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一、總體要求
全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作以黨的十精神為指導(dǎo),切實踐行科學(xué)發(fā)展觀;進(jìn)一步明確應(yīng)急管理體制機制,切實加強師生應(yīng)急知識教育,深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急逃生演練,加強應(yīng)急保障能力建設(shè),努力提升應(yīng)急綜合能力。
二、進(jìn)一步明確應(yīng)急管理體制機制
(一)按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
(二)根據(jù)市教育局和縣應(yīng)急辦關(guān)于應(yīng)急管理規(guī)定,全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作實行行政首長負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)、指揮制、首遇責(zé)任制的運作機制。
三、切實加強師生應(yīng)急知識教育
切實貫徹落實《宜賓市學(xué)校開展應(yīng)急知識教育方案》要求,做到應(yīng)急知識教育教材、課時、師資、評價四落實,同時應(yīng)急知識融入到學(xué)科教育之中。要明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,充分認(rèn)識應(yīng)急知識教育普及的重要性,進(jìn)一步采取有效措施,開設(shè)應(yīng)急知識教育課,繼續(xù)通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,強化師生應(yīng)急意識,提升師生應(yīng)急技能。
四、深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn)
今年應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是對《突發(fā)事件應(yīng)對法》和各自《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要做到部署到位、內(nèi)容具體、方式得當(dāng)。通過培訓(xùn),讓廣大教職工和學(xué)生熟悉應(yīng)急管理的法律依據(jù)和掌握對各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任、程序、方法、應(yīng)急逃生線路和相關(guān)知識。
五、強化應(yīng)急逃生演練
一是嚴(yán)格落實市教育局“每期開學(xué)一周內(nèi)至少組織學(xué)生開展一次全校性的應(yīng)急演練”的要求,抓好每學(xué)期開學(xué)的應(yīng)急逃生演練;二是根據(jù)時令季節(jié)開展防震減災(zāi)、防火、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害為重點應(yīng)急逃生演練;三是在全國第五個“防災(zāi)減災(zāi)日”專題開展一次地震應(yīng)急逃生演練。每次演練要做好相關(guān)工作,杜絕因演練發(fā)生安全事故。
六、不斷完善應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)工作需要和人動,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的工作環(huán)節(jié),落實各項處置責(zé)任和措施。要建立和完善應(yīng)對各種自然災(zāi)害、傳染性疾病、交通事故、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等單項突發(fā)事件的預(yù)案體系。預(yù)案要堅持因地制宜,注重上下銜接,突出自身特點,確保預(yù)案的可操作性。在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過預(yù)案確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,控制事態(tài)、減小影響和損失。
(一)做好重點工作部署。
編制我市20××年度餐飲安全、保健食品、化妝品監(jiān)管工作要點,明確年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點。
(二)嚴(yán)把許可審查關(guān)。
及時組織完成餐飲服務(wù)許可和保健食品化妝品生產(chǎn)現(xiàn)場核查工作,規(guī)范現(xiàn)場核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴(yán)格落實國家規(guī)定,幫促保化生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范申報,建立健全保化生產(chǎn)企業(yè)許可申報受理檔案。
(三)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范建設(shè)。
20××年爭取創(chuàng)建省級餐飲安全示范縣1個,創(chuàng)建餐飲安全示范街(示范鎮(zhèn))8條、餐飲安全示范店100家。
(四)加強監(jiān)督抽檢。
制定并組織實施年度餐飲、保健食品監(jiān)督抽檢計劃,分解落實省局抽檢任務(wù),加大日常監(jiān)督抽檢力度。
(五)完善監(jiān)管檔案。
組織各級監(jiān)管單位完成中小餐飲信用檔案建設(shè),完善轄區(qū)內(nèi)保化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。
(六)組織開展專項整治。
組織各監(jiān)管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理整治,解決餐飲、保健食品安全突出問題。
(七)加強教育培訓(xùn)。
編制并組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計劃。
(八)完成監(jiān)管信息統(tǒng)計編報。
及時準(zhǔn)確調(diào)度、統(tǒng)計、編報餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管信息。
(九)加強督導(dǎo)檢查。
通過檢查文件材料、抽查生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、考核信息統(tǒng)計報表時效和準(zhǔn)確率等方式,加強對各監(jiān)管單位監(jiān)管工作任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢查。
藥品安全監(jiān)管科
(一)加強對管理相對人日常監(jiān)管,降低監(jiān)管風(fēng)險,所轄藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室和藥包材生產(chǎn)企業(yè)全年不發(fā)生重大質(zhì)量事故,特藥不發(fā)生流弊事件。
