加工貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長實(shí)證探究

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一、對(duì)外貿(mào)易與中國經(jīng)濟(jì)增長

改革開放以來,在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易與中國經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系成為學(xué)術(shù)界關(guān)心的熱點(diǎn)問題,國內(nèi)許多學(xué)者就此做了大量的理論分析和實(shí)證研究,但已有的研究忽視了加工貿(mào)易對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,本文將實(shí)證研究加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。在現(xiàn)有的對(duì)外貿(mào)易與中國經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的研究文獻(xiàn)中,眾多學(xué)者對(duì)外貿(mào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)進(jìn)行了研究。賈金思(1998)[1]認(rèn)為凈出口增加會(huì)正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,凈出口減少會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)拉動(dòng)作用,并推導(dǎo)出外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用的量化公式;彭福偉(1999)[2]運(yùn)用量化公式計(jì)算了1990~1997年間各年外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)“凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)往往與國民經(jīng)濟(jì)增長成反方向運(yùn)行趨勢(shì)”;陳家勤(1999)[3]則計(jì)算了1979~1997年間各年的外貿(mào)貢獻(xiàn)度,發(fā)現(xiàn)“凈出口的貢獻(xiàn)通常較小”,且“凈出口的貢獻(xiàn)度與我國GDP增長率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系”;王宏新、劉長庚(2000)[4]計(jì)算了1979~1998年間各年的外貿(mào)貢獻(xiàn)度,并運(yùn)用總供求模型分析了貿(mào)易順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間呈負(fù)相關(guān)的“貿(mào)易順差悖論”;林毅夫、李永軍(2001)[5]計(jì)算了1981~1998年間各年的外貿(mào)貢獻(xiàn)度,發(fā)現(xiàn)這20年凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的簡(jiǎn)單平均水平只有0.19%,認(rèn)為使用上述方法測(cè)算低估了外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)程度;潘文卿、李子奈(2002)[6]計(jì)算了1991~2000年凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為1.7%。本文將運(yùn)用類似測(cè)算方法實(shí)證研究1991年以來加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),并對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析。

二、加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

加工貿(mào)易是企業(yè)從國外進(jìn)口原材料或零部件,在國內(nèi)進(jìn)行加工裝配,制成品出口的一種“兩頭在外”的貿(mào)易方式,主要包括來料加工和進(jìn)料加工。來料加工是外商提供原材料、零部件、機(jī)器設(shè)備和技術(shù),在我國開設(shè)企業(yè)或者委托我國企業(yè)加工成制成品,再由外商返銷到國外。進(jìn)料加工是國內(nèi)企業(yè)從國際市場(chǎng)上進(jìn)口原材料、零配件,在國內(nèi)加工成制成品后再出口。我國加工貿(mào)易起步于70年代末期,80年代全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度轉(zhuǎn)移促進(jìn)了我國加工貿(mào)易發(fā)展,1991年以來,我國加工貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展,呈現(xiàn)下述特點(diǎn):

1•增長速度快、加工貿(mào)易依存度提高快。加工貿(mào)易進(jìn)出口額從1991年的574.6億美元增長到2002年的3021.57億美元,年均增長38.71%,既高于同期對(duì)外貿(mào)易年均32.5%的增長率,也大大高于同期經(jīng)濟(jì)增長率。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重從1991年的14.15%提高到2002年的24.42%。

2•大進(jìn)大出、加工貿(mào)易進(jìn)出口額在對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重大。80年代加工貿(mào)易超常規(guī)發(fā)展,其在對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重從1981年的5.6%提高到1991年的42.34%。1991年以來,加工貿(mào)易進(jìn)出口額在對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重穩(wěn)定在40%之上,1991~2002年加工貿(mào)易所占比重年均47.48%。在進(jìn)口總額中,1991~2002年加工貿(mào)易所占比重年均42.27%;在出口總額中,1991~2002年加工貿(mào)易所占比重年均52.21%。

