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國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS-InternationalFinancialReportingStandards)是由國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB-InternationalAccountingStandardsBoard)制定的,包括30項(xiàng)準(zhǔn)則和注釋。
誰在使用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和美國公認(rèn)會計(jì)原則(USGAAP-USGenerallyAcceptedAccountingPrinciples)?
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則被歐盟采納,歐盟國家的上市公司將自2005年起使用該準(zhǔn)則,除此之外,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則還為許多國家的會計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ),譬如南非、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭、印度、中國等。會計(jì)師在為歐盟公司及其聯(lián)營公司、子公司做帳或者審計(jì)時(shí),都會用到國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
會計(jì)師在處理美國公司或在美國上市的外國公司的帳務(wù)時(shí),就會接觸到美國公認(rèn)會計(jì)原則。美國公認(rèn)會計(jì)原則是為約12,000家美國上市的公司制定的,亦是美國證券交易委員會(SEC-SecuritiesandExchangeCommission)指定要求的。在美國有股票或者債券上市的外國公司并不需要按照美國公認(rèn)會計(jì)原則公布帳目,但是必須準(zhǔn)備相關(guān)的調(diào)節(jié)表,為美國投資者提供詳細(xì)信息,說明如果采用美國公認(rèn)會計(jì)原則所報(bào)告的凈利潤和凈資產(chǎn)會有何出入。
對于美國的非上市公司,雖然沒有一般的歸檔要求,但是,有大約15,000家非上市公司按照美國公認(rèn)會計(jì)原則來準(zhǔn)備帳目,有的是根據(jù)銀行借款的要求行事,有的則是自愿的。由美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB-FinancialAccountingStandardsBoard)制定的美國公認(rèn)會計(jì)原則比國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則更為廣泛,它包括數(shù)百條準(zhǔn)則、注釋、觀點(diǎn)和其他權(quán)威性的規(guī)定。
從安然(Enron)事件可以看出,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則是以原則為基礎(chǔ)的,而美國公認(rèn)會計(jì)原則是由規(guī)則驅(qū)動的。事實(shí)上,二者都是以原則作為基礎(chǔ),也同時(shí)用規(guī)則來闡述原則。但是,美國公認(rèn)會計(jì)原則有更多的例外情況,用黑白分明的界線加以區(qū)分。所涉范疇更廣,例如,對林產(chǎn)、電影、石油和天然氣行業(yè)有特別的準(zhǔn)則。所以,比起國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則更長,更復(fù)雜,更全面。
毫不驚訝地,美國公認(rèn)會計(jì)原則反應(yīng)了國家的關(guān)注和影響。比如,美國國會因?yàn)閾?dān)心對新經(jīng)濟(jì)啟動帶來影響,阻止美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會實(shí)施有關(guān)股權(quán)支付(包括行政人員的認(rèn)股權(quán))的準(zhǔn)則。與之相對比,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則因?yàn)楸仨氃诓煌膰沂褂茫瑸檫m應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的不同(尤其是美國和英國)而提供更多選擇。黑白分明的界線和對注釋與原則的廣泛規(guī)定反映出,在一個(gè)董事與審計(jì)師極容易被不滿的投資者起訴的環(huán)境,準(zhǔn)則有必要十分明確。
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和美國公認(rèn)會計(jì)原則有何不同
二者的不同表現(xiàn)在準(zhǔn)則的細(xì)節(jié)上。在進(jìn)行2005年度轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備過程中,國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會修改了現(xiàn)行的一些準(zhǔn)則,并為股權(quán)支付和企業(yè)合并制定了新的準(zhǔn)則。許多改變都減少了其與美國公認(rèn)會計(jì)原則的差異。修改后仍然存在而需要調(diào)節(jié)的差異包括:
·新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)成本:在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下,如果滿足可收回的條件,應(yīng)該將其計(jì)為無形資產(chǎn),而在美國公認(rèn)會計(jì)原則下,大多數(shù)情況要被注銷。
