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1.1精選教學內容
我系農業資源與環境專業之前曾開設《農業環境學》課程。2009年修訂的新教學計劃將《農業環境學》改為《環境科學概論》。一方面是因為許多環境資源作為農業生產的物質基礎和條件,直接影響農業生產;另一方面是為學生以后擴大就業面和跨專業考研打基礎。本系選用的教材是環境科學出版社出版的《環境學》(陳英旭主編,2001年3月第一版),該教材的優點是所涵蓋的內容非常廣泛,共分為17章,包括緒論,大氣污染,水污染,土壤污染,固體廢物污染、噪聲污染,環境規劃、環境評價、環境法、環境經濟和可持續發展等。但目前我校農業資源與環境專業的教學計劃對于《環境科學概論》的課時設置為32學時,不可能在規定的學時中講完所有內容,因此,要求教師必須從中選擇一部分內容進行精講。作為農業資源與環境專業的課程,既要全面選擇其中與農業生產息息相關的內容,又要對環境科學基本理論部分進行詳細講解。因此,我系教師主要選擇其中的緒論、大氣污染,水污染,土壤污染、固體廢物污染、環境評價和可持續發展等幾部分內容進行精講。目的是培養學生對農業環境保護相關知識的把握和對環境科學相關內容的理解,提高學生的環境保護意識和素養。
1.2補充新內容
由于所選用教材的出版時間距今已有十幾年,書中一些內容難免跟不上當今環境科學發展的新態勢,體現不出相關領域的最新研究成果,所以要把本學科的新理論、新科技成果等內容充實到教學中,做到與時俱進。這就要求教師花費大量精力和時間去備課,比如通過電視新聞、互聯網、報紙、雜志等各種手段收集有關資料并整理,把國內外在本課程相關方面最新的科學知識和發展動態傳授給學生。例如,本人在講土壤農藥污染這部分內容,介紹有機氯農藥的特征和危害性時,補充了持久性有機污染物(Persistentorganicpollutants,POPs)的概念,并告訴學生2001年首批被列入《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的12種POPs中有9種為有機氯農藥。這樣既強調了有機氯農藥的特性,又使學生了解了POPs的相關知識;既培養了學生的學習興趣,也收到較好的教學效果。
2教學方法改革探討
由于《環境科學概論》是針對環境科學專業的導論性課程,農業資源與環境專業的學生一方面會認為與本專業聯系不大;另一方面會覺得該課程很多內容比較科普化,不重視該課程的學習。因此,教師應采用靈活的教學方法激發學生的學習興趣,深入淺出的引導學生,使他們意識到任何破壞環境的行為都會對農業發展和社會進步造成直接或潛在的危害。比較行之有效教學方法主要包括多媒體教學與傳統教學方式結合,互動式教學和理論結合實際教學。
2.1多媒體教學與傳統教學方式結合
多媒體教學是現代教育技術與多媒體的結合,集文本、圖形、圖像等多種信息于一體,以計算機為核心,通過視聽的組合為學生提供一個圖文并茂的學習環境,使客觀事物以視聽的形式直觀、形象地表現出來,富有吸引力,在現代教育中具有特殊的優勢。多媒體教學能大大減少課堂板書時間,增加教學內容。例如,本人在備課過程中通常結合教材,利用互聯網查閱下載相關文獻資料,采用PowerPoint制作課件,將課本中的理論知識與其實際應用結合起來進行講解,并將相關知識點的最新研究成果呈現給學生,這樣既能彌補教材在這方面的缺失,也激發了學生的學習興趣。而且,也可以利用互聯網下載相關視頻,課堂上結合相關章節給學生播放。例如,本人在講到固體廢物污染時,給學生播放衛生填埋法、焚燒熱能回收技術和熱解法處理城市垃圾的視頻,使學生直觀的認識這些處理技術的具體流程及其操作原理和方法。但多媒體教學也存在一些弊端,比如學生認為可以拷貝老師的教學課件,這樣他們上課就不認真聽講。而且多媒體教學使教學內容呈現的時間短暫,會使學生對授課內容印象不深,甚至對一些基本概念和原理理解不透徹。所以,教師在應用多媒體授課的同時,要充分結合傳統教學的優勢,比如對于教材中的一些難點和重點問題,可以通過板書演算和推導,把學生的注意力吸引到教學的難點和重點上,幫助學生對知識的充分理解和領會。因此,采取多媒體與傳統教學方式黑板板書相結合,能更加有效的組織課堂教學。
2.2互動式教學