1、加強對高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對正常生產(chǎn)的,通過新版 GMP認(rèn)證的企業(yè)至少每季度檢查一次;未通過認(rèn)證的至少每兩個月檢查一次。對停產(chǎn)一個月以上恢復(fù)生產(chǎn)的首批產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
2、加強對涉特藥企業(yè)監(jiān)管。對特藥批發(fā)企業(yè)至少每周上網(wǎng)查看一次,發(fā)現(xiàn)異常及時現(xiàn)場檢查。對區(qū)域性批發(fā)企業(yè)至少每季度檢查一次。對使用麻黃堿類原料藥生產(chǎn)制劑的企業(yè),每次申請購買麻黃堿類原料藥前進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
3、加強對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。及時完成企業(yè)申報基本藥物的處方工藝核查。對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)至少每半年現(xiàn)場檢查一次。監(jiān)督企業(yè)按國家規(guī)定的時限執(zhí)行新修訂的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、對除高風(fēng)險和基本藥物生產(chǎn)以外的原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)每年至少現(xiàn)場檢查一次。
5、對藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、醫(yī)用氧氣、中藥飲片和藥包材生產(chǎn)企業(yè),按屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
6、對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估的結(jié)果,對風(fēng)險高的企業(yè)加大檢查頻次,并針對風(fēng)險點進(jìn)行重點檢查。
(二)強化對管理相對人法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理相對人的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)能力。
對企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人(質(zhì)量負(fù)責(zé)人)及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)及質(zhì)量意識培訓(xùn);舉辦一期新版藥品GMP培訓(xùn)班。
(三)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
指導(dǎo)企業(yè)及時掌握國家的相關(guān)法律法規(guī)。對企業(yè)的新建、改建廠房、更換設(shè)備等及早介入,在企業(yè)申報各種許可前對其進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo),幫助具備條件的企業(yè)按國家局規(guī)定的期限實施新版GMP。
(四)及時完成省局委托的各種檢查。
按要求完成省局委托的藥品注冊現(xiàn)場核查、藥品許可證相關(guān)檢查驗收、藥包材注冊現(xiàn)場檢查驗收。
藥品市場監(jiān)管科
(一)加強GSP實施工作,提升藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平。
1、組織開展全市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。制定我市零售GSP認(rèn)證的工作程序,組織安排好全市的認(rèn)證工作。組織安排88家藥品零售企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)認(rèn)證。
2、抓好批發(fā)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。按照認(rèn)證管理辦法等有關(guān)規(guī)定,做好應(yīng)申報認(rèn)證企業(yè)的督導(dǎo),促使企業(yè)及時申請,指導(dǎo)、幫助企業(yè)按時完成認(rèn)證工作。
3、加強藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證后監(jiān)管。繼續(xù)開展GSP跟蹤檢查,計劃完成120家藥店的現(xiàn)場檢查,4家藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)的跟蹤檢查。
4、加強新修訂藥品GSP的實施工作。加強對實施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作,營造良好實施氛圍;加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的分類指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)實施新修訂藥品GSP。
(二)加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管。
第一季度組織對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估,形成藥品市場安全風(fēng)險防控年度報告。每季度對收集的藥品市場安全風(fēng)險信息,進(jìn)行定量和定性分析,排查主要風(fēng)險點,形成藥品市場安全風(fēng)險防控季度報告。
(三)推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建。
支持幫助乳山市完成國家級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。支持引導(dǎo)其他市區(qū)積極開展示范縣的創(chuàng)建活動。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)文登市在20××年申報藥品安全示范縣創(chuàng)建試點單位。
(四)加強基本藥物配送監(jiān)管。
加強對基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管,每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查。加強配送環(huán)節(jié)基本藥物電子監(jiān)管,提高電子監(jiān)管效能。每天進(jìn)行一次藥品電子監(jiān)管網(wǎng)上監(jiān)督,及時處理預(yù)警信息。
(五)做好藥品抽驗工作。
根據(jù)省局抽驗計劃,制定并落實市的藥品抽驗方案,做好計劃完成情況考核評估。
