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【摘要】跟過(guò)去相比,干部人事檔案的內(nèi)容發(fā)生了很多變化,學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)水平的比重增大,其他方面,比如德,勤等的鑒定愈來(lái)愈抽象,空話及政治術(shù)語(yǔ)愈來(lái)愈多,很難從本質(zhì)上體現(xiàn)實(shí)際情況,干部人事檔案特別難發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文根據(jù)高校干部人事檔案存在的普遍問(wèn)題及重要性來(lái)探討解決辦法。
【關(guān)鍵詞】高校人事檔案;普遍問(wèn)題;解決辦法
高校干部人事檔案是反映干部情況的基本憑證,是干部工作、人才工作的重要信息,是高等學(xué)校管理人才、發(fā)現(xiàn)人才、選用人才的重要依據(jù),在人力資源開(kāi)發(fā)、人才預(yù)測(cè)及決策等方面扮演非常重要的角色。根據(jù)《干部檔案工作條例》規(guī)定:干部檔案記錄了干部的個(gè)人經(jīng)歷,具體反映干部的思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作情況,可以作為一個(gè)全面了解及正確選拔干部的重要依據(jù)。干部檔案的正本包含以下內(nèi)容:履歷表、鑒定材料、自傳、政治歷史問(wèn)題等審查材料、入黨及入團(tuán)材料、任免、獎(jiǎng)懲、退休等材料,可以全面展現(xiàn)一個(gè)干部的經(jīng)歷及現(xiàn)實(shí)情況。中央組織部自2014年以來(lái)開(kāi)展各級(jí)組織的干部檔案審查工作。此項(xiàng)工作的開(kāi)展一方面是針對(duì)近年來(lái)一些影響較為嚴(yán)重的檔案貪腐事件,希望從源頭上審核干部各方面能力和經(jīng)歷的真實(shí)性,避免類似事件的發(fā)生,另一方面是為了改進(jìn)和完善干部的選拔和任用機(jī)制。高校也開(kāi)展了此項(xiàng)工作,并發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。
一、高校干部人事檔案存在的普遍問(wèn)題
(一)缺乏檔案意識(shí)。隨著時(shí)間的推移,干部個(gè)人情況是不斷變化的,干部人事檔案中的各種材料,比如學(xué)習(xí)經(jīng)歷,科研成果,職務(wù)變化,職稱變動(dòng)等,需要及時(shí)補(bǔ)充。但很多教職工對(duì)本人人事檔案的重視度不夠。由于一些檔案材料是個(gè)人材料,比較隱私,許多教職工認(rèn)為跟人事檔案沒(méi)有關(guān)系,極大阻礙了檔案材料的收集工作,使得人事檔案材料不完整。
(二)檔案管理人員素質(zhì)有待提高。人事檔案管理工作看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上是一項(xiàng)涉及很多方面且政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。干部人事檔案管理人員不僅要懂得各項(xiàng)檔案管理的知識(shí)及方法,還需要了解政策并靈活運(yùn)用電腦,進(jìn)行無(wú)紙化操作。但是大部分高校從事人事檔案管理工作的老師缺乏檔案管理知,也很少接受相關(guān)培訓(xùn),不懂現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù),影響了人事檔案管理的質(zhì)量。
(三)高校對(duì)檔案管理工作重視不夠。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,學(xué)生數(shù)量增多,教職工數(shù)量也隨之增加,干部人事檔案數(shù)量相應(yīng)增多,但檔案管理人員并沒(méi)有按比例增加。高校干部人事檔案管理得不到應(yīng)有的重視,很多時(shí)候被認(rèn)為不太重要,檔案管理人員通常是兼職,不但專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到要求,而且沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)管理人事檔案。
二、高校干部人事檔案的重要性
