我國體育教育熱點問題

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1體育教育思想觀念討論熱點:素質教育

近兩年來,高教體育界在深刻的歷史反思中感到,體育教育觀念變革在引導和推進高教改革與發展中起著重要的作用。在原國家教委副主任周遠清同志提出的“體制改革是關鍵、教學改革是核心、教育思想觀念改革是先導”的思路倡導下,國家教育部體育衛生與藝術教育司等有關部門,北京大學、清華大學、華中理工大學、北京體育大學、福建師范大學……等學校都在總結歷史經驗并結合體育教育改革實踐基礎上,先后開展了體育教育思想討論活動。在這些討論中,體育教育中的素質教育是最熱門的話題之一。體育教育理論界對高教體育教育中如何實施素質教育進行了廣泛的討論,高等體育教育中的素質教育成為當今占主流地位的教育觀。歸納起來看,主要有如下一些角度和觀點:

1.1改革或糾偏——體育教育學的角度素質教育首先針對基礎教育中的應試教育的弊端提出來,但近來許多人就這一角度進行了深刻的反思。例如有人認為,從體育的“應試教育”到體育的“素質教育”,是從“體本”向“人本”的轉變,是體育教育重心的轉移。但也有人對這一提法表示異議,認為應試教育與素質教育并不構成對立,應試教育中有素質教育,素質教育好的才能升學。在高等體育教育領域,人們反思以往過于狹隘的專業教育,也越來越多地用到素質教育這個名詞。但也有人認為,將素質教育與專業教育對立起來是不對的,認為以前的大學體育教育中完全沒有人文教育也是不對的。大學素質教育應該加強,對體育院校的學生來說特別要加強人文素質教育,這也是正確的。但著力點應該是馬克思主義立場、觀點及方法的掌握和應用,淡化或不提這一點,大學素質教育就丟掉了我們的優良傳統和優勢。

1.1.1人文素質教育人文科學對學生人格形成具有極為重要的作用,因此應該大力加強人文素質教育;在實踐中,以北京體育大學、北京體育師范學院為代表的許多體育院校紛紛開設人文講座,增設人文選修或限選課;

1.1.2文化素質教育接近或借鑒了西方通才教育或港臺通識教育的意義;認為學體育教育的應多學點人文課程。擴展學生的知識面和視野。但這種觀點并不認為大學體育教育應走向通才教育,而認為應該是素質教育或通識教育與專業教育的結合。另外,有人認為應從更廣的角度理解素質教育這個詞,高等體育院校的素質教育應該包括政治思想素質、文化素質、業務素質及身心素質的教育。按這種理解,素質教育涵蓋了專業教育,但又是對專業教育的拓寬和深化。

1.2知識、能力、素質——心理學的角度從心理學的角度考察體育教育中的素質問題,較有代表性的觀點有:一是認為按構成一個事物主要成分的質量來看,人的素質包括先天素質(指個體具有的解剖生理特點,具有發展的可能性和個體差異性)和后天所形成的身心素質(在先天素質基礎上,在后天環境影響和教育下,通過個體的認識、實踐,養成的比較穩定的身心發展水平和基礎品質);按心理內容或心理的社會屬性來說,包括文化素質和道德素質。另一種觀點認為,體育教育從重知識到重能力再到更重素質這一重心的轉移,是體育教育更接近其本質的觀念性變革。認為“應該注重整體的人格修養……讓學生學會學習、學會思考、學會做人,使他們所學的知識得以更高程度的內化,身心潛能得以更好的發展,人格整體水平得到進一步升華”。

1.3選擇功能與發展功能——社會學的角度有人從社會學的角度研究認為,中小學校以至大學本科都要承擔選擇與發展雙重功能。相應地,學校既要有為升學者作準備的教育,也要為部分學生就業作一定的準備。