(六)開展專項檢查。
按照省局的工作部署,組織開展全市的藥品專項檢查。
(七)做好藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。
舉辦3期藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班,舉辦1期藥品市場監(jiān)管工作人員培訓(xùn)班。
醫(yī)療器械監(jiān)管科
(一)加強日常監(jiān)管、提高風(fēng)險防控能力。
加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管,通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,及時有效控制風(fēng)險,促使企業(yè)嚴(yán)格按照各類產(chǎn)品《質(zhì)量管理規(guī)范》和《實施細(xì)則》的要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。
1、加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度。加強對無菌和植入類生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,對重點監(jiān)控醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),至少每半年檢查一次;其他二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每年至少檢查一次。
2、加強對高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。對32家高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
3、加強對市級以上醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。對17家市級以上醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)療器械進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
(二)組織開展對血液透析類產(chǎn)品和人工晶體的專項檢查。
(三)加強醫(yī)療器械法規(guī)規(guī)范培訓(xùn)。
舉辦二期醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)范培訓(xùn)班。
(四)加強對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
對各監(jiān)測中心和重點監(jiān)測單位的監(jiān)測工作至少檢查督導(dǎo)一次。
(五)做好行政審批工作,使行政審批程序化、規(guī)范化。
組織制訂醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證審批程序,修訂第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批程序,規(guī)范審批行為,提高審批效率。
行政許可科
(一)積極配合市行政審批中心完成審批系統(tǒng)的軟件更新,按照“標(biāo)準(zhǔn)化”要求審批程序,進(jìn)一步梳理好我局授權(quán)窗口的行政審批流程,最大限度縮短辦事時限,更快、更好地為申請人服好務(wù)。
(二)依據(jù)市局的《20××年度目標(biāo)管理考核工作的要求》和《市行政審批中心20××年的工作要點》通知,修訂《行政許可科工作細(xì)則》,進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)工作的交叉交流學(xué)習(xí),力求做到人人成為業(yè)務(wù)受理工作的多面強手。
我們結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以人為本,以病人為中心,以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚高尚醫(yī)德,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題。結(jié)合我院實際深入開展民生工程,在七月底完成農(nóng)村適齡婦女宮頸癌篩查1755名,完成50歲以上人口健康體檢6000名,從而保障人民群眾健康權(quán)益,推動醫(yī)改順利進(jìn)行,促進(jìn)社會和諧。
(一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不段提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。
1、優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程。為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【2010】12號)和《年全區(qū)醫(yī)療管理工作要點》,將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點和突破點。實行窗口工作人員提前十分鐘掛牌上崗、取藥等情況一般不超過5分鐘。加強門診服務(wù)窗口和診室彈性排班;實行窗口、出院、電話、入戶等多種預(yù)約方式,方便患者檢查,力爭做到隨到隨查;全面推行檢驗檢查報告及時發(fā)放制度,在確保患者隱私的前提下,合理安排節(jié)假日門急診和住院醫(yī)療服務(wù),完善醫(yī)院標(biāo)識和就診流程引導(dǎo)系統(tǒng);推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),減少不必要的重復(fù)檢查。
2、優(yōu)化急救服務(wù)。完善院前急救,加強院前、院內(nèi)急救醫(yī)療服務(wù)的協(xié)調(diào)配合,確保急救醫(yī)療服務(wù)無縫銜接。加強醫(yī)院急診科標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),完善急診綠色通道。對急危重癥病人應(yīng)先搶救、后結(jié)算,確保及時施治;根據(jù)急診流量,合理調(diào)配急診力量,適時配備急診加強班。院內(nèi)要組建24小時生命救援隊,配備相應(yīng)的搶救設(shè)施,及時救治危重患者。
3、改進(jìn)住院服務(wù)。全面實施以合理配置護(hù)士人力、實行責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范提供分級護(hù)理和整體護(hù)理服務(wù)為核心的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動,要以“技能好、會溝通”為重點,盡快提升年輕護(hù)士技術(shù)操作能力和人性化服務(wù)水平。加強病區(qū)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,為住院患者創(chuàng)造整潔、安寧的住院環(huán)境。推行住院服務(wù)中心化,為住院患者提供陪檢等服務(wù),方便住院患者。認(rèn)真落實出院患者電話隨訪制度,出院患者一周內(nèi)電話隨訪率應(yīng)達(dá)到95%以上。
