紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告

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紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第1篇

一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國(guó)織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬(wàn)，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái)，其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái)，織布無(wú)梭率達(dá)100%；環(huán)錠紡35萬(wàn)錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。，棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出貨值25億元。

（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國(guó)色織布中心”和“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬(wàn)余人。現(xiàn)有織機(jī)4.4萬(wàn)余臺(tái)，其中噴汽織機(jī)3500臺(tái)，劍桿織機(jī)30000臺(tái)，有梭織機(jī)10000臺(tái)，經(jīng)編機(jī)500臺(tái)，噴水織機(jī)150臺(tái)，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）高起點(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢(shì)不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。

（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺(tái)了對(duì)紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門(mén)出臺(tái)政策，對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)買(mǎi)無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，每購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國(guó)際高檔服裝面料接軌。

（三）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對(duì)紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso／ts16949（版）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、德國(guó)dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。

（四）高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心3家，省級(jí)科技型企業(yè)2家，省級(jí)新產(chǎn)品近20個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí)，企業(yè)注重同國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開(kāi)發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國(guó)名牌1個(gè)，浙江省名牌3個(gè)、國(guó)家、省、市著名商標(biāo)9個(gè)，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。

（五）高水平配套，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi)，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí)，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開(kāi)辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監(jiān)測(cè)中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“xxx”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。

三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

我市是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國(guó)家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開(kāi)發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到XX年，紗錠達(dá)到250萬(wàn)枚，無(wú)梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上，清梳無(wú)卷化率達(dá)到60%，無(wú)接頭紗比例達(dá)到70%，無(wú)梭布比例達(dá)到80%，精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬(wàn)噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。

（二）高投入拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力；抓延伸，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到XX年，紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭(zhēng)達(dá)到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%，其中40%要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī)；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

（三）高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”（無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳）比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)模化、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備，力爭(zhēng)到XX年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)，提升裝備水平。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

（四）高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力，深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區(qū)域品牌”以“中國(guó)紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)發(fā)一批、推廣一批。到XX年，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)以上，省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。

（五）高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、加大政策扶持力度。一是盡量爭(zhēng)取國(guó)家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國(guó)家要求的重大項(xiàng)目，積極幫助申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家及省各項(xiàng)資金支持；二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號(hào)文件，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)）以及省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)（山東名牌、山東省著名商標(biāo)）的，分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級(jí)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心）的，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專門(mén)的資金管理使用辦法，對(duì)加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對(duì)接。積極貫徹國(guó)家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開(kāi)發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭(zhēng)組建2家擔(dān)保投資公司，緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問(wèn)題。

3、加快建立公共研發(fā)平臺(tái)。公共研發(fā)平臺(tái)就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺(tái)。可為該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺(tái)服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺(tái)既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第2篇

>> 云南省勐海縣教育對(duì)口支援情況的調(diào)查報(bào)告 云南省宣威市農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 云南省城鎮(zhèn)居民收入分配調(diào)查報(bào)告 云南省金融機(jī)構(gòu)金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告 云南省支付系統(tǒng)直接參與者運(yùn)行工作調(diào)查報(bào)告 云南省大學(xué)新生心理適應(yīng)狀況調(diào)查報(bào)告 洱源縣森林資源調(diào)查現(xiàn)狀分析 涪陵居民健身現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 通榆縣肥料使用現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 居民出行意愿調(diào)查報(bào)告 突泉縣社區(qū)居民對(duì)健康知識(shí)需求的調(diào)查報(bào)告 洱源凈 洱海清 云南省唯一的國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣洱源 四川省攀枝花市鹽邊縣農(nóng)村生活環(huán)境與居民健康調(diào)查報(bào)告 川江號(hào)子現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 景縣施肥現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 關(guān)于云南中小型物流企業(yè)人才現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 對(duì)云南主要影視基地運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 河北省高陽(yáng)縣紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告 基于山東省沾化縣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第3篇

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查時(shí)間：xx年11月26日

姓名：某某

班級(jí)：xx級(jí)師范1班

一、 青木關(guān)基本情況

(一）地理位置：

青木關(guān)位于106°17′35′~106°19′45′e和2°47′~29°49′49′n之間，在地理單元上包括縉云山中段、川東平行嶺谷區(qū)；在行政單元上包括重慶沙坪壩區(qū)青木關(guān)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。

