科技創新管理范文精選

同志們：

一、充分肯定我市科技創新工作的成就

1、企業科技創新積極性高漲。近年來，全社會的科技意識不斷增強，充分認識到抓科技進步就是抓戰略發展、抓持續動力、抓核心競爭力，特別是一大批企業轉變觀念，調整思路，把科技創新作為參與市場競爭的戰略重心，創新模式豐富多樣，創新成果亮點紛呈。一是注重自主創新。以三友公司為代表的一批企業，注重科技自主創新及知識產權開發，以較低的成本穩占市場，獲得較高回報。“十五”期間，全市專利授權104件，開發新產品144個，獲得市級以上科技進步獎27項，（如三友公司近三年實施科技項目14項，申請專利27項，獲得授權13項，建成擁有自主知識產權的自動化生產線，產值、利稅連續實現翻番，成為我市成長最快的企業之一。）二是主動與科研院校合作。立足欠發達地區自主研發能力弱的實際，我市企業積極與科研院校進行技術合作，目前已聯合建立了7個中試基地、轉化基地和10個省級以上研發機構等創新平臺，取得顯著成效。（奧仕公司與中科院聯建的中試基地，已投入資金700多萬元，開發產品104個。老虎山建材公司與北京工業大學合建的“生態環境建筑材料與技術轉化基地”，開發新產品30多個，公司銷售在短短三年中增長了近10倍。）三是積極推進信息化建設。江泥、江變、紀元等企業已將一些先進信息技術應用于生產，60多家企業自建網站、開展網上銷售，并建成了中國機電產業信息網、中國蜂業網、中國消防產業網、中國電光源產業網、*木業網等6家特色專業網站。（歐派公司通過建立企業自身的中英文網站，在200多個國內外知名網站上產品信息，聘用網上業務員，廣泛開展網上業務，進行網上洽談，公司年產免漆套裝門20萬扇，100%通過網上銷售，其中外銷40%、內銷60%。恒亮公司多年來利用網上辦公形式開展外貿業務，共聘用了5名網上業務員，去年外貿出口420萬美元，今年1至5月已出口340萬美元，其中95%都是通過網上業務員聯系完成的。）四是大力實施品牌戰略。企業十分注重提升產品質量、爭創自有品牌，并取得一定突破。（“百家萬安”等企業在培育品牌上舍得花錢，產品廣告已經進軍中央電視臺。）“十五”期間，全市共獲得國家免檢產品3個，省著名商標和名牌產品18個，衢州市著名商標和名牌產品47個。

2、促進產業升級成效顯著。“十五”期間，全市共實施各級各類科技項目484項，其中省級以上135項，在促進產業升級方面發揮了重大作用。一方面傳統產業依靠科技創新得到較快提升。水泥行業通過連續不斷的技改擴建，推進結構調整和企業整合，先后拆除機立窯31條，建成新型干法回轉窯生產線8條，生產規模920萬噸，并配套建成總裝機容量6.45萬千瓦的余熱發電項目，水泥企業從18家整合為3家水泥集團。化工行業依靠科技實現可持續發展，呈現銷售增長、污染排放降低“一升一降”良好態勢。（如江化公司10年間銷售增長了10倍，廢水排放量降到10年前的1/2，污水濃度降為1/4，環境效益逐年提高。）另一方面新興產業科技創新后發優勢明顯。高新技術產業不斷發展壯大，已有高新技術企業22家，高新技術產業增加值占工業增加值比重達到16.3%。六大特色產業產值較快增長，創新優勢明顯，發展潛力巨大，發展后勁十足。（如：電光源自動化生產技術，使單位勞動生產率提高了20倍；機電產業最新研制的“S13電力變壓器”，技術水平國際領先；消防產業科技含量不斷提高，新型消防接口系列產品深受市場歡迎；竹木產業實施“二次提升”，產業鏈不斷拉長，附加值進一步提高；蜂業科技一路領先，5年里獲得浙江名牌和省著名商標2個，恒亮蜂產品率先突破歐盟綠色壁壘；白菇+秀珍菇周年栽培模式研究成功，經濟效益增加115%；紡織服裝產業積極采用新的工藝流程，推行電腦控制，積極與國際接軌。）

3、實用技術創新效益明顯。注重抓好實用技術的引進、創新和推廣，取得明顯的經濟效益和社會效益。一是抓好實用技術創新。（鳳林鎮竹蓀研究所針對竹蓀種植原料竹屑短缺、產品種植成本上升的現狀，實施“稻草替代竹屑人工栽培竹蓀”項目，開拓了稻草還田的新路子，實現竹蓀種植的可持續發展，三年來全市累計推廣面積6300多畝，每畝增收642.5元，累計增收400多萬元。）二是抓好實用技術引進。如水泥行業引進了布袋除塵技術，對于降低機立窯污染發揮了重要作用。在農業新品種引進上，我市在水稻超級稻、棉花抗蟲雜交棉、雙低油菜新品種的引進推廣及栽培技術創新方面走在全省前列，“十五”期間共增產增效2.2億元，并創下我國早稻單產最高紀錄，刷新我國長江流域棉花高產紀錄。三是抓好實用技術推廣。加快完善電信、廣電、寬帶、基礎地理信息系統等網絡基礎設施，不斷健全信息服務網絡，為推廣實用技術創造了良好條件。開通了“農技110”和“農民信箱”，推進手機上網、短信、專家咨詢呼叫等服務，有效地解決了信息傳遞“到村到戶”難題，深受農民群眾歡迎。

