科技中介服務發展建議

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1加強宣傳擴大影響，提高認識加快發展

通過各種形式宣傳科技中介機構對于全面提高城市創新能力，促進產業結構優化升級及其在工業經濟發展中的作用，提高社會對科技中介服務的理性認識，特別是政府職能部門要充分認識發展科技中介機構的重要性，增強緊迫感和責任感。同時還要引導科技中介機構和從業人員不斷提高業務水平和服務質量，逐步形成重合同、守信用、誠信經營的行業風尚，以良好的信譽，贏得社會的理解、重視和支持，調動社會各方力量，共同推動科技中介機構不斷躍上新的發展臺階。

2科學制定發展規劃，營造良好政策

環境加快制定科技中介發展的中、長期規劃和相應的政策措施，營造促進科技中介發展的良好氛圍。

（1）要加強組織領導

各地科技行政部門要把科技中介機構的建設作為區域性科技創新體系建設的一項重點工作擺上議事日程，按照上下對口、方便工作的原則，理順職能處（科）室，切實加強對科技中介機構的工作指導。

（2）要優化政策環境

切實貫徹落實各級文件中關于科技中介服務機構的扶持政策，把大力發展科技中介機構作為提高區域自主創新能力和發展科技服務業的重要舉措來抓，并在逐步完善現有政策的基礎上，抓緊研究制定重點科技中介機構扶持的各類細則文件，進一步為科技中介發展創造良好的制度環境，從政策上切實保護科技中介業的合法權益。

（3）要加強發展規劃

盡快啟動各地科技中介機構發展規劃的制定工作，對科技中介機構建設進行統籌、協調，有步驟有重點地推進各類科技中介機構建設；成立科技中介行業協會，通過協會加強對科技中介機構的引導和管理；加強管理與監控，建立科技中介機構的市場誠信機制；建立理事會制度、專業委員會制度，以及登記制度、資格認定制度、科技行政性事務受托資格準入制度、年度統計制度、績效考核與獎勵制度等。

（4）要加大扶持力度

設立科技中介機構建設專項基金，重點支持促進科技成果產業化的科技中介機構。科技三項經費中，調整支持方式，逐步減少直接撥款給企業，將其中一部分作為中介機構服務企業技術創新活動的咨詢經費。中介機構完成企業科技咨詢與中介服務的，可獲得政府經費的支持，實現轉移支付。有關科技計劃驗收、科技成果鑒定、科技政策實施效果評價、科技計劃項目申請、評審等工作可通過政府購買公共服務的形式委托給科技中介機構承擔。

3推進政府購買公共服務，拓展科技中介發展

空間加快政府職能轉變，切實做到政務、事務、服務分離，將科技中介機構能夠承擔的事務，如實施面向中小企業的科技創新計劃、先進技術推廣、扶持政策落實等，采用招標、委托等方式，交由科技中介機構操作，對重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署要進一步依靠科技中介機構，為其創造更加廣闊的生存和發展空間。

4發展科技中介行業協會，推進人才培訓與行業自律

（1）要加強人才隊伍建設

有針對性開展對科技中介的人才培訓工作，鼓勵再學習、再培訓，同時要不斷吸納知識結構符合崗位需要的優秀人才。建立技術經紀培訓基地，制定培訓計劃，多層次、多形式、多渠道地加速培養技術經紀人，特別是培育一支適應市場化運作，懂法律、會經營、有技術、善管理的技術經紀人隊伍，造就一批有高尚思想、職業道德、業務技能嫻熟的高素質科技中介服務的專業隊伍。

（2）建立科技中介機構協會

形成省市縣三級聯動，上下貫通的服務網絡，重點培育核心服務機構。充分發揮核心服務機構在各自的服務系統中的骨干和引領作用。通過核心服務機構集聚社會服務資源，營造服務網絡，擴大服務規模。形成政府與核心機構間、多層次核心機構間、核心機構與專業化機構間的協同聯動服務機制，提高服務體系的組織合力。

作者：王秉余 鐘國鋒 單位：衢州市工業科技信息研究所 衢州深遠科技咨詢有限公司