和收視創(chuàng)收作為媒體的主要著力點，積極的、全面的開發(fā)新的媒體產(chǎn)品，以打造屬于傳媒領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈，來實現(xiàn)傳媒行業(yè)利潤最大化。同時，在整個傳媒領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)類型上進(jìn)行多元化創(chuàng)新，開發(fā)跨國傳媒產(chǎn)業(yè)，用以適應(yīng)當(dāng)今信息時代傳媒發(fā)展的主要趨勢，為傳媒領(lǐng)域創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)然，在媒體受眾爭奪的過程中，很多國外媒體為了實現(xiàn)利潤最大化，在一定程度上破壞了傳媒信息的真實性，并且因為其媒體的影響力對受眾群體也產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，甚至損害了公眾的利益，這就需要國家運用相關(guān)法律法規(guī)來約束傳媒領(lǐng)域的發(fā)展。

2.廣播電視媒體的發(fā)展要符合總體規(guī)劃

目前，廣播電視傳媒在總體規(guī)劃上影響了傳媒業(yè)務(wù)的發(fā)展，主要原因是廣播電視傳媒在長期傳統(tǒng)經(jīng)營模式指導(dǎo)下，在結(jié)合了自身優(yōu)勢與資源的基礎(chǔ)上形成的。所以，廣播電視傳媒要想在經(jīng)營模式上有所創(chuàng)新，其在指定發(fā)展規(guī)劃的時候必須符合國家傳媒總體發(fā)展趨勢，并以此為基礎(chǔ)來制定廣播電視的發(fā)展計劃，否則，廣播電視傳媒極有可能在風(fēng)云多變的市場中迷失方向。

3.廣播電視傳媒需要提高經(jīng)濟(jì)效用

廣播電視傳媒領(lǐng)域通過不斷延伸、拓展價值鏈，整合媒體內(nèi)部資源而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效用，是其構(gòu)建經(jīng)營模式的根本目標(biāo)。換言之，如果廣播電視傳媒不能順利實現(xiàn)其價值的增值，那么，廣播電視傳媒也就沒有發(fā)展的意義。所以說，經(jīng)濟(jì)效用是廣播電視傳媒經(jīng)營模式構(gòu)建需要遵循的重要原則。多元化經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)及降低生產(chǎn)成本都是廣播電視傳媒產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效用最直接的表現(xiàn)。因此，作為傳統(tǒng)媒體，廣播電視傳媒需要把握好發(fā)展機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)效用，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。

4.實現(xiàn)資源與技術(shù)的完美結(jié)合

節(jié)目是廣播電視媒體的主導(dǎo)產(chǎn)品，頻道和頻率是廣播電視媒體擁有的壟斷性資源。在新媒體逐漸瓜分受眾群體的背景下，廣播電視媒體需要加快向新媒體方向拓展融合。廣播電視媒體需要及時抓住目前這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇，盡快與新媒體合理開發(fā)媒體資源，積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的優(yōu)勢互補(bǔ)，加速信息線性傳播與非線性傳播的融合，快速搶占市場發(fā)展先機(jī)。實現(xiàn)技術(shù)與資源的結(jié)合是廣播電視傳媒轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式的必由之路，如果不能很好的實現(xiàn)資源與技術(shù)的匹配，資源和技術(shù)極有可能發(fā)生沖突，如此一來，將會大幅提高廣播電視傳媒經(jīng)營模式構(gòu)建的成本，甚至導(dǎo)致其經(jīng)營方式構(gòu)建的失敗。另外根據(jù)實際情況和媒體的發(fā)展建立行之有效的經(jīng)營模式、加強(qiáng)防范意識和多元化經(jīng)營模式積極實現(xiàn)傳媒業(yè)的服務(wù)目的和宗旨。不斷地改進(jìn)和變化。