4、推行同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2010]108號)要求,在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級醫(yī)療檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費用。
5深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。要盡快組建志愿者服務(wù)隊,開展多種形式的志愿者服務(wù),教育并引導(dǎo)患者養(yǎng)成健康的生活方式。
6、建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任保險制度,認(rèn)真落實醫(yī)療投訴處理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)加強質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。
1、健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,提升醫(yī)療質(zhì)量。依法加強執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管,嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實《病例書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》,規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對工作。強化醫(yī)療技術(shù)分類管理和手術(shù)分級管理,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力、手術(shù)能力和權(quán)限審核,堅決查處違法違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和越級手術(shù)現(xiàn)象。健全醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制組織體系、制度和機制,及時、完整、如實、準(zhǔn)確上報質(zhì)控信息。加強重點科室、部門建設(shè)與管理,做到人員配備到位、設(shè)施設(shè)備配套、技術(shù)水平過硬、管理科學(xué)規(guī)范。繼續(xù)強化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加強醫(yī)療服務(wù)過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
2、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。進(jìn)一步落實“三合理”規(guī)范,堅持因病施治,重點落實抗生素合理使用指導(dǎo)原則和規(guī)范,加強對抗生素尤其是三線抗生素臨床使用的檢測。一類手術(shù)預(yù)防性抗生素使用率、抗生素聯(lián)合使用率、三線抗生素使用率等指標(biāo)保持在全區(qū)較低水平。繼續(xù)開展醫(yī)務(wù)人員“三基”抽考。認(rèn)真落實臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床治療指南》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范。大力推行臨床路徑和單病種付費,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
3、加強醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。切實加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求,建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度。
(三)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。
1、繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅持以正面教育為主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點,深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2、貫徹落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實《年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作要點》(寧衛(wèi)黨發(fā)[2011]10號),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,大力加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。建立醫(yī)患溝通責(zé)任人制度,住院患者主要由責(zé)任醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)溝通,手術(shù)患者術(shù)前、術(shù)后由主刀醫(yī)師溝通,門診患者有接診醫(yī)師負(fù)責(zé)溝通。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度,加大醫(yī)院巡查和違法違紀(jì)行為懲處力度,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
3、堅決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。
堅決杜絕吃、拿、卡、要、亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良現(xiàn)象的發(fā)生。強化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機制建設(shè)。加強經(jīng)濟(jì)管理,健全內(nèi)控機制,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序。
(四)深入開展行風(fēng)評議,積極主動接受社會監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。
1、要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進(jìn)服務(wù)。
