小議交通管制員的工作負(fù)荷

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管制員扇區(qū)工作負(fù)荷研究現(xiàn)狀

（一）管制員工作負(fù)荷評(píng)估方法

隨著管制任務(wù)繁重化和扇區(qū)復(fù)雜化，管制員工作負(fù)荷迅速增大，為避免管制員高負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作導(dǎo)致管制效率低下，"錯(cuò)、忘、漏"現(xiàn)象頻發(fā)，影響空中交通安全，必須對管制員工作負(fù)荷進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)估。

1.基于時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估方法

目前，管制員工作負(fù)荷的評(píng)估方法很多，但主要還是基于時(shí)間數(shù)據(jù)對管制工作進(jìn)行量化分析，反映出管制任務(wù)對管制員造成的身心壓力以評(píng)估其工作負(fù)荷。基于時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析的較成熟的方法有：1）DORATASK（ThemethoddevelopedbyCAA''''sdirectorateofoperationalresearchandanalysis，英國運(yùn)籌與分析理事會(huì)的預(yù)測管制員工作負(fù)荷法）法：于20世紀(jì)70年代由英國運(yùn)籌與分析理事會(huì)提出，是ICAO（國際民航組織）向各國推薦的扇區(qū)容量評(píng)估方法，由專家通過記錄管制員在填寫進(jìn)程單、話音交流等方面的活動(dòng)來評(píng)估管制員工作負(fù)荷。為使評(píng)估更準(zhǔn)確，該方法將管制工作細(xì)分為三部分：一是看得見的工作，是指管制員進(jìn)行常規(guī)管制工作、陸空通話和填寫進(jìn)程單等能夠被記錄并記時(shí)的工作；二是看不見的工作，是指管制員監(jiān)控飛行、思考計(jì)劃等工作，不便記錄；三是恢復(fù)時(shí)間，給管制員留有一定的恢復(fù)時(shí)間確保空中交通安全。對特定扇區(qū)，通過管制員在管制任務(wù)上的總耗時(shí)來評(píng)估其工作負(fù)荷。2）MBB（MesserschmittB•kow-Blohm，波_布分析法）法：由德國梅塞施密特、特爾科和布盧姆提出，是用時(shí)間量化管制工作以用測得的總耗時(shí)評(píng)估管制員工作負(fù)荷的方法。它先將可觀察的工作分為陸空通話類、行動(dòng)操作類和思考類；然后測定每一類的耗時(shí)，對無法直接觀測的工作通過記錄管制員的“自由容量”得出所需時(shí)間，將測得的所需時(shí)間匯總以評(píng)估管制員工作負(fù)荷。

2.主觀評(píng)估方法

該類方法主要運(yùn)用心理學(xué)對管制員主觀判斷工作負(fù)荷進(jìn)行引導(dǎo)，常以問卷調(diào)查方式實(shí)施，具有較好的直顯效度。該類方法主要包括四種：1）空中交通負(fù)荷輸入技術(shù)（Airtrafficworkloadinputtech-nique，ATWIT）：由美國聯(lián)邦航空局（FAA）提出，是在仿真的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間片里根據(jù)聽覺或視覺提示，管制員對工作負(fù)荷進(jìn)行主觀評(píng)估的方法。該方法使用編排有若干輸入按鈕的特殊設(shè)備，在預(yù)定時(shí)間間隔內(nèi)管制員根據(jù)提示輸入一個(gè)主觀的工作負(fù)荷等級(jí)，以此來評(píng)測管制員工作負(fù)荷。2）主觀工作負(fù)荷評(píng)估技術(shù)（subjectiveworkloadanalysistech-nique，SWAT）：包含SWAT量表發(fā)展和事件評(píng)定兩個(gè)主要步驟，通過假設(shè)心理負(fù)荷由時(shí)間負(fù)荷、心理努力負(fù)荷和心理緊張負(fù)荷3個(gè)因素決定，而各因素又分為高、中、低3級(jí)，共27種情況，管制員根據(jù)各情況的描述用實(shí)例與之對應(yīng)，再以實(shí)例間心理負(fù)荷的差異進(jìn)行兩兩比較，對結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并做排序處理以生成具有等距屬性的單維SWAT量表，根據(jù)量表中的不同描述評(píng)估工作負(fù)荷。3）工作負(fù)荷指數(shù)（taskloadindex，TLX）：由美國國家航空航天局（NASA）研發(fā)，是多維等級(jí)的工作負(fù)荷主觀評(píng)估工具，可基于不同的人機(jī)系統(tǒng)評(píng)估管制員工作負(fù)荷。其將心理負(fù)荷劃為精神需求、身體需求、時(shí)間需求、努力程度、壓力承受力和個(gè)人能力六個(gè)維度，各維度產(chǎn)生心理負(fù)荷的權(quán)重各異，管制員完成管制工作后對六個(gè)維度進(jìn)行自我判斷以得出綜合的工作負(fù)荷數(shù)值，從而評(píng)估其工作負(fù)荷。4）庫柏-哈柏修正法（modifiedcooper-harperratings，MCH）：是一種圖表式主觀評(píng)估方法，在特定或模擬情景下以調(diào)查表的形式將主觀工作負(fù)荷劃分為若干等級(jí)，管制員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和主觀感覺，與調(diào)查表中各等級(jí)的描述進(jìn)行對照以評(píng)估其工作負(fù)荷。3.其他評(píng)估方法主觀評(píng)估法雖可較“真實(shí)”的測定管制員心理負(fù)荷，但具有一定局限性，如個(gè)體差異、主觀感覺易混淆等，鑒于此，有關(guān)學(xué)者開拓了評(píng)估管制員工作負(fù)荷的新途徑，常見的有生理測量法和工作表現(xiàn)測量法：1）生理測量法：其假設(shè)前提是工作負(fù)荷的變化會(huì)導(dǎo)致管制員某些生理過程發(fā)生可測量的變化，通過測定管制員生理反應(yīng)，來評(píng)估管制員工作負(fù)荷。2）工作表現(xiàn)測量法：主要基于任務(wù)量對工作表現(xiàn)的影響，任務(wù)量大，使分配到各工作單元的心理能量降低，惡化工作表現(xiàn)，故直接用工作表現(xiàn)來評(píng)估其工作負(fù)荷。

