社會保險與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性探究

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摘要：社會保險統(tǒng)籌的構(gòu)造分城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險以及失業(yè)方面的保險投資。長期以來，社會保險統(tǒng)籌和經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的關(guān)系一直爭論不休，但隨著我國社會保險統(tǒng)籌制度的不斷完善，不僅在一定程度上維護了社會環(huán)境的穩(wěn)定，同時也促進了經(jīng)濟的增長。因此，本文針對兩者之間的關(guān)系，對社會保險統(tǒng)籌對經(jīng)濟發(fā)展所起到的推動作用進行了深入的分析。

關(guān)鍵詞：社會保險；經(jīng)濟發(fā)展；相關(guān)性；意義

社會保險統(tǒng)籌不僅是構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，同時也有利于實現(xiàn)社會公平競爭，且給予流動勞動力一定的生活保障，可以說社會保險統(tǒng)籌是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，對是維護社會金融安全的重要力量，而且，社會保險統(tǒng)籌也更有利于社會的穩(wěn)定。

一、社會保險統(tǒng)籌的意義

1.有利于構(gòu)建和諧社會我國國民的生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展得到了提高和改善，在生活水平不斷提高的情況下，我國加快了對構(gòu)建和諧社會的部分。社會保險統(tǒng)籌是構(gòu)建和諧社會的一項重要措施，在目前的形勢下，我國要不斷地完善社會保障體系，使其成為國民穩(wěn)定生活的重要保障。社會保險是我國社會保證體系中的重要組成部分，在經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，為了使更多的國民受益，社會保險體制改革也在不斷深化。同時，社會保險體制改革深化對化解社會矛盾以及促進社會穩(wěn)定團結(jié)也有著重要的意義。因此，實現(xiàn)保險統(tǒng)籌也已經(jīng)被納入到相關(guān)章程中。2.實現(xiàn)了企業(yè)之間的公平競爭雖然我國的經(jīng)濟一直以直線的方式向上發(fā)展，但是我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中仍存在一定的差異性問題，因此，也就導(dǎo)致社會保險因地域的不同而出現(xiàn)政策的差異，而地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展存在差異性，所以也導(dǎo)致繳費和費率有一定的差異，以及不同地區(qū)之間的企業(yè)社會保險負擔(dān)費用也不相同，嚴重導(dǎo)致企業(yè)成本出現(xiàn)了優(yōu)劣勢。在我國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，由于所需要繳納的保險費用少，所以在一定程度上也給企業(yè)節(jié)約了不少成本資金，使企業(yè)在市場競爭中占有優(yōu)勢。而在我國經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，企業(yè)需要負擔(dān)較高的社會保險費用，因此，也就致使企業(yè)在市場競爭中不占據(jù)優(yōu)勢。地域的差異性在很大程度上加劇了企業(yè)之間的不公平競爭，這種現(xiàn)象極不利于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，所以，社會保險統(tǒng)籌制度的實施，在一定程度上有效解決了這個問題。

二、社會保險統(tǒng)籌對經(jīng)濟發(fā)展的重要性

實行社會保險統(tǒng)籌制度對我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。在我國，實行社會保險統(tǒng)籌管理對于經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的推動作用。而建立社會保險統(tǒng)籌的意義有:構(gòu)建社會保險統(tǒng)籌制度是建立和諧社會的重要內(nèi)容；建立社會保險統(tǒng)籌是為了實現(xiàn)不同地域企業(yè)之間的公平競爭；建立社會保險統(tǒng)籌利于流動勞動力的利益。可以說社會保險統(tǒng)籌極大推動了我國的經(jīng)濟發(fā)展。隨著社會保險統(tǒng)籌制度的不斷推進實施，社會保障資金的安全問題也變得極其重要。第一，確保社會保險統(tǒng)籌安全的前提條件就是實現(xiàn)社會保障制度和社會經(jīng)濟兩者的可持續(xù)發(fā)展；第二，社會保險統(tǒng)籌在運行過程中講求的是社保資金效益，只有處理好社保效益和社會經(jīng)濟效益兩者的關(guān)系，社會保險統(tǒng)籌才能夠在運行過程中實現(xiàn)資金的保值增值。另外，社會保險統(tǒng)籌的安全運行，既是社會保障事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，同時也是推進社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要途徑；第三，我國社會保障相關(guān)部門在對社會保險資金管理方面比較分散，資金的透明度低，缺乏監(jiān)督，所以應(yīng)該采取一些措施來確保社會保險統(tǒng)籌的安全；第四，我國實行社會保險統(tǒng)籌制度的目的是為了加快實現(xiàn)社會主義以及構(gòu)建和諧美好的社會，我國的社會經(jīng)濟生活在改革之后有著翻天覆地的變化，最明顯的一點就是經(jīng)濟收入方面有特別大的差距，為了縮小收入差距，實行社會保險統(tǒng)籌不僅保證了社會的和諧和公平，而且也有效減少了社會中矛盾和經(jīng)濟沖突，為我國的經(jīng)濟市場提供了更好的發(fā)展環(huán)境。因此，社會保險統(tǒng)籌和經(jīng)濟發(fā)展在某種程度上有著重要的聯(lián)系。