為了進(jìn)一步加強*區(qū)結(jié)核病防治工作,全面貫徹《*區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃實施計劃》遏制結(jié)核病的流行,保障人民群眾身體健康,根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)生工作要點和市結(jié)控中心下達(dá)的考核指標(biāo),為了更好地完成我區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃總體目標(biāo)及各項工作,今年重點做好以下工作。
一.加強歸口管理工作,進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)診到位率和疫情報告質(zhì)量。
轄區(qū)各級醫(yī)院建立肺結(jié)核報告轉(zhuǎn)診工作組織體系和制度,確定主管部門、主管人,做到疫情卡與登記本符合率達(dá)100%。
1.進(jìn)一步加強*區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系,加大管理和督察工作的力度,加強對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)報疫管理工作者、臨床醫(yī)師、放射醫(yī)師的培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)工作者的法制觀念和責(zé)任心。
2.轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)的門診醫(yī)生、放射科診斷人員、社區(qū)站的全科醫(yī)生及社會辦醫(yī)的醫(yī)生,均為責(zé)任疫情報告人。責(zé)任疫情報告人在執(zhí)行職務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者、疑似患者,必須按《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行疫情報告。
3.轄區(qū)各級醫(yī)院要設(shè)立疫情報告登記匯總本,放射科、內(nèi)科門診、內(nèi)科病房、檢驗科設(shè)立疫情登記本,放射科設(shè)立門診和住院病人“X線診斷登記本”,內(nèi)科門診設(shè)立包括“初步診斷/印象”項的“門診病人就診登記本”。藥房設(shè)立抗結(jié)核藥品登記本。門診醫(yī)生要采取有效的宣傳方式向患者宣傳結(jié)核病防治知識,做好患者的健康教育工作。
4.區(qū)結(jié)核病防治機構(gòu)要進(jìn)一步加強與轄區(qū)各級醫(yī)院的協(xié)調(diào),搞好服務(wù)和培訓(xùn),加大督導(dǎo)工作的力度和頻率,采取月督導(dǎo)與季度督導(dǎo)相結(jié)合的方法,且每季度抽查比例不低于25%。完善疫情報告及肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作,做好病人追蹤工作,提高病人追蹤率和追蹤到位率,確保轄區(qū)各級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到位率達(dá)到85%以上。
二.認(rèn)真落實新指南的相關(guān)要求,進(jìn)一步強化肺結(jié)核病人的管理,提高督導(dǎo)化療質(zhì)量。
在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好與市結(jié)控中心的業(yè)務(wù)配合與溝通,認(rèn)真落實DOTS治療管理策略,提高DOTS質(zhì)量,探索因地制宜的治療管理模式,保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率100%。全面推行雙向轉(zhuǎn)診工作,明確職責(zé)和分工,做好與海河醫(yī)院確診肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診和追蹤管理工作,完善*區(qū)肺結(jié)核病人納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的治療管理工作,加強與市所門診部的溝通,設(shè)專人負(fù)責(zé)結(jié)核病納入社區(qū)管理工作,完成社區(qū)18項考核中結(jié)核病防治的督導(dǎo)管理。
三、統(tǒng)計監(jiān)測工作規(guī)范準(zhǔn)確,提高質(zhì)量
嚴(yán)格按照項目管理實施方案,規(guī)范資料,使結(jié)核病防治資料檔案化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高結(jié)核病管理的運行質(zhì)量。登記本填寫項目規(guī)范:初診病人登記本、結(jié)核病人登記本與實驗室登記本各項填寫均相符。按時準(zhǔn)確上報各種報表,加強網(wǎng)絡(luò)報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性,確保網(wǎng)報資料與“三本”、疫情本和病例項目一致性。
四、健康教育工作經(jīng)常化、制度化,切實提高全民對結(jié)防知識的知曉率
開展以“遏制節(jié)結(jié)核、健康和諧”為主題的結(jié)核病知識宣傳活動。把重點放在學(xué)校和社區(qū),進(jìn)一步提高學(xué)校和社區(qū)健康促進(jìn)工作的廣度和深度。針對不同人群開展形式多樣的活動。充分利用新聞媒體進(jìn)行結(jié)核病相關(guān)知識的普及,使健康教育工作經(jīng)常化、制度化,多樣化,切實提高全民對結(jié)防知識的知曉率。
加強培訓(xùn)工作,針對新指南的推行,加強結(jié)防機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),請有關(guān)專家對專業(yè)機構(gòu)人員有針對性的開展培訓(xùn),提高理論水平和實際工作能力。開展對社區(qū)站全科醫(yī)師地培訓(xùn)工作。從而提高結(jié)核病人納入社區(qū)的管理質(zhì)量。
為,指導(dǎo)盤活閑置商標(biāo)。
3.進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范引導(dǎo)爭創(chuàng)馳、著、知名商標(biāo)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分級開展創(chuàng)牌輔導(dǎo)。
4.進(jìn)一步發(fā)揮品牌效應(yīng)。健全馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)回訪制度,工商所對轄區(qū)內(nèi)馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)回訪一遍;工商所日常巡查監(jiān)管必須認(rèn)真了解商標(biāo)注冊、使用情況,指導(dǎo)企業(yè)用好優(yōu)惠政策。
