我國(guó)體育法制建設(shè)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

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      我國(guó)體育法制建設(shè)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

      【摘要】近年來(lái),我國(guó)體育事業(yè)在不斷的快速的發(fā)展著,正逐漸成為現(xiàn)代世界體育舞臺(tái)上一顆璀璨的明星。隨著我國(guó)體育事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,體育法制建設(shè)在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中顯的越來(lái)越重要。要想我國(guó)體育事業(yè)能夠在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)出一種大國(guó)的氣度和影響力,則必須要有體育法制建設(shè)的支撐,本文就基于我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及分析探究我國(guó)體育法制建設(shè)路徑中所存在的問(wèn)題,并進(jìn)一步提出相應(yīng)的理論指導(dǎo)以及建議對(duì)策。

      【關(guān)鍵詞】中國(guó)體育 體育法制 問(wèn)題 對(duì)策

      1我國(guó)體育法制建設(shè)的社會(huì)意義

      (1)體育法制建設(shè)是健全法治社會(huì)的重要標(biāo)志。

      體育法制即體育中的法律與制度,由國(guó)家機(jī)構(gòu)頒布并確定調(diào)整體育活動(dòng)的相關(guān)的法律和制度,體育法制在體育活動(dòng)中不僅具有靜態(tài)的體育法律意義,亦有動(dòng)態(tài)上的體育法律意義。因此,體育法制是有體育立法、體育執(zhí)法、體育司法以及體育法律監(jiān)督等方面共同構(gòu)成的一種系統(tǒng)。體育法制建設(shè)亦是法治國(guó)家中法律制度的一種,能夠體現(xiàn)出法治社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義。

      (2)為我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)有著重要的意義。

      一直以來(lái),我國(guó)作為世界體育大國(guó)屹立在世界體育舞臺(tái)上,但近年來(lái),隨著我國(guó)體育事業(yè)的茁壯發(fā)展,使我國(guó)正逐步由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),而體育法制建設(shè)在我國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中起著決定性的作用。我國(guó)一直致力于體育事業(yè)的發(fā)展不僅僅是為了向全世界展示我們國(guó)家的體育競(jìng)技水平,更重要的是將我國(guó)的文化和精神通過(guò)體育競(jìng)技展現(xiàn)出去,而體育法制作為體育事業(yè)發(fā)展的重要保障,它不僅是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的“墊腳石”,亦是一個(gè)“絆腳石”,因此,有效的結(jié)合體育法制和體育發(fā)展兩者的關(guān)系,規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)規(guī)則和運(yùn)動(dòng)員行為是完善健全體育法制的重要手段。

      2我國(guó)體育法制建設(shè)發(fā)展中所存在的問(wèn)題

      前面說(shuō)過(guò)體育法制亦是社會(huì)法律法制的一部分,那它必然是一個(gè)辦法復(fù)雜的體系,盡管隨著我國(guó)現(xiàn)代體育事業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步,使得體育法制建設(shè)也在不斷的完善和改進(jìn),但由于其存在的特殊性,使得在進(jìn)行體育法制建設(shè)中存在著較為明顯的滯后性,體育行業(yè)相關(guān)人員的法律意識(shí)以及體育監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度欠缺等問(wèn)題仍沒(méi)有得到很好的解決。因此,下面就現(xiàn)階段體育法制建設(shè)中的普法、立法以及執(zhí)法三個(gè)方面進(jìn)行分析探究

      2.1普法力度有待加強(qiáng)

      普及法律意識(shí)是我國(guó)在進(jìn)行國(guó)家法治時(shí)最為重要的策略,隨著社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化的不斷擴(kuò)大化和普及化,使得越來(lái)越多的人能夠接受到較為良好和正確的法制教育。但仍有不少人對(duì)體育法制的了解少之又少,可以說(shuō),群眾對(duì)體育法制接觸少并且一般群眾也不愿過(guò)多的學(xué)習(xí)相關(guān)體育法制知識(shí)。體育法制存在著它自身的特殊性,它更多的是服務(wù)于體育事業(yè)而不是人民群眾,因此,普通群眾普遍認(rèn)為沒(méi)有義務(wù)去學(xué)習(xí)了解體育法制知識(shí)加之體育法制宣傳部門(mén)在針對(duì)人群時(shí)也有一定的偏向性,導(dǎo)致目前我國(guó)人民體育法制意識(shí)不夠強(qiáng)烈,這無(wú)疑阻礙了體育法制建設(shè)發(fā)展的步伐。