互動式教學是通過營造多邊互動的教學環境,在教學雙方平等交流探討的過程中,達到不同觀點碰撞交融,進而激發教學雙方的主動性和探索性,達成提高教學效果的一種教學方式。互動式教學能使師在共同思考探討中掌握所學的知識,形成氣氛活躍的教學氛圍。互動式教學方法多種多樣,最簡單的可以通過課堂提問吸引學生課堂注意力,也可以利用一些經典案例,設計若干個討論議題分組討論,讓學生表達自己的觀點和看法,老師再進行點評和總結。比如,筆者在期中和期末時會分別將學生分成4個小組,每組學生針對本課程內容自由設計一個研究課題,由學生到圖書館查閱相關資料,將這些資料進行分類和總結,然后一組派一名代表以PowerPoint形式在課堂上進行匯報,老師和其他組的同學針對其匯報的內容進行提問,本組同學負責解答,可以看出學生的表現非常踴躍,課堂氣氛也十分活躍,取得很好的教學效果。通過互動的教學方式,既提高了學生學習和思考的積極性,拓展了學生的知識面,又鍛煉了學生的膽量和語言表達能力,可謂一舉多得。
2.3理論結合實際教學
《環境科學概論》課程的內容以概述性為主,其中很多是概念和原理性的知識,如果單調的講書本內容,就會使學生聽起來很枯燥。實際上,不斷出現的許多現實環境問題與書中的理論內容是相對應的,所以在講課過程中應適當穿插實例。例如,2011年江蘇無錫太湖藍藻爆發造成無錫全城自來水污染,超市、商店里的桶裝水被搶購一空,這一事件與書中水體富營養化這部分內容緊密相關;最近我國頻發的霧霾天氣與本課程緒論中的洛杉磯煙霧事件有很多相似之處,而且與大氣環境這一章中的光化學煙霧有直接聯系。在講到書中這些內容時與實際環境事件結合起來既能激發學生的學習熱情,增強學生對知識點理解,又能培養他們的環境保護意識。另外,在講完每一部分的污染處理技術之后,可以組織學生實地參觀相應的污染處理場地,比如污水處理廠、垃圾處理廠、重金屬污染的修復場地等,讓學生觀察工藝流程和處理效果,以增強他們對相關知識理解,同時,也能激發學生的學習興趣,使學生對相關知識從感性認識上升到正確的理性認識。
3結語
關鍵詞:環境監測與評價;課程群;建設
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)17-0046-02
農業環保類專業中環境監測與評價課程群是農業與環境科學的交叉,主要研究運用環境監測技術和有關學科的原理和方法,保護和合理利用農業資源,防治生態退化和環境污染,以改善農業生態環境質量。下面針對我校農業資源與環境專業,對農業環保類專業中環境監測與評價課程群建設的依據、思路、框架、建設條件和存在問題進行分析和討論。
一、課程群建設的依據
隨著環境污染日益加劇,環境相關理論與實踐技術不斷更新。作為農業環保類專業,與環境科學、環境工程專業相比,存在很多劣勢,需按照農科類環境專業在區域優勢領域發展中農業生態環境監測與評價的人才需求,對《環境科學概論》、《環境監測》、《環境監測實驗》、《環境監測實習》、《環境影響評價》、《環境規劃與管理》課程進行內容優化,突出農業環境污染、監測、評價與管理的相關理論與技術的系統教學,培養學生成為當前農業資源利用和農業環境污染監測與治理的復合型人才。
二、課程群建設的基本思路
1.明確課程群建設目的,依據課程間知識點、方法、問題之間的內在聯系為結合點,將理論和技能融合成一個面向問題和應用的知識空間,優化課程群教學內容。
課程群建設是以課程群為對象,對課程群相關內容進行整合設計,將課程設計與課程實施有效結合起來以提高教學效果。環境監測與評價課程群建設的目的是實現農業資源與環境專業培養目標,培養具有農業環境監測與評價的創新型、應用型人才,以便更好地適應社會需求。因此,課程群建設瞄準專業定位,與行業現狀和發展相適應進行長遠規劃,以本專業生態環境領域人才能力培養為中心,以課程群優化整合為重點,以改革課程及課程間教學內容、教學方法與手段為主要內容,充分利用教學基本條件為保障,培養生態環境領域本科人才能力進行課程群建設。
2.遵循循序漸進的原則,按照由淺入深,先基礎再綜合的方式組織,教學內容隨教學過程的推進而不斷加深遞進和拓展延伸,以整體、綜合的科學思維方法訓練學生的綜合能力
以環境監測與評價綜合能力培養為目標,通過環境科學概論和環境監測基礎課程理論與實踐教學模式夯實學生基本能力把握,利用環境影響評價專業特色課激勵學生提高應用素質能力,挖掘環境規劃與將管理專業教育課內涵拓寬學生理論聯系實踐能力體系,突出農業環境污染、監測、評價與管理體系的教學系統性,優化課程群教學模式。本課程群既有系統的理論研究內容,也有實踐性強的實驗內容,在教學上強調理論聯系實際,打破以傳授知識為中心的教學模式,轉移到注重培養學生基本能力、實踐能力、創新能力和促進學生個性與才能全面發展的教學模式上來,建立傳授知識+培養能力+提高素質的新課程體系,突出農業環境污染、監測、評價與管理體系的教學系統性。