二、結(jié)語

廣播電視新聞?wù)撐姆段牡?篇

廣播電視節(jié)目通常由若干素材制作而成，這些素材中包括文字作品、口述作品、音樂作品、戲劇作品、曲藝作品、舞蹈作品、雜技作品、美術(shù)作品、攝影作品、電影作品，等等。對于這些作品的著作權(quán)人而言，他們享有“廣播權(quán)”“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”等著作權(quán)。如果把廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為定性為“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為，那么，廣播電視臺不僅要得到前述著作權(quán)人有關(guān)“廣播權(quán)”的授權(quán)，而且要得到其有關(guān)“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的授權(quán)；如果把廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為定性為“廣播”行為，那么，廣播電視臺取得前述著作權(quán)人有關(guān)“廣播權(quán)”的授權(quán)即可。廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為如何定性，不僅關(guān)系到節(jié)目素材著作權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，而且關(guān)系到廣播電視對作品的傳播。

1.能否定性為“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為

廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放的本質(zhì)就是將數(shù)字化的廣播電視節(jié)目信號利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，毫無疑問是一種通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的行為，那么，我們能否據(jù)此把廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放定性為《著作權(quán)法》所規(guī)制的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為？我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第十條對“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”進(jìn)行了定義，“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利”，從該定義中不難發(fā)現(xiàn)，版權(quán)法上的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為必須具備“交互性”的特征，公眾對于獲得作品的時間與地點必須具有可選擇性。而在廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放過程中，公眾不能在其個人選定的時間和地點獲得作品，而是與收聽收看傳統(tǒng)廣播電視一樣，播什么就聽什么、看什么，廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為具有典型的“非交互性”，因此廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放不能定性為版權(quán)法意義上的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為。

2.能否定性為“廣播”行為

我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第十條對“廣播權(quán)”進(jìn)行了定義，“廣播權(quán)，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴(kuò)音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權(quán)利”。由此可見，“廣播”行為的具體方式可以概括為以下三種：狹義的“廣播”（即通過傳統(tǒng)無線方式傳播）；以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式同步傳播前述狹義的“廣播”（不包括直接以有線方式傳播作品的行為）；通過擴(kuò)音器等工具傳播前述狹義的“廣播”。我們能否將廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放歸入上述第二種情況，從而將其定性為“廣播”行為呢？我國《著作權(quán)法》對“廣播權(quán)”的界定來源于《伯爾尼公約》第十一條之二第1款，《伯爾尼公約》相關(guān)條款制訂時，有線傳播與無線傳播特指通過有線廣播電視、無線廣播電視的傳播，其對“有線傳播”“轉(zhuǎn)播”的界定顯然不涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)上的傳播行為。如果僅從這種“歷史解釋”出發(fā)來理解我國《著作權(quán)法》的規(guī)定，顯然不能將廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放歸入上述第二種“廣播”行為。然而需要注意的是，我國《著作權(quán)法》在定義“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”時也使用了“以有線或者無線方式”的表述，但卻沒有將“有線或者無線方式”限定于互聯(lián)網(wǎng)或電信網(wǎng)，這里的“以有線或者無線方式”甚至可以涵蓋廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，只要具備“交互式”特點，就構(gòu)成“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為。由此看來，我國《著作權(quán)法》中“有線方式”“無線方式”的表述已經(jīng)不僅涵蓋有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)、無線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，而且涵蓋計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)。因此，我國《著作權(quán)法》中“有線傳播”“轉(zhuǎn)播”（無線同步傳播）宜理解為可以涵蓋各種網(wǎng)絡(luò)上的有線、無線傳播。廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為是以有線傳播或者轉(zhuǎn)播的方式同步傳播廣播電視（即前述狹義的“廣播”）的行為，符合我國《著作權(quán)法》對“廣播”行為的界定，因此可以將其界定為“廣播”行為。除此之外，“網(wǎng)絡(luò)同步播放是傳統(tǒng)意義上的廣播在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，兩者有著許多共同之處，最為明顯的體現(xiàn)在它們是由同一信息源在同一時間向公眾中的成員傳送同一節(jié)目的行為。實際上，網(wǎng)絡(luò)同步播放只不過是改變了廣播信號的承載和傳播形式，它所播送的內(nèi)容仍然是廣播組織以無線信號方式所播送的廣播節(jié)目。”① 把廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放定性為“廣播”行為，也更符合客觀實際。從其他國家的立法來看，英國于2003年頒布的《版權(quán)及相關(guān)權(quán)法令》第4（1A）條款明確規(guī)定，廣播不包括任何互聯(lián)網(wǎng)傳輸情形，除非：（1）互聯(lián)網(wǎng)傳輸和其他方式的傳播行為同步進(jìn)行；（2）對現(xiàn)場事件的實時傳輸；（3）傳輸已錄制的圖像或者聲音構(gòu)成了傳輸者所提供的某一節(jié)目的組成部分，而該節(jié)目是被該傳輸者在其確定的時間內(nèi)進(jìn)行傳輸。根據(jù)這一規(guī)定，廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為在英國應(yīng)被視為“廣播”，與無線廣播享有同樣的法律地位。對廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為做出這樣的界定具有較強(qiáng)的合理性，值得我國在修訂法律或解釋法律時吸取借鑒。綜上所述，廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為是一種“廣播”行為，廣播電臺電視臺在通過這種廣播行為傳播各種作品時，無需從作品的著作權(quán)人那里取得“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，只要享有“廣播權(quán)”就可以合法地實施這種“廣播”行為。

