首頁 > 文章中心 > 正文

      小型農(nóng)田水利工程建設(shè)論文

      前言:本站為你精心整理了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)論文范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。

      小型農(nóng)田水利工程建設(shè)論文

      一、小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)

      1.1公益性

      農(nóng)田水利工程屬于公益性工程。在我國河流、湖泊均屬于國家所有,所有國民均有使用水資源的權(quán)利,這一規(guī)定表明了農(nóng)田水利工程的公益性特征。人們在使用基礎(chǔ)上還具有維護(hù)、保護(hù)義務(wù)。各地相關(guān)職能部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,因地制宜的進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)及管理,充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會等方面的的重要作用。

      1.2關(guān)鍵性

      小型農(nóng)田水利工程不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的基礎(chǔ)性設(shè)施,而且在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入中具有無法替代的作用。小型農(nóng)田水利工程主要采用分布在田間,如水庫、渠道、塘壩、水閘、泵站等,用提、引、蓄、抽等方式給農(nóng)田進(jìn)行灌溉,滿足作物生長需要。這類工程規(guī)模不大,但一定程度的決定著農(nóng)作物的長勢、收成,而且充分發(fā)揮并利用好,會提高水資源使用效率,緩解淡水資源緊缺的問題。

      1.3高投入性

      小型農(nóng)田水利工程規(guī)模雖小,但卻是一項復(fù)雜的、涵蓋多學(xué)科的系統(tǒng)性工程。我國的農(nóng)田水利工程都是國家投入,按各地實(shí)際情況和需求進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),從而滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社會發(fā)展的需要。小型農(nóng)田水利工程設(shè)施多數(shù)地處偏遠(yuǎn)且分散,利用率高,易于損壞。農(nóng)田水利工程無論從從規(guī)劃設(shè)計,還是到施工建設(shè),都需要投入大量的人力、物力及財力,而且農(nóng)田水利工程的日常管理、維修、維護(hù)、擴(kuò)建等都需要國家及各地相關(guān)部門投入大量的資金。

      1.4基礎(chǔ)性

      小型農(nóng)田水利工程不僅可以灌溉農(nóng)田,滿足農(nóng)作物生長需要,而且還具有防洪除澇、抗旱減災(zāi)、降漬治堿、水產(chǎn)養(yǎng)殖等功能,更可以改善農(nóng)民生活用水條件、保證國家糧食安全的作用。小型農(nóng)田水利工程主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,受益范圍涉及千家萬戶,社會效益明顯。因此,小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村社會的基礎(chǔ)性設(shè)施,公益性設(shè)施,重視并發(fā)展建設(shè)好此類設(shè)施,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、對農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      二、小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理措施

      我國不僅是一個嚴(yán)重缺水的國家,同時也是淡水資源分布極為不均衡的國家,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)發(fā)展,不僅可以有效緩解這一矛盾,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會的用水安全,而且還可以提高有限的淡水資源利用率,促進(jìn)人類社會與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

      2.1建立綜合性的管理機(jī)構(gòu)

      要建立綜合性的小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu),全市小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃、建設(shè)必須要經(jīng)過農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)來審查審批。根據(jù)本地實(shí)際情況與特點(diǎn),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,解決多頭投資,確認(rèn)責(zé)任主體。各級水利行政主管部門要加強(qiáng)行業(yè)管理,統(tǒng)籌全市水資源的配置,利用并發(fā)揮本地水資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合,避免出現(xiàn)盲目、無序的建設(shè)和發(fā)展。對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、設(shè)計、投資、投工、工期等方面,由建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報審批。在工程建設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,合同制,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,將責(zé)任到人,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。工程建成后,要實(shí)行層級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行政管理、資金管理、成本管理、經(jīng)營管理,確保工程的良性運(yùn)行。