4、科技人才隊伍逐步擴大。市委、市政府及全市各級十分重視科技人才的培養和引進工作，建立了一支初具規模的科技人才隊伍。截止去年年底，全市共有在職各類專業技術人員19346人，其中高級職稱432人，中級職稱32*人，初級職稱15708人。五年來，共引進各類人才2331人次，其中高級職稱5人。通過人才引進，給我市人才隊伍輸入了新鮮血液，給企業發展注入了新的活力。（如江化公司實施“人才強企”戰略，“十五”期間先后投入資金100多萬元，裝修了兩幢大學生宿舍樓，一幢專家樓，配備了電視機和日用家具，實行免費居住，引進各類大中專畢業生140余人，為企業實現可持續發展打下了堅實的基礎。紅火集團20*年在全省率先實施水泥立磨生產線技改，當時企業從哈爾濱一水泥集團高薪聘請了夫妻兩位總工程師，年薪達15到18萬元，在企業發展中發揮了重要作用。貝林公司積極營造留人氛圍，建立激勵機制，20*年項目經理徐春光獲得了個人第三個“錢江杯”，公司獎勵其一輛2000型桑塔納轎車。由于人才隊伍不斷壯大，使公司在短短10多年時間，從一個三級建筑企業發展到集建筑、房地產、市政、園林綠化和醫療衛生為一體的集團公司，并獲得國家一級房地產開發資質。）

摘要大學生科技創新能力培養對于增強民族自主創新能力有著深遠的社會意義。現有的大學生科技創新能力評價標準和實施辦法對于培養和提高大學生科技創新意識和能力都發揮了較好的作用，但還存在一定缺陷。通過設置帶有導向性的評價因子，建立科學合理的大學生科技創新能力評價體系，是推進大學生科技創新活動不斷向規范有序方向發展的必然要求。關鍵詞大學生科技創新能力導向性評價因子1建立大學生科技創新能力評價體系的意義高校擁有豐富的青年人才資源，學術思想活躍，學科門類齊全，成為知識傳承、創新和應用的主要基地。在這里，大學生不但是知識傳承的載體，還是崇尚和實現創新的活躍群體。大學生在積極參與校園科技創新活動，借助一個建立在廣泛支持和參與基礎上的能力評價體系，通過多元化的評價主體對評價對象進行全方位、多角度的考察和評價，不但可以幫助大學生加深對課堂知識的理解和把握，而且更有助于培養大學生思想觀念、道德品質、作風意志等。借助一個完整的能力評價體系，將過程評價和結果評價融為一體，既能保證現有評價辦法下，創新人才和成果的脫穎而出，又更強調了對培養和普及創新意識和能力的過程實施監控。通過參與和實現科技創新，大學生甚至可以在校園里就開始逐步實現成為社會財富創造者的夢想。因此，打破單一的評價指標和實施辦法，建立一個適用于不同類別的科技創新活動，適用于不同年級、專業的評價體系，特別是通過設置帶導向性的評價因子，以培養具有創新精神、競爭能力和高尚品德的人才，是推進大學生科技創新活動不斷向規范有序方向發展的必然要求。2現有的評價辦法在作用發揮中的缺陷在今天的大學校園，廣大青年學生對科技創新的熱情很高，這對于建立深入地學習、積極地創新、廣泛地應用這三個環節的互動相長機制非常有利。這一局面的取得，得益于高校對于青年學生在科技創新中的重要地位已經有了比較充分的認識。現在，各高校都不同程度地提出了一些評價標準和實施辦法。通過設立一系列行之有效的激勵機制和完善的制度保障，在政策導向上予以鼓勵，解除制約和束縛青年大學生科技創新活力發揮的因素，促進大學生人才智力資源與社會需求的整合，同時，也體現高等教育改革中人才培養的目標，那就是合格的建設者和可靠的接班人。但同時我們也可以發現，現有的評價辦法在作用的發揮上還存在一定缺陷。2.1評價指標過于單一和功利化現有的評價辦法是以量化為基礎的定量評價體系，社會、學校通過給予各種獎勵或學分，鼓勵少數突出者冒尖。這種定量化的評價體系從表面上看比較準確合理，而且也能起到較好的示范帶頭作用，在一定程度上有利于創新思想的普及。但這種旨在選優拔尖的評價指標辦法，又不可避免地使得絕大多數大學生無緣于此，使得這項本需要極大時間和精力投入才可能有所收效的活動，參與面越來越窄，不利于在大學生中實現創新活動的普及深入。而且，對于參與的學生而言，容易出現為避免選題失敗而回避風險的行為，使得原始性創新思想受到扼制；甚至可能導致某些青年在人格自律方面出現缺失，急功近利、弄虛作假、剽竊成果等現象發生。2.2學生知行存在較大反差現有的人才培養模式是告訴學生，他們只需要按照學校設計好的規定動作來逐個完成，就能順利地完成學業。而很多現有的評價辦法又沒有明確地保證，如果學生完成了某些科技創新的自選動作，將直接有助于他們學業的完成和提高。這在一定程度上制約了創新人才的培養。所以，在創新人才的培養方面，現有的科技創新能力評價辦法又沒能有效地彌補現有人才培養模式上的不足，所以出現了大學生對科學的崇尚意識和在自身實踐上表現出很大的知行反差。一方面積極崇尚科技創新，一方面又缺乏投身實踐的勇氣和能力，使得大學生科技創新的主體意識和主體作用不能得到充分有效地發揮。2.3不同的創新類別受到的重視程度不同創新成果只有盡可能地轉化到現實的生產活動中去，才能產生不竭的動力。科技創新和文化創新的互動共進，是現代人類文明演進的顯著特征。但是按照現有的評價辦法，技術創新因其更容易實現向現實生產力的轉化而受到偏重，而那些具有間接、長遠、隱性價值的文化創新、管理創新、機制創新等人文科學方面的創新卻被不同程度地忽視或弱化。所以，現有的評價辦法不僅存在評價指標單一、標準不盡合理，對不同性質的科技創新活動的指導性和規范性不強等問題，還直接導致了人文科學方面的創新沒有得到應有的提升。