二、網(wǎng)絡(luò)同步播放中廣播組織作為鄰接權(quán)人的權(quán)利

我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第四十五條對“廣播組織權(quán)”做出了如下規(guī)定：“廣播電臺電視臺有權(quán)禁止未經(jīng)其許可的下列行為：（1）將其播放的廣播、電視轉(zhuǎn)播；（2）將其播放的廣播、電視錄制在音像載體上以及復(fù)制音像載體。”未經(jīng)廣播組織的許可，其他組織在信息網(wǎng)絡(luò)上同步播放廣播電視節(jié)目，是否可以定性為上述規(guī)定中的“轉(zhuǎn)播”行為，是否構(gòu)成對“廣播組織權(quán)”的侵犯？根據(jù)《羅馬公約》第三條的解釋，轉(zhuǎn)播是指一個廣播組織的節(jié)目被另一個廣播組織同時廣播。根據(jù)這個定義，轉(zhuǎn)播只能發(fā)生在不同的廣播組織之間，不包含非廣播組織轉(zhuǎn)播廣播組織播放的廣播、電視的情況；轉(zhuǎn)播只能通過無線電磁波的形式進(jìn)行傳輸，不包含信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那闆r。《羅馬公約》對“轉(zhuǎn)播”（rebroadcast）做出的這個定義被國際版權(quán)界廣泛接受。如果據(jù)此來解釋我國《著作權(quán)法》中“轉(zhuǎn)播”的概念，那么，其他組織未經(jīng)廣播電臺電視臺許可就通過信息網(wǎng)絡(luò)同步播放廣播電視的行為不構(gòu)成對“廣播組織權(quán)”的侵犯，廣播電臺電視臺就此無法得到法律的救濟(jì)。隨著三網(wǎng)融合的飛速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)傳播廣播、電視節(jié)目的情況逐漸增多，在網(wǎng)絡(luò)上盜播廣播、電視信號的問題也隨之而來。這對廣播組織的危害非常大，因為信息網(wǎng)絡(luò)的傳播能力遠(yuǎn)勝于“轉(zhuǎn)播”和“錄制復(fù)制音視頻載體”，如果不賦予廣播組織許可或禁止網(wǎng)絡(luò)傳播其播放的廣播、電視的鄰接權(quán)，廣播組織所擁有的權(quán)利便會成為一紙空文。如果說當(dāng)初各國著作權(quán)立法紛紛創(chuàng)設(shè)“廣播組織權(quán)”是為了保護(hù)廣播組織以制止第三方對其節(jié)目信號的非法盜用，就有必要與時俱進(jìn)，把對廣播組織權(quán)的保護(hù)延伸到通過信息網(wǎng)絡(luò)盜用廣播電視信號的行為。近些年來，國際上一直在積極考慮將廣播組織鄰接權(quán)的保護(hù)延伸到信息網(wǎng)絡(luò)，目前已形成《關(guān)于保護(hù)廣播組織的草案》。該草案規(guī)定廣播組織享有的權(quán)利包括：“授權(quán)以任何方式轉(zhuǎn)播其廣播節(jié)目的專有權(quán)；禁止通過有線或者無線方式利用擅自制作的錄制品向公眾提供其廣播節(jié)目，使公眾中的成員可以在個人選定的時間和地點獲得該廣播節(jié)目的行為。”②本文認(rèn)為，我國《著作權(quán)法》應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，將“轉(zhuǎn)播”做擴(kuò)張解釋，廣播組織權(quán)的內(nèi)涵應(yīng)該隨著新技術(shù)的發(fā)展做必要的延伸擴(kuò)展。綜上所述，未經(jīng)廣播電臺電視臺的許可，其他組織在信息網(wǎng)絡(luò)上同步播放廣播電視節(jié)目，構(gòu)成對“廣播組織權(quán)”的侵犯，廣播電臺電視臺有權(quán)制止這種侵權(quán)行為。

