科技創新戰略研究生黨建機制構建

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摘要：研究生科技創新的新形勢需要全新的研究生黨建機制。本文深入分析新時期研究生黨建工作的特點，發現其中存在的問題，指出科技創新是對研究生培養的客觀要求，并且基于科技創新戰略構建了研究生黨建機制。具體機制包括：制定激發研究生黨員科技創新能力的激勵機制、以科技創新為依托的學習型黨支部建設機制、完善二級管理體制下的黨建量化考核評價機制、推進以信息技術為支撐的網絡黨建機制、著力打造以科技創新為基礎的思想教育平臺機制。

關鍵詞：科技創新；研究生；黨建機制；黨的建設

科技是人類智慧的偉大結晶，創新是文明進步的不竭動力。實現中華民族偉大復興，必須從國家發展全局的高度，集中力量推進科技創新。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。研究生教育作為我國高等教育體系中最高層次的學歷教育，是國家創新體系的重要組成部分，肩負著為國家現代化建設培養高素質、創造性人才的重任[1]。《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》指出：研究生思想政治教育是研究生教育的重要組成部分，充分發揮研究生在思想政治教育中的主體作用，大力加強研究生黨建工作。加強和改進研究生思想政治教育，是深入推進素質教育、全面提升研究生培養質量、推動高等教育改革發展的需要。要積極探索符合研究生特點的組織生活形式，使黨建工作與研究生的實際需求相結合、與研究生的學術科研相結合、與研究生的成長成才相結合，引導研究生黨員在創先爭優中加強黨性鍛煉，發揮先鋒模范作用。在社會學領域，機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯系起來，使之協調運行而發揮作用。研究生黨建機制，是指高等學校研究生黨建工作過程中的內在工作方式和諸多要素的相互聯系方式，是一個涉及到體系、制度、平臺和載體等相關要素相互協調作用的控制系統。面對中央倡導的“實施科教興國，推進科技創新”戰略，以及研究生招生規模日益擴大和復雜的國際國內形勢，高校研究生黨建工作中出現了很多新問題、新情況，對研究生黨建提出了新要求，因而需要全新的研究生黨建機制。本文深入分析當前高校研究生黨建工作存在的主要問題，提出解決問題的對策和措施，最終構建適應科技創新要求的研究生黨建新機制，使研究生黨員成為高校科研的強大助力和生力軍，以及國家科技創新的重要后備力量。

一、新時期研究生黨建工作的特點

研究生黨建工作與其他學歷層次學生相比，有著鮮明的自身特點：

1.研究生黨員比例較高、隊伍龐大[2]。研究生是從優秀的大學畢業生或具有同等水平的佼佼者中選拔的，很多學生在成為研究生之前就已入黨，黨員比例遠高于本科生，加之研究生招生規模逐漸擴大，形成了龐大的研究生黨員隊伍。

2.研究生階段學習與其它階段學習方式不同，具有主動性和自覺性、專一性與廣博性、研究性與創造性等特點。研究生偏重于科學研究，很多是在導師的指導下獨立開展工作，形式分散、集體意識淡化。因此，研究生黨建開展受到了來自學術研究、個人追求等各方面壓力的沖擊。

3.研究生個性發展具有鮮明特征。研究生自我教育、自我管理、自我服務的要求較高，走出了本科時期的懵懂和稚嫩，養成了開拓進取、堅強樂觀的精神，充分發掘自我潛能，黨齡也相對較長，對于自己今后的發展有著更為清晰的認識和規劃。

4.雖然研究生的世界觀較成熟，但還未真正形成。大部分研究生黨員是始終生活在“象牙塔”中的年輕人，容易受到浮躁的社會風氣影響，在遇到問題時，考慮更多的是一己之利，而不顧全局利益，不能樹立正確的生活觀、學習觀、價值觀。