干部人事檔案在高校起著非常重要的作用。首先,干部人事檔案中“三齡一歷”,即年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷學(xué)位,是一個(gè)尤為重要的內(nèi)容。國(guó)家召開(kāi)了多次干部檔案工作會(huì)議,將“三齡一歷”作為干部檔案的重點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目。中共中央組織部依據(jù)《干部人事檔案審查工作檢查驗(yàn)收辦法》,大力審查干部檔案,“三齡一歷”的重要性極大提高。其次,人事檔案中的很多材料,比如“報(bào)到證”“工資異動(dòng)表”“干部任免審批表”等,都是根據(jù)真實(shí)情況或人事檔案的記載形成的,可以體現(xiàn)檔案本人各個(gè)階段的經(jīng)歷及表現(xiàn)。再次,人事檔案材料的形成,是組織認(rèn)可的,是證明并解決本人相關(guān)問(wèn)題的有效證據(jù),職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、工資變動(dòng)等都要考察相關(guān)人事檔案。最后,高校組織人事部門(mén)對(duì)干部的任免絕不是憑主觀想象,必須進(jìn)行全面考察,干部人事檔案是組織人事部門(mén)進(jìn)行全面考察的重要工具。
三、解決措施
(一)提高檔案工作者的業(yè)務(wù)水平。眾所周知,干部人事檔案管理工作既繁雜又辛苦,需要檔案管理人員默默無(wú)聞的付出,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)給予他們關(guān)心,為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),幫助他們提高業(yè)務(wù)水平及素質(zhì),落實(shí)好相關(guān)方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,讓他們的工作積極性得到提高。只有這樣,高校人事檔案管理人員才能更有效地管理人事檔案,更全面的宣傳人事檔案的重要性,更專業(yè)的回答教職工關(guān)于人事檔案方面的問(wèn)題。
(二)提高干部的檔案意識(shí),配合檔案整理工作。高校干部人事檔案跟教職工的利益密切聯(lián)系。干部人事檔案內(nèi)容涉及廣,一些檔案材料決定教職工工資異動(dòng)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等。對(duì)人事檔案加大宣傳,能讓教職工認(rèn)識(shí)到人事檔案的重要,并及時(shí)遞交重要的檔案材料。盡管人事檔案包含一些機(jī)密及不適合公開(kāi)的內(nèi)容,保密性很強(qiáng),但是人事檔案的部分內(nèi)容可以根據(jù)需要向本人公開(kāi),增加教職工對(duì)人事檔案的了解。
(三)加大人力和物力的投入,促進(jìn)檔案信息無(wú)紙化建設(shè)。在新形勢(shì)下,加強(qiáng)檔案制度的建設(shè),使檔案管理模式適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。隨著辦公自動(dòng)化的普及,人事檔案除了紙質(zhì)檔案,需增加電子版本,以便于有效利用。高校應(yīng)加快對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)步伐,使他們的專業(yè)技術(shù)水平滿足部分檔案信息無(wú)紙化的要求。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)高校的干部人事檔案管理工作還有許多不足,教職工對(duì)自身人事檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠,以至于干部人事檔案沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。高校教職工要有正確的檔案意識(shí),并了解相關(guān)政策,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予人事檔案足夠的重視,發(fā)揮人事檔案應(yīng)有的作用。
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作者:李煜 單位:湖南城市學(xué)院
第二篇:高校干部人事檔案管理分析
【摘要】當(dāng)前高校人事檔案的地位越來(lái)越重要,針對(duì)目前高校人事檔案管理的現(xiàn)狀,指出存在的一些管理問(wèn)題,并討論如何有效解決的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】人事檔案;管理;問(wèn)題;對(duì)策
高校人事檔案是指高校在人事檔案活動(dòng)中形成的,記述和反映教職工個(gè)經(jīng)歷、德、能、勤、績(jī)、工作表現(xiàn),以教職工個(gè)人為單位集中保存起來(lái)以備查考的文字、表格及其他各種材料形成的歷史記錄。高校人事檔案在選拔干部、教學(xué)科研和評(píng)定職稱方面有重要的參考價(jià)值。開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源可以促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高、正確使用干部、促進(jìn)高校各項(xiàng)工作都有重大作用。隨著教育改革的深入發(fā)展,高校人事檔案管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討并提出解決措施,在當(dāng)前的檔案管理工作實(shí)踐中具有重大的意義。