三、“準(zhǔn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”的版權(quán)問題

1“.準(zhǔn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”的界定

本文所稱“準(zhǔn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”，是指與“廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”相類似但又有細(xì)微差別的行為，具體指廣播電臺電視臺通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供廣播回聽、電視回看（時移電視）功能的行為。例如央視網(wǎng)提供的對中央電視臺電視節(jié)目的回看功能、央廣網(wǎng)提供的對中央人民廣播電臺廣播節(jié)目的回聽功能。這種行為與“廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”有著高度的相似性：首先，二者都是廣播組織通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目的行為；其次，二者都是為了使公眾能夠更加便利地收聽收看廣播電視節(jié)目；第三，二者都不直接以盈利為目的；第四，二者都是將傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目直接上傳網(wǎng)絡(luò)，未改變傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目對各種素材作品的使用方式。這種行為與“廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”僅有一點差異：前者可以使公眾根據(jù)自己的需要選擇收聽收看廣播電視節(jié)目的時間，而后者僅僅是增加了公眾“非交互式”收聽收看廣播電視節(jié)目的渠道。鑒于二者的緊密關(guān)聯(lián)，本文將二者放在一起進(jìn)行探討。

2.廣電節(jié)目網(wǎng)絡(luò)回放與一般音視頻點播行為的區(qū)別

從表面上看來，廣電節(jié)目網(wǎng)絡(luò)回放與一般音視頻點播行為都符合《著作權(quán)法》對“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為的界定：“以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品。”然而，二者卻有本質(zhì)上的差異：首先，前者在網(wǎng)絡(luò)上傳播的是完整的廣播電視節(jié)目，后者通常傳播的并不是廣播電視節(jié)目；其次，前者是為了使公眾更加便利地收聽收看廣播電視節(jié)目，后者是為了使公眾更加便利地獲取各種音視頻素材；第三，前者未改變傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目中對各種素材作品的使用方式，后者直接通過網(wǎng)絡(luò)交互的方式傳播各種音視頻素材。由此觀之，廣電節(jié)目網(wǎng)絡(luò)回放不宜與一般的音視頻點播行為相混淆，直接簡單地將其界定為版權(quán)法上的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播”行為并不符合客觀實際。

3“.準(zhǔn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)同步播放行為”的法律適用

廣播電視新聞?wù)撐姆段牡?篇

目前的廣播電視信號傳輸質(zhì)量可謂是良莠不齊，很多有線電視用戶反映，傳輸信號質(zhì)量令人十分不滿意。而這些問題主要原因就是因為廣播電視信號的傳輸過程中受到了干擾，由于信號傳輸過程中信號內(nèi)部產(chǎn)生的噪音和外部干擾產(chǎn)生的噪音信號，都會對真正的電視信號有所影響，因此，筆者下面將會討論一下關(guān)于廣播電視信號系統(tǒng)的維護(hù)與管理問題。關(guān)于廣播電視信號傳輸系統(tǒng)的維護(hù)，主要有幾個方面：