1.421世紀的思考——人才學的角度有許多人從21世紀對人才的新需求談到體育教育中的素質教育。一種觀點認為,科學技術飛速發展,對21世紀人才素質提出了新的要求,這些素質要求概括起來是兩種態度和兩種能力,即積極學習和正確做人的態度,獨立學習和表達交流的能力。這是21世紀人才的首要素質,這些素質包含了德與才的要求,也是培養創造力的基礎。也有學者認為,21世紀人才面臨如下三個方面的矛盾:第一是知識和淵博性要求與精深性要求之間的矛盾;第二是科學的統一性要求與人文知識的雙重性趨勢之間的矛盾;第三是文化的趨同性要求與文化的多元化要求之間的矛盾。與之相適應,新世紀人才素質應強調如下三個方面:知識和能力的協同發展;科學素質和人文素質的和諧發展;個性的發展。可見,從未來對人才素質的要求看,學會做事與學會做人、體育的科學教育與人文教育將得到同樣的強調,并應該在實踐中有機結合起來。此外,一些學者認為,素質教育不是一種教育分類而是一種教育思想。素質教育是有層次的,高等體育教育中的素質教育不同于中小學素質,其思想是全面實現大學生的教育價值,其實踐要點在于價值的引導和培植,其最高目標是使受教育者具備新的人文精神。

2關于深化高等體育教育體制改革的研究

體制改革問題是當前高等體育教育改革中的關鍵問題,其包含了宏觀管理體制、投資體制、辦學體制、招生和就業制度改革、校內管理體制改革五個方面。

2.1關于體育教育中宏觀管理體制的研究

2.1.1高等體育教育發展戰略研究研究者主要在面向21世紀中國高等體育教育改革與發展戰略的大視野和國際經濟、政治、文化發展與國際間相互交往影響的大背景下進行戰略性思考,認為21世紀中國高等體育教育應當確立“向大眾化階段推進”的發展戰略;以“多元化”、“特色化”的戰略方式發展;以“系統優化”的戰略布局,整體優化我國高等體育教育的結構;確立面向“現代化目標邁進”的戰略,同時確立高等體育教育與社會發展“一體化”的發展戰略。有的學者通過對國內社會背景的分析考察中國高等體育教育改革的動因,其主要目的是從以市場為取向的經濟體制改革,以民主為取向的政治體制改革,以需求為導向,以開放為特征的社會流動作為高等體育教育改革的環境驅動,提出了高等體育教育改革的思路,首先是引入市場機制,培育體育教育市場,而體育教育市場應具備有多樣性、選擇性、流動性、靈活性、自主性;其次適應政治與管理改革大趨勢,重構政府、社會、高校三者關系;第三是充分估計區域經濟對高等體育教育的差異性,實施體育教育的非均衡發展戰略,許多學者提出在中心城市辦世界第一流我國高等體育院校的構想。在我國高等體育教育增長方式和發展速度的研究中,有些學者提出了高等體育教育從補償性增長到適應性增長,及從外延性增長到內涵性增長從數量型增長到質量型增長的模式。認為我國從總體上還處于補償性增長階段,歷史上的兩次大規模發展有得有失,得大于失。另有一種觀點設想“軸線+偏差”的發展模式,認為高等體育教育發展速度以經濟發展指標為中心軸有一些幅度正負偏差。正負偏差在發達國家中都存在,該觀點認為偏差幅度應有界限,超出了則無助于高校健康發展。而我國政府有關部門制訂的“控制規模”的2000年高等體育教育發展戰略規模規劃,已經由這些年的實踐不斷地被突破,有些經濟發達地區已經制訂了高等體育教育“大眾化”的戰略規劃。

2.1.2高校共建、轉制、合作、合并問題現在經濟體制正在向社會主義市場經濟轉軌,高等體育教育管理體制改革的步伐一定要相應加快,特別是:1)“條塊分割”如何向條塊有機結合方面的轉變;2)學校如何拓寬面向、使高等院校更好地為國民經濟建設服務,特別是為區域性經濟服務。許多同志對以前高等體育院校的共建、轉制、合作、合并中出現的問題做了大量研究,提出這是一次“新時期的院系調整”,是隨著經濟體制的轉變和地方經濟區域的發展,調整高校管理體制的適當方式。有關部門將高等體育院校布局結構調整的思路概括為3個“三”:第一個“三”即按照服務覆蓋面把高校劃分成:全國性的、大區或若干省的、面向本省(市、區)的高校。第二個“三”即高等體育院校在學科類型上應該有三種:即綜合性大學、多科性大學和單科性院校。第三個“三”即按照社會對人才規模需求的差異性把高等體育院校分成三種:即教學科研型大學、本科教學為主的大學及專科層次的學校。