一、目前高校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)和教職工普遍存在檔案意識(shí)淡薄現(xiàn)象。受傳統(tǒng)觀念的影響,很多高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案工作重視程度不夠,在工作計(jì)劃和工作總結(jié)中很少提起檔案工作,只注重教師等專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)而忽視了檔案管理人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。檔案室一開(kāi)始人員的定位和起點(diǎn)就比其他部門(mén)低,高素質(zhì)的人安排在重要崗位上,素質(zhì)一般的人安排在檔案室。學(xué)校部門(mén)整體檔案管理意識(shí)不強(qiáng),在人、財(cái)、物的投入上也明顯不足。一些教職工忙于教學(xué)、科研等工作,在本部門(mén)形成的檔案材料不能及時(shí)上交檔案管理部門(mén),造成了檔案收集的不齊全和完整。全體教職員工應(yīng)提高檔案意識(shí),提高宣傳力度,檔案對(duì)公和對(duì)私都起著非常重要的作用。
(二)收集、鑒別、歸檔等工作流程中干部人事檔案存在的不足。筆者在高校干部檔案部專項(xiàng)審查工作中發(fā)現(xiàn),干部人事檔案材料收集工作力度不夠,普遍存在著一些問(wèn)題比如:歸檔材料不全和不及時(shí),鑒別工作不夠仔細(xì)深入、收集渠道不暢通等,未能為選拔和任用干部人才時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。人事檔案收集范圍廣,材料形成部門(mén)多,檔案形成部門(mén)不明確材料的歸檔范圍,該歸檔的材料沒(méi)有及時(shí)移交檔案部門(mén)。檔案人員經(jīng)常更換和調(diào)整崗位,這樣會(huì)對(duì)檔案工作連續(xù)性造成影響,不利于掌握檔案工作的具體情況。
(三)檔案利用率極低和管理手段落后。目前很多高校檔案利用率低,主要表現(xiàn)為人事檔案管理手段還很傳統(tǒng),處于被動(dòng)服務(wù)的封閉半封閉狀態(tài),主要進(jìn)行紙面管理,還有很多是手工操作現(xiàn)象,檔案利用率低,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅應(yīng)用于存檔。這些表現(xiàn)有:一是管理方法落后,當(dāng)前很多單位在人事檔案管理當(dāng)中仍然運(yùn)用傳統(tǒng)管理方法進(jìn)行手工整理,沒(méi)有應(yīng)用當(dāng)前較為先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備,工作效率依然低下,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用主要用于編制姓名索引,個(gè)人檔案目錄的錄入和輸出等方面,與信息化管理還有一定的差距,計(jì)算機(jī)設(shè)備用來(lái)編制一些個(gè)人檔案目錄、姓名索引等,與信息化和數(shù)字化管理的要求有很大差距,影響了檔案的利用。較為先進(jìn)的設(shè)備和辦法主要用于建立目錄和索引方面,管理的手段和方法相對(duì)落后。在干部人事檔案工作的管理模式、技術(shù)方法和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面都提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。人事檔案信息缺乏開(kāi)發(fā)利用的信息和意識(shí),在人力、物力和財(cái)力的存在本位思想,投入與產(chǎn)出方面不成比例。
(四)高校干部人事檔案管理員的綜合能力有待提高。很多檔案從業(yè)人員大都是非專業(yè)出身,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平大多數(shù)不高,并且有些人是兼職人員,沒(méi)有辦法投入足夠的時(shí)間和精力,由于人事檔案管理工作量大,人員流動(dòng)性強(qiáng),管理水平差,管理手段落后,沒(méi)有足夠的精力去進(jìn)行人事檔案的管理,造成檔案資料的殘缺、損毀等現(xiàn)象,這也對(duì)干部人事檔案管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生影響。
二、改善高校干部人事檔案管理問(wèn)題的對(duì)策
