阿拉善盟發展低碳經濟論文

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1引言

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。雖然近幾年阿拉善盟經濟社會得到了飛速發展，但由于受自然條件、基礎設施和技術水平等因素制約，還存在產業結構偏重于一些高污染、高耗能產業，生態環境污染嚴重等問題。積極探索發展低碳經濟的道路，是阿拉善盟經濟社會可持續發展的首要抓手。

2我盟建設低碳經濟區的優勢條件和發展潛力

2.1我盟發展低碳經濟的優勢條件———可再生能源的資源稟賦得天獨厚。阿拉善盟地處內蒙古自治區最西部，東與區內烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市相連，南與寧夏毗鄰，西與甘肅接壤，北與蒙古國交界。阿拉善盟地處中緯度西風帶，位于內蒙高壓前沿，偏西氣流越過阿爾泰山、天山、阿爾金山和祁連山進入阿拉善盟。盟內地勢平緩寬展，無高大山脈阻擋，氣流與地表摩擦力小，風頻繁、風速大。據氣象資料顯示，全盟平均風速3.65m/s，風速在3.0~6.0m/s之間累積時數平均4749h，大于6.0m/s的風速累計時數平均1620h，北部地區為風能資源豐富區，全年有效風能儲量1000~1600kW•h。全年最長連續無效風速時數不到50h，三十年一遇的風速在30~35m/s之間，南部地區次之，全年有效風能儲量為500~1000kW•h。屬風能資源較豐富地區。全盟年平均太陽能輻射強度在150kcal/cm2~165kcal/cm2，各地年日照數在3000h以上，基本是隨緯度由南向北遞增，敖倫布拉格、烏力吉、哈日布格一線以北在3400h以上。發展風電、光電是我國能源建設實施可持續發展戰略的需要，對促進電力工業結構調整、減少環境污染、推進技術進步、培育新的經濟增長點具有重要意義。開發和利用阿拉善盟豐富的風、光能資源，具有深遠的意義和廣闊的前景。

2.2我盟已經和正在開展低碳經濟的實踐探索。在發電領域：從上世紀七十年代開始，我盟就著手開展風力發電運行的建設，但發展緩慢，2003年前僅有小型戶用風力發系統。我盟從2003年開始建設大型風力發電并網運行的建設，到2009年底，全盟風電裝機容量24萬kW。我盟編制完成的《阿拉善盟“十一五”及2020風力發電發展規劃》，共規劃了8個風電場，總裝機450萬kW。其中“十一五”期間總裝機160萬kW。自治區編制的《內蒙古自治區“十一五”風力發電發展規劃及2020年遠景目標》中我盟阿左旗和阿右旗已列入全區26風能區之二。阿左旗風能區列入了自治區十個風電試點風能區，“十一五”期間規劃建設10萬kW。低碳電力―－可再生能源發電方面：我盟正在編制光電發展規劃（討論稿）計劃“十一五”至2020年裝機80萬kW。其中光伏發電項目35萬千瓦，光熱發電項目45萬kW。光伏發電項目規劃了9個光電場。在生物質能開發領域，在農村沼氣技術得到廣泛應用。在交通領域，我盟阿左旗700多輛出租汽車已經采用燃氣清潔能源（天然氣）作為汽車燃料。天然氣主要由甲烷構成，甲烷燃燒后基本無污染，它可以使一氧化碳排放量減少97％，碳氫化合物減少72％，CO2減少24％，SO2減少90％，氮氫化物減少39％，噪音降低40％。天然氣還不含鉛、苯等致癌的有毒物質。在建筑領域，戶用太陽能熱水器應用越來越多。高效節能燈近年來得到大量推廣。為使林業生態建設成果更大程度惠及全盟各族人民，我盟大力實施“鎖邊圍城工程”和“身邊增綠工程”，計劃在巴彥浩特、額肯呼都格、達來呼布三個旗府駐鎮外圍造林近30萬畝。自2009年圍城工程全面啟動以來，共完成造林10.7萬畝。預計在未來的3至5年的建設，在三鎮建成封閉式環城防護林體系。同時，為積極配合創建“宜居旅游城市”，2009年還投入1950萬元資金，實施了“身邊增綠工程”，現已初步形成沙漠鎖邊、外圍圍城、城內綠化美化的生態建設新格局。

3阿拉善發展低碳經濟的路徑選擇

3.1堅持規劃先行規劃是低碳經濟區發展的靈魂，低碳經濟區建設，規劃必須先行。要堅持低碳經濟區和總體規劃、循環經濟規劃、空間布局規劃、產業規劃和生態園規劃相結合，全力優化企業發展環境，借鑒國內外先進經驗，大膽創新組織模式、技術路線、編制思路和規劃成效，全面引入市場機制，促進當地經濟社會又好又快發展。

3.2以環境政策調整促進低碳經濟發展積極探索碳交易市場配套政策機制的建設，只有“有法可依”，碳交易才可能成為真正的市場行為，并為今后建立全國性的碳交易市場鋪平道路。將碳排放指標納入環境影響評價制度的評價指標，出臺新的全國碳排放管理辦法并制定國家碳排放總量和交易總量的初步方案；將CO2等碳污染物納入日常監測范圍，收集相關排放數據，建立碳污染物排放數據包，逐步建立以企業為單位的碳污染物測量、報告和核查制度；進一步完善獎懲機制，運用經濟、法律等手段調動企業實施碳減排的積極性，進一步提高環境質量。

3.3植樹造林，綠化家園森林植被可以通過光合作用吸收CO2。植樹造林的功能并不是簡單的綠化生態環境，而是成為發展低碳經濟的重要組成部分，成為減少CO2排放的最經濟和最有效的途徑之一。

3.4廣泛宣傳教育，提高認識積極利用媒體輿論，組織各部門加強對低碳經濟有關知識的學習，研究制定和免費發放能吸引人們“眼球”的低碳生活方式指南，大力倡導低碳出行，使用低碳建筑材料，讓公眾認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性。同時，廣泛借鑒國外和國內先進、成功的經驗，結合地區優勢創造性性的開展工作。總之，阿拉善盟利用地理優勢，進行產業結構、能源結構及消費結構的調整，把阿拉善盟著力打造成低碳經濟示范區，作為經濟轉型政策的試金石，進一步強化污染防治和污染減排，改善環境與保障環境安全，大力推進環境資源節約型、環境友好型、生態文明型社會建設。

作者：馬云王翠花單位：阿拉善盟環境監測站阿拉善盟環境保護局