2.1.3高等體育教育的區域規劃研究對區域高等體育教育發展進行研究與實踐多以發達的地區為主,上海、北京、廣東、江蘇、山東是主要幾個省市。有的學者認為高等體育教育發展應與國家經濟發展“梯度推進戰略”相協同,對社會全面開放,為區域經濟及社會發展服務。還有的學者認為高等體育教育應面向經濟發達縣市延伸,在政策上,要給發達地區高等體育教育的發展相對寬松的環境與政策,支持他們的發展。地方上也應積極進行教育多元投入,建立起新的高等體育教育經費籌措投入機制,發展民辦社區學院。對不發達地區則認為應結合實際調整結構,確立重點向下的辦學思想,辦出地方特色。

2.1.4高等體育教育層次科類及辦學形式的探討從對社會需求的調研和高校畢業生就業情況看,大專生不被社會看好,且教育管理者也頗具微辭,在實踐上政府及辦學者力圖借鑒外國之驗,結合中國之特點,積極探索高等體育教育的辦學模式,認為我國的高等專科體育已為體育教育的發展奠定了基礎。

2.2關于辦學體制的研究:大學辦學自主權及政府與大學的關系有人研究認為,大學辦學自主權的實質是要使學校具備能主動適應經濟社會發展需求的自我發展和自我約束的能力,而不是在封閉系統里搞自我完善的所謂自治權力。大學辦學自主權受到如下幾種因素制約:第一,政治需求的程度;第二,經費渠道多樣性程度;第三,大學之間的競爭程度和文憑的等價程度。第四,政府間接調控手段和大學自我約束機制的完備程度,程度越高,自主權越大;第五,體育文化傳統對大學的辦學自主權也會產生影響。也有人認為,為了協調政府與大學的關系,根據世界各國的經驗,應建立中介機構。

2.3高校招生與就業制度研究

2.3.1高校招生制度的改革研究1994年開始,我國高校逐步實行了招生并軌,即取消自費生制,實行統一的普遍收費學制。由于這一改革牽動了千家萬戶,引起社會各界的普遍關注。

2.3.1.1效率與公平之爭:樹立與效率相統一的公平觀由于招生并軌交費上學,部分家庭貧困學生面臨輟學威脅。于是有人提出交費上學是否公平的問題。高等體育教育的有償化有利于政府騰出一部分資金用于基礎教育,其實質是用小范圍的不平等換取大范圍的平等。

2.3.1.2我國高等體育教育實行個人成本補償的必然性根據教育經濟學有關研究數據,高等體育教育的私人收益率大于社會收入率;幾乎所有國家的高等體育教育社會收入率、公共收入率、私人收入率都大于社會投資平均利潤率;發展中國家高等體育教育普及程度差,私人收入率比發達國家更高。因此,高等體育教育的公共和私人投資行為和成本分擔政策是合理的。根據我國推行成本補償的歷史與現狀,我國當前應實行普遍收費與部分自費相結合的模式。

2.3.1.3高等院校的貧困生問題及其對策從國際經驗看,家庭經濟困難的學生能否上大學和大學收費與否的關聯程度較小,受大學生活費用及高等體育教育前階段的選拔影響更大。在中國實行成本補償政策時,有必要考慮如下幾個問題:實行必要的收費與建立完善的助學制度相結合;逐步建立公立高等院校和民辦高等院校并存的高教系統;引入延期支付措施,減小實施成本補償的阻力。也有人提出建議:建立以貸款制為主的學生資助形式;推進、優化社會助學行為;資助與助自相結合。

