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楊凌示范區整體金融生態環境呈現良好發展的趨勢,并且處于不斷優化之中,總體評價指數都以兩位數的速度增長。但是整體金融生態環境仍有需要改進的地方??傮w而言,有以下幾個突出問題。
(一)金融人才培養不足
儲備匱乏黃青(2007)指出金融人才的培養有利于金融市場的發展,有利于緩解就業壓力,繁榮經濟。金融人才的培養對金融人才的儲備至關重要。遇華仁(2014)撰文指出我國目前高等教育的金融人才培養與市場需求出現嚴重失衡。主要表現為普通金融人才相對過剩,高素質金融人才嚴重供給不足。楊凌示范區的金融人才培養不足,儲備比較匱乏。尤其是中介機構中的律師和注冊會計師,更是鳳毛麟角。培養金融人才需要高校積極配合,也需要金融機構加強教育和監督,給予更多的再教育培訓機會。
(二)金融機構管理有待改進
應大力培育優質企業楊凌示范區除銀行等金融機構外,非銀行金融機構數量不多。建立資本市場、發揮資本市場職能需要培育多層次的金融機構,如證券公司,保險公司,投資擔保公司等。焦方義(2014)認為完善多層次資本市場體系可以最大限度的發揮資本市場的優化資源配置和優化金融結構的功能,提升金融市場效率。楊凌示范區的優質企業大多為現代農業企業,除立足于現代農業之外,楊凌示范區可以建立不同產業的優質企業,實現不同產業結構的優化。
2.進一步優化楊凌示范區金融生態環境的建議
(一)培育中介服務市場
加速金融人才的培養中介組織的產生可以有效地減少信息不對稱,降低專有性資產(專業型人才)的風險,提供正向激勵以便促進社會分工,降低外部性及交易成本。要積極引進中介服務人才和知名品牌中介機構拓展業務;支持會計師、律師等繼續進行職業教育;促進中介機構自律建設,嚴格把控機構資質、人員資格、執業行為,加強中介機構監管;提高職業道德素質,高門檻、高要求;爭取培育出一些大型中介機構和中介服務人才,為中小企業進行資格評估,法律咨詢。
(二)促進經濟增長
優化產業結構實證分析可知,楊凌示范區經濟環境進步缺乏一定的穩定性。這主要和楊凌示范區政府招商引資額增長速率有很大的關系,穩定實際招商引資額增長速率,提高規模以上企業資產收益率是促進經濟增長的關鍵。并且楊凌示范區應該不斷優化產業結構,根據獨有的區位優勢和資源優勢,大力發展休閑農業旅游業,以休閑農業作為主要支撐點,發展旅游產業鏈;積極研發高新農業產業技術。作為農科城,高校云集,農業人才輩出,應加快產學研的緊密結合,培育出新型特色優勢產業,進一步提高楊凌示范區收入就業水平,培育企業群體帶動就業人員,保持經濟發展的內在活力。
(三)加快金融市場培育
完善資本市場管理楊凌示范區應大力完善資本市場管理,補充新鮮血液,除銀行等金融機構之外,應大力引進和培育優秀的證券公司、保險公司等非銀行金融機構,多角度、多維度完善資本市場主體功能,支持楊凌本土企業上市,指導企業按照現代企業的制度要求進行規范管理,發揮資本市場的特有功能,促進企業平穩快速發展。
作者:朱寶張健王征兵單位:西北農林科技大學經濟管理學院