高職生預備黨員的教育管理研討
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首先，部分新生在報到時其檔案材料上反映的是黨員身份，但沒有能夠提交組織關系的轉移證明，學校黨委組織部也沒有獲得其相應的檔案材料。如果高職院校黨組織不加以重視，則很容易造成這部分學生黨員的組織生活出現空白，對其教育管理出現放任自流的現象。其次，高校的擴招及對教育教學改革力度的加大造成許多教師的教科研任務繁重，教師傾注于發展黨員工作的精力明顯削弱。部分基層黨組織對發展黨員的工作缺少必要的指導，學生入黨前缺少必要的培養教育，發展程序不夠規范，資料因倉促補做而出現許多漏洞和錯誤。有些學生入黨前的黨性認識比較模糊，組織觀念淡薄，平時較少與黨組織聯系，但因學習成績好，出現了所謂的表現不錯而“水到渠成”地成為預備黨員的現象，未能按“成熟一個發展一個”的原則做好發展黨員的工作。第三，部分高職院校基層黨組織對學生預備黨員沒有安排一定的學習實踐活動，培養人也不能定期地對其現實表現進行考察，其預備過渡期任其發展。有部分學生預備黨員認為僅僅需要按季向黨組織提交書面思想匯報，按規定向黨組織提交轉正申請，到時黨組織一般會按期轉正，有的甚至連上述基本的要求需要提醒才能做到。由于他們缺少系統的政治理論學習，缺少目標上的約束，不能主動鍛煉與提升自己的黨性修養，其現實表現甚至遠不如發展前的狀態。這時基層黨組織如果沒有按規定對其實施延長預備期或取消預備期的話，容易使之“蒙混過關”而順利轉正。這樣的學生黨員其素質和表現將會令人十分擔憂。第四，受高職教學模式的制約，學生預備黨員預備期有較長時間在用人單位度過，他們處于分散和流動就業的狀態，這就加大了學生預備黨員教育管理的難度。
2加強高職學生預備黨員教育管理的路徑
1)建立有效的黨員發展機制，把好質量關。高職院校應由學校黨委組織部牽頭，根據上級黨組織有關高校發展學生黨員的規定，結合學校的實際情況，及時制定發展學生黨員的實施細則，指導基層黨組織開展工作。明確學校黨委、基層黨總支、基層黨支部、入黨培養人和介紹人等在發展黨員工作中的職責、程序和要求，確保發展黨員的每一個環節規范、嚴謹。專業基層黨支部通過開展新生入黨啟蒙教育、黨的基本理論知識教育實踐活動，指導學生黨的知識學習小組有計劃地開展活動及專業教學活動，對本專業學生的思想狀況和現實表現有了逐步了解。開展“黨建帶團建”活動，幫助團組織培訓團員干部，指導團組織開展活動，由于專業教師黨員對提出入黨申請學生的思想情況和現實表現比較了解，這樣可以嚴格按標準把基本素質好、入黨積極性高的學生推薦到入黨積極分子隊伍中來。在入黨動機、理想信念、政治素質、學習成績、平時表現、群眾基礎以及重大政治問題上的態度和立場等方面，設置量化指標，對入黨積極分子進行考核，把真正符合黨員條件的大學生吸收到黨員隊伍中來。
2)建立系統化的預備黨員的教育管理體系，實行預備黨員教育管理活動的過程控制。①新生預備黨員雖然數量較少，但如果教育管理缺失的話，則影響其健康成長，影響其作用發揮?；鶎狱h組織可以從組織、制度、學習實踐活動等方面加強管理與過程控制。基層黨組織可以與新生預備黨員畢業的原中學黨組織聯系，了解培養發展的情況并幫助新生黨員及時歸隊。建立專業教師黨員與新生預備黨員結對幫扶制度，嚴格要求他們參加組織生活。探索不合格黨員“出口”機制，對不合格學生預備黨員實行延長預備期和退出機制。