3.突出課程群實踐定位,通過調整實驗和實習教學內容,優化實踐體系,強化教學過程課程群的教學目標是培養具有環境監測與評價知識和技能的專門人才,重在知識的應用與實踐,故突出了課程群的實踐定位,通過調整實驗內容和優化實驗體系,加強實踐教學,在教學過程中遵循理論和實踐相結合的原則,走知識理解提出問題實際操作總結分析實習應用深化學習的路子。
4.以科研帶教學,積極指導與引導學生開展創新實踐,完善學生創新能力培養體系
“國家中長期科學技術發展綱要(2006-2020)”中指出:防止水土流失、保護生態環境,建立合理的農林牧副漁復合生態體系。這突出了農業生態環境監測與評價在保護生態環境中的重要地位,課程組老師依據地域特色和科研基礎,積極指導與引導學生開展相關研究與實踐,培養學生創新能力。
三、課程群框架
農業環保類專業中環境監測與評價課程群是農業與環境科學的交叉,主要研究運用環境監測技術和有關學科的原理和方法,保護和合理利用農業資源,防治生態退化和環境污染,以改善農業生態環境質量。環境監測與評價課程群以宏觀層面的農業環境問題為出發點,強化“農業與環境監測”、“農業環境評價與管理”等基本理論,結合農業、環境科學、環境監測技術、環境影響評價、環境規劃學和環境管理學相關知識,系統地打造以保障農業環境安全為核心的環境監測與評價課程群。教學組織上,加強主干理論課與實踐課之間的聯結、遞進與層級關系,減少重復與交叉的內容。課程群建設以增強學生的競爭能力、提高學生實踐能力和創新素質、增加教學效率和農業資源與環境專業建設中的特色辦學為目的,通過將相關的課程科學地整合,產生新的課程群,從而優化教學資源,實現課程建設的規模效應,強化農業資源與環境專業環境方面應用與創新能力的整體提升。環境監測與評價課程群包括環境科學概論、環境監測、環境監測實驗、環境監測實習、環境影響評價和環境規劃與管理6門課程。環境科學概論課程和環境檢測課程是農業資源與環境專業的專業基礎課,環境影響評價課程是本專業的專業綜合特色課,環境規劃與管理課程是本專業的專業教育課,環境監測實驗和環境監測實習課程是本專業的實踐基礎技能培養必修課。課程整合優化后,將系統優化教學模式,強化學生實踐能力培養,以基本技能為著力點,技術應用為主線,加強綜合性設計性實驗的實踐教學,利用環境監測實驗分成模塊化教學,從根本上改變以知識為本位確定教學內容的做法,突出農業資源與環境專業環境理論與實踐課程的系統性,建立以綜合應用能力為本位確定教學內容結構的體系,為培養應用型人才提供可靠的保障。
四、本專業課程群建設條件
石河子大學于2003年開設“環境監測與評價”課程,并列為農業資源與環境本科專業必修的專業基礎課。課程主要講授大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢棄物、生物等主要污染物的監測分析技術方法,監測過程中的質量保證,以及環境監測技術發展趨勢等內容。經過幾年教學實踐,已經積累形成了較完善的教學體系。2010年環境監測課程被評為校級一類課程。在該課程的推動下,教研室逐步加強和改革環境監測相關課程的建設。2011學年教研室教師所授本科生課程《生態環境科學概論》、《環境科學概論》、《環境監測》、《環境監測實驗》、《環境監測實習》、《農業資源與環境專業概論》、《環境影響評價》、《環境規劃與管理》、《資源環境研究法》被評為石河子大學優質課程。因此,環境監測與評價課程群建設可更好地優化教學資源,實現課程建設的規模效應,創辦出頗具特色的農業環境教學。隨著環境污染日益加劇,環境相關理論與實踐技術不斷更新。
五、本專業課程群建設中存在的問題
