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“科教興國”是國家提出的把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀的重大戰略,是增強綜合國力、強國富民的戰略方針??平膛d國戰略為科技和教育事業的發展提出了重要任務,企業職工教育培訓作為教育大系統中的重要組成部分,擔負著提高勞動者素質、促進科學技術發展的重任。做好企業職工教育培訓工作,有利于科教興國戰略的實施,有利于經濟的發展和社會的進步。職工培訓是人力資源管理與開發的組成部分和關鍵職能,企業要生存和發展,必須重視職工培訓。隨著科學技術的進步、職工個人的發展以及企業發展的需要,職工培訓越來越重要;由于傳統和計劃經濟體制的影響,一些企業對該工作存在諸多誤區:成本能省則省、效益好時不需培訓、效益差時無錢培訓、高管人員不需培訓等。因此要從觀念、內容、方式以及授課者的選擇等方面創新職工培訓工作。只有這樣,企業才能在市場競爭中立于不敗之地。因此研究和探討企業職工教育培訓工作意義深遠重大。
企業職工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段,職工培訓在幫助企業迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。職工培訓可以有效地幫助企業創造價值或贏得競爭優勢,重視職工培訓工作的企業會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過職工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益,而且增強職工本人的素質和能力,使職工受益。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發職工的干勁和熱情。企業同時
應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業職工思想現狀,了解企業對職工培訓要求和規劃,建了解統化、結構化的企業內部培訓體系。本人在成都某企業范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研,共發出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調查時間、地點、方法
1.調查時間:XXXX年XX月
2、調查地點:某國有企業
3、調查方法:問卷式調查和查閱資料相結合
三、調查內容及分析
(一)目前企業培訓存在的問題
1、對培訓工作不夠重視。隨著科技技術的飛速發展對職工的知識技能、創新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質培訓和技術培訓不能及時進行,大部分現場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓。缺乏“苦練內功、培養后勁”的意識和行動,長期以往只會導致企業管理水平和安全生產水平的下降。
2、培訓工作尚不能適應企業發展的需求。培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上,且多以陳舊的培訓方式為主,培訓效果級差,沒有根據企業的整體發展合理地進行布局規劃,缺乏分專業分層次和循序漸進的培訓。
3、沒有調動職工參與培訓的積極性。目前培訓工作被動參加的多,主動學習的少,應付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵機制,企業需求和員工個人發展的要求不能很好地結合起來,再加上培訓工作沒有結合企業生存的。些根本性問題,因而難以充分調動職工培訓的積極性。