3評價體系中評價因子的設置必須堅持的指導思想評價體系的建立是一個系統工程，它涉及多方面的人員、部門，涉及學校育人氛圍的營造。不同單位結合自身實際，會提出不同的獎勵措施、管理辦法等，這些都成為評價體系中重要的組成部分。盡管不同的辦法措施涉及不同的內容，但作為評價體系中的一部分，其評價因子的設計都必須堅持共同的指導思想，體現一定的時代特征，有較強的前瞻性和適應性，以保持整個體系的可持續發展。3.1評價體系應有利于創新素質的提高創新的人才必須有較高的創新素質，而評價體系必須有利于創新素質的培養和提高。創新意識，尤其是主體創新意識是創新素質的靈魂，實現“創新、創造、個性”的目標應成為大學生自發的要求；以積極的求異性、敏銳的觀察力、創造性的想象，獨特的知識結構以及活躍的靈感為主要內容的創新思維是創新素質的重要內容；獲取知識、運用知識、加工處理各類信息、提高實際動手能力等則是創新素質的基本要求。評價體系應注重對個人或成員素質、能力進行評價，注重對創新性程度、對創新的實際貢獻進行評價，促進形成研究團隊，促進協作。3.2評價體系應有利于創新人格的培養科研活動需要相對穩定的團隊，如指導老師、隊員等，同時，科研活動往往需要半年、一年甚至更長的時間才能取得突破或收獲。因此，這是一項需要有良好的協作能力和團隊精神，同時又考驗意志、鍛煉思維、苦中取樂的活動。這就需要培養青年大學生的創新人格，使他們具有遠大的理想、堅強的意志、濃厚的興趣、務實的作風、無畏的膽識和和諧的溝通能力。學校要把培養學生創新精神和提高創新能力同教會學生如何學習一樣，作為教育的核心內容，評價體系要注重對發揮創新作用的學生個體、個性予以尊重和充分發揮，提供寬松的環境和便利的條件，使得“偏才”、“怪才”有適宜的發展空間。3.3評價體系應堅持道德的指向創新是必須經過比較才能體現出來的相對概念，而比較就會帶來競爭。因此，創新精神的培養往往帶來競爭觀念的樹立。我們必須強調大學校園中競爭的和諧有序和良性互動，所以，評價體系中必須堅持競爭的道德指向，有才有德、德才兼備應成為我們評價體系必須發揮的一個重要導向作用。這對于處在成長時期的青年大學生尤為重要。因為我們所培養的優秀人才既要有創新精神和競爭能力，同時又要有理想的支撐和高尚的品德。科學精神應是嚴謹求實、不懈創新的，是實事求是、堅韌不拔的探索和開拓創新、與時俱進的發展觀念。開展科技活動是培養科學精神的有效載體。評價體系要能較好地克服現有教育模式中重理論、輕實踐，重知識、輕能力，重趨同一致、輕標新立異等不利于創新意識和創新精神培養的弊端，實現二者的優勢互補。3.4評價體系必須既有利于拔尖人才成長，又有利于創新意識的普及實現普通育人和個性育人相結合，既鼓勵創新人才和創新成果的脫穎而出，更要著力于創新能力、創新意識的培養和普及。大學創新教育不是精英教育，而是面向全體學生的。這種大眾性和普及性不僅為每個人提供參與科技創新、探索性學習的機會，還要求每個人都具有一定的學習能力，學會應用各種資源，不斷發展。這里通過建立合理的評價體系，既反映推動這項工作的政策舉措，又鼓勵受教育的群體積極參與到這樣一個環境中來，使得科技創新活動成為“只要跳起來，人人都能夠得著”的現實目標。通過施行“創新學分制”、“科技創新獎”等方式，鼓勵大學生在國家級、省級、校級各類競賽中取得優秀成績，或取得發明、專利、發表優秀論文、優秀設計及取得其他突出成果，這不僅有利于拔尖人才的培養，而且有利于創新意識、創新觀念的普及。通過設置“學習優秀獎”、“學習進步獎”、“社會實踐先進個人”、“優秀社會實踐調查報告”等方式，使更多的學生在求異性思維、敏銳觀察力等方面得到培養和鼓勵；同時，吸引更多大學生參與校園文化活動，使得科技創新活動得到最好普及。3.5實現技術和文化全面創新在項目的認定上，要對創新性強的小項目、交叉項目和有市場回報的項目給予特別的關注和支持。要增加對人文科學創新的引導。涉及人文創新的管理創新、機制創新和文化創新，其科技價值和市場價值因其不確定性，所以更要加以引導和鼓勵，幫助其實現市場運作。在設置評價因子時，應充分尊重科技創新的內在規律，不僅關注直接的、近期的、顯性的價值，同時更關注間接的、長遠的、隱性的價值形態，切實解決科技創新活動中急功近利的短期行為。參考文獻1程津培.加強基礎科學研究的幾個問題[J].求是，2004（12）2辛雅麗.大學生創新能力影響因素的調查研究[J].心理科學，2003（5）3劉瑜.關于高校實施創新教育的思考[J].中國高教研究，2001（4）