（二）自然地理狀況

青木關(guān)地區(qū)處于縉云山背斜地帶，背斜成山，向斜成谷，多淺丘平壩，平均海拔225米，地勢(shì)北高南低，山峰與谷底的相對(duì)高差在200米—300米之間，地勢(shì)起伏和緩。屬于西南巖溶區(qū)，巖溶地質(zhì)環(huán)境特殊。

青木關(guān)地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，全年以溫暖濕潤(rùn)的氣候?yàn)橹鳎嘣贫囔F。冬暖夏熱，氣溫年較差大，多年平均氣溫為16.5℃， 無(wú)霜期達(dá)360天，降水豐富，多年平均降水量為1250mm，降水主要集中在夏季。流域面積達(dá)13.4平方千米。

青木關(guān)地區(qū)多發(fā)育地帶性土壤黃壤和非地帶性土壤石灰土，植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，植被覆蓋率較高。自然資源豐富。

（三）人類活動(dòng)狀況

青木關(guān)是重慶市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.5萬(wàn)人，下轄兩個(gè)社區(qū)和五個(gè)村。農(nóng)業(yè)主要有林業(yè)、水稻種植、以及蔬菜種植，實(shí)習(xí)過(guò)程中我們還看到了漁業(yè)。青木關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，以摩托車、汽車配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有建筑、建材、有色金屬鑄造、表面出理、紡織業(yè)等企業(yè)128家，各類技術(shù)型從業(yè)人員18932人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有6000人。鎮(zhèn)內(nèi)文化、教育、醫(yī)療、通訊、交通、供水、電力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，功能完善，交通便捷。319國(guó)道橫貫全鎮(zhèn)，湘渝線回龍壩火車站、國(guó)家渝懷鐵路西南編組站距該鎮(zhèn)僅10余公里，渝隧高速公路、重慶外環(huán)高速公路在青木關(guān)鎮(zhèn)交匯。

二、 青木關(guān)地下水形成條件

青木關(guān)地區(qū)位于縉云山背斜軸部，其中發(fā)育有斷距不大的橫斷層，在須家河組砂頁(yè)巖地區(qū)的單斜山地貌，發(fā)育了一系列次成谷和匯水洼地。地區(qū)內(nèi)斷層區(qū)構(gòu)造裂隙多，長(zhǎng)期受溶蝕作用，形成了良好的下河管道系統(tǒng)。因此地下水多沿?cái)鄬臃植肌Ｔ摰貐^(qū)碳酸鹽巖分布，水熱條件利于巖溶作用的發(fā)生，巖溶地貌大量分布，易于地下水的賦存。須家河組砂頁(yè)巖一般呈中粒至細(xì)粒結(jié)構(gòu)，質(zhì)地疏松，裂隙多，利于蓄水。青木關(guān)地區(qū)全年降水豐富，利于地下水的蓄積。青木關(guān)地下水多以上升泉的方式出露，實(shí)習(xí)過(guò)程中，我們看到的地下水出露有風(fēng)化裂隙水水井、遛公橋溫泉水、青木關(guān)溫泉游泳池、馬家灣溶洞、姜家龍洞等地。（見(jiàn)附頁(yè)調(diào)查區(qū)簡(jiǎn)要地質(zhì)地形圖）

三、 青木關(guān)地下水類型

紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第4篇

一、貿(mào)易失衡問(wèn)題

盡管中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)存在差異，但貿(mào)易失衡迅速擴(kuò)大是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)美方的統(tǒng)計(jì)，從1991年起，中國(guó)成為僅次于日本的對(duì)美貿(mào)易順差國(guó)，從2000年以后，中國(guó)取代日本成為最大的貿(mào)易順差國(guó)。在美國(guó)原先有一種期望，認(rèn)為中國(guó)“人世”以后美國(guó)對(duì)華逆差會(huì)縮小，但這種情況沒(méi)有出現(xiàn)。雖然中國(guó)“入世”后美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)迅速，但中國(guó)對(duì)美出，增長(zhǎng)更快，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2002～2005年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)38.8％：根據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2002～2005年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差年均增長(zhǎng)25.7％，2005年美對(duì)華貿(mào)易赤字占其貿(mào)易赤字總額的1/4。2006年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2325.5億美元，占美貿(mào)易逆差總額的27.8％。

