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      經濟管理原理

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      經濟管理原理

      經濟管理原理范文第1篇

      [論文關鍵詞]公立醫院 經濟管理 思考

      經濟管理工作是公立醫院管理的重要組成部分,是反映醫院效益的重要方面,是醫院領導普遍關心的問題。隨著新醫改和新財務會計制度的實施,對公立醫院的經濟管理要求越來越高,越來越細。另外,隨著市場經濟的發展,民營醫院發展迅速,管理也比較科學。公立醫院只有加強經濟管理,建立科學、規范的預算管理和成本管理核算體系及信息化管理機制,才能提高醫院的核心競爭力,促進醫院健康可持續發展。

      一、公立醫院經濟管理現狀及意義

      我國公立醫院的經營不以盈利為目的,醫院的各項收費價格由國家物價部門根據政策制定,但在實踐中并沒有真實體現醫務人員的勞動“產品”價值。目前公立醫院的經濟管理形式粗放,普遍存在高投入低產出、高配置低效率的現象,對醫院的社會效益和經濟效益的實現均產生了嚴重的負面影響,更不利于公立醫院履行其公共職能。公立醫院通過加強經濟管理,按照客觀經濟規律辦事,運用經濟手段,對醫院的經濟活動進行計劃、組織、實施、指導與監督,開展經濟分析和經濟核算,合理使用人力、物力、財力,力求以盡可能少的勞動消耗,取得盡可能大的醫療保健服務技術和經濟效果,更好地完成以醫療為中心的醫療、教學、科研、預防等各項任務,以滿足人民群眾不斷增長的醫療保健需要。

      二、公立醫院經濟管理中存在的問題

      2009年4月我國新醫改方案的出臺和穩步實施,取消藥品加成,改變“以藥養醫”的局面,財政撥款改為項目撥款,把原來“撥款才做事”的方式變成“做事才撥款,做多少事撥多少款”的方式。使各大醫院收入不穩定,部分醫院還不同程度的出現利潤減少和資金困難等問題。形勢的發展迫使醫院必須強化自身的經濟管理,否則,就難以適應市場競爭的需要。然而在實際營運過程中公立醫院經濟管理還存在諸多方面問題。

      (一)公立醫院預算管理缺乏主動性、嚴謹性、科學性,執行預算存在隨意性,影響到經濟管理工作的效果

      雖然部門預算實行多年,醫院新的財務制度也有明確要求公立醫院要實行全面預算管理,建立健全預算管理制度,但是,目前仍有部分醫院出于本身原有的傳統觀念和體制,對預算工作缺乏足夠的重視,把預算管理僅僅當做是部分科室的事,沒有將之提升到醫院全局性管理的高度。把做預算當成是工作上“例行公事”,應付上級的差事。這樣制訂出來的所謂“預算”執行起來困難重重。在預算控制方面或多或少地存在著預算管理者權力不明確、預算審批不嚴格、預算執行不認真、預算監督不力、責任主體不明確等現象。如果不加強預算管理工作,哪怕一個看起來很微小的環節出現疏漏,都可能造成經營管理上的嚴重失誤,給醫院帶來不必要的經濟損失,降低經濟管理工作的效率。

      (二)公立醫院成本管理和信息化管理相對落后,不利于經濟管理的順利實施

      成本管理的基礎成本核算,利用信息系統來采集、整理、分析數據是成本核算的重要環節,長期以來,醫院對經濟管理的重要性認識不清,沒有意識到全成本核算和網絡化管理在經濟管理中的重要性,多數醫院還缺少既懂經濟和財務管理,又具有醫療知識的復合性人才。目前公立醫院成本核算和信息化管理基礎薄弱,計算機硬件和軟件及網絡設備跟不上要求,相關人員編配不夠,工作效率低下,直接影響醫院的經濟管理。另外,醫院對成本核算與獎金分配的關系處理不當,管理機制不完善,在管理的制度層面,尚缺乏有效的監督管理和統一標準的量化考評,無法調動全院工作人員的積極性。

      三、強化公立醫院經濟管理的措施

      目前,公立醫院應利用新醫改和新財務制度的實施的有利時機,改進管理手段,探索科學化的管理機制,利用數字化醫院管理手段,借助企業管理思想,實行組織重建、流程再造,以建立科學化的經濟管理體系,提高醫院經濟運行管理水平。公立醫院可以通過信息網絡系統,加強與全院各科室的信息融合,實現醫院的預算控制,成本核算、信息化管理三者的有機統一,使經濟管理手段與醫院管理更加緊密地結合和更加科學有效。

      (一)加強預算管理和預算控制,是做好醫院經濟管理的前提條件

      預算管理和預算控制是加強醫院經濟管理宏觀調控能力、提高經濟運行質量的有效手段,醫院要實現一定時期的目標,事先必須編制詳細的預算。這就需要在制定預算時要以前瞻性、嚴謹性為原則,執行過程要以科學性為基礎,實現目標要以合理性為根本。做好預算編制和控制,必須要根據實際情況,更新觀念,爭取全院職工參與,成立預算編制工作小組,建立嚴格的預算編制審核分析和考核等制度。醫院所有收支全部納入預算管理,醫院要對各類資金高度統籌、合理安排。公立醫院應根據醫院自身定位、特點、目標、中長期發展計劃、人力財力物力狀況,在認真分析上年度預算執行情況、本年度醫療服務開展情況、可能發生的收支變化、國家政策影響、醫療市場的動態變化、各種醫療資源的調整更新、各科室各學科的發展趨勢等等因素后,編制計劃期內收支預算。預算的執行與調整要堅持預算嚴肅性和科學性,同時也要兼顧適當的靈活性。加強預算的分析與考核,是確保年度預算和中長期發展計劃能否按時完成的重要因素,是對預算編制、審批、執行、調整等各個控制環節工作的檢驗。

      (二)實行全成本核算和經濟運營數據分析,是提高醫院經濟管理水平的關鍵

      成本核算是醫院經濟管理的核心,是醫院正常運轉的動力,是實現經濟效益和社會效益最大化的有效措施。同時也是為科學制定醫療服務價格和完善醫院補償機制提供參考依據,公立醫院要想又好又快地發展,必須進一步深化和完善全成本核算體系,推動醫院加強預算管理不斷提高成本控制水平,在保障為公益的前提下,努力增強參與醫療市場競爭的能力,為實現可持續發展提供動力。公立醫院全成本核算管理系統,就是對醫院整個經濟運行中各項成本費用進行核算、反映、監督、計劃、控制的一種經濟管理行為和方法。要根據醫院實際,合理細化核算單元,全面界定成本項目,合理歸集間接成本,提高醫院精細化管理水平。醫療機構的全成本核算管理是本著“誰受益誰承擔成本”的原理,成本核算和成本管理都是“以病人為中心”,力求為患者提供優質、高效、低耗、便捷的醫療服務。通過成本核算管理,建立與醫療服務相結合的成本效益評價體系,在提高醫療服務質量的同時降低醫療成本,實現兩者的有機統一。如醫院對大型儀器設備進行單機成本核算,通過對消耗成本和工作量的測算,為大型設備的引進進行投資論證,掌握儀器設備的使用率,統一管理和調配儀器設備,避免因儀器的閑置和重復購置而導致資源浪費。建立經常性經濟分析制度應成為醫院經濟管理工作的重要內容,對準確把握醫院經濟發展規律,合理評價醫療服務效益有十分重要的意義。醫院應定期或不定期地對全院收支情況、項目免費醫療消耗情況、職工醫保和新農合收入、大型設備效益等進行經濟分析。了解醫院經濟運行情況,準確把握經濟運行規律,及時發現問題,采取措施,糾正偏差,提高資金運用的使用效率,為醫院發展提供科學的決策依據。加強醫院經濟管理人才隊伍建設,高度重視衛生經濟管理人才培養工作,拓寬人才培養渠道,為經濟管理培養大批懂管理、懂財務、懂衛生和懂計算機技能的高素質人才,為提高醫院的經濟管理工作水平服務。

      (三)建立健全信息網絡,保障信息通暢,是加強經濟管理的基礎工作

      信息化建設是提高工作效率、增強服務功能、促進經濟管理現代化建設必要的保障和手段。網絡數據信息是經濟管理的基礎,全成本核算管理涉及的點多、線長、面廣,收入成本數據采集點遍布醫院各個角落,要做到“算準收入、算全成本、算實收益”。應完善醫院信息網絡平臺,引進先進的數據管理系統,各職能部門要密切配合,做好各類系統基礎數據的維護,從源頭上保證網絡數據的全面、真實與準確。經濟管理信息化可以最大限度地減少人為因素對經濟流程的干擾,也減少了人工勞動可能出現的差錯和漏洞,而且無論是從經濟數據的采集還是統計分析的評價,其準確性都有明顯的上升,大大提高了醫院的管理效率。