三、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的建議

社會保險統(tǒng)籌制度隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷得到完善，雖然我國為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，建立了社會保險統(tǒng)籌的制度框架。但是從整體上看，我國目前的社會保險統(tǒng)籌制度仍存在一系列問題，問題主要體現(xiàn)在社會保險覆蓋面窄、社保資金短缺、社保基金管理混亂等方面。而且，這些問題在一定程度上也嚴重影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)針對社會保險統(tǒng)籌系統(tǒng)進行進一步的完善，從而更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的和諧。1.社會保險統(tǒng)籌管理要明確責(zé)任社會保險統(tǒng)籌和社會保障資金是一樣的性質(zhì)，所以社會保險統(tǒng)籌的資金管理責(zé)任也需要劃分層次，因為社會保障資金管理的基本原則就是權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，兩者相輔而成，缺一不可。在實際情況中，政府對社會保障資金管理責(zé)任高于資金籌集，在一定程度上最大限度的保證并制定了社會保險統(tǒng)籌資金管理的政策和制度，并根據(jù)政策及制度展開實施工作，且在運行過程中保證社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。其次，個人和企業(yè)是社會保障資金的繳納人以及社會保障制度的最大受益者，因此，個人和企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身在社會保障中的角色，依法承擔(dān)自己的一份社保資金責(zé)任。2.加強社會保險統(tǒng)籌管理的有效措施對養(yǎng)老保險政策進行加強和完善工作，徹底落實并實施我國養(yǎng)老保險的政策，將現(xiàn)收現(xiàn)付模式轉(zhuǎn)向籌資模式，實行部分積累；建立和完善養(yǎng)老保險事業(yè)的政策扶持機制，保證財政補助資金能夠按時并足額到位，發(fā)展與養(yǎng)老保險資金相匹配的資金，以避免養(yǎng)老保險長期在空賬的情況下運行；建立養(yǎng)老資金待遇正常調(diào)整機制，增強各級財政對養(yǎng)老保險資金的支持力度，并要求各級財政部門對養(yǎng)老保險資金制定相應(yīng)的撥付制度。3.社會保險統(tǒng)籌需要加強法制建設(shè)我國目前所實行的社會保險統(tǒng)籌的雖然推進了社會保障制度，但這仍然不夠，更重要的是要在完善和建立社會保障的立法制度的同時，通過立法的方式推進社會保險統(tǒng)籌制度的。第一，立法制度建立在形式的基礎(chǔ)上，從而統(tǒng)一社會保險統(tǒng)籌，以有效提高社會保險統(tǒng)籌的可實行性；第二，分散社會保險統(tǒng)籌內(nèi)容并推進集約立法，從而確保社會保險統(tǒng)籌的內(nèi)容實現(xiàn)統(tǒng)一，在為國民提供社會保障信息服務(wù)的同時提高社會保險統(tǒng)籌管理制度。4.加強社會保險統(tǒng)籌資金的管理對社會保險統(tǒng)籌資金加強管理，既能夠保證社會保險統(tǒng)籌制度的正常穩(wěn)定實行，同時，也能夠減輕政府對社會保險統(tǒng)籌資金的負擔(dān)。當社會保險統(tǒng)籌發(fā)展到階段時，就會出現(xiàn)保障面積不斷擴大、國民經(jīng)濟水平提高等情況，在一定程度上嚴重導(dǎo)致社會保險資金短缺。而如果對社會保險統(tǒng)籌資金進行加強管理，不僅會保證社會保險統(tǒng)籌資金的保值增值，而且也有利于我國的經(jīng)濟發(fā)展，因為社會保險統(tǒng)籌不再是只保證國民物質(zhì)的一項貨幣計劃了，其對我國的經(jīng)濟發(fā)展也有著制約和影響。而且，加強社會保險社會保險統(tǒng)籌與經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性探究于傳蓮煙臺開發(fā)區(qū)社會保險事業(yè)處統(tǒng)籌的管理，不僅可以提高社會保險統(tǒng)籌的投資和效率，同時也更有利于促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

綜上所述，社會保險統(tǒng)籌和經(jīng)濟的發(fā)展有直接的關(guān)系，經(jīng)濟的發(fā)展不僅加快了我國社會保險改革的步伐，并且對完善社會保險統(tǒng)籌也起到了促進作用。而社會保險統(tǒng)籌在實現(xiàn)了國民受益的目標的同時，也確保了社會的穩(wěn)定團結(jié)。而且，在一定程度上，社會保險統(tǒng)籌也保證了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:于傳蓮 單位:煙臺開發(fā)區(qū)社會保險事業(yè)處