美中貿(mào)易逆差問(wèn)題不僅引起美國(guó)政府的重視，同時(shí)也引起美國(guó)制造商的關(guān)注。2003年5月，美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)公布了《對(duì)華貿(mào)易對(duì)美國(guó)制造業(yè)的影響》的調(diào)查報(bào)告，其中說(shuō)，根據(jù)協(xié)會(huì)最新的民調(diào)，75％受訪的美國(guó)制造業(yè)人士認(rèn)為，美國(guó)制造業(yè)正面臨著巨大的危機(jī)，64％的受訪者認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展成為出口大國(guó)是對(duì)他們生存的最大威脅。美國(guó)政府將貿(mào)易失衡視為“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的頭等問(wèn)題”，尤其是國(guó)會(huì)中一些人試圖把貿(mào)易逆差問(wèn)題政治化。這種觀點(diǎn)的集大成者是美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)2005年1月11日發(fā)表的《美中貿(mào)易，1989～2003――在全國(guó)和各州對(duì)就業(yè)和各個(gè)行業(yè)的影響》研究報(bào)告。報(bào)告指出，在1989年到2003年的14年間，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了20倍，從62億美元到1240億美元。這導(dǎo)致美國(guó)丟失了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)2001年“入世”后，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了一倍多，美國(guó)就業(yè)崗位丟失的速度也就比先前快了一倍。中國(guó)輸美的高檔電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備這些高科技產(chǎn)品增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)比勞動(dòng)密集型產(chǎn)品要快，因此在人們?cè)纫詾椴粫?huì)受中國(guó)低工資競(jìng)爭(zhēng)影響的半導(dǎo)體工業(yè)現(xiàn)在也受到了貿(mào)易赤字的影響，在汽車工業(yè)和航空航天工業(yè)中國(guó)的份額也在增大。

二、反傾銷問(wèn)題

自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開(kāi)始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施一百多項(xiàng)反傾銷調(diào)查，是世界上對(duì)華反傾銷最多的國(guó)家。中國(guó)“入世”后，反傾銷更是成為中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，美國(guó)對(duì)華反傾銷不僅次數(shù)最多，而且金額較大。自我國(guó)加入WTO以來(lái)至2005年初，國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查案涉案金額超過(guò)1億美元的共有六起，美國(guó)就占了4起。其中2004年1月9日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)認(rèn)定中國(guó)家具廠商對(duì)美出口的臥室家具價(jià)格太低，已經(jīng)構(gòu)成掠奪性傾銷，對(duì)中國(guó)采取的反傾銷案中涉及的貿(mào)易金額一次就高達(dá)10億美元，成為了中美貿(mào)易史上最大金額的一起反傾銷案。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，從2001年到2005年，美國(guó)反傾銷立案指控的中國(guó)產(chǎn)品涉及范圍非常廣泛，包括滌棉印花布、氯化鈷、搪瓷廚具、電風(fēng)扇、鉛筆、大蒜、一次性打火機(jī)、濃縮蘋(píng)果汁等近百種產(chǎn)品，在已經(jīng)結(jié)案的產(chǎn)品種類中有80％左右被美國(guó)加征反傾銷稅。中國(guó)已經(jīng)成為有史以來(lái)遭受美國(guó)反傾銷訴訟最多的國(guó)家。可以說(shuō)，美國(guó)對(duì)華發(fā)起的反傾銷案件和實(shí)施的反傾銷措施數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何國(guó)家曾經(jīng)和可能承受的規(guī)模。

