地方幼兒教育現狀分析與發展途徑

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一、教師隊伍素質有待提升

太原市幼兒園教職工人數為13083人，其中園長952人，教師7462人。許多園長在制訂幼兒園發展規劃，編制幼兒園課程計劃，健全幼兒園課程，營造合作對話的教研氛圍，培育具有專業化水平的教師隊伍，建立幼兒園與家庭、社會溝通的渠道，對課程和教學工作的領導能力等方面還需要不斷地進行創新探索和能力積累。教師在如何理解教學活動目標、如何把握幼兒年齡特點、怎么體現有效教學、如何提高教學策略和技術能力等問題上受到制約。還有師德師風、職業倦怠、骨干教師引領作用的發揮等問題，也影響著教師隊伍整體素質的提升。托幼一體化有待實現太原市0歲－3歲嬰幼兒保教工作尚未納入教育行政體系，沒有形成政府行為，政府職能部門乃至社會對嬰幼兒保教還沒有達到足夠的重視。0歲－3歲嬰幼兒保教工作已成為太原市幼兒教育工作的一個薄弱環節。0歲-6歲幼兒的家長和看護人員的科學保教能力普遍偏低，缺乏必備的保育和教育知識，影響嬰幼兒的健康成長。

農村幼兒教育問題有待突破（1）農村幼兒園生源流失嚴重目前281所農村獨立幼兒園和248所小學附設的幼兒班在園幼兒占全市在園幼兒總數的32%。由于村委會對幼兒園投入很少，辦園條件簡陋，生源流失嚴重。（2）幼兒園教育“小學化”現象嚴重農村幼兒園幼兒教育的保育功能被嚴重弱化，幼兒的一日活動與小學生如出一轍，使幼兒語言表達能力、認識能力和社會交往能力等方面的發展均受到影響，影響了幼兒未來的發展。（3）幼兒園教育與家庭教育脫節教師和家長之間沒有形成有效、積極的互動和溝通模式，使得幼兒教育的宗旨難以在農村廣闊天地中得到真正的貫徹落實。（4）教師專業素質較差較多農村幼兒教師的教育觀念比較陳舊、落后，對新時期幼兒教育的科學發展理解不夠，加上在職培訓機會又少，眼界和思路不夠，同時，教師的幼兒教育知識、技能與能力也相對不足。

二、太原市幼兒教育發展對策

在新的歷史背景下，太原市幼兒教育的發展面臨著前所未有的機遇，黨的十七大明確提出要重視學前教育的發展，這意味著政府將承擔起更多的責任，在幼教立法、經費投入和政策出臺等方面有所作為。太原市政府明確指出：到2015年，力爭在公辦幼兒園的幼兒達到在園幼兒總數的60%，學前三年入園率達95%，切實解決適齡幼兒入公辦園難的問題，我們應當珍惜這一發展機遇，以科學發展觀為指引，夯實幼兒教育基礎、提升教育質量，推進太原市幼兒教育的健康發展。

1．政府主導、多方并舉，切實解決適齡幼兒入園難的問題（1）切實加強對幼兒教育工作的領導市政府主要負責全市幼兒教育事業發展的宏觀規劃、政策制定、統籌協調和指導監督，并對縣（市、區）幼兒教育工作予以扶持。縣（市、區）政府主要負責籌措經費，改善辦園條件，提供多種形式的幼兒教育服務。建立各級政府幼兒教育聯席會議制度，定期召集教育、財政、住建、規劃和人社等相關部門研究解決學前教育事業發展中的困難和問題。（2）努力增加幼兒教育投入市、縣兩級政府每年應從財政支出中安排專項經費，優先保證“十二五”期間新建、改擴建公辦幼兒園建設資金，保證公辦幼兒園所需人員經費和公用經費。市政府對各縣（市、區）按照國家建設標準新建、改擴建的幼兒園給予一定金額的獎勵。（3）加大幼兒園建設力度太原市計劃新建、改擴建170所公辦幼兒園，并加強小區配套幼兒園的建設和使用管理。對目前所有小區配套已建成的幼兒園，作為公共教育資源全部收回，并由當地政府統籌安排。新規劃的住宅區要配套建設幼兒園，并做到同步設計、同步建設、同步交付使用。（4）探索接收企事業單位幼兒園為解決百姓入公辦幼兒園難的問題，太原市提出多種形式、分批接收的思路接收企、事業舉辦的幼兒園。各縣（市、區）政府要加強監督，任何企、事業單位舉辦的幼兒園不得隨意停辦，不得轉作他用，不得造成公辦教育資源的流失。