第一，對信道的抗干擾能力進(jìn)行有效的提高。在信號傳輸?shù)倪^程中，增加多個基站，是讓信號在傳輸過程中信號增強(qiáng)的有效手段；在廣播電視信號傳輸系統(tǒng)中，信道的抗干擾能力是系統(tǒng)本身的配置問題，由于信號強(qiáng)度從初始發(fā)射端發(fā)出后會有所衰減，如果不能對信道進(jìn)行有效的抗干擾，那么無線信號的傳輸將會變成無用信號傳輸通道。在信道中傳輸信號，多采用高頻高壓發(fā)射器，這樣的信號發(fā)射器發(fā)出的信號傳輸距離遠(yuǎn)，抗干擾能力也是比較強(qiáng)的。同時配合多個基站的中轉(zhuǎn)傳輸，有效信號的傳輸距離將會大大增加，這也是為什么距離廣播電視信號塔較近的用戶，信號接收效果較好，而距離廣播電視信號塔較遠(yuǎn)的用戶信號較弱的原因所在。如果可以增加信號基站，或信號中轉(zhuǎn)站，那么就相當(dāng)于增加了廣播電視信號塔，而周邊的用戶就會受益良多。

第二，做到定期維護(hù)傳輸系統(tǒng)設(shè)備。對信號傳輸過程中的信號傳輸設(shè)備，例如對光纖等傳輸設(shè)備做到定期維護(hù)。眾所周知，光纖是埋在地下進(jìn)行工作的，而對于光纖的維護(hù)最重要的一點就是不要讓光纖受到損壞。通常我們都會在地下埋一個管道，在管道里面布上光纜，這樣即可以保證光纖不被人為破壞，也可以保證光纖不會被外界的客觀因素破壞掉，尤其是陰雨天氣對光纖的腐蝕。信號傳輸系統(tǒng)中傳輸設(shè)備不僅僅是有光纖，還有無線信道，對于無線信道的維護(hù)，可以選擇高頻信道進(jìn)行傳輸信號。

第三，要注意信號傳輸過程中的信息安全性。信號傳輸過程中會出現(xiàn)多個接受信號的端點，電視廣播信號的安全性要求高，在信號傳輸過程中需要進(jìn)行加密處理。尤其是當(dāng)前這個信息通訊十分發(fā)達(dá)的時代，對于任何信號都會有一定的信息價值在其中，如果信號在傳輸過程中不能夠保證信息傳輸?shù)陌踩裕瑹o論是對于國家還是個人都是嚴(yán)重的損失。所以對于廣播電視信號傳輸系統(tǒng)來說，首先傳輸?shù)男盘栆M(jìn)行信源加密處理，信號傳輸過程中的信道或者傳輸設(shè)備也需要進(jìn)行信道加密。這樣才能保證信息安全，保證信息傳輸?shù)倪^程中不被人為干擾破壞。

第四，關(guān)于維護(hù)維修人員的管理需要制定詳細(xì)的管理制度，定期對技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。對于廣播電視信號傳輸系統(tǒng)的維護(hù)來說，做好技術(shù)支持是必要的，而有人工的維護(hù)也是必須的。對于技術(shù)人員來說，定期對信號傳輸系統(tǒng)進(jìn)行巡查，排除任何有關(guān)于信號傳輸系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障，是非常重要的，如果可以從日常的巡查當(dāng)中找到一些關(guān)于信號傳輸系統(tǒng)損壞或可能出現(xiàn)故障的跡象，就可以說是未雨綢繆了。對于日常維護(hù)人員來說，巡查回來后，要按照規(guī)定填寫好巡查表格，巡查時應(yīng)該對每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的觀察，這樣才會找到可能出現(xiàn)故障的隱患，對于技術(shù)維護(hù)人員的培訓(xùn)也需要廣播電視信號傳播系統(tǒng)的管理部門定期舉行。這主要是由于技術(shù)不斷地進(jìn)步，而故障也在不斷的出新，很多技術(shù)如果不能進(jìn)行革新，那么就不能及時的解決故障問題，也就無法做到真正的維護(hù)廣播電視信號傳輸系統(tǒng)了。

二、結(jié)語