（二）常用管制員工作負(fù)荷評(píng)估方法的優(yōu)劣

管制員工作負(fù)荷評(píng)估是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，其主觀性決定其不會(huì)被客觀數(shù)據(jù)完整詮釋，工作負(fù)荷是管制員精神上的“私有產(chǎn)權(quán)”，一切從“外部”角度評(píng)估管制員工作負(fù)荷的方法有可取之處的同時(shí)必然存在一定的局限性，如表1所示。

減輕管制員工作負(fù)荷的對策

（一）加強(qiáng)班組管理與隊(duì)伍建設(shè)

增加管制員數(shù)量。為滿足管制服務(wù)需求，增加人手無疑是最直接、最簡單的方法，隨著管制員增多，沉重的任務(wù)由多名管制員共同消化。人性化、區(qū)別化管理。管制員存在個(gè)體差異，應(yīng)注重個(gè)體差異以實(shí)施人性化、區(qū)別化管理，確保管制工作“流水線”效率最優(yōu)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)力度。管制員的成長需累積大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，故需加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以提高管制水平。培訓(xùn)應(yīng)著重三個(gè)方面：一是及時(shí)更新其專業(yè)知識(shí)構(gòu)架，學(xué)習(xí)新思路新方法；二是借助仿真技術(shù)進(jìn)行定期的特情培訓(xùn)以提高其策應(yīng)能力；三是加強(qiáng)航線實(shí)訓(xùn)以實(shí)施高效安全管制。合理運(yùn)用外部刺激。研究發(fā)現(xiàn)，飛行員主觀情緒對處理復(fù)雜情況的反應(yīng)能力有顯著影響，同理，管制員主觀情緒對其工作能力也存在影響。因此，應(yīng)合理運(yùn)用外部刺激促使管制員主觀情緒正面效用的發(fā)揮。

（二）合理調(diào)控空中交通流量

空中交通流量對管制員工作負(fù)荷有直接影響。管制員在特定扇區(qū)內(nèi)能管制的飛機(jī)數(shù)量一定，若流量再次增加，其工作負(fù)荷會(huì)急速上攀，高峰時(shí)段甚至導(dǎo)致超負(fù)荷工作。因此，應(yīng)合理調(diào)配空中交通流量：時(shí)間上盡量避免出現(xiàn)高峰時(shí)段，合理分布飛機(jī)起降時(shí)間點(diǎn)使各時(shí)段內(nèi)流量大致相當(dāng)；空間上盡量避免出現(xiàn)高峰路段，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效利用航路資源。

（三）優(yōu)化整合空域資源

空域國家統(tǒng)一管理。隨著改革的不斷推進(jìn)，我國現(xiàn)有的“統(tǒng)一管制，分別指揮”空管體制很大程度上造成了空域資源的浪費(fèi)，考慮民航發(fā)展對空域資源的迫切需求，應(yīng)加快空域國家統(tǒng)一管理進(jìn)程以實(shí)施基于豐富空域資源的空域優(yōu)化，滿足我國空中交通流量的日益增長。建立大管制區(qū)以減少管制移交。目前，民航具體管制工作由七個(gè)地區(qū)空管局所轄管制單位負(fù)責(zé)實(shí)施。飛機(jī)飛經(jīng)不同管制區(qū)時(shí)，管制員需對其實(shí)施管制移交。頻繁移交使管制員注意力缺失全局性，影響飛行安全，鑒于此，應(yīng)基于我國空域結(jié)構(gòu)特點(diǎn)建立大管制區(qū)，減少管制移交頻率。實(shí)施區(qū)域?qū)Ш健；趨^(qū)域?qū)Ш捷^高的導(dǎo)航精度和效率，可使飛機(jī)擺脫傳統(tǒng)向背臺(tái)飛行的束縛，促使管制指令大量消減，從而減輕管制員工作負(fù)荷。

（四）其他措施

基于現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，減輕管制員工作負(fù)荷的方法很多，如強(qiáng)化空管自動(dòng)化技術(shù)、優(yōu)化飛行程序、優(yōu)化進(jìn)場排序方法等等，面對空中交通流量的迅速增加，必須采取高效措施減輕管制員工作負(fù)荷以確保空中交通安全、有序和高效。（本文作者：潘衛(wèi)軍、吳丹單位：中國民航飛行學(xué)院）