②對于高職院校培養的學生預備黨員，著重加強其流動狀態下的教育管理。高職院校培養的學生預備黨員有較長時間在用人單位度過，并且處于分散和流動就業的狀態，更需要從組織、制度、社會實踐、模范作用發揮等方面對其開展系統化的教育管理活動?；鶎狱h組織要認真做好為學生預備黨員離校前上好一次黨課，過好一次組織生活，結好一個幫扶對子、設置好一系列考核目標的工作。通過和他們一起重溫黨章，讓他們進一步明確黨員的權利與義務，增強黨員的責任意識、使命意識。通過開展批評與自我批評，開展黨性分析，給他們主動交任務、壓擔子，設置任務目標，讓他們在工作實踐中更好地發揮模范帶頭作用。由專業教師黨員與他們結成對子，對他們今后的所作所為主動關心與指導。在他們進入用人單位后，延續開展好系統化的教育管理活動。首先，探索設置流動黨員的黨組織。對于流動預備黨員比較集中且距離學校比較遠的單位，可以設立臨時黨小組或臨時黨支部，由學校直接對他們進行管理或者委托所在單位黨組織（社區黨組織）進行管理。對于流動預備黨員比較分散的用人單位，學校黨組織可為其開具流動黨員活動證。學生黨員持證參加用人單位黨組織或社區黨組織的活動，專業教師黨員及時跟進對他們的教育管理，保證他們能夠自覺接受黨組織的教育與監督管理。專業基層黨支部要定期檢查學生預備黨員相關量化指標的實現情況，加強其信息的收集、整理、分析與反饋，積極引導他們在用人單位主動參加生產實踐和科技創新活動，在各方面發揮好一名黨員的先鋒模范作用。
3)創新教育管理的形式與方法，建立科學考核評價機制，促進學生預備黨員綜合素質的全面提升。學生預備黨員的教育管理不能只停留在傳統的“黨校政治理論培訓和思想匯報”的形式上，要結合對他們量化考核的目標，開展諸如“創先爭優”活動、讀書講座、主題報告、知識競賽等主題文化教育活動，選樹典型，用身邊事身邊人對學生預備黨員進行教育等專題黨日活動，開展黨員示范崗、黨員志愿服務活動；要求學生預備黨員親自參加生產、建設、管理、服務及科學技術創新項目等社會實踐活動，通過舉辦頂崗實習與預就業成果匯報會等活動形式進行教育管理，不斷創新教育管理的形式。搭建流動黨員專題教育管理網站，設置諸如“黨史之窗”、“政策法規與理論動態”、“網上黨支部與黨?！薄ⅰ八枷爰俺晒涣鳌?、“就業動態”等特色鮮明的板塊，使學生預備黨員能夠隨時登陸，按照網上黨支部和黨校的活動要求，及時自覺地安排個人的理論學習和參與組織生活。還可建立QQ群、微博、微信等信息聯絡溝通的平臺與預備黨員進行交流溝通；學校黨組織還應當主動與企業黨組織、社區黨組織共建；通過道德模范、優秀共產黨員、離退休老同志、工人技術管理人員與學生預備黨員結對幫扶等形式拓寬對學生預備黨員的教育管理路徑。通過設立多個評價主體、多維考核指標，對其進行全面、科學、公正的考核。除了學校黨組織，還可以通過共建的企業黨組織，社區黨組織，頂崗實習或預就業單位以及志愿服務機構的黨組織對其進行考核與評價。
此外，在考核評價時，除了聽取培養人的意見外，還要全面地聽取班主任、任課老師、同學、用人單位指導老師、幫扶對象的評價和意見。多維度考核主要是對學生預備黨員在理想信念、黨性修養、表率作用、服務群眾、創新進取、廉潔奉公、轉正答辯等方面進行全面的量化考核，從而實現對學生預備黨員的思想狀況及現實表現科學、全面、公正的評價。
作者：張震單位：南通紡織職業技術學院
