工業遺產核查工作方案

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為了全面掌握我市工業遺產的數量、分布和保存現狀，切實推進工業遺產保護工作，根據《省人民政府辦公廳關于印發省工業遺產普查方案的通知》（陜政辦發〔〕52號）精神，結合我市實際，特制訂本方案。

一、必要性及重要意義

工業遺產作為工業化進程中的重要遺存，是一種稀缺性資源，是物質文化遺產的重要組成部分，具有特殊的歷史、社會、科技和審美啟智價值。近年來隨著我市經濟社會的快速發展和企業改革改制進一步深化，部分傳統工業逐漸衰退，一些企業“關停并轉”，許多有價值的、尚未界定的工業遺產正面臨加速損毀、廢棄和消失；部分有價值的工業遺產面臨拆毀，大量珍貴檔案不斷流失。開展全市工業遺產普查，加強對工業遺產的保護、管理和利用，對于傳承歷史文化，保持和彰顯城市文化底蘊和特色，推動全市經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

二、主要對象

我市工業遺產從近代到當代都有遺存，包括建筑物、工廠車間、礦山和機械，相關的加工冶煉場地、倉庫、店鋪、能源生產傳輸及使用場所、交通設施、工業生產相關的社會活動場地，相關的工藝流程、數據記錄、文獻手稿、圖書資料、企業檔案等。主要包括三個時期的遺產內容：一是二十世紀30—40年代形成的工業遺產，如抗戰時期國民政府從沿海內遷的紡織廠等。二是建國后，特別是“一五”和“三線”建設時期形成的具有鮮明時代特色的工業設施和建筑等。三是改革開放以來形成的具有鮮明時代特色的工業設施和建筑等。

三、目標、原則和重點

基本目標：用一年多時間，在全市范圍內實施工業遺產普查工作，形成較為完善的工業遺產普查工作體系和相關制度，建立較為詳細的工業遺產信息檔案。

工作原則：堅持“政府主導、明確職責、社會參與、形成合力”的原則，結合目前我市正在開展的第三次全國文物普查工作，全力搞好工業遺產普查工作。各縣區政府負責本行政區域內工業遺產普查工作，要最大限度地調動各方面的積極因素，相互配合，形成合力。市級有關部門要各負其責，各司其職，積極配合，做好普查的組織、協調和統籌工作。實行政府主導與社會各方參與相結合，政府決策系統與社會咨詢系統相結合，政府財政投入與社會資金投入相結合，促進我市工業遺產普查工作有序開展。

重點工作：一是制訂實施方案，明確普查范圍、對象、方法及進度。二是開展全面普查，通過普查、認定、分類，建立遺產清單，以照片、錄像、圖紙和文字等形式，系統發掘整理遺產地的景觀和檔案，收集包括口述歷史和當事人記憶在內的信息，建立工業遺產數據庫，摸清我市工業遺產資源分布的基本情況，為進一步做好我市工業遺產保護工作提供可靠依據。三是積極開展工業遺產普查工作的宣傳工作，有針對性地制訂宣傳教育計劃，通過專業教育、公眾普及和博物館展示等方式，擴大工業遺產普查工作在全社會的影響。

四、實施計劃

全市工業遺產普查工作從現在開始，年底結束，主要分兩個階段實施：

第一階段（年12月—年2月），普查工作準備。抓好試點、考察調研；召開全市工業遺產普查工作會議；編制《市工業遺產普查工作實施方案》；抽調人員，組建普查隊伍，進行專業培訓。

第二階段（年3月—年12月），全面普查。對全市工業遺產進行逐點普查、確認、登記、建檔，基本建立全市工業遺產檔案資料數據庫，確定一批亟須搶救的項目清單。

五、加強領導，確保工業遺產普查工作順利進行

全市工業遺產普查工作由市工交辦與市文物局牽頭，各縣區政府及市發改委、財政局、國資委、中小企業局等相關部門參與，建立責任明確、運轉順暢的普查工作機制。要充分發揮行業協會和科研機構的作用，廣泛聽取專家意見，集思廣益，共同做好普查工作。工業遺產普查是一項涉及面廣、參與人多、工作量大的系統工程，市、縣兩級財政要給予大力支持，確保普查工作圓滿完成。