2.3.2大學生就業:擇業觀與就業市場的研究有調查研究指出,21世紀大學生擇業觀的突出特點有如下幾條:1)擇業的價值期待趨向社會化,兼顧集體和國家需要,主張義利并重;2)擇業主體意識明顯增強;3)擇業追求平等,競爭強調公平;4)擇業價值標準趨向商業化;5)擇業理想趨向務實化。另有研究指出,大學畢業生就業市場與一般勞動力市場相比具有不同的特點:它是一種專門人才市場;它是初次就業市場,具有一定的時限性;具有群體性。我國現階段畢業生就業市場處于初創時期,市場培育時間較短;但初步確立了勞動力屬個人所有和勞動力與生產資料有效結合的理論基礎;我國大學畢業生就業市場培育和發展的目標是以市場機制為導向的微觀調節和政府的宏觀調控相結合的模式,而不宜采用完全自由擇業的模式。

2.4高等體育院校內部管理體制研究

2.4.1學術管理與行政管理有人指出,高等體育院校的學術管理,指管理者根據教學和學術發展的規律及知識的權威性;依靠專家學者對大學內部學術性工作開展的管理活動。高等體育院校的行政管理,指管理主體依靠上級賦予的職權,運用有效的管理方法對學校工作的計劃、組織、指揮、協調和控制。大學行政管理是大學作為一個系統保持穩定和有序的必要控制手段;大學學術管理的作用是選擇發展方向,規劃發展戰略,激勵學術創新。兩者在實際運行中相互交織,學術管理的決策依賴于最終通過行政管理得以實施;行政管理作出的決策對學術管理形成極大的制約。另一觀點認為,包括校長在內的行政領導始終無法回避行使這兩種權力;但對行政權力的過分強調必然會影響從事學術活動者的積極性和創造性;而過分松散的學術權力則將有損于大學效率的提高和整體目標的實現。

2.4.2學院制的恢復與發展有研究指出,高等體育教育實行學院制是學科發展綜合化和人才寬博教育的需要;也是現代組織理論大學管理模式提出的新要求。從總體上看,我國體育院校的內管管理權利配制應向分權發展;校部職能部門由領導機關轉為服務機構;學院內部實行系、所、中心制度;對學院實際編制總量管理;實行完整監督下的院長負責制等。另有人撰文指出,學院制在我國的再度興起并非是傳統意義上的簡單回歸,而是在新的起點上得到了豐富和發展。應該按學科群來設置學院;要靈活地掌握大學與學院間集權與分權的度;要重視增加學院的辦學活力,同時要淡化學院的邊界,促進學院間的聯合與交流;要防止固守學院利益,不顧大學整體利益傾向。

2.4.3高等體育院校校長、院長權力與角色要求有研究認為,隨著社會的發展,政治性、功利性的觀念滲入大學管理之中,使校、院長的學術機構、領導職能正由教育決策演化為對學校內外部關系的協調。但是,過分強調學術自由或政治功能任何一端,都將有損于校、院長的作用和地位。應該防止以下兩種傾向:學校團體蛻變為純粹的商業性質,校長成為單一的理財專家;過多的角色集于校長一身,使大學失去明確的行動導向。另一種觀點認為,按照高等體育教育發展基本歷程,大學、院校長角色可粗分為三種類型,學術象征型、教學行政型及校務經營型。校務經營型的校長應該有如下一些共同性:名副其實的教育思想家;突出的組織能力和協調能力;突出的社會活動與公共關系能力等。