21世紀，人類將逐步進入知識經濟的時代，迅速發展與普及的信息技術將推動人們在科學利用資源潛力，發展節本增效生產方式，改善和保護生態環境，實現基于信息和知識的生產過程管理決策方面，突破許多傳統的模式和觀念，開拓出一批具有創新意義的技術體系，以支持社會經濟的可持續發展。在實踐當今新的農業科技革命中，九十年代初以來在一些發達國家開展的“精細農業”技術體系的研究與實踐，就是一種具有創新意義的技術思想，已經引起一些國家政府和科技決策部門的重視。美國國家研究委員會（NationalResearchCouncil）為此曾專門立項組織了一批多學科著名專家對有關發展研究進行了評估，研究報告經過由美國科學院，工程院和醫學科學院院士組成的評估組進行審議后，于1997年發表了“PrecisionAgricultureinthe21stCentury－GeospatialandInformationTechnologiesinCropManagement”研究專著，全面分析了美國農業面臨的壓力、信息技術為改善作物生產管理決策和改善經濟效益提供的巨大潛力，闡明了“精細農業”技術體系研究的發展現狀，面臨的問題及其支持技術產業化開發研究的機遇。近兩年來，我國科技界在研究推進新的農業科技革命中，對國外這一技術體系的發展趨勢，引起了廣泛的關注。新聞媒體陸續有了一些報導，有的單位已開展了有關研究和試驗示范工程準備工作,國內外的學術交流與合作聯系開始活躍，國外有關產業界開始向我國推薦其技術產品，密切關注中國走向21世紀實現農業現代化、信息化中這一巨大的潛在技術市場。可以預言：“精細農業”技術體系的試驗示范及其相關技術產品的開發研究，將在世紀之交成為推進我國新的農業科技革命中的重要研究課題。信息技術革命為農業生產現代化發展提供了新機遇，在開拓新的前沿科技應用研究領域中，發達國家和一些發展中國家的起跑線拉近了距離，時間上的差距在縮小。在某些重要領域實現技術發展上的跨越，將是機遇性的挑戰。主席1998.9在安徽考察工作時的講話中指出：“現在一些發達國家，已經把基因育種工程、電子信息互聯網絡、衛星地面定位系統等高新技術應用于農業。我們必需有緊迫感，盡快迎頭趕上”。“精細農業”技術體系是農學、農業工程、電子與信息科技，管理科學等多種學科知識的組裝集成，其應用研究發展必將帶動一批直接面向農業生產者服務的電子信息高新技術與工程裝備技術的研究與開發，對推動我國基于知識和信息的傳統農業現代化，具有深遠的戰略性意義。“精細農業”，即國際上已趨于共識的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”學術名詞的中譯。國內科技界及媒體報導中目前尚有各種不同的譯法和對其內涵的理解。如譯為“精準農業”、“精確農業”、“精細農業”等。實際上，目前國外關于PrecisionAgriculture的研究，主要是集中于利用3S空間信息技術和作物生產管理決策支持技術（DSS）為基礎的面向大田作物生產的精細農作技術，即基于信息和先進技術為基礎的現代農田“精耕細作”技術。因此，作者認為采用“精細農業”或“精細農作”譯名來表達當前實踐的這一技術思想的內涵可能更為確切。誠然，當今實踐的“精細農作”技術思想，應該擴展到設施園藝、集約養殖、產品加工及農業系統的精細經營管理方面，而形成為完整的“精細農業”技術體系。“精細農業”技術是直接面向農業生產者服務的技術，這一技術體系的早期研究與實踐，在發達國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農學家在進行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統應用研究與實踐中進一步揭示的農田內小區作物產量和生長環境條件的明顯時空差異性，從而提出對作物栽培管理實施定位、按需變量投入，或稱“處方農作”而發展起來的；在農業工程領域，自七十年代中期微電子技術迅速實用化而推動的農業機械裝備的機電一體化、智能化監控技術，農田信息智能化采集與處理技術研究的發展，加上八十年代各發達國家對農業經營中必需兼顧農業生產力、資源、環境問題的廣泛關切和有效利用農業投入、節約成本、提高農業利潤、提高農產品市場競爭力和減少環境后果的迫切需求，為“精細農業”技術體系的形成準備了條件。海灣戰爭后GPS技術的民用化，使得它在許多國民經濟領域的應用研究獲得迅速發展，也推動了“精細農業”技術體系的廣泛實踐。使得近20年來，基于信息技術支持的作物科學、農藝學、土壤學、植保科學、資源環境科學和智能化農業裝備與田間信息采集技術、系統優化決策支持技術等，在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來，形成和完善了一個新的精細農作技術體系和開展了試驗實踐。迄今支持“精細農業”示范應用的基本技術手段已逐步研究開發出來，在示范應用中預示了良好的發展前景。近五、六年來，已有數千計的研究成果，實驗報告見諸于國際學術會議或學術刊物；每年都舉辦專題“國際精細農業學術研討會”和有關裝備技術產品展示會；在萬維網上設置有多個專題網址，可以及時查詢到有關研究發展信息；美、英、澳、加等國一些著名大學設立了“精細農業”研究中心，開設了有關博士、碩士研究方向及培訓課程；日、韓等國近年來已加快開展研究工作，并得到了政府部門和相關企業的大力支持。國際上對這一技術體系的發展潛力及應用前景有了廣泛的共識，將成為世紀之交發展農業高新技術應用研究的重要課題。“精細農作”技術思想的核心，是獲取農田小區作物產量和影響作物生長的環境因素（如土壤結構、地形、植物營養、含水量、病蟲草害等）實際存在的空間和時間差異性信息，分析影響小區產量差異的原因，采取技術上可行、經濟上有效的調控措施，區別對待，按需實施定位調控的“處方農作”。正是信息技術革命為這一技術思想的實踐，提供了先進的技術手段。千百年來的作物生產，都是以地區或田塊為基礎，在區域或田塊的尺度上，把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進行管理，如利用統一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農藝措施，滿足于獲得區域、農場或田塊的平均產量的認識水平，很少顧及對農田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產成本增加和環境污染后果。傳統的農業技術推廣模式，也是在區域尺度上進行品種選擇、土肥監測，通過地區試驗積累的適于當地的栽培管理措施向?┗萍鍪褂謾J導噬希詞乖諭慌┨錟冢乇砩稀⑾掠跋熳魑鍔跫筒康拿饗允笨輾植疾鉅煨裕ㄅ┨錟謐魑鋝⒊妗⒉鶯ψ蓯竅紉園嚦樾問皆諦∏⑸僦鴆槳詞笨氈浠擁奶匭裕繅鹽嗣撬鮮丁＜甘蘭頹埃┟癜淹戀鼗治√錕槔錘骶鞘艿蕉宰魑鍔肪澈筒靠占潯湟斕母行災兜撓跋臁N夜┟竇蓋昀叢諦】橥戀厴暇投薌耐度牒突鄣姆岣簧芾砭槎緯傻摹按塵缸鰲奔際酰部梢栽諦】榕┨錟詿锏膠芎玫木貌浚皇敲揮邢執蒲Х椒ǖ畝墾芯亢拖執淌侄蔚鬧С擲蔥緯紗蠊婺5納Α1臼蘭統跗冢蒲Ъ揖脫芯勘ǜ婀魑鋝亢吞錛渫寥撈匭裕鏝、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年，Illinois大學C.M.Linsley和F.C.Bauer發表文章勸告農戶應繪制自己田區內的土壤酸度分布圖和按小區需求使用石灰的建議。之后，一直都有關于農田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來，關于在農田中實施土壤肥力、植保和作物生產定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產量傳感器的現代谷物聯合收獲機，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區產量與對應地理坐標位置的數據，并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農田內作物產量分布圖。多年的試驗實踐表明，田區內小區平均產量的最大差異可以超過100％。由于作物生產還受到氣候變異的影響，經連續多年對同一田區積累的數據表明，同一小區年際間的產量差異性也可能是十分明顯的。田區內產量上述明顯的時空分布差異性，顯示了農田資源利用存在的巨大潛力。現代農學技術與電子信息技術的發展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實施基于知識和現代科技的分布式調控，達到田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經濟產量成為可能。圖1是精細農作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為：帶定位系統和產量傳感器的聯合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區平均產量數據→通過計算機處理，生成作物產量分布圖→根據田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數的空間數據分布圖，作物生長發育模擬模型，投入、產出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖→根據處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農業機械按小區實施目標投入和精細農作管理。由圖1可以看出，這一技術思想是通過多次循環的實踐，來不斷改善農田資源環境，積累知識，逐步達到作物生產管理精細化的過程。由于大田作物生產受到眾多時空變化因素的影響，利用生產潛力的處方措施，還需要兼顧生產力、經濟性、環境后果的優化目標，因此，其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上，目前應用于獲取小區產量數據的空間尺度為12-15m2,獲取農田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術上可行、經濟上合理的處方圖來指導處方農作，因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步，特別是農田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破，農業處方操作也將愈益精細化。上述精細農作技術體系在許多發達國家的試驗和應用表明，可以顯著提高耕地的生產潛力，節約良種、化肥農藥和能源投入，獲得良好的經濟效益，受到農戶的歡迎。