      (四)拓新發展模式

      經濟管理原理范文第2篇

      關鍵詞:GDP;綠色GDP;資源環境的價值核算;修正

      GDP曾經被一代經濟學大師凱恩斯所推崇,認為是可以反映經濟秩序中有關供給、需求、失業等議題的有用依據,是衡量一個國家是否進步及其進步程度的最重要指標。然而進入70年代以來,隨著人口的激增,對自然資源消耗和環境破壞的加劇,人們逐漸認識到傳統的GDP指標體系已不能正確反映一個國家在經濟、社會、文化等方面的進步程度及可持續發展能力,因為它沒有核算砍伐森林、污染環境、水土流失、資源枯竭和破壞臭氧層等對經濟可持續發展帶來的負面影響,未能反映潛在的成本、潛在的收益及生態社會效益,未能處理好人口、經濟、社會、環境和資源的相互協調問題,相反,對資源環境的無限制耗用卻成為GDP增長的強大助推器和源動力,這是與可持續發展理論背道而馳的。因此,積極開展對資源環境的經濟核算,認真研究資源環境耗減和保護對GDP的影響,對完善GDP這一重要指標具有重要意義。

      一、資源環境的核算范圍和核算指標

      本文研究的僅是在堅持可持續發展的前提下,與GDP直接相關但被現行GDP忽略的那些資源環境的價值核算及與GDP之間的內在聯系。為了便于收集資料和相對準確地計算,我們將自然資源和環境資源核算內容劃分為九大類,即礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源、野生動植物資源、再生資源和環境資源,在此基礎上再來核算資源環境的耗減成本、資源環境的損失成本、資源環境的恢復成本和再生成本、資源環境的保護成本、資源環境的替代成本和機會成本,及資源環境的改善收入(綠色收入),這六項指標共同構成了應直接調整GDP的價值核算體系。

      (一)資源環境核算的物質指標

      1.礦產能源資源。主要指標有:礦產能源資源的儲蓄量、開采量和產生的廢物總量。

      2.土地資源。主要指標有:耕地面積的耗減數,耕地質量指數,土地沙化和水土流失指數。

      3.水資源。主要指標有:可用地表和地下淡水資源儲量的耗減數,淡水資源污染和水質下降程度,洪澇災害。

      4.森林資源。主要指標有:森林面積,森林的采伐量和采伐密度,森林受災面積。

      5.海洋資源。主要指標有:近海水體質量,水體污染程度及近海生物資源下降數。

      6.草地資源。主要指標有:草地面積,草地面積耗減量,草地質量指數,草地退化(特別是沙化、堿化)數,草地受災面積。

      7.野生動植物資源。主要指標有:野生動植物種類的耗減,種群數量的耗減,珍稀瀕危物種、極危物種的增加數,野生動植物棲息地特別是濕地的耗減數。

      8.再生資源。是指通過勞動的投入可以恢復甚至超過原來規模和水平的自然資源。主要指標有:水資源的環循利用,通過植樹造林增加的林木資源,通過植草增加的草地,通過墾荒、治沙增加的耕地(草地),通過保護措施增加的物種、濕地及漁業資源儲量的增加等等。

      9.環境資源。反映大氣保護方面的指標有:溫室氣體排放量,氧化硫、氧化氮排放量,耗損臭氧層物質的生產和消費,城鎮地區懸浮顆粒物(TSP)的濃度;反映城市噪聲的指標有:生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲對生活環境的影響程度;反映固體廢物方面的指標有:工業固體廢物的產生量,生活垃圾的生成量。另外還有有毒有害物質的排放、泄漏、廢棄污染量指標。

      (二)資源環境核算的價值指標

      資源環境的物質損耗(或改善)只有通過價值核算才能進行總括反映,并進入GDP體系,進而對GDP進行相應的修正。資源環境核算的價值指標體系主要包括以下六個方面:

      1.資源環境的耗減成本。是指因生產和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導致資源環境的物質總量的耗減,這些耗減的價值反映便構成耗減成本。對耗減成本的核算,首先應按上述九大類物質指標及相應的明細指標進行分類統計(如礦產能源資源的統計分類標準可參照地礦部制定的標準等等),再根據分類統計的結果核算資源環境的存量、使用量和耗減量,及相應的價值量。

      2.資源環境的損失成本。也就是資源環境的惡化成本(DegradationCost),是指因對資源環境的不合理耗用或缺乏有效的保護措施及因對資源環境的人為污染、破壞導致資源環境質量日趨惡化(下降),而對其可持續發展造成的直接經濟損失和潛在損失。對資源環境損失成本的核算,可先根據上述九大類指標進行分類統計,再根據政府有關職能部門制定的資源環境質量標準進行分析比較,確定那些資源環境沒有達到相應的質量標準,超標或未達標的差額是多少,對資源環境質量惡化的關聯度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。這里需要指出的是,因不可抗拒的非人力因素如自然侵蝕、自然災害造成的資源環境的損失,它雖不是直接由人類活動引起的,但與人類活動間接相關,并直接導致資源環境質量的下降和國民財富積累的減少,因此,這部分損失也應計入資源環境的損失成本之中。當然,這部分損失在修正GDP時,不應全部一次計入,而應確定一個適當的系數分期計入。

      3.資源環境的恢復成本和再生成本。恢復成本是指人們在開發利用某項資源環境的同時染污、破壞或損耗了另一項或幾項資源環境,從而用來恢復被污染、破壞或損耗的資源本來面目的成本;再生成本是指將資源環境恢復到原來的規模和水平應計量的成本和補償的價值。

      4.資源環境的保護成本。是指保證資源環境免遭人為破壞,盡量減少自然力對資源環境的破壞、侵蝕,維護資源環境質量達到一定水平之上而采取各種保護性措施所花費的成本。具體包括:資源環境保護重大項目的研究、開發、建設、維護、更新費用,如三北防護林建設費用,大江大河大湖治理費用等;預防和保護資源環境污染的運作費用;資源環境污染治理的費用;資源環境保護部門的管理費用;為改善和發展資源環境而投入的費用等。

      5.資源環境的替代成本和機會成本。替代成本是指不可再生資源在開發利用時,人們以其它資源替代所需額外支付的相關費用,主要包括研究、開發、建設替代資源的費用。機會成本是指因對某些資源進行限制性或禁止性開發利用,及因資源環境保護而對某些相關產業、行業、企業進行壓縮、調整、關閉,造成資源閑置而產生的直接損失和機會損失。例如因森林的禁伐,導致森工企業關停并轉、職工下崗造成的直接損失和機會損失(如造紙業原料緊張、價格上漲);出于資源環境保護壓力,政府不得不強行關閉資源耗費大、污染嚴重的小企業,由此形成的產值損失和就業壓力;出于資源環境保護壓力,一些相關企業不得不壓縮生產規模,導致部分設備、資源閑置,等等,這些都構成巨大的機會成本。但從可持續發展角度出發,這種替代成本和機會成本的付出是必要的,有益的。

      6.資源環境的改善收入(綠色收入)。是指國家、企業開展以保護和改善資源環境為宗旨的綠色管理、綠色生產運動而給人類、自然、社會、企業帶來的綠色收入。主要包括因上述九大類物質指標數量的增加和質量的提高而帶來的直接經濟效益和間接生態效益;國民因環境質量的改善,生活質量的提高而帶來的社會效益;企業因進行綠色設計、綠色開發、綠色生產、綠色包裝、綠色營銷等一系列綠色管理活動,創立綠色品牌,促使生產效率提高,市場占有率上升,銷售收入增加,資源消耗下降,環境污染減少,環保支出減少,同時還可獲得政府稅收上的優惠和獎勵,這些都構成了企業的綠色收入,也構成了整個社會的資源環境的改善收入。