目前,環境監測課程體系較健全,但環境科學概論、環境影響評價、環境規劃與管理課程教學內容均按照環境專業人才共性能力培養為主,農業環境污染、監測、評價與管理的相關理論還不夠突出和系統,亟待課程系統整改,主要問題有:(1)教師對各課程內容及特點不夠熟悉,課程之間知識點重復或脫節,教學內容與教學方法不配套,未與教學資源與條件有機結合,課程之間不能融會貫通,教學案例與實例啟發性及與課程聯系性不強。(2)課程組教師單打獨斗,談不上學生能力培養的系統性和綜合性,學生由課程學習獲得的能力系統連貫性不強,學期分散授課后教師僅強調本門課程的能力培養目標,未融合課程體系的教學目標。(3)環境監測課程實驗和實習內容雖然經過多次改革優化,但對學生僅注重實驗及實習結果,教學效果有待進一步優化,不能突出學生個人在實踐教學過程中的綜合能力提高。(4)學生創新能力僅依靠教師個人指導,沒有發揮相關課程及課程組老師的指導優勢,忽略了學科及教師優勢的交叉性和互補性,局限了學生思維。
因此,本專業應針對環境領域共性職業能力(環境監測技術、環境評價方法)分析的課程群平臺設計,課程群建設以“夯實基礎―拓寬專業―創新提高”為主線,以“環境科學概論”、“環境監測”與“環境影響評價”必修課程作為課程群建設的理論支撐主體,以“環境監測實驗”和“環境監測實習”為課程群建設的實踐支撐主體,結合農業環境保護類專業環境監測與評價能力分析,依據專業培養目標和社會需求要求,選擇相關課程,以“環境規劃與管理”選修課程為專業方向拓展核心課,從而為基層培養應用型創新人才,有助于學生能力培養和就業需求,實現崗位需求和能力培養、課程內容與人才培養、就業相結合。
參考文獻:
[1]王開勇,張鳳華,楊樂,等.高等環境教育的教學模式的探討[J].石河子大學(高教研究),2007,19(6):20-21.
關鍵詞:地理信息系統;軟件設計;教學;資源與環境
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)36-0192-03
教育部于1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》,將原土壤與農業化學、農業環境保護、漁業資源與漁政管理以及農業氣象合并為農業資源與環境,屬于環境生態類[1,2]。按照專業規范的要求,農業資源與環境專業的業務培養目標是:培養具備農業資源與環境方面的基本理論、基本知識和基本技能,能在農業、土地、環保、農資等部門或單位從事農業資源管理及利用、農業環境保護、生態農業、資源遙感與信息技術的教學、科研、管理等工作的高級科學技術人才[3]。隨著本科專業目錄的調整,農業院校的土壤與農業化學專業更名為農業資源與環境專業,其課程設置和教學計劃也有較大的變化。各學校根據自身的實際情況,對有關課程設置的調整變化很大[4]。人類80%的信息都和空間位置有關,因此地理信息系統作為資源調查和評價過程中的重要工具,在資源環境專業中得到了充分的重視,因此越來越多的資源環境專業開設了地理信息系統和地理信息系統設計與開發相關課程。
從20世紀90年代開始,地理信息系統貫穿在數據采集、存儲、處理、管理、分析及決策中,為越來越多的領域提供動態模擬、統計分析、預測預報、決策支持等服務[5]。在資源與環境專業的教學過程中以培養學生的GIS軟件的應用能力為基礎上,更加側重培養學生的GIS系統的設計與應用開發能力,以提高學生解決不同實際問題的能力[6]。基于此,在本科教學方案中增設“GIS設計與開發”這門課程。目前“GIS設計與開發”作為資源與環境專業一門專業基礎課,具有較強實踐性、跨學科和領域等特點。針對資源與環境專業發展特點,本文討論了“GIS設計與開發”課程設置目標的教學內容、教學方式和考核形式及其特殊性,先修課程調整、綜合實習內容以及學生綜合能力培養上給出教學意見,提高教學質量。
一、教學目標
如何實現專題GIS應用系統,提高GIS應用水平和效益,本課程就是在這樣一個環境背景下產生的。“GIS設計與開發”是資源與環境專業學生的一門應用性很強的課程。該課程是在完成地理信息系統原理、遙感導論、數字圖像處理、GPS原理、地圖學、C語言、Windows程序設計、數據庫原理等基礎課程之后,綜合GIS、RS和GPS理論與計算機科學理論,以滿足特定的應用要求。遵循地理信息標準,運用軟件工程思想和方法,結合地理信息自身和相關應用領域的特點,設計和開發具有明確目標的信息系統。學生通過這門課的學習,掌握GIS設計與二次開發的基本原理、方法和工具,使學生具備地理信息系統二次開發的能力,熟悉空間數據庫設計的基本原理和方法,了解應用項目開發中組織和管理涉及到的基本概念和策略,提高運用所學知識解決資源與環境專業方面實際問題的水平,為畢業設計和后續其它課程的學習夯實基礎。
二、課程特點與基本要求