(一)全面普及領(lǐng)導(dǎo)和教職工的檔案意識(shí),加大宣傳力度。首先,主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案工作的管理與建設(shè),加強(qiáng)與兄弟院校間的管理工作的經(jīng)驗(yàn)交流。人事檔案管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取校領(lǐng)導(dǎo)的支持,建立專用檔案庫(kù)房,購(gòu)買(mǎi)各項(xiàng)管理設(shè)備比如鐵質(zhì)檔案柜和專用檔案密集架,加強(qiáng)配套空調(diào)、去濕、防火、防潮的設(shè)備;解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,加大資金投入,督促檔案工作的檢查和指導(dǎo)。其次,加強(qiáng)學(xué)校全體教職工對(duì)于檔案管理工作的支持力度,高校有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展各種渠道的檔案宣傳活動(dòng)比如會(huì)議、校園網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)廣播等形式的宣傳,充分認(rèn)識(shí)檔案的重要作用和提高檔案意識(shí),經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,增加領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的支持。
(二)健全人事檔案管理規(guī)章制度,促進(jìn)工作規(guī)范化運(yùn)作。高校干部人事檔案應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定收集、接收、審查、整理、傳遞、保管、借閱等工作環(huán)節(jié),配備足夠的人力和物力,建立健全制度,確保檔案工作規(guī)范開(kāi)展。把這項(xiàng)基礎(chǔ)性、專業(yè)性、政策性、保密性強(qiáng)的工作落實(shí)好,規(guī)范開(kāi)展形成制度,保證各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)也要加大資金支持,配齊檔案工作的硬件和相應(yīng)的軟件。要立足“以人為本”的管理和服務(wù)理念,健全科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,拓寬人事檔案信息的來(lái)源渠道和收集手段,推動(dòng)人事檔案管理工作更加制度化和規(guī)范化,用新成果和新手段實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化管理,提高工作效率和服務(wù)水平,用堅(jiān)強(qiáng)的制度保障來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的制度建設(shè),積極推動(dòng)社會(huì)民主與法制化進(jìn)程。
(三)加大干部人事檔案工作信息化建設(shè)的力度。在當(dāng)前形勢(shì)下,一方面要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)新知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化的工作流程。利用信息系統(tǒng)軟件程序,建立起內(nèi)容翔實(shí)的干部檔案信息庫(kù)。拓寬檔案新視野、開(kāi)辟資源建設(shè)的新渠道、樹(shù)立檔案利用服務(wù)的新觀念、準(zhǔn)確的查閱各種所需信息,提升檔案服務(wù)社會(huì)化水平,探索新形勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)代化管理之路。公布一些檔案目錄、干部年度考核結(jié)果等部分內(nèi)容,共享各種人力資源信息,提高工作效率和質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)人事檔案從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
(四)提高檔案人員的綜合素質(zhì),加大培訓(xùn)力度。為確保檔案管理工作的規(guī)范化,須重視檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。高校應(yīng)加大檔案人員專業(yè)培訓(xùn)力度,抓住各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)機(jī),充分掌握新的知識(shí)和管理技術(shù)方法,盡快適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作發(fā)展需要。提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉干部人事檔案的歸檔和整理要求,強(qiáng)化檔案的意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn),為檔案管理手段的技術(shù)升級(jí)做好充分的知識(shí)準(zhǔn)備。