(二) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為企業的中堅力量,肩負著不斷創新、發展企業的重任,從統計數字發現,在工作任務分安排方面,80%左右的職工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、 部門內部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數職工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進行溝通,但從后續問題的調查顯示,部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分職工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是職工自己溝通和聯系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的職工間溝通,調查者則在三個方面表現較為均衡:自己協調、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數職工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質,依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力,思想意識、職工激勵、成就動機。
四、今后的對策與建議。
根據目前企業的培訓現狀,為了讓企業的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化職工責任心的培養。針對本企業的工作情況和工作特性,對職工加強質量意識的培養,使職工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給企業發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強職工之間相互溝通。不定期的和企業職工進行交流,使職工的意見能夠及時反饋,發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和職工之間的的相互了解和協調。
文山是壯族、苗族為自治民族的自治州,居住著漢、壯、苗、彝、瑤、回、傣等11個世居民族,少數民族203.7萬人,占全州總人口354.2萬人的57.7%。1992年以來,我州先后成立了壯族發展研究會、苗學研究會、彝族學會、瑤族研究會、傣族學術研究會、蒙古族學會、白族學會等。8縣(市)也相繼成立了民族學會和民族活動小組。
二、各民族學會開展工作情況及成效
我州各民族學會的成立,是按社團組織程序批準成立的民間組織。多年來,各民族學會在州、縣(市)黨委、政府的關心下,在政府職能部門尤其是民族宗教部門的幫助和指導下,積極宣傳黨的民族政策,挖掘、整理、傳承、弘揚民族優秀傳統文化,開展多種形式的學術交流活動,為增進民族團結、維護社會穩定發揮了積極作用。
(一)圍繞中心服務大局,發揮了各民族與黨委政府的橋梁和紐帶作用。多年來,各民族學會始終堅持“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為宗旨,緊扣民族經濟社會發展主題,充分發揮自身優勢,在促進民族地區經濟社會發展,宣傳黨的民族宗教政策,維護全州民族團結、社會穩定等方面做了大量工作,取得顯著成效。如硯山縣的苗族學會,利用學會優勢,將黨的十三中、四中全會精神和農村衛生保健知識翻譯成苗語,制作成光盤免費分發給苗族群眾進行宣傳,并在苗族“花山節”活動場所循環播放,讓苗族群眾全面了解黨的方針政策,充分發揮了黨在民族地區宣傳政策的喉舌作用。
(二)在挖掘民族文化,傳承優良傳統,構建社會和諧、維護民族團結中發揮積極作用。各民族學會成立后,堅持黨的領導,立足實際,教育、引導和幫助本民族群眾搞好生產、發展經濟、積極組織開展各種民族文化活動,在傳承優秀傳統文化工作中,豐富了群眾的文化生活,收到了良好的效果。一是結合本民族風俗習慣,舉辦一年一度的傳統節日活動。如壯學會的三月三、隴端節、花街節、紅飯節,苗族的花山節,彝族的火把節、蕎菜節、花臉節,瑤族的盤王節,傣族的錦庫節,白族的太平節等活動,在這些民族的節日慶典活動上,開展豐富多彩的各種少數民族體育競技比賽、舞蹈表演、民歌比賽、服飾展演、民族特色食品制作比賽等活動,不僅弘揚各少數民族優秀傳統文化,還為當地經濟社會發展,促進各民族團結交流發揮積極作用。二是各民族學會在維護當地經社會和諧穩定方面做大量工作。各少數民族學會緊緊圍繞當地黨委、政府中心工作,把“穩定、團結、發展”作為各學會的重要工作任務來落實。如廣南縣苗學會,在城市拆遷、農村各類矛盾糾紛中,在黨委政府需要幫助時,他們義不容辭,出面調解。在協會理事成員的耐心細致的思想疏導下,使各種尖銳矛盾迎刃而解,為當地經濟社會發展和社會和諧穩定發揮應有作用。