在1990年至2003年間，在對(duì)受到美國(guó)反傾銷措施調(diào)查最多的10大經(jīng)濟(jì)體統(tǒng)計(jì)分析中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷措施與其他經(jīng)濟(jì)體相比，特點(diǎn)非常顯著，概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)；(1)中國(guó)是美國(guó)實(shí)施反傾銷措施最多的國(guó)家，比位居第2的日本多70％以上。(2)在對(duì)中國(guó)發(fā)起的91項(xiàng)反傾銷調(diào)查中，被征收反傾銷稅的有61起案件，占67％，日本比中國(guó)略少。(3)以反傾銷案件中唯一被調(diào)查國(guó)家這一指標(biāo)著，無(wú)論以案件總數(shù)還是所占比例衡量，中國(guó)均為首位。關(guān)注這一指標(biāo)意義重大，因?yàn)樽陨蟼€(gè)世紀(jì)80年代美國(guó)對(duì)其反傾銷法律修改后，允許在反傾銷調(diào)查過(guò)程中，對(duì)各進(jìn)口來(lái)源實(shí)行數(shù)量累計(jì)加總，從而增加了美國(guó)申訴企業(yè)勝訴的可能性。所以，在針對(duì)中國(guó)的91項(xiàng)反傾銷調(diào)查中，幾乎有一半即41起案件只涉及中國(guó)，這一情況的確有耐人尋味之處。(4)美國(guó)對(duì)中國(guó)征收了最高的反傾銷稅，美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的平均反傾銷稅率(127％)、比位居第2的巴西(76.5％)高66％。當(dāng)然，比較稅率高低可能缺乏說(shuō)服性，因?yàn)閮蓢?guó)被征收反傾銷稅的產(chǎn)品不同。但是，在涉及包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的共23起反傾銷案件中，中國(guó)產(chǎn)品被征收的平均稅率和中位數(shù)稅率分別是117％及、11％，而其他經(jīng)濟(jì)體的兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別是36.4％和32.2％。美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的反傾銷稅稅率比其他經(jīng)濟(jì)體高2倍，反映了美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易歧視。

三、人民幣匯率問(wèn)題

自2002年底以來(lái)，國(guó)際上掀起了一場(chǎng)促使人民幣升值的國(guó)際風(fēng)波。這場(chǎng)風(fēng)波不僅引發(fā)了國(guó)內(nèi)外學(xué)界、政界的廣泛討論，而且也已演變成中國(guó)與美日等國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦，成為了干擾正常的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一大問(wèn)題。在這場(chǎng)風(fēng)波中，中國(guó)政府受到的促使人民幣升值的壓力不斷加大，美國(guó)是這場(chǎng)風(fēng)波的主導(dǎo)者。最早提及中國(guó)人民幣需要升值的是美國(guó)摩根士丹利公司首席經(jīng)濟(jì)師斯蒂芬，羅奇，他在2002年10月發(fā)表了一份題為《中國(guó)因素》的報(bào)告，該報(bào)告稱中國(guó)正在通過(guò)商品出口將自身通貨緊縮轉(zhuǎn)向全球。盡管后來(lái)羅奇很快就糾正了自己的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，但該觀點(diǎn)已引人注意，成為國(guó)際上“中國(guó)輸出通貨緊縮論”和“人民幣升值論”的源頭。從2003年初開(kāi)始，美國(guó)政界和商界的部分人士將近幾年來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的狀況，都?xì)w因于中國(guó)對(duì)美國(guó)出，的持續(xù)增長(zhǎng)，并認(rèn)為“中國(guó)的匯率政策使美國(guó)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)蒙受了巨大損失”。此時(shí)美國(guó)一些出口商、勞工組織和國(guó)會(huì)議員開(kāi)始指責(zé)人民幣盯住美元的政策，認(rèn)為中國(guó)通過(guò)這種固定匯率制故意低估了人民幣的幣值，從而削弱了美國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，增大了美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致美國(guó)的物質(zhì)財(cái)富不正常地向中國(guó)轉(zhuǎn)移，并導(dǎo)致美國(guó)丟失制造業(yè)的就業(yè)崗位。2003年6月，美國(guó)最大的工商業(yè)集團(tuán)美國(guó)制造商協(xié)會(huì)牽頭、80

多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成的“健全美元聯(lián)盟”召集會(huì)議，對(duì)政府和國(guó)會(huì)施加壓力。6月25日，美國(guó)紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)向美國(guó)參議院小企業(yè)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)提交了題為《外幣的人為操縱對(duì)美國(guó)紡織業(yè)的影響》的證詞，聲稱“中國(guó)將其貨幣貶值40％，然后其他亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的貨幣也貶值40％，最終導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退”，“對(duì)美國(guó)紡織業(yè)而言，亞洲貨幣貶值的效應(yīng)不亞于一次‘浩劫’”。