3高等體育教育教學改革研究:提高辦學質量和辦學效益

3.1關于高等體育教育培養目標的研究體育教學改革必須圍繞培養目標進行,因此,高等體育教育培養目標的變革引起了高校體育界的高度關注。一種觀點認為,我國高等體育教育的培養目標應該堅持同志提出的民族的、科學的、大眾的三個標準,其中特別應該強調的是大眾性即人民性。與此同時,體現人才培養的時代性,反映鄧小平同志三個面向的指導思想的要求。另一個研究認為,在社會政治、經濟、文化、科技及教育本身的種種背景下,中國高等體育教育導向上出現了以下值得注意的問題:其一,過弱的文化陶冶、使學生的人文素質和思想底蘊不夠;其二,過窄的專業教育,使學生的學科視野和學術氛圍局限;其三,過重的功利導向,使學生的全面素質培養和扎實的基礎訓練受到影響和抑制。有鑒于此,我國本科教育目標應當作戰略性調整。調整的主要戰略是實施科學教育和人文教育并重的教育,根本目標是培養既具有較高體育的科技水平,又具有較高文化素養的體育人才。也有人研究認為,世界一流體育大學以培養能夠影響體育科學技術和社會發展的杰出人才;為杰出人才的成長奠定堅實的基礎;為此,應從如下四個方面努力:必須培養知識能力素質協調發展的人才;必須著重培養高層次人才;必須以體育教育為主多科類培養人才;培養國際型體育人才等。在“怎樣培養21世紀的體育人才?”的大討論中指出,我們所說的21世紀人才,應當是能夠迎接新技術革命挑戰的新人,應當是能夠參與全球性競爭與合作的新人,應當是能夠主動適應、積極推進甚至引導一系列社會變革的新人。為此,要處理好三個關系;一是專才,通才和復合型人才的關系;二是知識傳播能力培養和全面素質教育的關系;三是一般人才培養與杰出人才培養的關系。

3.2關于人才培養模式的研究與高校體育教育培養目標緊密相關的一個論題是人才培養模式問題。許多人認為,應該把專業教育與通識教育結合起來,高等體育教育培養的人不應該僅僅只是具有體育專業知識技能,也應是在其它領域工作的專業化的人才。高等體育教育培養的人,首先應該是對社會和國家負責的合格的“社會的人”和公民,一個能突破專業職業限制的“自由人”。有研究具體探討了體育人才培養模式問題。研究認為,從我國實際出發,是否可以設想有三種不同的人才培養模式:1)少數基礎好的全國重點大學,試行6年制本、重點培養碩士的模式,主要培養國家需要的高素質的教練員、研究人才;2)大多數四年制院校和少數基礎好的高等專科學校調整教學計劃,在一定的科學教育的基礎上加強現代體育技術教育和訓練,重點培養第一線的體育教師或教練員;3)積極探索以體育為背景的高等職業教育和社會辦體育教育的培養摸式,打通人才通向中小型企業的渠道。

3.3關于高等體育院校教學改革與教學方法的研究一些學者認為要搞好高等院校系列課程改革,必須首先面對大大小小的各種問題,諸如內容更新會不會影響以至削弱基礎,怎樣才能做到既能使優秀人才脫穎而出,又不致擴大淘汰率;如何處理好教師的主導作用與學生自主學習之間的關系,培養學生的主動學習和創新精神;怎樣認識各個不同教學環節在課程內容更新與體系改造的作用,并使之相互協調;怎樣改革考核和考試制度與方法,使之適應創造性人才的培養過程,如何評價課程的教學效果與教學質量,特別是如何評優,等等。有研究采用定性研究方法考察人才素質與課程體系的關系。結果表明:1)教師群體(包括行政管理人員)與學生群體之間在價值觀念上存在差異:代表著老一輩理想的教師似乎更重視學生的道德修養和科學精神,而學生們更關心自己的就業能力、社會適應性和自我發展。但雙方無原則性沖突,在一定條件下可以有機整合。課程應該是一個發展的過程。應該由師生共同參與和創造。2)在高等體育院校的本科教育階段,尤其是一、二年級,可以考慮適當擴大專業范圍,實行和完善選課制、學分制、雙學位制、主輔修制。寬松的學術氣氛非常重要,一定的指導和限制對學生的培養也是必需的。高等體育院校課程以培養目標的調整為轉移。培養目標受制于知識、個人、社會(含人才市場)等,因此,相應的課程也應受制于上述三個方面。有研究指出,目前高等體育院校教學改革的主要方向是如何協調知識與社會這兩個方面,在此前提下,再考慮個性方面。在課程組織方面,宜在現有“知識三層樓”(基礎課——專業基礎課——專業課)課程結構基礎上,適當滲入若干以社會生產、生產中實際問題為經緯的課程組織和以個體身心發展為經緯的課程組織。在此基礎上,再逐步根據各院校、各專業的具體情況,形成各自獨具特色的最佳課程結構。