      2.2立法滯后狀況有待改善

      體育法制不是一成不變的,它是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及世界體育事業(yè)發(fā)展所改變的,因此,體育法制立法必須具有相應(yīng)的時(shí)代性才能適應(yīng)一個(gè)社會(huì)。體育法制不同于其他法律的一點(diǎn)就在于它的易改性,體育事業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)較為的細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)以及它的鋪蓋面積較小,因此,在某一階段有可能會(huì)造成所謂的立法滯后現(xiàn)象,也就是現(xiàn)階段的體育法制并不能完全的適應(yīng)當(dāng)前的體育事業(yè)的發(fā)展。比如,在2008年北京奧運(yùn)會(huì)圓滿(mǎn)結(jié)束后,因沒(méi)有明文規(guī)定比賽結(jié)束后比賽用場(chǎng)如何處置,該有那種法制來(lái)處理它,從而造成不少體育場(chǎng)地被隨意的破壞和侵占。這些都是立法上的滯后,它嚴(yán)重影響了體育法制建設(shè)的發(fā)展。

      2.3執(zhí)法機(jī)制尚未完全健全

      體育行政執(zhí)法是體育法制建設(shè)能否順利進(jìn)行和落實(shí)的重要部分,就目前來(lái)看,我國(guó)的體育行政部門(mén)在執(zhí)法能力和力度上仍有很大程度上的欠缺,而作為法治國(guó)家的我國(guó)在國(guó)家行政執(zhí)法的機(jī)制體系中尚未完全健全,這現(xiàn)象在體育法制建設(shè)中體現(xiàn)的尤為明顯。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)一直本著“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則進(jìn)行著社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)。但在體育法制建設(shè)中這點(diǎn)并嗎,沒(méi)有完全的體現(xiàn)出來(lái)。

      3加強(qiáng)我國(guó)體育法制建設(shè)的對(duì)策

      3.1加強(qiáng)普法力度、增強(qiáng)法律意識(shí)

      法律法規(guī)的制定根本目的就在于作用每一位公民身上,而普法是達(dá)到目的最為直接也是最為有效的辦法。體育法制建設(shè)不僅僅是要制定完善的體育法律規(guī)章制度,更重要的是要將這種精神文化被群眾接受和認(rèn)可,只有提高群眾對(duì)體育法制的意識(shí),才能使得體育法制建設(shè)在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)出應(yīng)有的作用和影響力,使得群眾能夠置身于我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展行列中去,不在將體育法制作為事不關(guān)己的法律,從而為我國(guó)體育法制建設(shè)創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。

      3.2加快立法腳步、完善體育法制體系

      從上面所提到的問(wèn)題中可以看出,立法滯后問(wèn)題嚴(yán)重影響了體育法制建設(shè)發(fā)展的時(shí)代性,而在這個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)發(fā)展中,落后就意味著淘汰,因此,必須加快立法的腳步,將現(xiàn)階段體育法制建設(shè)與世界體育發(fā)展步伐接軌,隨時(shí)更新和改進(jìn)體育法制體系中所滯后的規(guī)章制度和條例。另外,完善的體育法制體系是整個(gè)體育事業(yè)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅U?,前面說(shuō)過(guò),體育法制建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜體系,因此,必然存在不少的不足之處需要完善和改進(jìn),因此,完善體育法制體系是我國(guó)體育法制建設(shè)中的一個(gè)道路長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。

      3.3提高執(zhí)法能力、完善執(zhí)法監(jiān)督體系

      體現(xiàn)體育法制理念的根本在于法律的實(shí)施,作為有著執(zhí)法權(quán)力的行政部門(mén)有著極其重大的責(zé)任,而就在這個(gè)節(jié)骨眼上也很容易出現(xiàn)問(wèn)題,所以,完全有必要著重致力于行政部門(mén)的執(zhí)法能力和力度的提升。在體育法制建設(shè)中應(yīng)本著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、一絲不茍的態(tài)度,決不能擺著“大事化小、小事化無(wú)”態(tài)度,進(jìn)一步的完善執(zhí)法監(jiān)督體系,使得執(zhí)法人員能夠規(guī)范自身行為,投身于我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展中去

      參考文獻(xiàn):

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      作者:李國(guó)強(qiáng) 單位:延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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