5.建立健全制度推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站工作。區(qū)局適時通報商標(biāo)辦案情況,每半年評析一次“商標(biāo)侵權(quán)典型案例”。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化機關(guān)商標(biāo)監(jiān)管人員與一線商標(biāo)辦案人員的互動。加強內(nèi)外協(xié)作,積極發(fā)揮檢查大隊及工商所的辦案主力軍作用,加強部門之間、地區(qū)之間、政企之間的協(xié)作,不斷建立健全聯(lián)手打假機制。
6.突出重點推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)工作。突出日常商標(biāo)監(jiān)管重點,積極支持馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)跨區(qū)、跨省維權(quán),加強涉臺商標(biāo)行政保護(hù)工作。
7.適時適度開展專項行動推進(jìn)商標(biāo)行政保護(hù)工作。適時開展“打商標(biāo)侵權(quán)
護(hù)海西品牌”專項行動,各工商所必須指導(dǎo)企業(yè)提前收集案件線索、整理權(quán)利證明、暢通聯(lián)系渠道、提供鑒定便利等,增強保護(hù)效果。根據(jù)工商總局商標(biāo)局的統(tǒng)一部署,適時開展保護(hù)世博會標(biāo)志專項行動。
8.積極支持企業(yè)運用商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲得貸款。多宣傳、多指導(dǎo)、多推動,深入總結(jié)經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。加強溝通、匯報,不斷規(guī)范、推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作。
9.推廣商本文來自紅盾文苑網(wǎng)站標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度。加強與商標(biāo)權(quán)利人、市場主辦者、商戶的互動溝通,調(diào)動多方積極性,進(jìn)一步摸索經(jīng)驗,做深、做細(xì)、做出實效。
10.持續(xù)推進(jìn)出口自主品牌創(chuàng)建工作。強化與企業(yè)的互動,建立常態(tài)聯(lián)系;進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)境外注冊工作,鼓勵企業(yè)逐步擴(kuò)大在出口商品上使用自有商標(biāo)的比例;對遭遇國內(nèi)外商標(biāo)侵權(quán)的企業(yè)提供及時的維權(quán)協(xié)助。
11.不斷深化“商標(biāo)富農(nóng)”工作。堅持把推動運用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項常態(tài)的重要工作來抓。開展“一縣一地理標(biāo)志”工作,每個工商所要重點扶持一件涉農(nóng)商標(biāo)。要著重在管理、規(guī)范、發(fā)揮效應(yīng)和保護(hù)上下功夫,爭取實現(xiàn)注冊一件、用活一件、規(guī)范一件、惠及一方。
12.加強商標(biāo)監(jiān)管信息化應(yīng)用。繼續(xù)做好新注冊商標(biāo)的錄入工作,充實完善注冊商標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。用好“福建省實施商標(biāo)戰(zhàn)略信息平臺”,著重加強商標(biāo)轉(zhuǎn)讓平臺的應(yīng)用。 14.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)局將適時舉辦商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,要著重加強對工商所商標(biāo)監(jiān)管人員的培訓(xùn),積極探索、總結(jié)工商所如何加強商標(biāo)監(jiān)管工作。把深入指導(dǎo)作為推進(jìn)工作的重要抓手,推動商標(biāo)監(jiān)管工作由粗放監(jiān)管向精細(xì)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
二、廣告監(jiān)督管理工作要點
1.加強組織領(lǐng)本文來自紅盾文苑網(wǎng)站導(dǎo),制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃。要增強履職意識,把促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展納入重要的議事日程。要依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)××省廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和我區(qū)實際,制定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確促進(jìn)發(fā)展的具體措施。
2.深入廣告企業(yè)調(diào)研,加大指導(dǎo)扶持力度。要加強調(diào)研工作,摸清廣告企業(yè)底數(shù),學(xué)習(xí)了解廣告企業(yè)的管理知識和客觀規(guī)律,深入探討發(fā)展的具體舉措,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策;加強引導(dǎo)廣告企業(yè)誠實守信,營造良好的廣告業(yè)發(fā)展環(huán)境。
3.突出廣告專項整治重點。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1%以內(nèi)的工作目標(biāo),繼續(xù)重點整治直接關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、食品等廣告,做到“四個從嚴(yán)查處,一個嚴(yán)厲打擊”。
4.增強廣告案件查處震懾作用。要把重點放在查處大要案件上,嚴(yán)查快辦典型案件,突破疑難復(fù)雜案件;對屢次違法廣告的經(jīng)營單位以及涉及的產(chǎn)品,依照有關(guān)規(guī)定暫停其廣告業(yè)務(wù)或暫停廣告;加強行政執(zhí)法部門與刑事司法部門的銜接,對已涉嫌構(gòu)成虛假廣告罪的,應(yīng)依法做好涉嫌案件移送工作。 6.加強廣告市場巡查監(jiān)管。加大對廣告企業(yè)的行業(yè)管理力度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺建設(shè),推進(jìn)廣告企業(yè)信用分類監(jiān)管。工商所要落實片段長責(zé)任制,做好《基層工商所巡查記錄表》的登記,建立對轄區(qū)廣告市場的巡查監(jiān)管制度。
7.加強廣告行政執(zhí)法工作。認(rèn)真執(zhí)行案件查辦落實情況報告制度,強化廣告案件的督查督辦,對檢查發(fā)現(xiàn)、上級交辦、有關(guān)部門移送、群眾投訴舉報的廣告案件,要做到件件有著落,件件有反饋。
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