·資產(chǎn)減值:美國公認(rèn)會計(jì)原則首先將資產(chǎn)未折現(xiàn)的現(xiàn)金流量和帳面價(jià)值作比較,以確定資產(chǎn)的減值;而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則用的是已折現(xiàn)現(xiàn)金流量,對長期資產(chǎn)而言,這將造成極大的不同。美國公認(rèn)會計(jì)原則中,減值作為一個(gè)新的成本基礎(chǔ),不可以逆轉(zhuǎn);國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則卻不是這樣。
·存貨:美國公認(rèn)會計(jì)原則允許使用后進(jìn)先出法,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不允許。
·分部報(bào)告:美國公認(rèn)會計(jì)原則比國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則更加靈活,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則要求在兩個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行分部報(bào)告(按業(yè)務(wù)的范疇或經(jīng)營的地理區(qū)域)。
·在合并報(bào)表中對子公司的定義:美國公認(rèn)會計(jì)原則的基本原則遵循多數(shù)股份擁有權(quán)的大前提,國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的要求是獲得經(jīng)濟(jì)利益的控制權(quán)。對于特定目的的實(shí)體的處理不相同。
·企業(yè)合并:就算國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會已經(jīng)公布了新的融合準(zhǔn)則,對于研發(fā),并構(gòu)中重組,少數(shù)股權(quán)的處理仍然不同。
國際會計(jì)準(zhǔn)則中提供了一些可供選擇的處理方式,其中一些選擇與美國公認(rèn)會計(jì)原則不相容。包括:
·物業(yè)、工廠和設(shè)備在國際會計(jì)準(zhǔn)則中允許重新估值,在美國公認(rèn)會計(jì)原則中不允許。
·合資企業(yè):美國公認(rèn)會計(jì)原則只允許以權(quán)益方式建立合資企業(yè),國際會計(jì)準(zhǔn)則允許比例合并。
·投資物業(yè):在美國,這些物業(yè)要按照折舊歷史成本計(jì)入帳冊,國際會計(jì)準(zhǔn)則卻可以使用公允價(jià)值(即按照市場價(jià)值,市場價(jià)值的變化計(jì)入年度利潤)。
·建設(shè)的借貸成本:在美國,利息和相關(guān)成本必須資本化,國際會計(jì)準(zhǔn)則允許利息成本在發(fā)生時(shí)注銷。
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和美國公認(rèn)會計(jì)原則是否會融合
國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會和美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會簽署的諾沃克(Norwalk)協(xié)議,致力于會計(jì)準(zhǔn)則的融合,并取得了了切實(shí)的進(jìn)展。
·國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會采用了美國公認(rèn)會計(jì)原則,消除了企業(yè)合并處理方面大部分的差異。
·美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會正就股權(quán)支付的標(biāo)準(zhǔn)提出建議,該建議與新的國際會計(jì)準(zhǔn)則相似。
·國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會和美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會雙方共同提出了短期融合改變建議,以消除現(xiàn)有的差異。其中國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會提出的改變是關(guān)于中止業(yè)務(wù)、待處置資產(chǎn)和或有負(fù)債等的準(zhǔn)則,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會提出的改變是關(guān)于會計(jì)政策變化和負(fù)債分類的準(zhǔn)則。
·國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會和美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會正致力于一些合作項(xiàng)目,比如收入的確認(rèn)和績效匯報(bào),這些項(xiàng)目的最終解決辦法將會是一致的。雙方同意就這些工作項(xiàng)目彼此聯(lián)系,以確保最終一致的解決辦法。
對未來的國際會計(jì)準(zhǔn)則與美國會計(jì)原則達(dá)成一致的期望看起來是切實(shí)可行的了。考慮到二者不同的發(fā)展,風(fēng)格,細(xì)節(jié)的廣度和深度,要將現(xiàn)有的準(zhǔn)則融合明顯的是很困難。但是,雙方都愿意投入時(shí)間、資源和意愿來促使會計(jì)準(zhǔn)則的融合。比較現(xiàn)實(shí)的希望是:需調(diào)節(jié)的項(xiàng)目將會減少到最小程度,或者是限于例外狀況。那時(shí),美國證券交易委員會將可能允許外國注冊公司用國際會計(jì)準(zhǔn)則處理帳務(wù),且不需要提供調(diào)節(jié)表,這對跨國公司來說,將是一個(gè)極大的幫助。
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