      二、資源環境的價值核算

      如何對資源環境的價值進行計量,是本文需要解決的一個重要問題。在西方經濟學理論中,物品的價值是由供給和需求的波動決定的,效用和稀缺性是物品價值形成的必要充分條件。資源環境作為特殊的、高效用的、稀缺性資源,其經濟價值越來越超越一般意義上的市場價值,而表現為“外部性”的非市場價值;其次,資源環境是人類的共同財富,它既屬于當代不同區域的人,又屬于未來的人類。因此,資源環境的價值應建立在一個空間(即地域)公平性和時間(即代際)公平性的基礎之上。同時,資源環境價值的特殊性還表現為:它的價值并不完全取決于人類的經濟開采和利用,其存在本身就具有鮮明的經濟和非經濟功能。正是資源環境的多功能性決定了它的多價值性。資源環境的價值不僅僅是對人類需要和利益的滿足,而且也包括對地球上一切生物的需要和利益的滿足以及對地球生物圈系統整體完善、健全的需要和利益的滿足。因此它的價值是固有的,不完全依賴于人的判斷和評價。“自然界無時不在產生著事物,必定存在在先,存在本身及其創造者是第一位的。每一事物都有價值”。資源環境具有多樣性價值,如經濟價值、生存價值、選擇價值、消遣價值、科學價值、生命價值、多樣性和統一性價值、精神價值、美學價值等,這就決定了對資源環境的價值核算應運用多重計量屬性和采用多種計量手段。聯合國統計委員會在1993年修正的SNA體系即“環境經濟綜合核算的衛星體系”中,對自然資源的耗減和降級的虛擬環境費用的估計提供了三種可供選擇的方法:即市場價估價、維持費估價和根據支付意愿原則的或有估價。筆者認為,要對資源環境的價值進行全面、準確的核算,應針對不同資源環境的內在屬性和固有價值選擇不同的計量模式,而不是僅局限于上述三種方法。

      根據現代資源環境經濟學的觀點,資源環境的價值由三部分構成:現實使用價值、選擇價值和存在價值。(1)現實使用價值包括直接使用價值和間接使用價值。直接使用價值是指資源環境可直接用于生產過程和消費過程的經濟價值。其中有的可以在市場上直接獲得,如礦產資源價值、木材價值、水資源價值等;有的雖不能直接套用市場價格,但可以通過市場的辦法估計直接使用的價值。間接使用價值是指資源環境并非直接用于生產和消費的經濟價值,它們沒有直接的市場價格,其價值只能間接地表現出來。如濕地的保護,維護生物的多樣性等。這種間接的使用價值可以通過“有無法”來間接計量,即設想如果沒有這類資源環境,用其它方法達到同等功效所需要投入的估計值。(2)選擇價值是指人們為了保存或保護某一資源環境,以便將來使用而作出的預先支付。選擇價值仍屬于使用價值范疇,但它所衡量的是未來的直接或間接使用價值,以確保在未來不確定的情況下某一資源環境的供給。(3)存在價值是指人們對某一資源環境的存在而愿意支付的數額,是資源環境以天然方式存在時表現出的價值,這是一種生態價值。存在價值可以通過調查支付意愿或接受意愿來計量。例如美國的自然景觀區科羅拉多大峽谷,問卷調查的計算得出,保護這一景觀的收益,按支付意愿額高達78億美元。

      根據以上觀點,我們對上述九類資源環境分別進行價值核算。

      1.礦產能源資源、水資源、森林資源的價值核算。由于這三種資源的市場價格較為完善,因此,可以用市場估價法進行核算。即以現期經濟活動對上述三種資源的耗減量Qi和相應的市場價格Pi為基礎,計算該種資源的經濟使用價值。但考慮到現行的這些資源的市場價格是建立在資源無償占用,永續不竭基礎上的,沒有考慮到代際的公平性和人與自然的協調性,因此,價格明顯偏低,應在此基礎上加上資源所有者權益價格Ps、時間調節系數Pt和環境調節系數Pc,從而形成完整意義上的“生態價格”。Ps表示資源所有者享有的法定權益,是國家憑借其對自然資源的壟斷而獲得的權益補償,它一般通過“絕對地租”、“級差地租I”和“壟斷地租”等形式表現出來,國家通過Ps形成專門的資源補償基金,專項用于資源環境的保護、節約利用,新資源和替代資源的開發、利用等等,以實現自然資源的良性循環。Pt表示資源的未來價值,即因今天的使用致使后代無法使用造成的損失。由于這種損失受未來替代資源或技術狀況的影響,準確估計的技術難度較大,但當未來的替代資源的成本小于目前的資源成本時,Pt=0。Pc表示該種資源的開采及耗用可能對生態環境造成的有形的和無形的損失。

      綜上所述,這三種資源的耗減價值為Ci=Qi(Pi+Ps+Pc+Pt)

      2.土地資源、草地資源的價值核算。這兩種資源宜采用收益還原法,它是依據替代與預測原理,著眼于未來的預期收益,以適當的還原利率折為現值。現以耕地為例計算其每畝價格。

      每畝耕地價格=每畝土地凈收益/收益還原率=(農作物種植業的每畝產值-每畝成本總額-每畝投資機會成本)/收益還原率

      收益還原率一般采用一年期存款利率,再加上風險調整系數和通脹率。

      這樣計算出的每畝耕地價格是一般意義上的市場價格,再加上資源所有者權益價格Ps、時間調節系數Pt和環境調節系數Pc,即為每畝耕地的耗減價值。其它土地資源、草地資源的價值也可按此方法計算。

      3.海洋資源、野生動植物資源的價值核算。之所以核算這兩種資源的價值是出于對生態平衡及自然與社會協調發展的考慮,因此,對這兩種資源應重點核算其生態價值,宜采用的方法是維護成本法。它的基本思路是:為不損害海洋資源、野生動植物資源的數量水平和質量水平,人們在一定時期內必須減少或避免某些經濟活動,替代某些經濟活動的產出結果,不改變產出但通過應用新技術替代某些經濟活動的投入,不更改經濟活動本身但同時開展預防資源耗減或惡化及恢復資源的活動等等。這一時期因采取以上行動而發生的損失和費用即為該時期的海洋資源、野生動植物資源的維護成本。對這兩種資源的核算,采用“有無法”基本上也能達到相同的結果。與市場估價法相比,維護成本法在理論上更加符合可持續發展的思想。

      4.再生資源的價值核算。由于再生資源一般都有較完善的市場價格參照系,因此可套用市場估價法,其核算過程在前而已有闡述。

      5.環境資源的價值核算。環境資源的價值實質上是一種存在價值,是環境資源以天然方式存在時表現出來的價值,因此,這種價值只有通過調查支付意愿或接受意愿來計量,即針對環境資源的數量和質量變化,人們為了避免能觀察到的變化所愿意支付的貨幣數額。但由于這種估計結果受各種主客觀因素的影響而缺乏統一性、可復核性,可靠性和有效性程度較差,因此必須與其它方法結合起來運用。常用的方法有:

      (1)復原成本法。它是把環境污染和破壞恢復到原狀所需成本進行估算的方法,適用于環境污染對水資源、森林資源、土地資源、海洋資源、草地資源、野生動植物資源等的破壞的價值估算。

      (2)替代品評價法。當某項環境資源的價值無法直接核算時,可通過估價替代品,即某項與所要估計的項目大致具有同等效用或相等犧牲的項目的價值來確定環境資源價值。這種方法主要用來估算環境污染對人體健康危害所折合的價值量。目前國外多采用Misham公式計量,其公式為:

      E1=∑YtPTt(1-r)-(t-T)

      式中E1為人體健康損失費;Yt為預測個人在t年的工資收入額;PTt為某人從T年活到t年的概率;r為T年到t年的有效社會貼現率。

      因環境污染引起的疾病患者的醫藥、醫療費用損失用下式計量,E2=∑Pnx1Pnx2Pnx3Yn(1+Y)-(n-χ)

      式中E2為醫藥醫療費總額;Pnx1為年齡從χ1活到n的概率;Pnx2為從χ2活到n并有勞動力的概率;Pnx3為從χ3活到n有勞動力并仍在工作崗位上的概率;Yn為n年的工資收入。由于國內掌握的資料有限,故多采用Misham公式的變型來間接計量由于環境污染對人類造成的損失。其它的方法還有數學模型法、綜合分析法等。

      由于我們已經分析和給出了各種資源環境的計價方法,在此基礎上,就可以根據資源環境核算的價值指標所確定的內涵,對上述資源環境的耗減成本、損失成本、恢復成本、再生成本、保護成本、替代成本、機會成本和資源環境的改善收入(綠色收入)進行評估和較為準確的計量,從而為最終探討資源環境因素對GDP的修正做好準備。

      三、資源環境因素對GDP的修正

      資源環境因素對GDP修正的基本思路是:以國民經濟核算為起點,將經濟過程對資源環境的作用作為經濟產出的投入加以核算,求得一國當期經資源環境因素調整之后的GDP,即綠色GDP。其調整的基本原則是:

      1.由于現行礦產能源資源、水資源、森林資源等的市場價格沒有包含資源所有者權益價格、時間調節系數和環境調節系數,資源價格明顯偏低,從而降低了企業的資源消耗成本,虛增了企業利潤,這部分虛增的利潤應從GDP中扣除。

      2.資源環境的耗減意味著原有社會財富積累的凈減少,由此增加的產值是虛擬的,必須從GDP中扣除。其計算公式為:本期資源環境的耗減量=期初的資源環境資產+本期增加的資源環境資產-本期耗用的資源環境資產。根據本期不同資源環境的耗減量,乘以相應的資源環境價格或價值,即為該種資源環境耗減的經濟價值,其累計額應從當期GDP中扣除。

      3.資源環境的損失成本是由資源環境質量的惡化或下降引起的,它直接導致社會財富積累的減少,應從GDP中扣除。具體計算公式為:

      本期某種資源環境的損失成本=本期該種資源環境惡化或下降的質量和數量×相應資源環境的市場價格或生態價格或估計價格

      對因各種自然災害造成的經濟損失,應作具體分析。例如,1998年長江、松花江和嫩江流域爆發的洪水,直接經濟損失達2550億元(ChinaDaily,1999),由于這種洪水屬百年一遇,造成損失的直接原因是天災,因此,這種損失對GDP的修正可采取分期攤銷的辦法,即在一定年限內,把損失額平均分攤于各年的GDP,并從當年的GDP中扣減。但對其它正常發生的自然災害損失,如臺風損失、赤潮損失、地質災害損失等,應直接扣減當年的GDP。

      4.資源環境的恢復成本、再生成本和保護成本,由于這些成本的發生并沒有導致資源環境質量的提高或數量的增加,只是使資源環境保持或恢復到原有的水平,因此,它沒有創造新的社會財富。而現行GDP核算過程中,則把這些恢復成本、再生成本和保護成本都計入了GDP,形成災害越大恢復性投入越大越能拉動GDP增長的怪圈,似乎成了災害有益了,難怪1998年大洪災后,有些學者要論證災后重建對GDP的拉動作用了。因此,這部分投入費用必須從GDP中扣除。當然,對資源環境采取的恢復性、保護性措施,不可能全是簡單的修復、再生,而會在原有基礎上有所提高、改善,對于這部分投入,不應從GDP中扣除。

      5.資源環境的替代成本和機會成本都是為保護資源環境免遭耗減和惡化而發生的,是一種價值犧牲,在現行GDP核算過程中已得到真實而恰當的反映,因此,不需要再作調整。

      6.資源環境的改善收入(綠色收入)是因資源環境的數量增加和質量提高帶來的,是國民財富的凈增加,應該成為影響GDP的正因子——即增加項。

      綜上我們可以得出:修正后的GDP=現行GDP-因加入資源環境所有者權益價格、時間調節系數、環境調節系數而減少的利潤-資源環境的耗減成本-資源環境的損失成本-資源環境的恢復成本、再生成本和保護成本+資源環境的改善收入

      四、結束語

      作為一項目前國際上尚處于探索性研究階段的國民核算的前沿課題,本文的研究還是粗線條的,只給出了一個大致的框架,下面還需要特別強調幾個相關的問題。

      1.核算綠色GDP不是要取代目前使用的GDP,但綠色GDP作為現行GDP的一項重要的補充性指標,對現行GDP的修正和完善起著極其重要的作用。雖然這種修正和完善需要借助于更多的綜合、虛擬估算等技術,在操作上還有許多困難,但我們“應該采取一系列步驟(即使它們是不完善的)來改進現有的工作,而不是把精力僅僅限于對不完善性的漫無止境的攻擊上”。

      2.由于資源環境要素眾多,計量極其復雜,借鑒資源環境經濟核算領先國家的經驗,如工業化國家的美國關于環境防御支出數據的編制,法國的自然遺產帳戶,挪威關于石油、森林、漁業等重要資源的核算;又如發展中國家的墨西哥關于石油的耗減、環境資產的降級、森林砍伐和土地耗用的核算,等等,再結合我國的現實情況,筆者認為,我國目前應重點核算礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、草地資源和生態環境資源,制編出相應的實物量表和價值量表,以此測算出經過資源環境因素調整的GDP。

      3.資源環境各項數據的統計和核算,主要應依托于各資源環境主管部門的業務核算匯總資料和企業的環境會計資料,再輔之以必要的專項調查,以取得全面、系統、客觀的數據資料,經過加工、整理和科學的推算,來求得本期資源環境的各項數量、質量指標。

      4.資源環境的核算既涉及到宏觀主體,即我國境內所有擁有資源環境資產的部門、機構單位,還涉及到各微觀主體,即直接占有、經營、管理、耗用各項資源環境資產的企業單位。因此,國家有關部門應盡快制定出臺資源環境核算的宏觀準則,我國會計準則委員會也應相應制定《資源環境會計準則》,具體規定資源環境資產的定義、計量、計提、攤銷、核算,以及宏觀主體與微觀主體之間的銜接和協調等內容。如美國財務會計準則委員會(FASB)的緊急問題委員會(EITF)自1989年以來先后出臺了《清除石棉費用會計》(Issue89-13)、《環境污染處理費用的資本化》(Issue90-8)、《環境負債會計》(Issue93-5);此外AICPA于1996年10月公布了Statementofposition(SOP)96-1《環境修復負債》公報,提出了企業應對自己負擔的修復環境負債進行會計處理的方針。歐盟也于1993年出臺了《經濟管理·審計計劃法》,規定企業會計要編制環境報告書,應揭示影響環境的七個項目等等。可見,只有有法可依,有章可循,宏觀主體和微觀主體都建立了各自相對完善的核算體系,才能保證資源環境核算的及時、準確,并趨于完善。————————————

      參考文獻:

      〔1〕吳優,曹克瑜.對自然資源與環境核算問題的思考〔J〕.統計研究,1998,(2).

      〔2〕高敏雪,谷泓.對環境經濟核算的總體認識〔J〕.統計研究,1998,(3).

      〔3〕薛偉.可持續發展與環境經濟綜合核算〔J〕.統計研究,1996,(6).

      〔4〕周德群,陳寶書,李玉順.環境資源計價與煤炭工業可持續發展〔J〕.中國煤炭經濟學院學報,1998,(4).

      〔5〕謝洪禮.關于可持續發展指標體系的評述(二)〔J〕.統計研究,1999,(1).

      〔6〕卓文燕等.符合可持續發展需要的社會總成本核算〔J〕.會計研究,1998,(7).

      〔7〕國家環保總局.中國環境狀況公報〔N〕.中國環境報,1999-06-17.

      〔8〕沈振宇等,關于遞耗資產會計幾個問題的探討〔J〕.當代財經,1999,(6).

      〔9〕戴亦一.綠色GNP核算問題研究〔J〕.統計與決策,1998,(3).

      經濟管理原理范文第3篇

       

      《微觀經濟學》作為一門經濟方面的入門課程,是經濟管理類專業學生學習后續相關課程的基礎,在整個課程體系中,占有十分重要的地位。通過學習,能夠培養學生的用經濟分析的思路來解決實際中問題的能力,同時也是學習其他經濟管理類學科的前提和基礎。如市場營銷學基于市場供求理論、消費者行為學基于消費者行為理論、生產運作管理基于生產者行為理論等等。獨立學院是處于研究型高校和高職高專之間的高校,就人才培養的類型和層次而言,主要是為地方或區域經濟建設與社會發展服務,著重培養面社會一線的生產和管理人才。對獨立學院經管類專業學生而言,掌握微觀經濟學課程基本理論,提升運用經濟學原理分析經濟現象和解決實際問題的能力尤顯重要。但是微觀經濟學因其理論抽象、圖形復雜、專業術語眾多、邏輯性等特點給學生們學習和教師講授造成很大的挑戰。

       

      一、獨立學院學生在微觀經濟學的學習中存在的問題

       

      1.學生們學習目標不明確,學習積極性不高

       

      微觀經濟學課程根據教學計劃的安排,通常都安排向剛進校的大一學生講授。對于剛入校的新生來說,剛從高中的應試教育和高考的壓力中走出,并未能完合適應于高校開放式的教育方式。學生們接受知識的方式還停留在以往的“滿堂灌”教育影響下,使得學生們學習缺乏主動性和探索性。通過班級調查發現,在課前預習和課后復習的同學極少,如果對這門學科的教學目標和學習方法沒有足夠的認識,學生們就難以樹立明確的學習目標,更不用說制定詳細的學習計劃。