(三)在繁榮經濟和促進少數民族脫貧致富奔小康發揮積極作用。各少數民族學會自覺接受有關部門的業務指導,牢記宗旨,按照學會章程開展活動,盡心盡力,關注當地經濟社會發展,為繁榮經濟文化和促進少數民族脫貧致富奔小康做了大量工作。一是各學會根據各民族風俗習慣及特點,教育和引導各民族群眾發展生產、發展經濟。壯族、苗族、彝族等學會引導和組織青壯年富余勞動力外出務工、從事民族服飾生產經營等工作。如硯山縣苗協會,自2008年成立以來,引導部分苗族農戶種植重樓90余畝、種植三七、萬壽菊達1000余畝;引導外出勞務年收入上億元;招商引資20余家苗族服飾生產一條街坐落硯山縣城區,帶動就業1000余人,實現年利潤100余萬元。二是用實際行動努力實踐“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”。各少數學會不僅充分發揮紐帶橋梁、宣傳、維穩、和諧發展作用,還在少數民族人才挖掘、培養、資助貧困生等方面也做了大量力所能及的事。如廣南縣苗學會號召全縣苗族同胞捐款5萬余元資助考取清華大學的學生;硯山縣的苗族協會,舉辦了一期民族理論和黨的民族宗教政策專題培訓班;2011年起,硯山縣苗協會先后籌款18萬元,資助94名貧困大學生、13名高中生、2名初中生。少數民族學會的這些善舉,為群眾脫貧致富奔小康、困難學生圓大學夢做了積極的努力。
(四)發揮社團優勢,開展調查研究,學術成果豐碩。文山州少數民族眾多,歷史悠久,各民族在長期生產生活中創造了優秀燦爛的民族文化。各民族學會以傳承優秀民族文化為己任,深入開展調查研究、挖掘和整理,使各民族的民間文學、民族故事、文物、古跡、文學作品、民族風情、民族語言等瀕臨失傳的傳統文化和民間技藝得以保存下來,為保存民族文化的原貌和下一步的研究工作打下堅實基礎。如壯學會的《儂智高問題論文資料集》、《壯族雞卜影印釋注》、《那文化探源》,苗學會的《苗族指路經》、《文山苗族民間文學集》、《文山苗族蘆笙辭》,彝學會的《文山州彝族民間故事集》、《文山州彝族民間詩歌集》,傣學會的《文山州傣族志》等,其他民族學會也緊緊圍繞本民族地區的經濟社會發展情況,積極開展調研和學術研究,并取得了較好的成績。
三、 存在的主要困難和問題
(一)經費保障不足。經費是學會開展活動的保障。各民族學會想做的事情很多,特別是少數民族非物質文化遺產的搶救、整理、挖掘、傳承等工作需要投入大量的人力、物力和財力方能完成,而民族學會是非盈利性組織,沒有經濟來源。州級和大部分縣級學會維持日常運轉是靠會員繳納的會員費和個人自愿捐款或向各級組織申請補助的,因此,學會普遍存在經費緊缺的情況。目前,全州只有文山市、廣南縣和富寧縣將各民族學會工作經費納入財政預算,文山市10萬/年/學(協)會,廣南縣5萬/年/學(協)會,富寧縣5萬/年/學(協)會。州民宗委自2012年至2015年3月從民族機動金中給州各民族學(協)會安排經費58萬元,對于各學會制定發展規劃,開展各項工作也無奈于巧婦難為無米之炊。由于經費緊缺,在搶救瀕臨消失的民族傳統文化方面,舉步維艱,難以組織實施。
(二)無固定辦公場地。調研了解到,全州州級、縣級各少數民族學會均無固定辦公地點。因沒有辦公場地,各民族學會挖掘整理出來的非物質文化遺產、圖片、影像資料等,只能分到各理事成員分別保管,影響了各民族學會在開展民族傳統文化挖掘、整理、傳承等方面作用的發揮。同時也給資料的安全、完整保存帶來一定風險。
(三)對民族學會的管理、指導有待加強。由于民族學會是社團組織,在工作中,社團松、散,工作無規律,目標不明確,工作無計劃,沒有硬性指標約束;組織化程度不高,內部管理制度有待進一步健全,活動的開展和內部管理有待進一步加強。
(四)對民族學會的人才培養和政策法規指導有待加強。各學會雖然都有協會管理章程,但約束力不強,給會員管理、教育、培訓工作帶來一定難度;學會章程缺乏激勵機制,大部分學會理事會成員均由公職人員擔任,沒有受過專業訓練,從事民族理論研究和民族文化工作僅憑一腔熱情和使命感,創新性和人才培養不足,給學會的調查研究和學術交流帶來一定影響。