3•出口增長快于進(jìn)口增長,且出口長期大于進(jìn)口,凈出口大幅提高。出口額從1991年的324.3億美元增加到2002年的1799.37億美元,年均增長41.34%;進(jìn)口額從1991年的250.3億美元增加到2002年的1222.2億美元,年均增長35.3%,出口增長快于進(jìn)口增長。由于加工貿(mào)易是企業(yè)進(jìn)口原材料和零配件并將其加工成制成品再出口,經(jīng)過80年代的發(fā)展,1991年以來加工貿(mào)易出口長期大于進(jìn)口。加工貿(mào)易凈出口值逐年增加,從1991年的74億美元增加到2002年的577.17億美元,年均增長率高達(dá)61.8%。加工貿(mào)易順差是我國對(duì)外貿(mào)易順差的主要來源(參見下圖),圖中顯示除1991、1995、1997、1998等年份外,其余各年加工貿(mào)易順差都大于我國對(duì)外貿(mào)易順差。

4•地區(qū)發(fā)展極不平衡。與我國對(duì)外貿(mào)易地區(qū)發(fā)展不平衡類似,加工貿(mào)易也呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展極不平衡的特點(diǎn),例如,2002年,廣東、江蘇、上海、浙江、山東、福建、北京、遼寧、天津等九省(區(qū))的加工貿(mào)易出口達(dá)1745.2億美元,占全國加工貿(mào)易出口的96.99%,其中,廣東出口達(dá)931.9億美元,占全國加工貿(mào)易出口的51.8%。

5•外商投資企業(yè)是加工貿(mào)易的主體。2001年,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口額就達(dá)到1770.22億美元,占其進(jìn)出口總額的68.32%,占加工貿(mào)易額的73.3%,占全國進(jìn)出口總額的34.7%。[7]

6•機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷提高,近年成為加工貿(mào)易出口的主要產(chǎn)品。1994年,以加工貿(mào)易方式出口機(jī)電產(chǎn)品226.7億美元,占加工貿(mào)易出口額的39.78%,占全國進(jìn)出口總額的9.58%。[8]2002年,以加工貿(mào)易方式出口機(jī)電產(chǎn)品1169.9億美元,占加工貿(mào)易出口額的65.02%,占全國進(jìn)出口總額的18.85%。

三、加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析

加工貿(mào)易的高速增長,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長起著重要的作用。加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用可以通過開放經(jīng)濟(jì)條件下的簡(jiǎn)單凱恩斯模型測(cè)算(林毅夫、李永軍,2001),該模型建立在國民收入恒等式基礎(chǔ)。1991年—2002年加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和貢獻(xiàn)率計(jì)算結(jié)果如下表所示。表中GDP增量數(shù)據(jù)和凈出口增量數(shù)據(jù)是通過如下過程整理而得(資料來源:2000年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、2000年、2001年、2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))。首先,從統(tǒng)計(jì)年鑒獲得各年按支出法統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值,然后,用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把各年按支出法統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)生產(chǎn)總值換算成以1991年不變價(jià)格計(jì)算的GDP,最后,計(jì)算GDP增量及GDP增長率。加工貿(mào)易凈出口增量的計(jì)算,需要先把各年以美元計(jì)價(jià)的凈出口值乘以當(dāng)年匯率獲得以人民幣計(jì)價(jià)的凈出口值,然后,用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把它換算成以1991年不變價(jià)格計(jì)算的凈出口值,最后,計(jì)算凈出口增量。用各年凈出口增量除以按支出法統(tǒng)計(jì)的GDP增量,獲得加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。用貢獻(xiàn)度乘以當(dāng)年GDP增長率獲得貢獻(xiàn)率,也即拉動(dòng)度。第一,除1993年外,各年加工貿(mào)易凈出口增加,加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都為正值,加工貿(mào)易正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;第二,1992~2002年加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)度為7.04%,年均拉動(dòng)度為0.5%。

四、加工貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長作用的思考

上述實(shí)證分析結(jié)果顯示加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都低,需要對(duì)加工貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的作用進(jìn)行進(jìn)一步分析(王耀中,2003)。[9]