2．深化幼兒園課程改革，提高幼兒教育的整體質量（1）加強教學實踐研究，關注教學的重點和難點，努力提高幼兒一日生活各環節的教學品質以設計、組織、實施以及評價集體教學活動為重點，努力提高集體教學活動的效益；開展個性化學習活動的研究，使個性化學習活動充分體現兒童個體的成長和發展的特點，讓每個兒童的自主性、主動性和創造性獲得更好的發展；深入開展幼兒園游戲的研究，讓幼兒玩得開心，學有所值；進一步開展不同課程模式與各教育領域關系的研究，研究解決課程的整合化問題。同時，教育廣大幼兒教師樹立“問題就是課題”的理念，關注教學實踐，并結合教學實踐和課改中遇到的問題，確定研究課題，讓廣大幼兒教師更好地理解幼兒教育課改的必要性，并轉化為實踐行動上來。不斷提高幼兒園一日生活每一環節的教學品質，使每個在園兒童都得到全面和諧的發展。（2）在幼兒園廣泛開展教研活動，提高“園本教研”活動的專業性和實效性首先，讓廣大幼兒教師明白教研活動與幼兒成長、教師發展以及幼兒園建設之間的關系，建立健全本園的教研體系，形成獨具特色的教研文化。其次，建立科學合理的教研制度，確定有理論研究和實踐應用價值的研究主題，并進行深入地探討和研究，努力解決幼兒教育教學中遇到的問題。第三，探索“園本教研”的有效方法和途徑，使幼兒園成為教、學、研、訓一體化的學習型組織，為廣大幼兒教師的成長創造良好的客觀條件。（3）抓好幼教課題研究與管理的各項工作，提高太原市幼教科研工作水平首先，嚴格執行課題準入制度和加強對課題研究過程中的管理，完善課題指導機制，對立項備案的課題在研究過程中出現的各種問題進行指導，確保課題的研究價值和可行性。其次，讓廣大幼兒教育專家深入到基層，了解基層幼兒教師的實際需求，發現基層幼兒教師在教學實踐中存在的問題和面臨的困惑，努力解決幼兒教育中存在的問題，與廣大幼兒教師共同探討提高幼兒教育水平的有效途徑和方法，提高幼兒教師的教學水平和科研能力。第三，繼續作好課題鑒定和成果推廣工作，在貫徹《綱要》精神的基礎上，通過經驗推廣、觀摩學習等形式進一步推廣這些研究成果，使之切實發揮對太原市幼兒教育改革和發展的引導作用。