2004年是美國(guó)的大選年，一些試圖在大選中與布什一爭(zhēng)高下的候選人和一些利益集團(tuán)也在就業(yè)和人民幣匯率問(wèn)題上紛紛表態(tài)，表示要采取強(qiáng)硬態(tài)度，美國(guó)在人民幣匯率問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的壓力持續(xù)不減，國(guó)會(huì)也繼續(xù)對(duì)人民幣盯住美元的政策進(jìn)行猛烈攻擊。2004年9月底，中國(guó)第一次參加西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾再次要求人民幣升值。進(jìn)入2005年，美國(guó)國(guó)內(nèi)要求人民幣升值的聲音層浪迭起。2005年4月6日，美國(guó)參議院通過(guò)關(guān)于人民幣匯率的修正案，要求中國(guó)在6個(gè)月內(nèi)升值人民幣，否則將對(duì)中國(guó)的進(jìn)口商品課以27.5％的關(guān)稅。5月1.7日美國(guó)眾議院又通過(guò)了《中國(guó)貨幣法案》，要求政府部門(mén)對(duì)中國(guó)政府是否“操控了貨幣”進(jìn)行調(diào)查。在國(guó)會(huì)的強(qiáng)大壓力之下，白宮要求人民幣升值的呼聲也不斷增強(qiáng)。

2006年3月，一個(gè)關(guān)于對(duì)華征收27.5％懲罰性關(guān)稅的議案剛宣布推遲表決，美參議院又拋出更具操作性的新議案，要求中國(guó)采取與“國(guó)際貿(mào)易體系相符”的貨幣政策，并獲得布什政府支持。2006年以來(lái)，美國(guó)更是積極利用國(guó)際機(jī)構(gòu)和多邊場(chǎng)合增加對(duì)華壓力，催促國(guó)際貨幣基金組織加強(qiáng)監(jiān)督新興市場(chǎng)國(guó)家的匯率制度，推動(dòng)七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議點(diǎn)名要求中國(guó)增加匯率靈活性。2006年，中國(guó)出臺(tái)一系列繼續(xù)改革的措施，人民幣匯率對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)更加明顯，貿(mào)易加權(quán)匯率比去年同期上升10％。實(shí)際上，人民幣匯率與中美貿(mào)易失衡關(guān)系不大。據(jù)牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，即使人民幣升值25％，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差總額也最多下降2％。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

美國(guó)十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，原因是美國(guó)認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著很大的依賴性。美國(guó)擁有世界上最先進(jìn)的技術(shù)，最多的專利，技術(shù)是美國(guó)許多行業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是美國(guó)政府和公司最關(guān)注的問(wèn)題，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中具有重要地位。美國(guó)前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘(Gienspan)說(shuō)：“缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的崩潰”。據(jù)專家分析，20世紀(jì)50年代美國(guó)對(duì)外出口僅有10％依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，到了20世紀(jì)90年代末，這個(gè)比例上升到50％，現(xiàn)在是65％。美國(guó)每年創(chuàng)造的GDP中60％以上與品牌商標(biāo)有關(guān)。據(jù)美國(guó)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2002年美國(guó)的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5351億美元，占GDP的6％，出口額高達(dá)889億美元。僅美國(guó)核心版權(quán)這一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，就超過(guò)了食品、紡織品、飛機(jī)、煙草、石油、煤炭等產(chǎn)值之和。美國(guó)商業(yè)軟件聯(lián)盟說(shuō)，如果對(duì)美國(guó)軟件的盜版率下降10％，可以增加1420億美元的GDP，創(chuàng)造13萬(wàn)個(gè)以上高技術(shù)、高收入的就業(yè)崗位，增加230億美元的稅收。

紡織業(yè)調(diào)查報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：招工難、蘇北地區(qū)、農(nóng)民工

就業(yè)乃民生之本，職工為企業(yè)發(fā)展之基。而自2010年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)工人需求量急劇增加，全國(guó)很多地區(qū)都不同程度地遇到了招工難的問(wèn)題。就江蘇省而言，據(jù)江蘇省就業(yè)管理中心《2011年全省企業(yè)春季用工需求狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示，節(jié)后企業(yè)用工需求將迅速增長(zhǎng)，全省企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增20.4%（計(jì)劃新招員工人數(shù)減去彌補(bǔ)流失員工人數(shù)），增幅創(chuàng)2006年以來(lái)新高。蘇北企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增36.3%，高于蘇南蘇中增幅。其中，淮安市、宿遷市和徐州市以61.8%、33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。

一直以來(lái)，蘇北地區(qū)都被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，勞動(dòng)力過(guò)剩的地區(qū)。而現(xiàn)在蘇北地區(qū)紡織、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)管理人員都表示企業(yè)招工十分困難。從勞動(dòng)力過(guò)剩到勞動(dòng)力稀缺的轉(zhuǎn)變?cè)蚴鞘裁矗坑萦业摹罢泄るy”問(wèn)題如何盡快解決？本文將通過(guò)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)及職工三方面分析企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的原因并提出相關(guān)政策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