首先,加工貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(彭福偉,1999)。改革開放以來,沿海地區(qū)利用優(yōu)越的地理位置、良好的交通運(yùn)輸條件和政府引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策,把握國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),大力發(fā)展加工貿(mào)易,帶動(dòng)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。例如,珠江三角洲地區(qū)通過加工貿(mào)易形成與香港“前店后廠”式的垂直分工,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)資源的有效利用,推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛。香港廠商在“前店”承接訂單、提供原材料和零部件、制造樣品和開發(fā)新品種,珠江三角洲廠商在“后廠”利用土地、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),按照港商技術(shù)和質(zhì)量要求加工裝配產(chǎn)品。這種加工貿(mào)易的發(fā)展加快了珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,1980~1990年該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長17.7%,1990~1996年年均增長31.6%。[10]

其次,加工貿(mào)易的發(fā)展增加了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。加工貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主,且這種產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)員工的受教育程度和勞動(dòng)技能要求并不非常高,能較多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工,提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性,發(fā)揮我國勞動(dòng)力資源豐裕優(yōu)勢(shì)。例如,珠江三角洲地區(qū)加工貿(mào)易高速發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)勞動(dòng)力的充分就業(yè),而且還實(shí)現(xiàn)了外省數(shù)以1000萬民工的就業(yè)。[11]這緩解了國企改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的社會(huì)就業(yè)壓力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

第三,加工貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加工貿(mào)易充分利用了我國勞動(dòng)力資源相對(duì)豐裕、勞動(dòng)力素質(zhì)較高的比較優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)密集型加工制成品出口快速增長提高了生產(chǎn)資源的配置效率,加快了生產(chǎn)資源向具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了我國工業(yè)化進(jìn)程。加工貿(mào)易的發(fā)展還提高了我國的進(jìn)口支付能力,外國資本、技術(shù)、管理方法的引進(jìn)加快了我國潛在比較優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,而這又能進(jìn)一步改善出口商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品出口能力,加快資源在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移,提高資源利用效率和生產(chǎn)出口商品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。例如,加工貿(mào)易出口產(chǎn)品完成了服裝、鞋類、玩具、箱包等傳統(tǒng)加工產(chǎn)品向機(jī)電產(chǎn)品的升級(jí)。加工貿(mào)易的發(fā)展也促進(jìn)了保險(xiǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等第三產(chǎn)業(yè)中與此相關(guān)部門和行業(yè)的發(fā)展,改善了三大產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系。

第四,加工貿(mào)易推動(dòng)了外貿(mào)經(jīng)營體制改革。來料加工的貿(mào)易方式為民營企業(yè)提供了寶貴的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,降低了生產(chǎn)成本,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)了民營對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。[12]民營對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展改變了過去曾經(jīng)由十幾家國有外貿(mào)專業(yè)總公司壟斷經(jīng)營所有外貿(mào)業(yè)務(wù),工貿(mào)隔離、產(chǎn)銷脫節(jié)的局面,實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)經(jīng)營主體、貿(mào)易渠道和經(jīng)營方式多樣化,促進(jìn)了外貿(mào)經(jīng)營體制改革。

第五,加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度低在一定程度上反映了加工貿(mào)易發(fā)展中存在的問題:[13](1)加工貿(mào)易主要是勞動(dòng)密集型的原料、零部件加工成品和整機(jī)裝配,技術(shù)水平低、增值率低。(2)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的前向效應(yīng)和后向效應(yīng)有限。雖然近年來加工貿(mào)易加快了向產(chǎn)業(yè)相互配套的深加工方向發(fā)展,但由于國內(nèi)廠商向從事加工貿(mào)易企業(yè)提供中間投入品時(shí),不能獲得出口退稅,這使得中間投入品的進(jìn)口替代無法完成,加工貿(mào)易的前向效應(yīng)有限;同時(shí)海關(guān)為防范企業(yè)利用加工貿(mào)易進(jìn)行走私,而加強(qiáng)了對(duì)加工貿(mào)易在國內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的監(jiān)管,而各地海關(guān)規(guī)定和操作流程的差異,辦理跨監(jiān)管海關(guān)關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠手續(xù)的復(fù)雜,都影響了深加工接轉(zhuǎn),在一定程度上制約了加工貿(mào)易在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的延長和產(chǎn)品附加值的增加。