四、幾點意見建議
隨著社會的發展,民族學會在各民族地區發揮少數民族和黨委政府的橋梁紐帶、黨在少數民族地區宣傳民族政策的喉舌、促進經濟社會發展和維護社會和諧穩定起到積極作用。為進一步規范我州各民族學會健康和諧發展,提出以下意見和建議:
(一)制定出臺相關管理規定,規范化管理各民族學會工作。民族學會是社團組織,松、散是學會的主要特征。但民族學會在本民族內部具有一定的威望和感召力,在促進當地經濟發展、維護民族團結、社會穩定方面發揮著積極作用。目前大部分各學會理事成員均由公職人員擔任,有個別學會理事長為處級以上干部擔任,違反了中央相關規定。因此,要加強研究,爭取盡快出臺相關民族學會管理辦法措施,消除會員誤解和疑慮,使各民族學會真正發揮橋梁和紐帶作用。
(二)加大經費投入,爭取將各族學會活動經費納入同級財政預算。目前大多數州、縣(市)級民族學會的活動經費靠退休老領導和在職的領導干部“化緣”而來,吃上頓愁下頓,給民族非物質文化遺產的收集、整理、挖掘和學術交流帶來一定難度,制約了民族傳統文化的弘揚、學會的責任感和凝聚力。因此,建議將州、縣(市)級的民族學會活動經費納入本級財政預算,以保障各學會活動正常開展,發揮其積極作用。
2014年發展黨員1名:xx
2015年發展黨員2名:為xx和xx;
2016年發展黨員3名:為xx、v和xx;
2018年發展黨員1名:xx
xx在發展上述黨員時,均能夠按照要求不存在入黨申請人遞交入黨申請書,黨支部未派人談話問題;無基層黨委審批預備黨員前,縣級組織部門未同發展對象談話問題;沒有未及時進行入黨宣誓問題;也沒有預備黨員逾期未轉正問題。
盡管農民工在城市建設與發展過程中發揮著至關重要的作用,成為城市不可或缺的重要力量,但是,由于戶籍的問題以及他們自身的特點,使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務設施、公用資源。他們經常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到工資;他們的小孩在這里上學,但因為沒有當地戶籍和學籍不能在這里考試;他們受了工傷,工傷工資無人來付農民工的現狀確實令人擔憂。
在寒假期間,我對合肥經濟開發區濱湖新區建筑工地的農民工進行了調查,主要采取與他們進行交談的形式。由于爸爸及幾個安慶岳西老鄉都屬于這個工作團體,我得以在此停留兩天,有機會走進他們的生活??紤]到他們不愿意或是不會填寫調查問卷這一情況,于是,我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括:基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權意識、個人愿望和今后打算四個方面。調查如下:
(一)工作狀況
(二)生活狀況
(三)存在的問題
(四)解決辦法
首先,農民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉戶籍壁壘,由此造成住房、醫保、最低生活保障、孩子入學等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市,才能從根本上解決問題。其次,希望政府出臺更多更有效的政策,確實保護農民工的利益。再者,努力創造條件提高農民工的素質和技能,例如加強農民工免費職業技能培訓、大力發展面向農村勞動力的職業教育等。最后,希望城市及社會能給與農民工更多的關懷。
一、改變稅務機構設置頻密、征管布局龐大的現狀
我國目前的稅務機構從整體結構上看,是典型的層級制的組織結構,從中央到地方實行“機構復制”,共設置5個層次,從國家稅務總局到基層稅務所,管理層次越向下延伸,機構數量與人員配備就越呈幾何級次遞增。截至2002年底,全國稅務機構總數高達6.35萬個,其中縣及縣以下有5.35萬個,占機構總數的84.5%;稅務人員總數已躍升到74.34萬人,其中縣及縣以下有54.94萬人,已占人員總數的73.9%。2002年,縣及縣以下稅務部門所征稅款僅占全國稅收總量的37.5%,而其稅收成本支出則占稅收總成本的70%以上。毫無疑問,我國稅收征管布局的龐大臃腫業已到了非改不可的地步了。
(一)精簡機構,避免組織內部的重復分工。