1.課程特點。(1)“GIS設計與開發”是一門具有學科交叉性特征的課程。該課程本身涉及到地理信息系統原理、地圖學、遙感原理、軟件工程、數據庫原理、Windows程序設計、數學建模等多個學科的內容,具有較為明顯的學科交叉性。就資源與環境專業而言,設計與開發更加側重數據的分析、處理和表達,因此在課程中更加側重數據的分析和制圖表達上,但是對一些基本的功能的要求也必不可少。故此,資源與環境專業在“地理信息軟件設計與開發”上應該兼顧所有的基礎學科,同時對數學建模相關課程有深入了解。(2)“GIS設計與開發”是一門不斷發展的課程。GIS基礎軟件與應用軟件受到計算機軟硬件技術的更新而不斷發展的,這也對GIS軟件設計與開發也提出了更高的要求。在教學中要不斷吸收新興技術,在教學過程中指導學生查閱與GIS軟件設計和軟件設計有關的新興資料,把握GIS的前沿動態。在教學過程中,適當的提出問題,調動學生積極查閱圖書文獻資料,培養學生積極學習態度和自學能力。(3)“GIS設計與開發”是一門實踐性很強的課程。要進行GIS軟件設計必須在軟件設計模式、集成開發環境的運用、軟件編碼等方面都較好的基礎,強調理論和實際應用的結合,根據具體情況解決具體問題。要求將設計與開發的理論與方式用于具體實踐工作中。在教學過程中設計了單獨的“地理信息軟件設計與開發”的實驗課程。實驗課程采用分解知識點進行訓練和綜合訓練解決實際問題的能力。
2.基本要求。學生較好地掌握地理信息系統項目組織和管理的特殊性和相關理論,學習GIS軟件設計的方法,理解其特殊性,為地理信息系統的設計與開發奠定基礎。能熟練運用一種程序語言和地理信息系統基礎平臺進行二次開發。掌握GIS軟件的二次開發的基本原理,熟悉組件式GIS軟件開發的基本架構,了解目前主流組件庫的基本特征,具備開發GIS基本功能的能力。能使用C#和ArcEngine進行GIS組件式二次開發。掌握如何將地理信息系統與應用模型及其他系統集成綜合解決和處理問題的基本方法,達到會設計與應用的目的。
三、教學設計
1.參考書選擇。由于“地理信息軟件設計與開發”這方面的教材比較少。教學過程中涉及到軟件設計的基本原理與方法,在教學過程中選擇Ian Sommerville編寫的《軟件工程》部分內容為指定閱讀材料;同時考慮到GIS軟件設計過程中的共性和特性,理論教學選擇吳信才等編寫的《地理信息系統設計與實現(第二版)》為參考書;課程是實驗采用ArcEngine進行二次開發,因此參考相關的二次開發教材,主要包括ArcEngine開發幫助、類圖等。同時給出部分圖書清單,要求學生自學完成C#程序設計和設計模式等相關知識。
2.開發環境。學生的先修課程包含C語言、數學建模及Matlab等課程。然而除了個別學生自學了VC程序設計之外,大部分不具備VC的開發能力。如果為了可視化編程選擇VC,則在有限的課時內,學生將投入大量精力來學習VC及MFC的基本開發技能。Matlab軟件是國際公認的最優秀的科技應用軟件。考慮到資源與環境專業背景,Matlab能在GIS開發中能夠很好的挖掘和分析資源環境數據。但是考慮到GIS需要管理海量的空間數據,然而常見的空間數據Matlab不能進行直接的支持。因此Matlab不能作為本課程的主要開發環境。結合學生現有的開發基礎,以及.NET在界面設計和面向對象的優勢,因此本課程選擇C#.NET作為高級語言開發環境。Visual Studio作為一個強大的開發環境,直接對C#等.NET原生語言支持。在Visual Studio 2010中對UML進行了支持,能夠創建UML類圖、活動圖、序列圖、用例圖和組建圖。利用對UML的支持,能夠很好的支持在課程中的設計和建模。
在二次開發控件主要選擇目前主流的ArcEngine提供的基本控件和類庫。利用ArcEngine來開發實現GIS相關功能,而其他關于資源與環境的信息挖掘則采用Matlab來實現,并通過Matlab Builder將Matlab代碼成為.NET程序集實現Matlab和.NET之間的互操作。
3.教學課程結構。“地理信息系統設計與開發”是我校資源與環境專業一門重要專業基礎課。總學時為48,其中理論課程為32學時,實驗課程為16學時。考慮到培養學生對GIS的實踐能力,理論課程和實驗課程比例達到了2:1,課程的教學內容如下表。