“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性，為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究，對實現這一技術思想起著重要的作用。如：農田信息采集與處方農作的空間定位，需依靠全球衛星差分定位系統（DGPS）；地理空間信息管理和數據處理，需要應用地理信息系統(GIS)；未來大量地理空間數據的更新，需要遙感技術(RS)的支持；作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械，以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術；田區空間變量信息的快速實時采集，需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術；按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械；制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持；作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。

迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史，部分支持技術手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件，圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標，采用不同的技術組裝方式，逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中，獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖，農戶既可以根據自己的經驗知識，分析小區產量差異的原因，選擇經濟適用的對策，在現實可行條件下采取適當措施實施調控；也可以根據技術經濟發展的條件，利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。

“精細農業”研究的革命性的意義是提出了一種經營現代農業的新技術思想并付諸于實踐，發展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統戈爾第一次提出要建立以1米分辯率的“數字地球”的概念，在地理信息學術界引起了廣泛的反響，它為認識世界科技進步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念。“精細農業”的實踐將在下一世紀開發“數字地球”的實踐中占有十分重要的地位。我國農業仍處于傳統農業向現代農業轉化的歷史過程中，全面實踐這一新技術體系的路程還很遙遠。但啟動這一新技術的示范與實踐研究，將有利與推動實現我國農業生產知識化與信息化進程，改變傳統技術思想，追蹤科技進步，有利于推動基于信息和知識的農用先進支持技術產品制造業、服務業的發展。在“精細農業”技術體系的實踐中，也將可開發出一系列適用新技術產品，