合并工作分工不清的部門,明確部門分工。按稅收活動的軌跡改良組織,稅務機構的設計可以分為兩個系列。第一個系列是層級制,這個系列主要針對國家最高級稅務機構,同時輻射上級組織對下級組織的領導。第二個系列是分職制,針對職能組織或基層組織。第一,設立獨立的稅源管理和監控局,可以稱為登記局,也可以稱為稅源監控局。第二,設立獨立的征收局,專門負責稅款征收和這個環節的政策解釋,這個系統在國稅和地稅系統可以分設也可以合設。
(二)積極穩健地調整基層稅收征管和稽查機構的總體布局,實行“瘦身”工程。
目前,全國縣及縣以下征收單位的稅務人員占全國稅務人員總數的73.9%,而其征收的稅款卻僅占全國稅收總收入的37.5%。由此可見,稅收征管的高耗低效主要出自基層稅務部門。因此對征收機構改革要采取較大“動作”:大幅度壓縮全國基層征管機構,全國除偏遠地區保留少量稅務所外,逐漸撤銷城區稅務分局(稅務所);設置總局、省(區)局、市(州或盟)局、縣局四個管理層次;按照稅收征管流程設置管理機構,并科學合理地分配職責,以形成征收、管理、稽查相互促進,彼此制約的征管新格局。目前,稅務稽查一級模式與基層征管實際脫節之處比比皆是,由此經常出現扯皮和推諉現象,其業已嚴重地影響了稅務征管效率的穩定和提高。鑒于基層稅收流失量較多的客觀實際,建議稅務稽查部門重點查處偷、騙、抗稅等重大案件,日常納稅檢查仍由縣(區)征收局負責,以解決一級稽查管轄不清和“無暇兼顧”等實際問題;真正實現征收、管理、稽查涉稅信息的共享化目標,以避免重復檢查和多頭進戶問題的發生。建議基層稅收征管、稅務稽查部門不要過多地糾纏于“模式”和“管轄權”等問題,強化工作協作力度,及時溝通征管情況,廣泛交換涉稅信息,嚴格執行“統一組織,各方參與,一次進戶,各稅統查”的稽查規則,切實為稅收征管保駕護航。
二、提高稅收征管效率,積極而有效地推動稅收征管資源的優化配置。
(一)完善稅制結構,促進稅收征管資源優化配置
具體對策是:一是完善稅收立法體系。構建統一完整的稅收法律制度體系,將主體稅種的暫行條例升位為法律,盡快制定實施基本法。構建完善稅務司法體系;二是調整稅制結構。盡快實現增值稅轉型;擴大消費稅征稅范圍;統一企業所得稅;實行綜合分類相結合的各所得稅。
(二)深化征管改革,探索提高征管效率的新途徑
1、緊緊抓住稅收信息化建設的契機,引領稅收征管步入專業化、規范化和集約化軌道。目前,鑒于稅收信息化區域之間發展不均衡的實際,各級稅務部門(特別是基層稅務部門)應先期進行下列工作:構建并完善覆蓋稅收征管流程的統一、安全、穩定的計算機局域網,在小范圍內實現涉稅信息的共享,使涉稅信息化成為稅收征管效率的強勢依托;制定稅收信息化的強制標準,統一開發推廣稅收信息軟件,統一涉稅數據采集和傳輸標準,以杜絕涉稅信息采集和傳輸過程中的失真、隱瞞和衰減等現象,以保證涉稅信息的統一性與完整性;稅務部門應按照稅收征管的運行規律,逐步構建并完善動態稅源監控信息庫(網絡),以充分掌握稅收征管的主動權;基層稅務部門應遵循市場經濟的游戲規則,逐步構建完善稅款征收質量考核模型、稅收管理評估數據模型和領導決策數據支持模型等現代化監管模式。
2、進一步擴大稅控設備的使用范圍和推介力度。在征管力量有限和稅源集中度偏低的情況下,世界發達國家為有效遏制稅收流失,鞏固和提高稅收征管效率,其最普遍的做法就是推廣和使用稅控設備。我國稅控設備的推廣使用起步于20世紀90年代后期,稅控收款機對節省稅收征管資源,降低稅收征管成本,遏制稅收流失具有明顯的功效。各級稅務部門應積極推廣稅控裝置,轉變以往以票控稅的單純意識,借鑒出租車行業、加油站行業的稅控經驗,采取強制性措施在大型超市、商廈和餐飲場所安裝使用稅控收款機,實現稅收的源泉監控。
3、進一步完善稅收征管改革的輔工程。目前,基層部門的征管效率之所以忽高忽低,其癥結問題就是征納環節過多,征管資源的在途消耗(高成本抵消)較大所致。因此,要大幅度削減基層征管機構,以實現稅收征管的扁平化目標。為有效解決機構削減后征管出現的“真空”問題,應進行下列改革配套準備:切實發揮涉稅信息的依托作用,在增值稅“金稅工程”第二期和CTAIS上線的基礎上,積極構建完整的涉稅信息數據庫,并集中處理涉稅信息,統一使用涉稅信息,以提高稅收決策的前瞻性、稅收征管的主動性、稅收管理的科學性、資源配置的合理性;進一步完善稅收的屬地化管理,以市、縣(區)為基本單位設立征收管理局,具體負責納稅申報、稅款征繳、稅源監控和行政管理等;根據WTO國民待遇原則的約束要求,逐步取消各級涉外稅務局(分局),按照屬地化管理原則將其業務分解至各專業征收局,進而實現稅收行政機構的簡約化;在外界條件成熟時,建議撤并市(區)級直屬征收局,將其業務內容分解至各專業征收局;按照集約化原則,撤并基層部門的后勤科室,充實稅收征管一線力量;積極穩健地開展納稅信譽等級評定工作。
