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同志們:
這次食品安全調度會的目的是:進一步增強責任感,發揚連續作戰精神,加強食品安全工作,確保全縣中秋、國慶、元旦及秋冬食品安全,為殘奧會順利召開創造良好的外部環境,促進食品安全工作深入發展,食品安全年度工作目標圓滿完成。
一、總結經驗,找出薄弱環節,加大食品安全工作力度
今年前三季度,我縣食品安全工作在縣人民政府的領導下,各級各部門認真落實“地方政府負總責,部門分段負責,生產經營者是食品安全第一責任人”的工作機制,以對人民高度負責的精神,克服困難,積極落實各項措施,加強食品安全監督檢查。特別是第三季度以來,認真組織開展食品安全專項治理,積極開展食品安全宣傳,保障了在奧運會期間全縣沒有發生重大食品安全事故。2008年度截至目前,全縣無重大以上食品安全事故發生,有效維護了我縣食品安全穩定發展的態勢。但是應該看到,在全縣的食品安全工作中,還存在一些不足和薄弱環節。7月中旬,我縣組織對食品安全工作進行督查,8月下旬,市政府組織食品安全專項檢查,市縣檢查均發現我縣食品安全在生產加工、流通、餐飲消費各環節的一些問題,我們要舉一反三,認真查找問題,總結經驗,并立即著手整改,進一步采取切實有效措施,推進我縣食品安全工作深入開展。
二、安排部署中秋、國慶、元旦及春節等重大節假日食品安全專項整治活動
9月份,殘奧會將在北京召開,其規模不及奧運會,但其政治意義不遜于奧運會,確保在此期間不發生食品安全事故,仍然是黨和政府對食品安全工作的基本要求。同時,中秋國慶即將來臨,因此,全縣各鄉鎮各部門要立即安排開展中秋、國慶食品安全專項整治工作。對冬季食品安全工作作出計劃和部署,為元旦春節的專項整治打下良好基礎。
專項整治要整治重點品種和重點區域。重點品種是:肉、禽、蛋及其制品;各類臘、鹵制品;水產品及其制品;米粉、面粉、食油;中秋月餅、蔬菜等。重點區域是:農貿市場、學校食堂、超市、酒店、餐飲、夜市攤點和農家樂等。
整治方法:堅持政府負總責,部門分段負責監管。各鄉鎮(區)人民政府開展轄區內專項整治活動,質監、工商、衛生監督和農業、畜牧、經貿等部門分別對食品生產加工、流通、餐飲消費環節實施專項整治,各負其責,食品藥品監管局做好組織協調、綜合監督相關工作,公安、教育、糧食、文廣電視等部門做好各自職能范圍的工作。
目標要求:一是質監部門牽頭,做好食品加工環節監管。生產加工企業檢查面達到100%,企業建立存料索證制度100%,落實安全機制措施100%,添加劑備案率100%,要積極支持扶持企業進行生產改造達到生產許可證標準。二是工商部門牽頭,做好食品流通環節監管。流通環節要大力推進進貨臺帳管理制度,大力取締無證經營。三是衛生部門牽頭,做好餐飲消費環節監管。餐飲消費環節要進一步提高衛生許可證辦證率,從業人員健康體檢率,縣城要達到辦證95%以上,體檢98%以上,鄉鎮辦證要達到90%以上,體檢80%以上。努力提高衛生監督分級分類管理水平。學校食堂辦證率必須達到100%,食堂從業人員體檢率達100%。四是經貿局牽頭,做好定點屠宰場(點)的監管。經貿部門要盡快完善定點屠宰場(點)的相關辦證條件;畜牧部門要做好宰前檢查,檢查率達到100%。五是農業部門要加強農產品安全監管。要加強蔬菜市場管理,努力杜絕農藥殘留超標的蔬菜上市銷售。六是各鄉鎮(區)要加強群眾自辦宴席管理,要完善安全申報登記制度,及時安排工作人員到現場指導幫助,確保食品安全。
三、實行食品安全職能部門掛幫鄉鎮食品安全工作責任制
我縣是農業大縣,食品安全工作在鄉鎮在農村占有重要位置。由于各種原因,我縣鄉鎮及鄉鎮以下食品安全工作比較薄弱,急需給予進一步關心、關注和支持。經研究,擬實行縣食品安全職能部門掛幫鄉鎮食品安全工作責任制。各職能部門要負責指導,幫助掛幫鄉鎮的食品安全工作,對重點食品安全問題開展調查研究,提出解決的辦法和建議,幫助協調處置食品安全應急事件。縣人民政府希望通過掛幫,促進食品安全工作向農村發展,盡快建立健全我縣“橫到邊、縱到底”的安全網絡。各部門要主動和鄉鎮商議研討工作,主要領導深入鄉鎮,幫助鄉鎮出謀劃策、解決問題。要保持工作交流互通,形成聯絡制度。凡因指導督促不到位,造成食品安全重大事故的,將嚴肅追究相關責任。
四、完善縣、鄉鎮食品安全應急預案,妥善處理食品安全應急事件,嚴格實行食品安全責任追究
進一步完善食品安全事故應急預案,要讓相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序,形成實戰能力;要讓應急預案進企業、進學校、進農村,形成全社會的食品安全快速預警與反應體系。要嚴格按照《習水縣食品安全事故應急預案》的要求,妥善處理食品安全應急事件。嚴格實行食品安全責任追究制,明確直接責任人和有關負責人的責任,一級抓一級,層層抓落實,責任到人。
五、建立完善食品安全工作資料檔案
在7月中旬開展的食品安全督查工作中,發現個別鄉鎮食品安全資料檔案管理混亂,資料收集、上報不及時,信息溝通不到位,職能部門之間上報數據發生邏輯性錯誤。各鄉鎮各部門在下一階段的工作中,要進一步建立和完善食品安全工作資料檔案,確保食品安全各項工作順利開展。
同志們,食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康,事關社會和諧穩定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。各鄉鎮各部門一定要按照縣委、縣政府的統一安排部署,認真履行職責,扎扎實實做好食品安全各項工作。