圖1.精細農作技術體系示意圖（來源：FieldStar,MessayFergusonLtd.）

為支持當前的“科技興農”服務。在發展研究中，個人認為需要重視如下問題：

21世紀，人類將逐步進入知識經濟的時代，迅速發展與普及的信息技術將推動人們在科學利用資源潛力，發展節本增效生產方式，改善和保護生態環境，實現基于信息和知識的生產過程管理決策方面，突破許多傳統的模式和觀念，開拓出一批具有創新意義的技術體系，以支持社會經濟的可持續發展。在實踐當今新的農業科技革命中，九十年代初以來在一些發達國家開展的“精細農業”技術體系的研究與實踐，就是一種具有創新意義的技術思想，已經引起一些國家政府和科技決策部門的重視。美國國家研究委員會（NationalResearchCouncil）為此曾專門立項組織了一批多學科著名專家對有關發展研究進行了評估，研究報告經過由美國科學院，工程院和醫學科學院院士組成的評估組進行審議后，于1997年發表了“PrecisionAgricultureinthe21stCentury－GeospatialandInformationTechnologiesinCropManagement”研究專著，全面分析了美國農業面臨的壓力、信息技術為改善作物生產管理決策和改善經濟效益提供的巨大潛力，闡明了“精細農業”技術體系研究的發展現狀，面臨的問題及其支持技術產業化開發研究的機遇。近兩年來，我國科技界在研究推進新的農業科技革命中，對國外這一技術體系的發展趨勢，引起了廣泛的關注。新聞媒體陸續有了一些報導，有的單位已開展了有關研究和試驗示范工程準備工作,國內外的學術交流與合作聯系開始活躍，國外有關產業界開始向我國推薦其技術產品，密切關注中國走向21世紀實現農業現代化、信息化中這一巨大的潛在技術市場。可以預言：“精細農業”技術體系的試驗示范及其相關技術產品的開發研究，將在世紀之交成為推進我國新的農業科技革命中的重要研究課題。信息技術革命為農業生產現代化發展提供了新機遇，在開拓新的前沿科技應用研究領域中，發達國家和一些發展中國家的起跑線拉近了距離，時間上的差距在縮小。在某些重要領域實現技術發展上的跨越，將是機遇性的挑戰。主席1998.9在安徽考察工作時的講話中指出：“現在一些發達國家，已經把基因育種工程、電子信息互聯網絡、衛星地面定位系統等高新技術應用于農業。我們必需有緊迫感，盡快迎頭趕上”。“精細農業”技術體系是農學、農業工程、電子與信息科技，管理科學等多種學科知識的組裝集成，其應用研究發展必將帶動一批直接面向農業生產者服務的電子信息高新技術與工程裝備技術的研究與開發，對推動我國基于知識和信息的傳統農業現代化，具有深遠的戰略性意義。“精細農業”，即國際上已趨于共識的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”學術名詞的中譯。國內科技界及媒體報導中目前尚有各種不同的譯法和對其內涵的理解。如譯為“精準農業”、“精確農業”、“精細農業”等。實際上，目前國外關于PrecisionAgriculture的研究，主要是集中于利用3S空間信息技術和作物生產管理決策支持技術（DSS）為基礎的面向大田作物生產的精細農作技術，即基于信息和先進技術為基礎的現代農田“精耕細作”技術。因此，作者認為采用“精細農業”或“精細農作”譯名來表達當前實踐的這一技術思想的內涵可能更為確切。誠然，當今實踐的“精細農作”技術思想，應該擴展到設施園藝、集約養殖、產品加工及農業系統的精細經營管理方面，而形成為完整的“精細農業”技術體系。“精細農業”技術是直接面向農業生產者服務的技術，這一技術體系的早期研究與實踐，在發達國家始于八十年代初期從事作物栽培、土壤肥力、作物病蟲草害管理的農學家在進行作物生長模擬模型、栽培管理、測土配方施肥與植保專家系統應用研究與實踐中進一步揭示的農田內小區作物產量和生長環境條件的明顯時空差異性，從而提出對作物栽培管理實施定位、按需變量投入，或稱“處方農作”而發展起來的；在農業工程領域，自七十年代中期微電子技術迅速實用化而推動的農業機械裝備的機電一體化、智能化監控技術，農田信息智能化采集與處理技術研究的發展，加上八十年代各發達國家對農業經營中必需兼顧農業生產力、資源、環境問題的廣泛關切和有效利用農業投入、節約成本、提高農業利潤、提高農產品市場競爭力和減少環境后果的迫切需求，為“精細農業”技術體系的形成準備了條件。海灣戰爭后GPS技術的民用化，使得它在許多國民經濟領域的應用研究獲得迅速發展，也推動了“精細農業”技術體系的廣泛實踐。使得近20年來，基于信息技術支持的作物科學、農藝學、土壤學、植保科學、資源環境科學和智能化農業裝備與田間信息采集技術、系統優化決策支持技術等，在GPS、GIS空間信息科技支持下組裝集成起來，形成和完善了一個新的精細農作技術體系和開展了試驗實踐。迄今支持“精細農業”示范應用的基本技術手段已逐步研究開發出來，在示范應用中預示了良好的發展前景。近五、六年來，已有數千計的研究成果，實驗報告見諸于國際學術會議或學術刊物；每年都舉辦專題“國際精細農業學術研討會”和有關裝備技術產品展示會；在萬維網上設置有多個專題網址，可以及時查詢到有關研究發展信息；美、英、澳、加等國一些著名大學設立了“精細農業”研究中心，開設了有關博士、碩士研究方向及培訓課程；日、韓等國近年來已加快開展研究工作，并得到了政府部門和相關企業的大力支持。