      2.2要建立嚴(yán)格的審計制度

      要建立小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃審計制度,加大審計力度,確保小型農(nóng)田水利工程布局的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性。對工程的設(shè)計、建設(shè)、投資等方面實(shí)施全程跟蹤審計,監(jiān)管施工單位要嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項目的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和操作程序進(jìn)行,確保小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)程,為工程竣工后投入良好的運(yùn)行打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時,在工程規(guī)劃、建設(shè)過程中盡量減少對生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村社會的影響與破壞,如林地、草木、河流、農(nóng)田、村舍、陸生生物積水生生物等,維護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

      2.3要加大對資金的管理

      要充分發(fā)揮國家的主導(dǎo)地位,以國家投入為主,地方政府投入為輔。各級職能部門要充分認(rèn)識到建設(shè)并發(fā)展小型農(nóng)田水利工程的重要性,積極調(diào)動人民群眾的積極性,發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,組織群眾廣泛參與到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。在資金管理過程中,要建立嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)管審批制度,堅決杜絕專項資金的擠占挪用,做到專款專用,確保小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)、維修、改造及維護(hù)。

      2.4要擴(kuò)大投融資

      小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展,離不開大量的資金支持,而這又是個人及某一單位無法籌措、無法實(shí)現(xiàn)的;小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展,不僅需要國家及各級政

      府的支持,而且也離不開社會各界人士與人民群眾的參與和支持。因此,要吸納社會各界資金的投入與參與,如有實(shí)力的企業(yè)與個人,鼓勵他們興建服務(wù)型、經(jīng)營型小型農(nóng)田水利設(shè)施,對企業(yè)建設(shè)高效節(jié)水的要給予補(bǔ)助與政策上的支持。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰所有”的原則,嘗試新型的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,探索出通過拍賣、買斷、租賃、承包等方式,推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的改革。對具有一定積極性、代表性的企業(yè)及個人給予大力宣傳,充分發(fā)揮他們的影響力,激勵并及時表彰他們的參與和支持,促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程的良性發(fā)展。

      三、小結(jié)

      總之,小型農(nóng)田水利工程是一項投資較大、效益長期的水利工程,它不僅具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,更具有較高的生態(tài)效益。因此,規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展這一系統(tǒng)性的工程,必須要保持長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,不僅要滿足當(dāng)代社會的發(fā)展需要,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,抗洪抗旱,節(jié)約淡水資源,提高水資源利用率。更要為今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人類社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      作者:吳德剛單位:黑龍江省訥河市太和灌區(qū)管理站

      亚洲永久永久永久永久永久精品| 国产亚洲精品免费| 亚洲性在线看高清h片| 亚洲精品天堂无码中文字幕| 中文文字幕文字幕亚洲色| 亚洲色图激情文学| 日本亚洲免费无线码| 97se亚洲国产综合自在线| 亚洲一区二区三区播放在线| 亚洲人成黄网在线观看| 亚洲国产情侣一区二区三区| 亚洲a级成人片在线观看| 亚洲一级免费毛片| 亚洲一区二区三区高清在线观看| 久久夜色精品国产噜噜亚洲a| 亚洲一线产区二线产区区| 亚洲爆乳大丰满无码专区| 国产精品国产亚洲区艳妇糸列短篇 | 亚洲成_人网站图片| 最新亚洲卡一卡二卡三新区| 亚洲人成网站18禁止| 精品久久久久久亚洲中文字幕| 男人的天堂亚洲一区二区三区 | 亚洲精品无码久久久久AV麻豆| 亚洲中文字幕无码爆乳av中文| 亚洲色精品88色婷婷七月丁香 | 亚洲AV无码乱码在线观看富二代 | 国产亚洲视频在线观看网址| 亚洲视频在线一区二区| 亚洲精品成人片在线播放 | 亚洲精品福利在线观看| 亚洲AV无码国产精品色| 99久久国产亚洲综合精品| 亚洲av成人无码网站…| 亚洲日韩国产精品乱| 亚洲成AV人片在| 亚洲国产精品张柏芝在线观看| 亚洲日韩国产二区无码| 亚洲国产精品尤物yw在线 | 亚洲成在人线aⅴ免费毛片| 国产亚洲精品美女2020久久 |