三、合理開發利用人力資源
我國分稅制后的1994~1996年間,稅收平均成本分別為6.6%、7.5%和9.2%,目前仍在6%~9%之間波動,某些落后地區稅收平均成本已高達100%~150%以上。1992~1993年,我國人均征稅額分別為60.44萬元和72.98萬元;1994~1997年,人均征稅額由80.01萬元增至82.26萬元,年均增加0.87萬元;2001年則增至151.72萬元。盡管這一數字與以往年份相比增長幅度較大,但與世界發達國家相比仍有很大差距。統計資料顯示:目前,美國聯邦稅務系統共有管理人員1.2萬人,年征收稅款約為1萬多億美元,人均征稅額為1000萬美元,其稅收平均成本僅為0.58%。
因此,為科學有效地降低稅收成本,就必須通過合理開發、利用人力資源,大力推進稅務人力資源的管理,加快人才的選拔和培養,搭建人才“綠色通道”這些有效途徑。
(一)合理配置優化人力資源
一是建立科學的人才評價機制,在干部上崗前,先分析工作性質,再選人,然后根據干部表現對其工作業績進行客觀評定。二是建立科學的人才使用機制,善于發現每個人的特長,尊重個人的特殊稟賦并將其放在最能發揮作用的崗位上,使其發揮聰明才智,做出最大的貢獻。三是建立科學的人才交流機制,使崗位與干部能力相一致,并結合本單位實際,對同一科(室)、單位、同一崗位時間較長的同志,有計劃、有目的地進行崗位輪換。四是建立科學的人才管理機制,變“舞臺”為“擂臺”,讓干部在“擂臺”上比拼,以能力分高低、憑實績論英雄,真正做到“能者上,平者讓,庸者下”,建立起“能上能下,能進能出”的用人機制,優化人力資源。
(二)加強稅務干部自身素質建設
加強稅務干部的素質,不但要提高業務素質、豐富拓展政治思想,還要著重加強人文知識的學習和綜合素質的培養。在將來稅收越來越現代化、科技化、精細化的管理平臺上,稅收征管通過手工操作的事物越來越少,因而要求稅務人員在稅務管理中,表現出來的人性化服務越來越多,所以稅務人員一定要加強這方面的知識學習和綜合修養,才能勝任愈來愈開放,愈來愈國際化的經濟發展和稅收要求,而不是不食人間煙火的冷漠人。
(三)激發隊伍活力。
最大限度地發揮稅務人員工作的積極性、主動性和創造性;激發廣大干部參與改革、投身稅收事業的激情和工作潛能;營造爭學本領,爭干事業的氛圍。讓想干事的人有舞臺,會干事的人有地位,增強干部隊伍的活力。
(四)抓團隊精神,增強內部凝聚力。
只有堅持維護團結,才能發揮集體力量的作用。要在全系統營造每名干部都以稅收事業的大局為重,自覺維護團結,服從組織決定的良好的工作氛圍,形成大事講原則,小事講風格,工作上既分工負責又相互協作,同時在生活上既彼此尊重又相互關照的“和諧聚力”的好局面。
四、節約人力、物力資源,促進征管效率的提高。
首先要抓住征管工作的具體環節,實施稅收科學化、精細化管理,促進征管資源的節約。天下大事必作于細。細節貫穿于管理活動的全過程,只有不斷地關注細節,認真加以規范和解決,才能不斷提升管理水平,提高管理的有效性。當前應重點抓好納稅人戶籍管理、納稅申報管理、稅源管理、征管工作規程、稅務稽查、辦稅服務等環節的科學化、精細化管理。
其次是加強稅收信息化建設,降低征納稅成本:1、降低信息化建設的成本。按照總局一體化要求,以省局數據大集中形式推廣中國稅收管理信息系統(CTAIS),形成統一的稅收征管應用平臺,建立系統一網運行、數據一級處理、業務一窗式管理、一站式服務、信息一戶式儲存的稅收管理信息化格局,節省人力、物力。2、加快稅收管理信息化建設,運用信息技術推行以納稅人為導向的人性化服務方式,提高稅收工作透明度。降低稅收征收成本和納稅成本,使納稅人得到方便、快捷的服務,使稅收資源得到合理配置和優化。
最后密切國、地稅局之間的協作,推進稅務部門與各有關部門的協調配合,避免資源的重復使用,節約資源。