國際上對這一技術體系的發展潛力及應用前景有了廣泛的共識，將成為世紀之交發展農業高新技術應用研究的重要課題。“精細農作”技術思想的核心，是獲取農田小區作物產量和影響作物生長的環境因素（如土壤結構、地形、植物營養、含水量、病蟲草害等）實際存在的空間和時間差異性信息，分析影響小區產量差異的原因，采取技術上可行、經濟上有效的調控措施，區別對待，按需實施定位調控的“處方農作”。正是信息技術革命為這一技術思想的實踐，提供了先進的技術手段。千百年來的作物生產，都是以地區或田塊為基礎，在區域或田塊的尺度上，把耕地看作是具有作物均勻生長條件的對象進行管理，如利用統一的耕作、播種、灌溉、施肥、噴藥等農藝措施，滿足于獲得區域、農場或田塊的平均產量的認識水平，很少顧及對農田的盲目投入及過量施肥施藥造成的生產成本增加和環境污染后果。傳統的農業技術推廣模式，也是在區域尺度上進行品種選擇、土肥監測，通過地區試驗積累的適于當地的栽培管理措施向?┗萍鍪褂謾J導噬希詞乖諭慌┨錟冢乇砩稀⑾掠跋熳魑鍔ぬ跫筒康拿饗允笨輾植疾鉅煨裕ㄅ┨錟謐魑鋝⒊妗⒉鶯ψ蓯竅紉園嚦樾問皆諦∏⑸僦鴆槳詞笨氈浠擁奶匭裕繅鹽嗣撬鮮丁＜甘蘭頹埃┟癜淹戀鼗治√錕槔錘骶鞘艿蕉宰魑鍔せ肪澈筒靠占潯湟斕母行災兜撓跋臁N夜┟竇蓋昀叢諦】橥戀厴暇投薌耐度牒突鄣姆岣簧芾砭槎緯傻摹按塵缸鰲奔際酰部梢栽諦】榕┨錟詿锏膠芎玫木貌浚皇敲揮邢執蒲Х椒ǖ畝墾芯亢拖執こ淌侄蔚鬧С擲蔥緯紗蠊婺5納Α1臼蘭統跗冢蒲Ъ揖脫芯勘ǜ婀魑鋝亢吞錛渫寥撈匭裕鏝、P、K、pH、SOM含量等在田間分布具有明顯的差異性。1929年，Illinois大學C.M.Linsley和F.C.Bauer發表文章勸告農戶應繪制自己田區內的土壤酸度分布圖和按小區需求使用石灰的建議。之后，一直都有關于農田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來，關于在農田中實施土壤肥力、植保和作物生產定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產量傳感器的現代谷物聯合收獲機，已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區產量與對應地理坐標位置的數據，并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農田內作物產量分布圖。多年的試驗實踐表明，田區內小區平均產量的最大差異可以超過100％。由于作物生產還受到氣候變異的影響，經連續多年對同一田區積累的數據表明，同一小區年際間的產量差異性也可能是十分明顯的。田區內產量上述明顯的時空分布差異性，顯示了農田資源利用存在的巨大潛力。現代農學技術與電子信息技術的發展，為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息，實施基于知識和現代科技的分布式調控，達到田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經濟產量成為可能。圖1是精細農作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為：帶定位系統和產量傳感器的聯合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區平均產量數據→通過計算機處理，生成作物產量分布圖→根據田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數的空間數據分布圖，作物生長發育模擬模型，投入、產出模擬模型，作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統，并在決策者的參與下生成作物管理處方圖→根據處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農業機械按小區實施目標投入和精細農作管理。由圖1可以看出，這一技術思想是通過多次循環的實踐，來不斷改善農田資源環境，積累知識，逐步達到作物生產管理精細化的過程。由于大田作物生產受到眾多時空變化因素的影響，利用生產潛力的處方措施，還需要兼顧生產力、經濟性、環境后果的優化目標，因此，其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上，目前應用于獲取小區產量數據的空間尺度為12-15m2,獲取農田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上，對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理，生成技術上可行、經濟上合理的處方圖來指導處方農作，因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步，特別是農田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破，農業處方操作也將愈益精細化。上述精細農作技術體系在許多發達國家的試驗和應用表明，可以顯著提高耕地的生產潛力，節約良種、化肥農藥和能源投入，獲得良好的經濟效益，受到農戶的歡迎。