全部課程安排了16課時的實驗,其中C#開發4個課時,基于UML的GIS系統設計4個課時,最后還有8個課時進行ArcEngine的二次開發內容。每次實驗提交實驗報告及相關的源代碼和對應設計文檔,用以檢查教學效果,及時調整教學方案。
4.教學方法。“GIS設計與開發”教學主要借助多媒體等現代教學方法,理論教學配合對應內容演示,融合其它課程內容的方式。可以針對不同的教學內容采用不同的教學方式。例如,在講解GIS軟件設計的相關理論基礎時,進行啟發式教學,鼓勵學生提出問題,誘導學生思考并解決問題。互動式教學是課程講授的一種有效的教學方法,通過師生之間對同一問題的分析,促進對理論理解,對問題的分析方法理解,能營造良好的課堂氣氛,提高了教學效果。研究式教學方法也很重要,采用研究的方式與激勵學生查閱資料,了解未來的發展方向并闡述觀點。
5.考核形式。為了培養學生的創造性思維、動手能力和綜合素質,側重應用開發的角度來對學生進行綜合考察。本課程主要采用平時考核、最終試卷考試和實驗考查三方面相結合的方式對學生進行考核。由于沒有較完整的教材,教學過程中也采用了較多的新興資料,因此在課程學習過程中要求學生查閱指定內容的文獻資料,學生提交相關的讀書報告,以此作為平時成績考核標準之一;平時的出勤率和隨堂提問也作為平時成績一部分。實驗課程考核包含實驗完成代碼、設計文檔和實驗報告三個部分,能較好提高學生的實踐動手能力。考試內容包含了對學生對基本知識掌握程度的考察,還增加系統分析和設計討論題。該類題目有較大的靈活性,能夠考察學生綜合素質,同時能體現教學效果。學生最終的成績由3個部分組成:平時作業和出勤率占30%,實驗占30%,期末考試占40%。
四、教學建議
1.調整先修課程。任何一門專業課的開設都建立在先修課程基礎之上的。資源與環境專業在先修課程中雖然學習了“地理信息系統”、“遙感導論”、“數學建模”等課程。然而在理論教學課程中發現,學生對GIS的基礎知識理解不夠深入。如在簡介空間查詢時,需要先講解空間拓撲的相關知識,才能進一步簡介基于空間的查詢方式。其次,學生在實驗課程中動手能力表明,通識教育的高級程序語言現在還是側重基本語法,導致學生的應用開發能力難以滿足GIS開發的基本要求。因此,在通識教育過程中改變課程教學側重點,使之更加符合資源與環境專業的學習,便于后續課程的開展。
2.增加綜合實習。“地理信息系統設計與開發”是一門應用和實踐較強的課程,同時其中的軟件過程管理的內容又過于抽象,學生很難同時掌握基本的開發方法和軟件過程管理。因此增加2周(80課時)的課程實習。集中時間讓學生完整完成從設計到開發實現的過程,讓學生鞏固學習的GIS軟件的設計方法,理解軟件過程管理,同時強化學生的開發能力。在實驗課程中學生掌握了基本的設計理論知識和程序開發技能。通過綜合實習,能將學過的知識綜合起來加以應用,既培養學生的動手能力又加強學生的創新意識。實習將學生分為2個實習目標,每個內容約30人,其中包含5個實習小組,每個小組5~6人,每個小組圍繞實習目標完成不同的任務目標,由組長控制整個開發過程協調組員之間工作,在80課時內完成小型的GIS系統的設計與原型系統的開發任務。通過實習使得學生將基本的理論與應用開發聯系在一起。
3.培養綜合應用能力。本校的資源與環境專業主要研究方向有土地利用規劃、流域管理、土壤與環境污染評價、防治與規劃,耕地肥力管理、專家系統開發等。學生在畢業后,有很大一部分就轉到了相關應用領域工作,把GIS作為處理該領域的一種工具。在先修課程中主要是利用Matlab、SPSS等軟件對資源環境信息進行挖掘,同時也采用ArcGIS中的ArcTool工具包進行空間分析。因此在課程培養中需要結合上述的內容,需要培養學生綜合統計和空間分析知識來解決實際問題的能力,使得學生能夠為今后的工作和繼續深造打下堅實的基礎。
五、結束語
GIS的發展為資源與環境的飛速發展注入了新鮮的血液,提供了新的契機。在資源與環境專業設置地理信息課程是順應時展趨勢的。“GIS設計與開發”是資源與環境專業的一門重要課程,具有理論抽象和實踐較強的特點。因此,要改變傳統教學觀念,不斷改進教學方法,適時的調整和更新教學內容,充分調動學習的主動性,提高學生的綜合運用能力,力爭培養出具有良好專業基礎的地理信息應用人才。
參考文獻:
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[5]秦其明.中國高校GIS專業核心課程設置問題的探討[J].地理信息世界,2003,1(4):1-7.