4高等體育教育理論研究應走向的“求真”、“求用”高等體育教育是一個新興的學科,為了鞏固高等體育教育的學科地位,完善高等體育教育的學科體系。近年來,許多研究工作者圍繞高等體育教育學科建設問題,對高等體育教育的學科性質、研究對象、概念體系、邏輯體系、學科結構、研究方法等展開討論和爭嗚。進一步提出了理論工作的兩項主要任務,一項是促進高等體育教育理論研究的實踐服務。進一步明確了高等體育教育理論研究要“求真”,又要“求用”,求真與求用要結合起來,在求真的前提下求用;單純求真不用,片面求用而放棄求真的傾向都將有害于高等體育教育理論研究,都應當予以克服。許多學者就高等體育教育理論研究與實踐需要兩方面存在的問題指出:

1)高等體育教育決策尚未完全走上科學化、民主化的軌道,很大程度上還停留在長官意志和經驗決策的階段,大大抑制了高等體育教育實踐對高等體育教育理論的需求。

2)高等體育院校理論研究不受重視,在不少高校中地位很低,體育院校研究機構存在“科研項目難上,工作設備難添,技術職稱難評,高層次人才難進”的現象。

3)高等體育院校理論研究存在某些先天不足,主要表現為學科基礎薄弱,缺乏獨立意識及面對高等體育教育實踐中的問題深入探究、敢于直言的學術風氣,研究成果的價值對實踐的影響十分有限。

4)高等體育院校理論研究滯后于實踐,跟不上教育教學改革與發展的需要。部分理論研究的“學究氣”濃厚,有些研究人員基本上是關在書齋里搞研究,選題盲目性大,研究方法重邏輯推理,輕實證分析,重第二手資料,輕實際調查,造成重復研究多,缺乏針對性及對實踐的指導作用;有些研究工作則過分重視“創收”,或為評職稱而湊篇數、字數、研究水平低。

5)高等體育院校理論研究與高校實踐之間缺少溝通,中介機制不暢,理論研究與實踐需要脫節。

事實上,理論研究與實踐之間是一種相互促進的關系。理論研究有賴于實踐的激發和檢驗,實踐需要理論研究的推動和指導。在我國高等教育大變革的今天,高等體育教育理論研究者更要有強烈的使命感,勇敢地面對現實的挑戰,走出書齋,面向高等體育教育的實際,研究新情況、新問題,提出新思想、新理論和新思路。讓高等體育教育發展與改革走上理性化的軌道。為此,許多學者提出了當前高等體育教育理論研究中不容回避的一些重大實踐課題。

(1)高等體育教育體制研究。經濟體制轉軌、政治體制改革和科技革命對高等體育教育體制改革提出一系列新的課題,需要理論研究做出明確的回答,如高等體育教育與成人體育教育、繼續教育的銜接問題,高等體育院校的招生與畢業生就業制度改革問題,高等體育教育的結構(包括布局、科類、層次結構)調整與協調問題,高等體育教育體制的改革問題,高等體育教育與經濟和社會相互協調、建立教學、科研與生產聯合問題等等。

(2)高等體育教育思想研究。我國高等體育教育面臨著來自政治和經濟的、文化的、科技的、教育內部的和教育外部的等諸多方面的挑戰,傳統的高等體育教育思想從整體上已經難以適應時代的要求,高等體育教育的發展觀、質量觀、教學觀、課程觀、管理觀、功能觀等都有待更新需要充實具有時代氣息的內容。

(3)高等體育院校教學改革研究。教學改革是高等體育教育改革的核心。如果教學改革不能取得成效,那么,多出人才,出好人才就是一句空話。因此,加強高等體育院校的教學改革研究刻不容緩。教學改革研究包括教學研究、人才培養目標與規格研究、教學計劃研究、課程體系、課程結構與教學內容研究、教學方法與手段研究,等等。