“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性，為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究，對實現這一技術思想起著重要的作用。如：農田信息采集與處方農作的空間定位，需依靠全球衛星差分定位系統（DGPS）；地理空間信息管理和數據處理，需要應用地理信息系統(GIS)；未來大量地理空間數據的更新，需要遙感技術(RS)的支持；作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械，以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術；田區空間變量信息的快速實時采集，需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術；按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械；制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持；作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。

迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史，部分支持技術手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件，圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標，采用不同的技術組裝方式，逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中，獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖，農戶既可以根據自己的經驗知識，分析小區產量差異的原因，選擇經濟適用的對策，在現實可行條件下采取適當措施實施調控；也可以根據技術經濟發展的條件，利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。

“精細農業”研究的革命性的意義是提出了一種經營現代農業的新技術思想并付諸于實踐，發展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統戈爾第一次提出要建立以1米分辯率的“數字地球”的概念，在地理信息學術界引起了廣泛的反響，它為認識世界科技進步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念。“精細農業”的實踐將在下一世紀開發“數字地球”的實踐中占有十分重要的地位。我國農業仍處于傳統農業向現代農業轉化的歷史過程中，全面實踐這一新技術體系的路程還很遙遠。但啟動這一新技術的示范與實踐研究，將有利與推動實現我國農業生產知識化與信息化進程，改變傳統技術思想，追蹤科技進步，有利于推動基于信息和知識的農用先進支持技術產品制造業、服務業的發展。在“精細農業”技術體系的實踐中，也將可開發出一系列適用新技術產品，

圖1.精細農作技術體系示意圖（來源：FieldStar,MessayFergusonLtd.）

為支持當前的“科技興農”服務。在發展研究中，個人認為需要重視如下問題：

同志們：

這次全市科技創新大會，是進入新世紀后我市召開的第一次科技工作會議。特別是面對經濟全球化，我國即將加入WTO等新形勢，召開這次大會，意義尤其深遠。這次會議的主要

任務是進一步貫徹落實中央領導講話和《中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》的精神，總結近幾年來我市科技創新工作，發動全市上下搶抓機遇，迎接挑戰，推動科技工作再上新臺階，促進我市社會生產力跨越式發展，讓科技真正成為我市經濟持續健康快速發展的重要動力。下面我講三個方面意見。

一、肯定成績，正視問題，正確評價我市科技進步工作

近兩年來，我市圍繞率先基本實現現代化的目標，始終堅持科技是第一生產力的思想，大力實施科教興市戰略，全面推進技術進步，有力地促進了科技與經濟的結合和經濟的快速健康發展。今年1—9月份，全市實現國民生產總值75.36億元，同比增長11.4，財政總收入3.94億元，同比增長27.8，其中地方財政收入2.23億元，同比增長39.2。全市經濟之所以能繼續保持比較好的發展勢頭，與這兩年科技工作所取得的成績是密不可分的。總結起來講，主要表現在四個方面：

（一）科技發展有力地推進了農業經濟結構的調整