       

      2. 學生們思維方式單一,抽象思維有待提高

       

      學生思維方式偏重于感性認識,教學中講大國經濟關系事件尤其是互聯網上關于經濟學家的評論,學生們非常感興趣,而講到邏輯推導的內容時,則不習慣接受。但是,微觀經濟學是一門研究個體單位如何做決策以及由此產生的經濟影響的一門學科,因此學習這門課程需要較高的抽象思維和邏輯思維,同時需要一定的社會經驗與人生閱歷,很多大一的學生這方面的經驗是不足的,很難形成對現實的抽象和解讀的能力,所以,學生在開始學習微觀經濟學的階段理解起來有些困難。

       

      3.數學基礎比較薄弱,運用數學知識分析經濟問題的能力有待加強。

       

      獨立學院經濟與管理專業文科學生偏多,數學基礎知識相對比較薄弱。雖然通過前期的學習,掌握了一部分微積分、線性代數等高數知識,但是因為平時與實踐接觸得少,將理論知識用于解決實際問題的能力欠缺。然而微觀經濟學教材中存在著大量的數學模型、公式及曲線圖。由于數學基礎知識薄弱,學生們在學習微觀經濟學時容易產生懼難情緒和排斥心理。

       

      4.學生們缺乏與企業和社會的接觸,對社會中經濟現象認識不夠。

       

      微觀經濟學是一門實踐性很強的學科,其研究和解決社會供需問題、邊際效用的分析、公共物品與消費、成本分析與機會成本等實踐問題。但是大學生們大都是從高中畢業,然后升入大學,理論知識的學習很多,但實踐活動卻參與得少,有少數同學甚至對國家的基本經濟政策都難以理解。但對于獨立學院的學生來說,不僅需要了解國家在市場經濟條件下指導企業運營管理的微觀經濟學理論,而且更需要將所學的理論知識用于為地方或區域經濟建設與社會發展服務。因此, “理論聯系實際”是學習微觀經濟學的必然選擇。

       

      在教學過程中除了學生們存在的以上問題外,微觀經濟學不同的教材中對經濟學闡述的側重點也不一樣,因此選用適合于獨立學院學生特點的教材也至關重要。分析獨立學院學生在微觀經濟學的學習過程中存在的問題,有利于我們針對學生特點,不斷改革和創新教學方式,增強教學效果,不斷探索出一條新形勢下的教學方法。

       

      二、教學改革實踐與探索

       

      經過長期的教學實踐發現,傳統的教學方法如突出教學重難點、課堂互動、多媒體教學、講練結合及增加實踐教學環節等,都對培養學生們的經濟思維方式和增強學生們的學習積極性有了很大的幫助。但是隨著教學改革實踐的不斷深入及信息技術的全面推廣,為了適應新形勢下教學改革的需要及學生的特點,不斷創新教學方法和手段,我院課題項目組正在積極應用并推廣案例教學法并且設計開發了微觀經濟學教學互動系統。通過教學實踐,有效地克服了學生在學習中存在的問題,取得了良好的教學效果。

       

      (一)發揮案例教學法在微觀經濟學教學過程中的重要作用

       

      1.充分認識到案例教學法引入到微觀經濟學教學過程中的必要性。案例教學法需要教師在課前搜集大量的真實的經濟事例,并通過分析、歸納,整理出一套與教學內容緊密相聯的案例。通過整理好的案例,不僅能讓學生加深對抽象的經濟理論的理解,同時也能很好地啟發學生的思考,變被動地接受為主動地探索,更是向學生傳輸一種思考方式和分析方法。有利于激發學生的學習興趣和積極性,更有利于培養學生用經濟學思維分析和解決實際問題的能力 。

       

      2.微觀經濟學教學過程中應注意選用和實施案例教學的科學性

       

      (1)應選取能增強學生興趣和生活化的案例來組織教學。在微觀經濟學的教學過程中,一定要做好鑒別和選擇,要選擇學生們關注或適應于中國國情的經濟學案例,這樣能更快地讓學生掌握相關的經濟學原理。同時,也增加了課程的趣味性。例如,在講授機會成本時,可以用學生喜愛參加的明星演唱會做案例討論,讓學生們充分發揮自己的主觀能力性,論述自己在選擇參加不同明星的演唱會的機會成本。同時也可以結合國際大事件——前蘇聯解體的原因來更好地理解機會成本。

       

      (2)案例要體現學科的關聯性和綜合性

       

      微觀經濟學之所以作為高校經管類的核心必修課,是由它的基礎性地位決定的。它與經管類的其他課程如市場營銷、管理學、貨幣銀行學、金融學等等都有密切聯系,同時,經濟學的很多概念和方法來源于哲學、心理學、社會學等學科,因此微觀經濟學的案例教學不能孤立于其他學科之外。如在講授供需理論時,對于價格與需求的關系,可以將微觀經濟學和市場營銷學中的定價策略結合起來。在講述羅伯特.弗蘭克提出的“平行世界理論”時,可以將此理論與消費者行為學、社會學知識結合起來。這樣在進行微觀經濟學案例教學的時候,就能擴大學生視野,增加學生對其他課程和相關人文社會科學類學科的了解。

       

      (二)應用微觀經濟學教學互動系統,增強教學效果

       

      微觀經濟學教學互動系統是我院課題項目組通過長期的實踐教學,設計與開發的一套專門針對獨立學院微觀經濟學教學的互動網絡學習平臺系統,集視頻、音頻和數據通訊于一體,支持豐富的多媒體教學和課件制作管理,可實現互動、直播、點播等多種教學模式。通過教學互動系統的應用學生們的學習積極性得到了極大的提高,同時教師根據教學的重難點可以實時給學生提供在線指導,同時可以及時掌握學生們的學習情況并調整教學計劃,取得了良好的教學效果。下面將系統特點歸納如下:

       

      1.真正實現自主與協作學習

       

      學生可以通過教材知識、教師案例、相關資源、課堂檢測等豐富的資源進行自主學習;以在線討論交流、互相發送信息、共享和發送文件、小組合作作品、互相評價作品、共建學習資源等交互形式,使每個小組成員充分參與,真正做到小組合作學習。

       

      2.學習資源共建共享

       

      學生充分參與共建學習資源,可以在線推薦資源或提供幫助素材,經教師審核即可提供給學生學習。

       

      3.易于整合備課資源

       

      教師除自建課題外,還可導入其他教師的優質課題進行備課,從而實現課題積累與交流。

       

      4.備課結果可輸出為網頁

       

      課題數據可以導出為網頁形式,不受環境影響,便于攜帶與應用。

       

      5.全程高效的課堂管控

       

      通過學習狀態查詢,實時監控學習進度;通過系統對課堂的設置,可控制學生的操作功能與學習內容,從而對整個課堂進行有效的管控和引導。

       

      三、總結

       

      獨立學院微觀經濟學教學質量的改善,需要教師密切結合獨立學院學生的特點對教學方法做出調整,改變傳統的教學觀念,引入新的教學手段。在提高自身微觀經濟學專業素質的基礎上,時刻關心經濟學前言和經濟熱點,優化教學內容和教學方案,適當引入案例教學法和教學互動系統,實現教學模式的創新,提高獨立學院學生對微觀經濟學知識的吸收程度和提高用經濟分析的思路來解決問題能力。

      經濟管理原理范文第4篇

      關鍵詞:獨立學院;經濟法;教學改革

      中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)20-0246-02

      獨立學院作為一種具有中國特色的高等教育辦學模式,著眼于培養面向行業基層、面向生產第一線,具有一定理論基礎、較強動手能力和二次開發能力的應用型人才。經濟法作為獨立學院經管類專業的必修課程之一,其課程建設與改革工作也應緊密契合獨立學院的人才培養規格,注重提高課程教學的針對性和實效性。

      一、獨立學院經管類專業經濟法課程的特點

      獨立學院經管類專業的培養目標和生源特征,決定了獨立學院經管類專業“經濟法”課程具有鮮明的特點。

      (一)培養目標的影響

      正如引言部分所描述的,獨立學院在人才培養規格上凸顯“應用”的價值指向,這同樣體現在經管類專業的培養目標上。例如,電子科技大學成都學院財務管理專業的培養目標為:“培養德、智、體全面發展,知識結構合理、基礎扎實、勇于創新、個性突出、具有較強實際工作能力,能夠在財務管理和審計領域勝任專業工作的高級應用型、復合型人才。”