配備具有一定政治素養(yǎng)、科學(xué)文化知識(shí)和檔案學(xué)理論知識(shí)的專(兼)職工作人員,具備檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和寬廣的知識(shí)面,富有責(zé)任心和耐心,具備現(xiàn)代管理能力和計(jì)算機(jī)能力。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,通過(guò)自學(xué)和參加各種檔案管理人員的培訓(xùn)及網(wǎng)上學(xué)習(xí)等形式來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及綜合能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí),認(rèn)真研究新型管理模式,培養(yǎng)出既懂專業(yè)又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型檔案人才,以適應(yīng)人事檔案的現(xiàn)代化工作發(fā)展要求。
總之,高校人事檔案的管理工作只有與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng),才能更好地發(fā)揮出檔案信息的功能優(yōu)勢(shì),必須緊跟時(shí)代的潮流,積極改變現(xiàn)狀,提高工作水平和管理手段,與高等院校的改革發(fā)展相適應(yīng)。今后,要對(duì)新形勢(shì)下高校人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題高度重視起來(lái),運(yùn)用現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化的手段和技術(shù)不斷提升其管理水平,逐步解決這些問(wèn)題,為學(xué)校的人力資源開(kāi)發(fā)以及利用發(fā)揮更為積極的作用。
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作者:陳桂香 單位:莆田學(xué)院
第三篇:高校人事檔案管理面臨的新問(wèn)題及改革措施
[摘要]有關(guān)高校人事檔案的管理在校內(nèi)人力資源管理方面屬于基礎(chǔ)部分,檔案管理充分與否又是高校文化背景的一個(gè)重要體現(xiàn)。條理規(guī)整、井而有序的高校人事檔案對(duì)高校工作的開(kāi)展有良好的推動(dòng)作用,可以實(shí)現(xiàn)高校合理有效的人力資源配置,有助于高校整體工作的運(yùn)行。在信息技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展的同時(shí),高校人事檔案的管理工作不同程度的出現(xiàn)重視不足、管理手段落后、效率低下、制度不健全難以落實(shí)工作等等困境。本文就信息時(shí)代高校人事檔案管理面臨的問(wèn)題和高校檔案管理面臨的難題進(jìn)行具體分析和改革。
[關(guān)鍵詞]檔案管理;效率;改革途徑
高校人事檔案管理作為人事管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景的影響下,信息化的管理模式成為主導(dǎo)。“檔案的信息化建設(shè)”這一概念,最早是在2000年的全國(guó)檔案工作會(huì)議中正式提出。高校以教職員工為對(duì)象建立內(nèi)部人力資源數(shù)據(jù)信息庫(kù),可以使各個(gè)學(xué)科各個(gè)領(lǐng)域的高精尖人才合理而完善的分配到教學(xué)、科研和各類服務(wù)崗位上,得到最優(yōu)配置。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、資源進(jìn)行整合中,使數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資料能夠更加實(shí)用,從而為高校人事檔案管理等問(wèn)題提供科學(xué)的決策依據(jù),對(duì)高校的人才的選用提供優(yōu)質(zhì)和便捷的渠道。
一、我國(guó)高校人事檔案管理目前面臨的具體問(wèn)題
(一)對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