3．聚焦隊伍建設，打造全員型、高素質的師資隊伍（1）抓好園長隊伍的建設，重點解決領導力問題首先，提高園長的教學思想和理念，使其從制定幼兒園長遠規劃、編制幼兒園教學計劃以及開展幼兒教育課程等方面更具有前瞻性和引領性。其次，園長一定要聚焦教學，要學會在幼兒園課程和教學工作的各個關鍵環節上實施有效領導，體現園長的專業水準和管理才能，切實增強園長對課程與教學的領導意識與能力。（2）抓好教師隊伍的建設，重點解決執行力問題首先，以提升幼兒教師教學設計、教學智慧和教學藝術等方面作為工作目標，并將其列入課程培訓計劃，組織開展形式多樣、內容豐富的學習和培訓活動。其次，充分發揮市學科帶頭人、市保教能手和市教研骨干等優秀幼兒教師的作用，努力推動和促進太原市幼兒教育整體水平的提升。再次，將新時期對幼兒教師的要求滲透到各類活動中，增強廣大幼兒教師的自覺服務意識，要求廣大幼兒教師做到為人師表、廉潔從教，鼓勵廣大幼兒教師積極實踐、主動創造，提高課程執行力，在專業發展上走得更遠。（3）抓好教研員隊伍的建設，重點解決指導力問題教研員的服務意識、專業水平和指導能力，直接影響著一個區域的教學質量。因此，在新的形勢下，首先，要轉變教研觀念。教研員要堅定地確立起服務意識，主動面向基層、服務基層，深入教學第一線，努力使教研工作“回歸實踐、回歸問題、回歸教師”，為幼兒園和教師提供課程教學的專業支持。其次，要實現教研工作的創新。教研員要把握教育政策與教育發展趨勢，根據本地區幼兒園和教師發展的實際需要，加強研究和探索，掌握課程與教學理論，更新教育技術手段，通過機制創新，使指導更具有針對性，更富有專業的引領作用。第三，改革和完善教研員學習和培訓制度，不斷提升教研員的專業素質，切實提教研員對課程實施的研究力和指導力。第四，積極發揮理論工作者和實踐作者的優勢，建立輔導網絡，擴大指導面，使教研員隊伍真正為我市幼兒教育改革出謀劃策，貢獻力量。

4.啟動0歲－3歲的嬰幼兒教養活動的研究，為托幼一體化模式積累經驗為了順應學前教育托幼一體化的趨勢，以社區為單位，依托公辦幼兒園構建起0歲-3歲嬰幼兒早教服務體系。首先，加強0歲-3歲嬰幼兒早期教育的學習和研究，探索0歲－6歲幼兒一體化教育的途徑和方法。其次，組織有關專家和學者編寫太原市0歲-3歲嬰幼兒教養大綱，在教養目標、內容及方法上給家長和看護人員以具體指導，為全市托幼一體工作的全面展開提供先期的實踐經驗。第三，聘請專業教師組成教學組，以0歲－3歲嬰幼兒生理發育特點、心理發展特點、營養配餐、日常生活護理和教育等為培訓內容，建立試點園，發揮示范引領作用。第四，開展對幼兒家長和看護人員科學育兒的指導，及時把科學的教養理念和教養方法通過分層培訓推廣到托幼、早教機構和家庭，努力使太原市的托幼一體工作科學、有序地進行。

5.積極開展對農村幼兒園教育的指導太原市前些年課改的重心主要放在示范園和中心園上。隨著課改地不斷深入，逐漸開始關注農村園的發展問題。首先，要對農村幼兒園教育的情況進行調查，對其存在的問題進行深入分析，制定可行有效的指導方法。其次，結合國家幼兒教育發展的總體要求和農村幼兒教師的需求，創造條件對鄉鎮中心園教師或農村骨干教師進行培訓，轉變其教育觀念，提高其教學水平以及管理班級的能力和組織能力，使科學的幼教知識和觀念能夠在廣大農村園中得到普及和推廣，提升農村幼教水平。第三，以鄉中心幼兒園為龍頭，廣泛開展教學研究，并組織集體討論和備課，共同制定教育計劃和教學方案，組織現場觀摩活動，進行經驗交流，以促進太原市農村幼兒教育質量的提高。

三、結束語

總之，高質量的幼兒教育需要高效能的管理機制和高素質的教師隊伍支撐，只有善于分析總結、積極探索、勇于開拓、扎實工作，才能推動太原市幼兒教育事業健康、和諧、快速、持續發展。

作者：黃巖梅單位：太原大學外語師范學院