      獨立學院經管類專業的培養目標決定了經濟法課程既不能像“一本”、“二本”院校那樣偏重于理論闡述,也不能像法學專業那樣有嚴密的課程體系和多而全的課程內容。其課程目標應該有自己的特色,既引導學生了解今后在具體的經濟管理工作中所涉及的法律法規,又培養學生運用經濟法知識解決工作中遇到的實際法律問題的能力[1]。

      (二)生源特質的影響

      獨立學院當前的生源主要來自“三本”層次,存在以下特質。(1)學習能力較為欠缺。與“一本”、“二本”相比,大部分“三本”學生對于高深理論缺乏有效的認知能力,在面對抽象的經濟法理論知識時,不能很好地理解。(2)思維較為活躍,樂于實踐。盡管“三本”學生對于純粹的理論學習缺乏積極性,但是,當老師采用“做中學”教學模式時,大部分學生的學習興趣都能夠被極大地調動,學習積極性和主動性能夠有效地提高。例如,筆者曾在“經濟法”課程教學中,安排學生選取《合同法》中的案例分析開展課業展示。在此期間,相當一部分學生都能走上講臺,用精美的PPT展示自己的學習成果;臺下的學生也能積極參與到案例互動討論中,表現出極高的學習熱情。(3)更愿意學習和自己專業相關的法律知識。例如,筆者在給財務管理專業學生講授票據法時,學生學習積極性很高,因為他們認為這些知識和今后的工作息息相關,與注冊會計師、理財規劃師等職業資格考試的聯系非常緊密;與此同時,信息管理與信息系統專業學生對這一部分內容的學習興趣就非常低。

      基于獨立學院經管類專業學生的學習能力、思維特點和專業特性,筆者認為,在經濟法課程教學中,不能單純注重精深的理論教學,而是應該在一定的基礎理論知識教學學時的基礎上,用更多的課時來開展實踐教學。同時,課程內容的選取上也不能一味求全,而應結合學生所在專業的特點有針對性地取舍,提高經濟法課程教學的實效。

      二、獨立學院經管類專業經濟法課程教學存在的問題

      (一)課程目標偏離

      經濟法課程的目標在于培養學生運用經濟法知識解決經濟管理工作中實際法律問題的能力。但現實的課程教學往往偏離了這一目標。具體表現為:教師過于注重經濟法理論講授,忽視實踐教學。認為只要把經濟法基本理論框架灌輸給學生,學生就可以將經濟法概念、經濟法原則適用于具體的實際工作中。然而,經濟法理論與經濟法的具體適用之間還存在一個轉化的過程,而實際課程教學在轉化方面做得不夠[2]。

      (二)課程體系不合理

      首先,經濟法課程缺乏先行性法學基礎課程。獨立學院經管類專業的“經濟法”課程一般安排在大二階段,在此之前,沒有開設諸如法理學、民法學等基礎課程,這使得學生的法律基礎知識非常欠缺,在學習經濟法課程時比較吃力。例如,因為沒有學習過《民法》中民事權利能力、民事行為能力和民事法律行為的效力等基本知識,所以學生很難理解經濟法課程中合同的效力問題。

      其次,課程設置缺乏專業針對性。獨立學院經管類專業的涵蓋面較寬,如電子科技大學成都學院經管系就開設了財務管理、電子商務、國際經濟與貿易和信息管理與信息系統4個專業。經濟法作為這些專業的基礎必修課程,往往存在教學內容面面俱到、一份教學大綱行天下的問題。沒有結合具體的專業特點對課程內容做針對性的取舍,導致課程與專業的融合度不高[3]。

      (三)教學模式單一

      由于經濟法課程的學時一般為48節左右,而龐雜的經濟法課程內容涉及的法律至少有10部,也就是說教師平均4個課時就要介紹完一部部門法。一方面,教師要面對專業各異、法學基礎薄弱的學生,不得不疲于匆匆講授各部門法中的概念、原則。另一方面,由于課程理論內容繁多,在課時較少的背景下無法引入足夠的案例教學,導致教學過程枯燥,學生興趣不高。即使偶爾有一兩次案例討論,也因學生法學知識結構不完善,很難用法學理論展開分析,最終又陷入單純的老師講,學生聽的被動學習局面。

      (四)評價體系不完善

      電子科技大學成都學院經濟法課程對學生的考核主要采用傳統的閉卷考試為主,輔之以平時成績。但是,經濟法學本身是一門實踐性很強的學科,閉卷考試只能考察學生對基礎法律概念、法條等理論知識的了解和掌握,至于運用經濟法學理論知識解決實際問題的能力則很難通過閉卷考試反映;平時成績也主要由出勤和書面作業構成。故而現行的評價體系不能真實地、全面地反映學生靈活運用經濟法知識能力的高低。筆者曾經在某屆學生的期末考試中全部以案例的題型考察學生的知識運用能力,考試結果為能夠及格的學生寥寥無幾。相比之下,在其他歷屆的傳統閉卷考試中,大部分學生都能及格。

      三、獨立學院經管類專業“經濟法”課程教學改革對策

      (一)明確課程教學目標

      經濟法課程的主講教師應牢固樹立“培養學生運用經濟法知識解決經濟管理工作中實際法律問題的能力”這一課程教學目標。在具體教學內容的選擇上,不求理論知識的精深和全面,主要講授核心知識點,保證學生對今后工作中常用的法學知識能懂、會用即可。在學生能力的培養上,不需要過于強調學生的法學研究能力,而應更多地通過實踐教學培養學生解決實際法律問題的能力。

      (二)建立科學合理的課程體系

      1.經濟法課程應采用廣義經濟法概念

      到目前為止,在世界范圍內還沒有一個統一的經濟法概念,不同的學術流派提出了許多不同的觀點。筆者認為,經濟法課程應采用廣義經濟法概念開展教學。廣義經濟法就是調整與經濟有關的法律關系的法律規范的總稱,主要包括民法、商法和部門經濟法。采取廣義經濟法概念界定的原因在于:市場經濟的發展要求經管類專業的學生掌握規范社會經濟關系的基本法律知識,其不僅包括部門經濟法知識,而且包括民法、商法等知識。同時,民法的基本原理是商法、部門經濟法入門的必備知識。教學實踐證明,給經管類專業學生講授經濟法課程,如果僅局限于部門經濟法的具體內容,往往會使法律基礎薄弱的學生難以理解,導致老師的教學設計難以實現,課程教學效果難以保證。

      2.經濟法課程體系應加強專業融合度

      在課時有限的背景下,教師應根據學生專業的不同,有針對性、有重點地選擇教學內容。具體而言,應將課程體系分為經濟法基礎理論和經濟法專門理論兩個部分:

      經濟法基礎理論部分包括法學的重要基礎知識,以及民法、商法、部門經濟法的一些基礎理論。該部分的教學目的在于讓學生了解、掌握最基本的經濟法原理,為將來結合本專業學習經濟法專題打下理論基礎。

      經濟法專門理論部分主要講授專門領域的經濟法知識,以《合同法》和《公司法》為基本內容,其他內容則根據各專業特點和學生需要有所側重。例如:財務管理專業可引入票據法律制度、會計法律制度等內容;國際經濟與貿易專業可引入知識產權法律制度等內容;電子商務專業可以引入現代競爭法律制度和產品質量法律制度等內容。此外,在經濟法律具體內容設計方面,在做到符合專業特點的前提下,應側重于每一專題的實用性內容。

      (三)改進教學模式

      1.引入貫穿式案例教學

      現有的案例教學往往是理論教學和案例分析分開進行。受“三本”學生理論基礎和學習能力的限制,這樣的案例教學效果往往不穩定。筆者認為,應適時引入貫穿式案例教學法,即教師針對課堂教學內容精選案例,課前將案例展示給學生,隨后開展理論講授;在講授的過程中,適時將案例中的相關問題與具體的理論知識點相聯系;待理論講授結束后,案例所涉及相關問題的答案也一目了然,教師只需做一個簡短的點評即可。貫穿式案例教學法的優點在于:一個案例始終貫穿于整個理論講授過程中,學生可以置身于邊聽故事邊聽經濟法知識的環境中,既可以避免課程的枯燥,也可以隨時引導學生思考案例中涉及的問題,從而提高學生學習的積極性。但是,貫穿式案例教學法對案例的要求更高,既強調案例案情與知識點的緊密性,又強調案例的新穎性和實時性,以保證學生的學習興趣。