在美國開發中西部進程中,有兩個大規模集中開發的時期:一是1860-1890年,這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年,在大規模開發時期內,美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。
19世紀中葉,美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者,除制定了靈活多樣的土地開發政策外,還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間,就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施,促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產品的平均年產量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規模的墾荒活動,在中、西部開發初期,一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤,對那里進行了掠奪式的開發,使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態失去平衡。
2 農業生產與資源、生態環境問題
在美國,由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質污染,生態系統失衡,等等。
下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明:引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在:長期不斷地種植較單一的農作物的耕地,即不實行輪作、不實行休耕的農地,機械化大農場。此外,美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策,導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積,增加農產品產量,維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發利用,由于受風和水的侵蝕,美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t;造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭
根據美國聯邦農業部的統計資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現在的4500萬英畝,其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區,地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區,是“灌溉農業區”,引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區,降水極少,在那里若不進行灌溉,進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽,加州中部、南部地區的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累,農作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠。現在,對此采取的對策是:用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因為時間一長,地下水鹽分含量增高,當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時,就會導致農作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區,該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動、植物生長畸形,以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件,排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變為荒漠。到目前為止,含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質污染
由于農業開發、生產活動而引起的水質污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關動植物的生存環境;此外,美國的農民為擴大耕作面積,將濕地轉化為農田,也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產生富營養化問題,給動植物的生存帶來負面影響;殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形,乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動,主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化,而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水,就會污染整個地下水水脈。地下水質污染,危及著農業生產地區人口總數的97%,占美國總人口50%的居民健康。因為,這些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3 美國的農業土地資源和生態環境保護對策
面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響,美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護,制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃,特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”,大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入,發揮了巨大的生態效益和經濟效益。
3.1農業立法與資源、生態環境保護
美國聯邦政府于1985年修訂了農業法,修訂后的農業法的主要內容是:①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農民支付農產品出口補助金;②為減少農產品庫存積壓,擴大農戶對農產品市場的選擇權(交易條件、方式等);③通過實施農地保護計劃(CRP),貫徹對農地進行保護的方針。此外,該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款,制定這些條款的目標是:持續地提高農業生產的勞動生產率,保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標,政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃,即與該法相輔相成。
1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是:通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策,以保證農業生產力的持續提高,保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標,在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農業法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是:市場理論的應用;提高美國農產品在國際市場上的競爭力;資源和生態環境保護(特別是農地、水資源)。該法由9項條款組成,有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農地保護計劃
就其內容來看,可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是:針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞,在容易發生荒漠化的地區,實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯邦農業部的監督下,對容易發生土壤侵蝕的耕地,實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時,作為補償,由聯邦農業部每年向該計劃的參加者(農戶),支付一定數量的補助金(按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算,并被稱為地租,下同):聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金(一次性的補助)。
農地保護計劃的主要目的是,減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個較具體的目的:①通過農地保護計劃的實施,長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力;②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量;③改善水資源質量;④保護野生動、植物;⑤通過減少農作物種植面積的方法,抑制農產品生產過剩,通過總量控制來保證農戶增加收入(穩定和提高農產品價格)。
根據聯邦政府統計,1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理,每年減少土壤侵蝕量達8億t;到1990年,聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實施農地保護計劃管理。
在美國,實施農地保護計劃管理,也不是一帆風順的,常常會遇到阻力。例如,是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時,農民更偏好后者。
在實施農地保護計劃的區域內,如果農戶不參加農地保護計劃,則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。
到了1996年,最初實施農地保護計劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經過了10年的保護期,也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格,一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則,他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地,則永久地退出農作物的生產。
3.3防止水質污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》,根據該法的規定,各地方(州)政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”,并通過該計劃的落實,管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來,全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明,上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環境保護對策
3.4.1 可持續農業
所謂“可持續農業”,一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用,把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品(食品)的同時,保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系。”
實現可持續農業的手段是:①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式;⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的,并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下,進行農業生產,提供安全的(衛生的)農產品。
3.4.2關于“保護性耕作方法”
集約型持續單作經營方式農業,容易發生土壤侵蝕,導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。
關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策
《中國21世紀議程》中指出,農業是中國國民經濟的基礎,農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域,農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件,直接影響著農業發展和社會發展,應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。
1 農業資源
農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源,包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的,可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素,主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。
在農業發展過程中,農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標,是農業可持續發展的基礎。所以,節約和合理開發利用農業資源,解決農業資源日益尖銳的供需矛盾,實現農業資源的可持續利用,是實現農業可持續發展的關鍵。