我國(guó)學(xué)者在2004年首次提出沿海地區(qū)“招工難”問(wèn)題。目前是全國(guó)范圍內(nèi)第二次大面積出現(xiàn)企業(yè)用工荒現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2010年起至今，勞動(dòng)力供給困難問(wèn)題不但沒(méi)有得到有效地緩解，而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。因此，很多學(xué)者對(duì)招工難問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，大部分學(xué)者從全國(guó)范圍著手，分析我國(guó)是否已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力短缺時(shí)代（田成平，2007）。有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的人口紅利效應(yīng)正在衰退，農(nóng)村勞動(dòng)力供求正進(jìn)入從無(wú)限供給過(guò)渡到有限剩余階段（蔡昉，2007）。也有研究認(rèn)為“招工難”是就業(yè)市場(chǎng)短期內(nèi)調(diào)整的過(guò)程，不是真正意義上勞動(dòng)力短缺的信號(hào)。李大瑋、鄭周勝（2010）運(yùn)用日工折算法及農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的跨國(guó)比較，結(jié)果表明我國(guó)尚未進(jìn)入勞動(dòng)力短缺的時(shí)代。馬曉河、馬建蕾（2007）和鐘鈺、藍(lán)海濤（2009）一致認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村尚存大量亟待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力。

由此可以看出，雖然國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者都認(rèn)為我國(guó)目前仍然存在大量的剩余勞動(dòng)力，但部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了從勞動(dòng)力無(wú)限供給向有限剩余的過(guò)渡。蘇北地區(qū)正是這些地區(qū)中的一個(gè)典型代表，不解決好這類地區(qū)的“招工難”問(wèn)題將嚴(yán)重制約這些地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文將對(duì)蘇北這個(gè)具體地區(qū)進(jìn)行討論。

二、蘇北地區(qū)“招工難”現(xiàn)狀

近年來(lái)，蘇北地區(qū)開(kāi)始注重工業(yè)的發(fā)展。2000-2010年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.1%。第一產(chǎn)業(yè)比重平均每年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重平均每年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。目前，蘇北地區(qū)以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主，典型的如紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等。這類企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力依賴非常強(qiáng)。2000-2010年，工業(yè)從業(yè)人員比重從12.1%上升為21.4%，10年間工業(yè)部門(mén)職工的需求量幾乎翻了一番。而且這類企業(yè)中大部分為出口外向型企業(yè)，最為明顯的經(jīng)營(yíng)模式是“訂單經(jīng)濟(jì)”。2009年受次貸危機(jī)的影響，這類企業(yè)受到嚴(yán)重影響，定單減少，企業(yè)所需的員工明顯減少。

自2010年后，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖，企業(yè)的定單明顯增多。這些好不容易走出訂單陰影的企業(yè)，拿到了訂單，卻發(fā)現(xiàn)招不到工人。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，蘇北地區(qū)2011年春季新增崗位有7成來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)，技術(shù)工人尤為稀缺。與時(shí)同時(shí)，蘇南等地為了吸引工人，一般都開(kāi)出了比蘇北地區(qū)要高出50%的工資，這讓工人有了更多的選擇范圍。直接導(dǎo)致蘇北地區(qū)企業(yè)的工人流失率不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)蘇北企業(yè)2011年春節(jié)后工人離職率超過(guò)40%。

因此，蘇北企業(yè)保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2011年春節(jié)前都開(kāi)始了提前招工，招工途徑多種多樣，通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙媒體招工廣告，到本地勞務(wù)市場(chǎng)招聘，發(fā)動(dòng)老員工從家鄉(xiāng)帶人等。與此同時(shí)，為了留住員工，蘇北各企業(yè)紛紛提高了企業(yè)員工工資待遇。例如，紡織業(yè)平均工資由節(jié)前的1100元/月上升至1330元/月，漲幅超過(guò)20%。