人事檔案在一般情況下包含著一些個(gè)人的隱私、在政治和學(xué)術(shù)等方面也會(huì)有一些保密性的資料,一般不宜公開(kāi)。人事檔案管理日常工作也只是局限于裝訂、歸檔和調(diào)檔等事物性工作,有一個(gè)很大的誤區(qū)就是容易將人事檔案管理等同于簡(jiǎn)單的人事檔案保管。一般情況下,檔案的用武之地較少,主要用于涉及到職務(wù)職稱的調(diào)整與評(píng)定、工資獎(jiǎng)金制度調(diào)整,相對(duì)于高校所重視的教學(xué)與科研領(lǐng)域,人事檔案管理工作的處境相對(duì)被動(dòng),既容易被高校所忽視,又難以與高校所重視的領(lǐng)域相互融合發(fā)展。一般情況下,在整體的高校管理體制中,人事檔案的管理工作也沒(méi)有被積極納入。由此導(dǎo)致高校對(duì)人事檔案部門(mén)的規(guī)劃等方面出現(xiàn)不足,因此也就導(dǎo)致投入的不足。更何況國(guó)家教育部沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)范高校本身的檔案管理工作,高校也不會(huì)投入更多精力針對(duì)現(xiàn)狀制定細(xì)則,決策與執(zhí)行的狀況參差不齊,被忽視的人事檔案管理工作,在各個(gè)方面都有待于規(guī)范化和體制化。
(二)信息化管理手段不健全
信息技術(shù)帶來(lái)的革命,包括高校管理在內(nèi)確立了信息化的高效管理模式,其中也包括人事檔案的管理信息化建設(shè),這將極大地推動(dòng)學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè),學(xué)校在進(jìn)行高效整體資源配置的同時(shí),管理效率也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,管理的信息化有待提高,高校的現(xiàn)狀是信息網(wǎng)絡(luò)資源的體系構(gòu)建不完善,檔案管理還是以紙質(zhì)檔案為主,采用傳統(tǒng)的手工人事檔案管理這樣實(shí)體化的管理方式,缺乏便捷高效的信息化數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)表系統(tǒng),原始的手工操作費(fèi)時(shí)費(fèi)力,極大地降低了高校管理原本可能達(dá)到的效果與水平。
(三)管理模式分散以及缺乏專業(yè)人員編制
高校人事檔案管理工作現(xiàn)狀是普遍人員配置不足,專業(yè)素底也不高。《干部檔案工作條例》要求:每一千人就需要配備一個(gè)專門(mén)管理檔案的人員。目前各高校基本沒(méi)有達(dá)到這一要求,近年來(lái)隨著高校人員不斷增加,流動(dòng)性也在加強(qiáng),高校人事檔案工作量的加大使得高校急需提高其管理效率,同樣也要求相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)逐步提高。客觀上高校檔案管理工作日益繁重,但是,高校人事檔案工作人員卻依然重復(fù)著以往單一低效的管理工作模式,甚至陷入簡(jiǎn)單的裝訂、錄入、歸檔、調(diào)檔等工作中,日常工作量逐漸增大卻沒(méi)有相應(yīng)地提高效率,又缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì),沒(méi)有專業(yè)的管理人員,甚至由其他教務(wù)人員來(lái)?yè)?dān)任這一職務(wù),日常工作愈加雜亂無(wú)序。在我國(guó),關(guān)于高校的人事檔案的管理方式一般都是分散式。它一方面有利于其上下級(jí)對(duì)檔案材料的調(diào)配,也在另一方面不利于人事檔案的充分綜合利用。限制了人事檔案的運(yùn)用范圍。人事檔案材料的分散較為廣泛,在高校的各個(gè)部門(mén)都有所涉及,特別是人事組織部門(mén)。這在一定程度上影響著檔案管理的水平。管理模式的分散化不利于檔案管理系統(tǒng)的完善,重復(fù)建檔也很普遍,在一定程度上降低了人事檔案管理的效率。檔案?jìng)鬟f總是出現(xiàn)拖沓,各部門(mén)之間又會(huì)相互推諉,檔案管理的效率著實(shí)需要提高。
二、高校人事檔案管理的改革途徑
(一)加強(qiáng)高校人事檔案管理的重視程度
隨著科技的迅猛發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái),各個(gè)高校針對(duì)它們?nèi)耸聶n案的管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。檔案管理的工作人員也應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流,積極創(chuàng)新。在先進(jìn)科技的引導(dǎo)下,進(jìn)一步完善和提升人事檔案的管理水平,從而使人事檔案的管理創(chuàng)新化、自動(dòng)化、高效化、高度信息化,進(jìn)一步提高人事檔案管理的工作效率,使其工作理念與時(shí)俱進(jìn),但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要各個(gè)高校在人事檔案管理方面進(jìn)一步健全管理體制,制定更加合理的保障制度并且積極付諸于實(shí)行,使管理的整個(gè)流程,包括工作前期比如收集整理材料,鑒別和歸檔;后期的保管保密和查閱傳遞等工作得到貫徹。同時(shí),還需要包括工作細(xì)則、崗位職責(zé)等方面內(nèi)容。
(二)引進(jìn)信息化新型管理技術(shù)