2 中國農業可持續發展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上,國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式,實行技術變革和體制改革,以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足,這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源,是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為:保持農業生產率穩定增長,提高食物生產和保障食物安全,發展農村經濟,增加農民收入,改變農村貧困落后狀況,保護和改善農業生態環境,合理、永續地利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解,農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源),合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系,提高資源轉化率,使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用,使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2.1農業可持續發展的內涵
2.1.1 中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家,只有發展才能 滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足,更應指農產品質量提高上的滿足。
2.1.2 農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來,盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染,置農業發展于農業資源的良性循環之中。
2.1.3 有效控制農村人口,提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度,以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業,提高農村人口素質,是農業可持續發展的保證,是形成自覺保護資源環境的前提。
2.1.4 提高農業生產效益,優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業,實現生產經營適度 規模化,農業生產結構合理化,農產品品種多樣化和品質優良化,實現農業生產的高產、優質、高效和低耗,變原來的粗放經營為集約經營,達到農業可持續發展的目的。
2.1.5 農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加,而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步,使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調,共同發展。
2.2 中國農業可持續發展特征
2.2.1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用,只有遵循自然生態規律,保持生態平衡,才能實現農業可持續發展。
2.2.2 經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長,農產品質量不斷改善,農業生產率穩定提高,農民收入和農業經濟效益可持續增長。
2.2.3 人口適度性
人口是重要的經濟資源,但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此,必須控制人口數量,努力提高人口素質,增加人力資源的資本存量,才能保證農業可持續發展。
2.2.4 農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉,農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用,能使農業增長 從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質,提高農業增長的科技含量。
2.2.5 目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益,而且要注重生態效益和社會效益,把社會進步和資源環境保護放在首位,追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
3 中國農業可持續發展面臨農業資源危機
3.1 人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應,加劇了人口數量與質量的矛盾,造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村,貧困造成資源環境惡化,資源環境惡化又加劇貧困,最終對農業發展產生嚴重的制約,造成了人口增多一貧困-資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。
3.2 農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機
首先,近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料,耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08 hm2。到1996年,我國30個省、市(區)中,已有14個省、市(區)人均耕地在0.067 hm2以下,占總數的47%,其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053 hm2,低于聯合國規定的人均耕地0.053 hm2的警戒線,盡管如此,占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加,造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次,農業用水危機正在加深,主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3,受旱面積約2.0xl07 hm2,全國有8000萬農村人口飲水困難,300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%,嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水,造成地下水位持續下降,漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區,地下水位每年平均下降1.5m,導致灌溉成本不斷上升。
3.3 農業資源污染嚴重,生態環境日趨惡化
工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中,近一半的河段污染嚴重,流經城市河段82%受到嚴重污染,25000km的河流污染物超標,受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染,中國農藥施用量每年以10%的速度遞增,1995年為26.8萬t,預計2000年將達30萬t,農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高,化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染,導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調,病蟲害越治越多,耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展,鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%,"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2,比1983年增加了2.5倍,約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染,糧食減產100億kg以上,直接損失達125億元,給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境,造成資源惡化,制約了鄉鎮企業的發展,而且嚴重影響了農業的可持續發展。
由于對農業自然資源掠奪式的開發利用,如陡坡毀坡毀草等,形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面,使得土壤侵蝕嚴重,水土流失嚴重,森林生態功能降低,土地沙漠化仍在發展。
中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重,再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力,嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下,如果單純地追求經濟效益,忽視農業資源保護,就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇,導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。
4 中國農業可持續發展對策
4.1加強農業可持續發展的法制建設和管理
4.1.1法律法規是資源環境管理的基礎和依據,法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天,隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要,應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系,提出修訂和補充措施,并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法,把法律規定的原則具體化,增強其操作性,要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
4.1.2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度,調整并劃分清各類農業資源的產權關系,從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性,并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
4.1.3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中,一般都是就某種資源論資源,較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定,因此,要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性,強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系,實現對農業資源的綜合管理。
4.2 控制人口增長,提高人口素質,消除貧困
4.3 調整農村產業結構,優化資源和生產要素的組合 進一步擴大生態農業和持續農業的試點,及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構,形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局,使各業之間相互支持,相互依存,相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業,形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系,使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高,確保中國農業的可持續發展。
4.4 合理開發農業資源,加強資源的保護利用政策
4.4.1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地,有借有還;盡可能利用各種空閑地,減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
4.4.2 改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源,即減少化學農藥的使用量,尤其是高殘毒農藥的使用,防止過量使用氮素化肥,避免農用水體富營養化等等。
4.4.3 注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術,重視農業資源的高效利用和資源替代等。
4.5 開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費,對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下,若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象,就會加重對資源的浪費。因此,必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法,加強農業自然資源的估價和評價工作,推行有償使用及社會補償制度,資源開發的申報和審批制度,以便加強對農業資源的管理,保護農業資源環境。
5 結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏,尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化,中國農業可持續發展受到極大的制約,中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難,積極采取解決措施,如開展生態農業、集約化農業,建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等,節約農業資源,降低資源消耗,減少農業資源的浪費,提高農業資源的利用率,增強農業資源對農業可持續發展的保證程度,就可以實現中國農業的可持續發展。
(參 考 文 獻)
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(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集,1993.11
(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業資源區劃辦公室1997:41-46