即使如此，到目前為止，很多企業(yè)還是存在“無(wú)米下鍋”的現(xiàn)象，用人缺口仍然存在。

三、“招工難”現(xiàn)象成因分析

（一）從地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)角度看

1、落戶企業(yè)增多，勞動(dòng)力需求增加

近年來(lái)，蘇北地方政府抓住機(jī)遇，招商引資。隨著落戶蘇北的企業(yè)增多，對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的需求也日益增加。而因?yàn)樘K北總體經(jīng)濟(jì)條件不如蘇南，外地務(wù)工人員不愿意來(lái)蘇北務(wù)工，勞動(dòng)力供不應(yīng)求，“招工難”現(xiàn)象自然出現(xiàn)。

2、惠農(nóng)政策增加，農(nóng)民選擇增多

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和對(duì)農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件也正在逐漸改善，糧油和其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。中國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)作用顯著（梁世夫等，2006；朱湖根，2007），這在一定程度上刺激了農(nóng)民工由打工轉(zhuǎn)向務(wù)農(nóng)的積極性，部分農(nóng)民重新考慮在家種田的價(jià)值，權(quán)衡利弊，選擇務(wù)農(nóng)。

隨著蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多。各種致富項(xiàng)目的出現(xiàn)，使得很多人有更多的致富機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的年輕人熱衷于經(jīng)商、搞特色農(nóng)業(yè)。

（二）從企業(yè)角度看

1、工時(shí)長(zhǎng)、活計(jì)臟、勞動(dòng)強(qiáng)度大

蘇北很多企業(yè)都是出口導(dǎo)向型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也是來(lái)源于價(jià)格的低廉，因此企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，延長(zhǎng)工時(shí)，增加勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象是普遍存在的。以紡織和機(jī)械制造業(yè)為例，這些行業(yè)以“苦”、“臟”、“累”工種居多，對(duì)工人的體力、耐力要求都非常高。而且大多企業(yè)都存在加班現(xiàn)象，正常工作時(shí)長(zhǎng)為每天12小時(shí)，當(dāng)定單緊急時(shí)，工人還要熬夜加班；節(jié)假日一般也都不按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；但加班工資仍是計(jì)件工資，并不按《勞動(dòng)法》規(guī)定發(fā)加班工資。同時(shí)，部分企業(yè)工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)保護(hù)條件差，有的甚至危及職工的人身安全和身體健康。這些都使勞動(dòng)者望而卻步。

2、企業(yè)管理能力較差

過(guò)去，蘇北地區(qū)勞動(dòng)力供過(guò)于求，因此企業(yè)管理人員不把員工的利益放到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，也從不重視企業(yè)要與員工建立良好的關(guān)系。管理方式是傳統(tǒng)的“胡蘿卜加大棒”政策，勞動(dòng)者的人格得不到尊重。工人合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害，不簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)故拖欠克扣工資也是這些企業(yè)不受青睞的原因。

3、企業(yè)提供的發(fā)展空間有限

蘇北地區(qū)的大部分企業(yè)都是中小型民營(yíng)業(yè)企業(yè)，這類企業(yè)的多為“父子式”、“夫妻式”的家族管理方式。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工在企業(yè)內(nèi)技術(shù)培養(yǎng)無(wú)路，職務(wù)晉升無(wú)門(mén)。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)新生代的農(nóng)民工很多都表示“希望未來(lái)能夠升職加薪”。顯然，發(fā)展范圍有限的蘇北企業(yè)對(duì)其吸引力明顯不如蘇南一些管理方式更為科學(xué)的企業(yè)。

（三）從工人角度看

1、農(nóng)民工的文化程度較低，不能滿足企業(yè)需求

由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)得以不斷的提升，對(duì)農(nóng)民工的技能要求也普遍提高，現(xiàn)有農(nóng)民工的文化程度及素質(zhì)已難以滿足用工要求。在對(duì)蘇北地區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，蘇北的紡織與機(jī)械制造業(yè)超過(guò)70%都已進(jìn)入機(jī)械化生產(chǎn)階段。

而招聘機(jī)構(gòu)的調(diào)查中顯示，制造業(yè)企業(yè)招聘信息中20%以上的企業(yè)要求應(yīng)聘者有技工證，應(yīng)聘人員中只有不到5%的農(nóng)民工有技工證。技術(shù)工人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。