      2.采用團隊式課堂討論

      經濟法課程作為獨立學院經管類專業的基礎必修課,往往采用大班教學。例如,電子科技大學成都學院的經濟法課程教學班規模都在100人以上。在這樣的課堂規模下,組織學生進行有效的討論存在較大困難。筆者曾在課堂上開展團隊式課堂討論,將學生以每組10人左右的規模分為若干團隊,各團隊在內部充分討論的基礎上推選發言人向全班闡述本團隊的觀點;老師最終視發言情況給團隊成員集體計分。分數這個學生心目中的“胡蘿卜”不僅可以激勵每個學生積極參與討論并形成精彩的團隊發言,還可以在團隊之間形成有益的競爭。

      3.開展學生課業展示

      要改變教師的“一言堂”局面,除了引導學生積極參與臺下發言外,還要鼓勵他們走上講臺扮演老師的角色。筆者在講授知識產權法的時候曾開展名為“精彩一課”的課業展示。具體過程是:首先,老師用2個課時梳理與提示本章的重要知識點;其次,組織學生在課下自由選取一個案例進行分析,要求分析過程用PPT展示;再次,遴選出PPT制作精美、案例分析充分的同學,安排他們在講臺上展示自己的案例分析,參與同學都將視情況給予平時成績。實踐證明,課業展示能夠有效提高學生運用理論分析問題的能力,營造輕松活潑的課堂學習氛圍,鍛煉學生的自我展示能力,激發學習積極性,教學收效較好。

      4.播放經典案例視頻

      充分利用多媒體開展教學,根據教學內容選取經濟與法、今日說法和法制在線等著名法制欄目中的案例視頻。學生通過觀看經典案例視頻,對所學的理論知識有了更直觀和形象的感受,從而加深對經濟法學理論的理解。

      (四)完善課程評價體系

      1.注重學生學習的過程性評價

      以總結性為中心、注重結果式的教育評價,受到越來越嚴厲的批評。斯塔費爾比姆也強調說:“評價最重要的意圖不是為了證明,而是為了改進。” 過程性評價是“在教育、教學活動的計劃實施的過程中”,“了解動態過程的效果,及時反饋信息,及時進行調節,使計劃、方案不斷完善,以便順利達到預期的目的”而進行的評價。它的積極意義在于,通過重視階段性成果,初步實現了監測發展,重視知識與技能的掌握。經濟法教學不能以一份期末考試成績評定學生對該門課程知識的掌握程度,而應該在教學活動中,更多地關注學生平時的學習狀況、知識理解與運用的狀況,并將這一狀況用平時成績的形式記錄。老師應把自己掌握的學生學習狀態及時反饋給學生,幫助學生改變學習方法,完善學習計劃,提高學習效果。

      2.改革考核方式

      經濟法實踐性強,所以應更多地考核學生運用理論知識解決實際問題的能力。筆者建議,在考試方式上采用開卷考試;在試題內容上主要關注案例;在試題類型上,簡單的案例可出為單選題和多選題,復雜的案例可出為綜合性案例分析題,摒棄死記硬背型的名詞解釋題、簡答題。

      總之,經濟法課程應結合獨立學院經管類專業的培養目標和生源特質,充分考慮課程的固有特點,通過明確課程教學目標、建立科學合理的課程體系、改進教學模式以及完善課程評價體系等手段開展教學改革,以提高經濟法課程的教學效果。

      參考文獻:

      [1] 申屠,曉娟.三本院校經管專業經濟法課程教學方法探討――以寧波大紅鷹學院為例[J].中國人才,2010,(11):106-107.

      經濟管理原理范文第5篇

      【關鍵詞】 成本管理; 方法; 途徑  

        

      醫院成本管理是醫院經營管理的重要部分,借鑒 企業 的成本管理方法,認真開展醫院的成本管理,對于提高醫院的經營管理水平,提升社會效益和 經濟 效益都具有重要的意義。醫院管理者不能停留在追求業務收入這個最初級的經營觀點上,而要更加關注成本,使用 科學 的成本管理方法。  

        

      一、加強成本管理是現代醫院經營的必然要求 

        

      隨著我國醫療機構進入市場程度的深化,市場經濟 規律 對醫院的影響越來越明顯。長久存在于公立醫院的支出大于收入,醫院 發展 依賴政府扶持的局面,將隨著生存危機壓力的增大而日漸轉變,介入市場,參與競爭已成為醫院改革的必然方向。為了適應這種變化,主動迎接市場競爭的挑戰,就要盡快轉變觀念,增強經營意識,通過加強成本管理,使有限的資金、資產、人才資源獲取最大的社會效益和經濟效益,不斷增強自我發展能力。  

        

      二、醫院成本管理的原則和內容  

        

      醫院成本管理應遵循的原則:第一,符合醫療業務的特點和經濟運行規律,保證醫院系統的正常運行;第二,必須遵循現有的財會制度;第三,有利于醫療成本核算、醫療成本分析、醫療成本控制,提高整體經濟管理水平。  

      醫院成本管理最主要的內容是成本控制。它是根據一定時期預先建立的成本管理目標,由成本控制主體在醫療服務范圍之內,于服務耗費發生之前和成本形成過程之中,對各種影響因素和條件采取主動及時地預防和調節,以保證成本管理目標的實現和合理成本補償的一種管理行為。  

        

      三、醫院成本管理的現狀  

        

      當前國有醫院成本管理的現狀呈現幾個顯著特點:門診、臨床科室基本上是虧損的;醫技科室多數是有盈利的,且成本收益率較高,有的達到50%,甚至更高,具有很強的盈利能力,但綜合結果是,多數醫院財務報表反映醫療經營是虧損的。醫院的經營成果主要是藥品經營成果,由于醫療經營成本高,多數醫院處于虧損狀態。  

      從醫院成本構成來看,工資成本、折舊成本、藥品成本幾項之和占了醫療成本的70%~80%;消耗性成本如衛生材料、煤水電氣、管理費用等占總成本的20%~30%。不同醫院消耗性成本占總成本的比重差別較大。經營好的醫院消耗性成本占百分比低,經營成果差的消耗性成本占百分比高,所以,只有通過降低消耗成本,才能提高醫院自身的競爭力,才能為患者提供“質優價廉”的醫療服務場所,才能讓患者滿意。  

        

      四、醫院成本管理的方法  

        

      醫院成本管理理論是建立在企業產品成本理論基礎之上的。醫院成本管理旨在運用管 理學 原理和成本 會計 方法,制定標準成本,按標準成本控制成本消耗,限額開支費用,以實際成本和標準成本比較,衡量醫院經濟管理活動的成績和效果,糾正不利差異,以達到降低成本、提高效益之目的。  

      (一)制定目標成本  

      醫院的產品,是為病人提供各種診療服務的結果,而非某個醫療服務的過程,不同的科室可能只是產品生產過程中的一個環節。就醫院成本而言,是反映醫院工作質量的綜合指標,是指對整個診療服務過程的補償程度,是由醫療服務過程中消耗的衛生材料、人員經費、科室費用等組成。所以,制定目標成本就要從總成本目標開始,逐級分解成基層的具體目標成本。成本目標可以按成本責任單位和成本內容、成本管理單位職能或醫療服務過程進行分解。  

      (二)成本差異和分析  

      分析成本差異,可以發現經營中的問題,進而采取相應的措施,消除不良差異,實現對成本的有效控制。就醫院產品而言,變動成本的高低取決于相應投入要素的用量和價格,因此,控制方面主要是降低采購和保管費用,以及控制不合理用量,減少浪費。固定成本費用可劃分為與服務量有關和無關兩種。與服務量有關的成本差異控制,主要是在保證醫療服務質量的前提下,控制效率差異。與服務量無關耗費差異是指固定成本的實際數與預算數之間的差額,與服務量無關的固定費用主要是控制費用開支和提高醫療服務效率,充分利用現有醫療設備使用能力,增加醫療服務總量,以降低單位費用成本。  

      (三)成本考核  

      對標準成本單元的投入和產出情況以及成本控制業績,可通過醫療項目的收費價格和數量來衡量。對費用單元的審核,由于投入和產出之間的關系不密切,且缺少度量其產出的標準,可考慮非傳統的方法,如采用零基預算控制。成本考核要做好醫院成本控制的反饋分析,即在事前計劃和日常控制的基礎上,定期 總結 經驗與教訓,為下期成本決策提供可靠信息。成本控制反饋分析的內容包括:編制成本報表、實施成本檢查和進行成本分析。  