高校的人事檔案管理是針對(duì)教學(xué)人員與工作人員的管理展開(kāi)的工作,使他們的工作能力和成績(jī)完整無(wú)誤充分記入人事檔案中,便于搜取查閱,實(shí)現(xiàn)快速高效的用人,對(duì)人才資源進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化和合理配置。隨著信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),各高校都應(yīng)該順應(yīng)趨勢(shì)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的資源共享平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行檔案材料的分析與管理,革新以往的紙質(zhì)材料,進(jìn)一步擴(kuò)大檔案信息存儲(chǔ)方式,從而形成一個(gè)完善并高效的人力資源信息庫(kù)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引導(dǎo)下,構(gòu)建信息系統(tǒng),對(duì)各類人員的檔案進(jìn)行統(tǒng)一劃分,細(xì)致管理,從而建立科學(xué)的人事檔案管理制度。計(jì)算機(jī)作為新的工具,從各個(gè)方面積極實(shí)現(xiàn)了信息資源整合利用的自動(dòng)性,對(duì)信息服務(wù)范圍的推廣、擴(kuò)張和提高人事檔案的管理工作,產(chǎn)生較大的積極作用。
(三)增強(qiáng)較為專業(yè)的管理意識(shí)
目前,一般高校的現(xiàn)狀是,由教師或其他教務(wù)或管理人員來(lái)負(fù)責(zé)大部分的檔案管理工作,其中還會(huì)有本校學(xué)生來(lái)兼職做管理。這樣做確實(shí)節(jié)省了學(xué)校的開(kāi)支,但檔案管理工作相對(duì)來(lái)說(shuō)并不專業(yè)。為了進(jìn)一步提高工作效率和檔案管理質(zhì)量,就需要提高和加強(qiáng)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),在對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),著重于加強(qiáng)思想觀念的引導(dǎo),進(jìn)一步提高他們的責(zé)任心和敬業(yè)精神,使他們積極接受現(xiàn)代管理技術(shù)與方法的培訓(xùn),為高校人事檔案管理制度的進(jìn)一步完善提供強(qiáng)有力的人力保障。
(四)完善并創(chuàng)新管理監(jiān)督機(jī)制
為了選拔優(yōu)秀的人事檔案管理人才,構(gòu)建公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尤為重要。它是高校人事檔案管理工作構(gòu)建信息化管理制度的基準(zhǔn)。對(duì)管理方式進(jìn)行獨(dú)特創(chuàng)新,提供更加完善的檔案服務(wù),并且進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)檔案管理的監(jiān)督體制構(gòu)建,使信息化數(shù)據(jù)化的管理方式進(jìn)一步融合,檔案管理功能更加完善,相關(guān)檔案工作人員對(duì)于自己專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的提高方面,應(yīng)該有自己明確的定位。對(duì)于人才的檔案的規(guī)劃與分類,也要從專業(yè)技能方面入手。同時(shí),高校檔案管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建要進(jìn)一步加強(qiáng),為其創(chuàng)造一個(gè)合理合法的監(jiān)督體系,使人事檔案的管理公開(kāi)化、合法化。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,人事檔案的管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)也迎來(lái)了新的機(jī)遇,而當(dāng)前我國(guó)高校檔案管理工作存在著效率相對(duì)低下,不能完全的與信息化趨勢(shì)相融合、管理體制較為松散、人員不專業(yè)的問(wèn)題,要想改革,首先要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度,引進(jìn)新型信息化管理技術(shù),開(kāi)展檔案管理的專業(yè)培訓(xùn),完善并創(chuàng)新管理監(jiān)督機(jī)制。
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作者:張雪花 單位:長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院
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