我國完善工傷保險制度論文

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一、我國工傷保險制度發(fā)展過程中存在的問題

我國工傷保險制度在發(fā)展過程中取得了相應的成就，比如改革了工傷保險基金收繳辦法、對傷殘進行鑒定的方法和體系更加完善、確保了傷殘基金的合理支出等。盡管如此，隨著市場經(jīng)濟以及社會的發(fā)展，當前的工傷保險制度仍然與經(jīng)濟發(fā)展不匹配，需要改進。

1.工傷保險的實際覆蓋范圍還比較狹窄我國的工傷保險主要是集中于國有企業(yè)職工，盡管近年來相關法律法規(guī)對用人單位參加工傷保險進行了強制規(guī)定，越來越多的單位積極參加了工傷保險，但仍然有一些私營企業(yè)沒有參與到工傷保險中，一些城鎮(zhèn)職工還不能參加工傷保險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工能夠享受工傷保險的則更少。

2.工傷保險的費率設置不合理與發(fā)達國家相比較而言，我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的行業(yè)類別較少、費率檔次少，工傷保險費率一半都按不超過1%的標準進行籌集，對長期工傷者的補償以及待遇費用考慮較少，使得工傷保險的統(tǒng)籌和服務范圍變得越來越狹窄。

3.對工傷保險勞動能力的鑒定以及爭議的處理不夠當前我國經(jīng)濟社會中關于勞動鑒定以及爭議的處理機構還不健全，同時由于處理機構之間沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，對工傷問題進行處理時缺乏相應的法制程序，沒有相關的法律法規(guī)對具體的問題進行確定，因此導致各種工傷處理糾紛問題出現(xiàn)。4.工傷保險監(jiān)督機制還不健全工傷保險基金監(jiān)督機制不夠健全，是影響工傷保險制度不斷完善的重要原因。在工傷保險基金的管理過程中常常出現(xiàn)擅自挪用保險基金的現(xiàn)象，導致一些保險基金受損，而且勞動保險監(jiān)督機構不完善，導致一些用人單位出現(xiàn)瞞報或者漏報企業(yè)傷亡人數(shù)的情況。

二、加強我國工傷保險制度不斷完善的策略探討

1.擴大工傷保險的范圍當前工傷保險的應用范圍中，集體企業(yè)、私營企業(yè)以及三資企業(yè)的參與程度較低，為了不斷完善工傷保險制度，應該要將工傷保險的范圍進行拓展，將各種性質(zhì)和類型的企業(yè)員工都納入到工傷保險的范圍之內(nèi)，促進各種類型的企業(yè)都積極參與工傷保險。根據(jù)我國工傷保險制度的相關規(guī)定可以看出，工傷停工期間的工傷津貼一般是按照員工受傷之前12個月的平均工資發(fā)放的，如果在工傷保險制度完善的過程中將工傷津貼納入到工傷保險統(tǒng)籌中，同時統(tǒng)籌的標準比一般的標準低，則有利于工傷的職工在傷勢好轉(zhuǎn)痊愈之后能夠盡快出院，從而有助于降低工傷津貼，避免出現(xiàn)不必要的浪費。

2.加強工傷保險的費率的合理設置在工傷保險制度不斷完善的過程中應該要嚴格執(zhí)行差別費率制、浮動費率制，并且對相關的制度進行調(diào)整，按照風險高、費率高，風險低、費率低的原則，對各個企業(yè)的費用支出情況進行分析之后設置相應的工傷保險費率。風險較低的行業(yè)應該要對風險較高的行業(yè)的工傷保險費率進行適當?shù)姆謸τ趥鹘y(tǒng)的工傷保險重視補償、輕視預防的問題應該要及時解決，可以運用工傷保險費率經(jīng)濟杠桿的作用以及相關的獎懲機制，對現(xiàn)有的制度進行調(diào)整，以調(diào)高工傷保險的費率，擴大工傷保險的統(tǒng)籌面以及服務范圍。

3.不斷健全工傷保險監(jiān)督機制在工傷保險制度不斷完善的過程中需要加強對相應的監(jiān)督機制的完善，不僅要提高工傷保險工作人員以及監(jiān)督人員的專業(yè)水平，還應該要對工傷保險處理過程中存在的問題進行有效的處理，比如擅自挪用保險基金的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應該要嚴懲，做到工傷保險制度的實踐過程公開、透明、高效。與此同時，要建立功能齊全、覆蓋面較廣的工傷保險信息網(wǎng)絡，使得工傷保險的各項資金的繳納、記錄、核算以及支付等功能都可以實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，并且通過信息化手段加強對工傷保險制度實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使得工傷保險的待遇支付水平能夠與經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)一致。

三、結語

工傷保險制度是社會保險制度的重要組成部分，與勞動者的基本權益以及利益的保護、社會的安定以及經(jīng)濟的發(fā)展有十分緊密的練習。我國的市場經(jīng)濟體制的改革促進了工傷保險制度和體系的完善，比如工傷保險體系的范圍變得越來越廣、工傷保險制度逐漸完善。但我國的經(jīng)濟社會正好處于轉(zhuǎn)型時期，工傷保險制度的建立與完善過程中還遇到一些瓶頸。在未來的發(fā)展過程中，應該要根借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，并且立足于我國實情，對當前工傷保險制度發(fā)展過程中存在的一些問題進行積極的解決，建立適應我國社會主義市場經(jīng)濟特色的工傷保險制度。

作者：劉麗單位：北京鐵路局北京供電段