2、新生代農(nóng)民工的產(chǎn)生

“新生代農(nóng)民工”指的是在1980之后出生的戶口在農(nóng)村的但在城市工作的人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇北五市每年平均有二十萬(wàn)左右農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)入人力資源市場(chǎng)。因此，“80后”和“90后”是當(dāng)今招工的主要對(duì)象。他們的文化層次較他們的上一代都有很大提升，超過(guò)40%學(xué)歷在高中及高中以上。但對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地都不熟悉，大多數(shù)又為獨(dú)生子女，不能吃苦耐勞。輕松、體面、報(bào)酬高的工作成為他們選擇工作時(shí)的首選。由于蘇北和蘇南差距還比較大，所以蘇北地區(qū)的大多數(shù)“80后”、“90后”會(huì)選擇到蘇南大城市發(fā)展。

四、蘇北地區(qū)“招工難”問(wèn)題解決對(duì)策

（一）政府方面

隨著“招工難”問(wèn)題的出現(xiàn)，已有人建議蘇北應(yīng)該大力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè)。但通過(guò)實(shí)地調(diào)研，筆者建議：

首先，蘇北各地政府應(yīng)該因地制宜統(tǒng)籌安排地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力供求規(guī)劃。從目前來(lái)說(shuō)，蘇北剛剛進(jìn)入第一個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，所以招商引資過(guò)程中應(yīng)該仍以勞動(dòng)力密集型企業(yè)為重，逐步建立新型的資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。以點(diǎn)帶面，不斷提升蘇北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。避免不考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力供求的實(shí)際，盲目求大求快的功利性做法。

其次，政府要為農(nóng)民工提供基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。各地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多管齊下，統(tǒng)籌運(yùn)作，建立適合各類求職者的培訓(xùn)體系，做好求職者的職業(yè)技能培訓(xùn)。

最后，政府應(yīng)加強(qiáng)與中西部的交流，通過(guò)與中西部勞動(dòng)力過(guò)剩的地區(qū)“結(jié)對(duì)子”等方式，定向吸引外地農(nóng)民工來(lái)蘇北地區(qū)就業(yè)，從而緩解本地的“招工難”問(wèn)題。

（二）企業(yè)方面

1、提高工人工資，提升福利待遇

對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)民工，決定勞動(dòng)力流向的主要因素是價(jià)格。蘇北企業(yè)要確立職工就是企業(yè)財(cái)富的理念，真正把人力資源開(kāi)發(fā)、提高職工工資待遇作為企業(yè)的一項(xiàng)硬投入。過(guò)去蘇北地區(qū)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就來(lái)源于低價(jià)，現(xiàn)在這類企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)降低對(duì)由廉價(jià)勞力形成低本高利的預(yù)期和依賴。適應(yīng)勞動(dòng)力供求的市場(chǎng)變化，合提高員工的工資福利待遇，縮小與蘇南等地區(qū)的差距。使員工感到勞有所值，從而保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，降低企業(yè)員工的流動(dòng)性。

2、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備

無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度考慮。企業(yè)都需要引入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)工效。注重運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加大企業(yè)作業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度，積極采用自動(dòng)、流水作業(yè)，把勞動(dòng)力投放到合理的不可替代的崗位上去，發(fā)揮更大的作用。

3、倡導(dǎo)企業(yè)豐富人文內(nèi)涵，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視研究職工需要、動(dòng)機(jī)、情感、個(gè)性，在物質(zhì)、制度、精神等多種層面上盡量滿足職工需求。組織員工學(xué)文化學(xué)技術(shù)，開(kāi)展崗位技術(shù)技能比武，大力表彰先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，大力提拔任用有才華有能力的打工者到企業(yè)重要技術(shù)崗位和高管層面。堅(jiān)持以人為本，以溫情式的管理，喚起職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)從“任人唯親”向“任人唯賢”的理念轉(zhuǎn)變，真正保證由家族式管理向職業(yè)化管理的過(guò)渡，完成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。

（三）職工方面

職工應(yīng)豎立不斷接受再教育的意識(shí)。積極參加各類職業(yè)培訓(xùn)，提升自身的工作素質(zhì)，滿足企業(yè)對(duì)職工基本職業(yè)技能的需求。

新生代農(nóng)民工要改變就業(yè)觀念，在家門(mén)口工作，同樣能夠大有作為。新生代農(nóng)民工既然已經(jīng)步入社會(huì)，就應(yīng)該提升自己的就業(yè)能力，提高承壓能力，樹(shù)立吃苦耐勞的意志品質(zhì)。

與此同時(shí)，各大高校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)蘇北的宣傳，通過(guò)一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生到蘇北工作，為蘇北的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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