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個人信息在利用中的泄漏。不能合理、科學、恰當地利用個人資料是檔案信息服務過程中將個人信息泄露的第三個渠道。檔案的利用必然要涉及到公民個人信息的保護問題,如有失誤,勢必會給公民個人造成危害,給社會的安定團結帶來不安定因素。由于種種原因,目前檔案開放利用工作中個人信息得不到應有的保護,特別是一些服務單位隨意將用戶個人信息公開或出售,這是電子檔案誕生以來最大的弊端。
國家檔案局,保密局聯合下發的《各級國家檔案館解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》對有效防止在檔案開放利用中發生個人信息泄露,起到了重要作用。各級檔案管理部門和相關服務單位,以此為基準,結合各自實際情況,制定了更加規范、嚴格、科學的規章制度,效果顯著。此外,《檔案法》在今后的完善過程中,要重點解決一個問題,即檔案信息開放服務過程中公民隱私權和知情權的關系,既要服務于社會、服務于發展、也要充分防止個人信息的泄漏,使二者達到完美的統一。
加強對個人信息管理的技術保護。首先要在檔案管理中采取措施。利用者在涉及個人信息時,只限于達到既定目的,可對檔案進行閱覽、復制和摘錄,但絕對不可以違背明令禁止的規定,將個人信息對外公布、散布、發表和傳閱,更不得出售給他人。其次是注重在網路化過程中加強保護。在檔案信息網路化過程中,在技術上采取保護手段很多,比如軟件管理工具、加密軟件、自動刪除個人資料軟件等技術。檔案管理部門為了防止未獲授權人截取或查閱個人資料,也可以通過設置本網站運行的服務器,自動使電子郵件傳輸到一個預先指定的服務器目錄機密郵箱。
檔案管理人員要提高防范意識。檔案管理部門的工作人員由于工作之需,必須熟悉業務,對館藏信息了如指掌,所以檔案工作者更容易掌握大量的個人信息,對檔案管理人員進行職業道德教育,使其嚴格遵守《檔案法》以及相關規章制度,加強自我約束意識,杜絕人為造成的個人信息泄露。
此外,亟待建立管理制度,對個人資料的重要程度進行等級化分,以采取不同的保護措施。檔案管理要專職人員,提供檔案利用時必須嚴格按照各項規章制度法規行事。
作者:崔磊單位:黑河市海蘭街社區衛生服務中心