      成本管理結果考核也是成本活動分析的組成部分,這是因為考核結果是分析經濟活動的基礎資料,同時又是落實兌現獎罰的重要依據,考核應以實現數據為依據,做到公開、公正。兌現獎罰應側重人的主觀努力程度,避免考核只注重經濟效益和簡單化,真正起到鼓勵先進、帶動后進的作用。  

        

      五、醫院成本管理的途徑  

        

      (一)降低人員費用、實現減員增效  

      人員費用成本在醫院成本支出中約占20%以上,要降低成本,首先在人員費用上要嚴格控制,因此減少人力資源上的閑置和浪費是當務之急。  

       

             1.合理配置人力資源,減少冗員成本支出  

      應建立因事設崗、以崗定員、逐級聘用、優化組合、競爭上崗的人事制度,推行全員聘用制,實行減員增效,形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人機制。  

      2.實施后勤服務社會化  

      對于醫院后勤服務人員,人力資源閑置、浪費而且工作效率較低的現象較為普遍和嚴重,因此醫院可實施后勤服務社會化,把許多可以也應該由社會承擔的服務職能還給社會,減少醫院在人員和管理上的支出,達到減員增效的目的。 

      (二)加強流動資產管理,提高資金使用效益 

      從當前醫院管理情況看,加強流動資產管理的空間較大。流動資產高效、安全的周轉對醫院減少營運成本有著重要意義。  

      1.貨幣資金  

      醫院要善于將貨幣資金投入成本效益較好的項目,合理利用自有資金和借貸資金,提高貨幣資金的使用率,從而加快醫院發展步伐。  

      2.應收賬款債權  

      醫院的往來款項積壓也是不容忽視的資金浪費,一方面占壓資金影響資金周轉;另一方面超過期限的債權將成為醫院的成本費用。因此,及時清理往來款項也是加強醫院成本管理的一個重要方面。  

      3.庫存物資  

      醫院的庫存物資主要為藥品、衛生材料、其他材料,這部分物資往往占用一定資金,并容易有浪費的現象發生,加強管理的空間較大,對其管理可通過以下方式。  

      (1)確定科學合理的物資儲備定額  

      醫院要考慮庫存物資、藥品材料、低值易耗品等的儲備數量,善于運用現代物流配送方式,最大限度地降低儲備定額。凡是能夠實現順暢配送、保證醫院需要的藥品物資,醫院盡可能不搞儲備,以減少資金占用,降低經營成本。  

      (2)大力推行公開招標采購,降低采購成本  

      醫院一切采購都應進行充分的可行性論證,切實保證采購物資發揮最大效益,并應公開招標,做到公開、公平、公正,杜絕購銷中的不正之風。特別是降低藥品及衛生材料的進價成本,減輕病員醫藥費用負擔,從而降低醫院運營成本,提高醫院的經濟效益和社會效益。  

      (3)加強庫存物資的保管工作  

      首先,做好庫存物資的核算工作,做到賬物相符,防止漏洞;其次,做好保管保養工作,避免損壞、受潮、變質、變形等現象造成的浪費;再次,提高物資周轉,特別是藥品、衛生材料有效期的管理,實行先進先出,及時調整,防止由于報廢而發生不必要的損失,從而降低醫院運營成本。  

      (三)加強固定資產管理,降低資源耗費  

      加強單位固定資產的管理,確保固定資產的安全與完整,充分挖掘現有的固定資產的潛力,提高固定資產使用效率,節約資金支出。對其管理可通過以下方式。  

      1.建立嚴格的固定資產管理制度 

      要充分發揮固定資產在 醫院 發展 中的重要作用,就要建立嚴格的管理制度,專人保管、建賬立冊,建立定期清查工作制度;管理好固定資產,避免資產流失和浪費。  

      2.做好大型投資的可行性研究,避免資源浪費  

      大型醫療設備的引進屬于醫院內部的長期投資,其特點是耗資多,變現能力差。避免未實行事先經過嚴格測算而盲目引進大型醫療設備,會造成極大的浪費。所以,成本管理應從測算水平提高到成本預測、成本控制和成本評價水平,才能從源頭上杜絕資產重置、閑置現象的發生,杜絕資產的盲目購進、流失、積壓,發揮其管理職能。  

      3.加強固定資產使用及保養維護工作,降低維修成本  

      在固定資產使用過程中,特別是大型儀器設備,維修費用較高,因此應實行定期保養制度,并對小故障及時維修,避免大故障發生,從而大大降低維修費用,這也是醫院加強成本管理不容忽視的一方面。  

      4.建立固定資產報損、報廢制度,防止固定資產流失,加強對固定資產的報損、報廢管理工作,嚴格審批及清理工作。嚴格按國家規定程序審批,審查報廢手續是否齊全,并驗證賬、卡、物,組織專人從技術上進行論證,對殘值進行客觀評估清理制度。如果忽視這部分工作,往往會造成資產流失。  

      (四)嚴格控制管理費用,減少不合理開支  

      管理費用中的公務費、 交通 工具消耗、業務招待費等均屬于可控成本,管理空間較大,盡量減少不必要、不合理的開支,把對管理費用的控制落到實處,一方面是領導干部必須以身作則;另一方面是實行目標定額管理,把管理費用控制在最低水平。  

      (五)建立完整的成本核算體系,以保證成本核算的順利進行  

      1.建立健全成本核算組織  

      醫院成本核算是醫院 經濟 管理的重要內容,它涉及到醫院各部門、各科室和每個職工的切身利益,為保證成本核算工作的順利進行,醫院從上到下要建立一個有序的成本核算組織。以經濟核算部門為成本核算中心,科室、班組配備兼職核算員,形成一個從上到下,從領導到職工,從行政后勤到臨床醫技部門全院全員互相配合的成本核算系統。  

      2.做好成本核算的基礎工作  

      完善各種原始記錄,健全各科室、班組的計量、驗收、領發、盤存制度。醫院在醫療活動中,要使原始記錄正確,就必須有完善的計量驗收、領發等制度。醫院內部各種材料物資的收、發、領、退都要認真計量,并認真填寫材料物質流轉憑證,嚴格辦理好各種收發領退手續。對消耗量大的水電氣,應由專職人員經常檢修計量器具,保證計量結果的準確無誤。  

      3.制定合理的內部結算價格  

      醫療服務是一項復雜的社會勞動,為了完成某項醫療服務有時需要多個部門的配合與協助,為了明確醫院內部各科室、班組之間的流動,以及相互提供的勞務采取內部結算的形式進行成本核算和管理。  

      4.由于醫院工作的特殊性和復雜性, 科學 合理的設置成本責任中心顯得極其重要  

      成本責任中心設置合理,成本的分攤、歸集將順利進行,成本核算會真實反映責任中心的成本控制結果;成本責任中心設置不科學,不但會給成本核算工作帶來一系列問題,也會影響到成本核算的準確性和真實性,使成本核算結果失去評價價值。  

      5.對成本費用進行合理的歸集與分配。按照誰受益誰承擔費用的原則,醫院成本核算在歸集與分配費用時,應按照各部門、科室、班組受益程度進行。屬于單一部門支出的費用,直接歸集到這個部門,屬于幾個部門共同承擔的費用根據實際情況按受益程度進行分配,誰多受益,誰多承擔費用,做到分配合理、分攤公平。  

      6.醫院在搞好成本管理的同時,應實行院科二級負責制,建立以科室為二級成本責任中心的成本核算體系  

      通過在醫院各部門、科室建立若干責任中心,將權、責、利有機地結合起來,圍繞各責任中心的經營活動實行自我控制,形成一種嚴密的內部成本控制制度,讓科、職工積極參與。將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤,促使科室積極主動地節約成本,從而減少“跑、冒、滴、漏”現象,有效地降低成本,實現成本控制管理。 

      (六)醫院成本管理中應注意的幾個方面  

      在實行成本管理制度中,醫院還應注重以下幾種關系,以做到相互監督和制約,相互配合和支持。  

      1.職工、醫院和患者的利益關系  

      維護職工正當、合理的經濟利益必須建立在維護醫院利益和病人利益的基礎上。實行全面成本管理,主要是降低醫療經營成本,使其達到最低化,以低廉的價格來減輕病人的醫藥費用負擔,如果為了追求個人或小團體利益而增加病人負擔,就會違背醫療衛生改革的目的,反而影響醫院社會效益和經濟效益的提高、制約著成本管理的開展。  

      2.醫療服務質量與成本的關系  

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