5.研究生總體素質較高，個體差異較大[3]。研究生素質體現在政治素質、專業和科學文化素質、創新素質、思想道德素質、人文素質、身體和心理素質等各個方面。大部分研究生在大學正規教育階段經歷了較為系統的思想政治教育和黨的理論知識教育，經過了嚴格的選拔與素質培養，總體素質較高。但同時也存在著重視專業學習而忽視人文素質、重視知識傳授而忽視創新素質、急功近利而忽視道德素質、理想主義而忽視心理素質等問題。

二、新時期研究生黨建工作存在的問題

隨著研究生招生規模擴大以及生源的差異，給黨建工作提出了新的要求。通過對研究生黨建工作的特點以及黨員思想現狀的分析，研究生黨建工作存在以下一些亟待解決的問題：

1.研究生黨建工作管理體制不健全。

雖然《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》明確了高校基層黨組織的設置架構，指明了高校黨組織的工作方向和目標。但是，面對實際工作中出現的新情況、新問題，黨建工作管理體制還有待完善。很多學院都是一名研究生秘書負責研究生的全部管理工作，包括日常管理、黨建工作、教學管理、實習就業等，研究生秘書忙于基本事務管理，黨建工作流于形式；注重科學研究，淡化政治學習；發展黨員程序不規范，黨員組織生活沒有落到實處；積極分子培養考察難度較大，培養質量不高。

2.研究生特征復雜，入黨意愿和入黨動機功利化[4]。研究生大多受過良好的學校教育，思想活躍，渴望學有所成，容易接受新生事務，在思想、心理、學習、工作和生活中有著諸多特征：具有較高的文化素養，但缺乏工作經驗；思想上相對成熟，世界觀、價值觀基本形成；心理上自我意識更強，婚戀、擇業壓力大；政治學習淡化，功利主義風氣盛行；承擔著大量的科研工作，組織觀念淡薄；生活上獨立能力強，難以集中管理；受社會因素影響較大，政治上不夠成熟；入黨意愿和入黨動機功利化明顯，社會責任感差，奉獻精神減弱。

3.社會環境的負面影響對研究生黨建工作帶來巨大挑戰。一是經濟全球化和市場經濟的沖擊，造成部分研究生黨員政治信仰迷茫、責任意識嚴重淡化；二是高校研究生擴招帶來的嚴峻的就業形勢，使有些研究生入黨只是為給就業增加法碼，人生價值取向趨于務實，入黨動機不純；三是一些黨員干部官僚主義、脫離群眾、違法亂紀，損壞了黨在人民群眾中的良好形象，給研究生的政治信仰帶來沖擊，對黨的執政能力產生了懷疑和否定。這些問題都給研究生黨建工作帶來巨大挑戰。

三、科技創新是對研究生培養的客觀要求

路甬祥院士指出[5]：“研究生教育是培養一流創新人才的基礎。到目前為止，已很難找到一項沒有研究生參與的重要科研活動，也很難找到一項不包含研究生貢獻的重要科研成果。”如何培養研究生的科技創新能力，已經成為高校研究生培養的一個重要課題。研究生教育是我國建設創新型國家戰略的重要戰略，是科技創新的重要陣地。科技創新能力是研究生素質培養的核心問題，是研究生培養水平的重要標志，是研究生科研素質評價的重要指標。當前，我國研究生教育創新能力不足，主要表現在以下三個方面：一是原創性成果少，創新能力不足。研究生缺乏創新意識，存在運用已有知識進行科研活動的思維定勢，發現新問題、提出新方法、建立新理論、發明新技術的能力不足。二是在選題和方法上缺乏自主探索。目前的研究生的科研活動大多是圍繞導師課題在自然科學或人文科學領域進行實用型和跟蹤型研究，而進行系統理論和探索性研究較少，難以取得創新性成果。三是過分量化的評價機制限制了創新[6]。創新是以學術積累為基礎的，現行的評價機制，使研究生忽略了學術積累的重要性，不愿意將過多精力放在創新上，降低了創新能力。此外，造成研究生創新能力降低的原因也是多方面的，傳統教育觀念制約了研究生創新能力，參差不齊的導師素質影響了研究生創新能力，生源質量的下降阻礙了研究生創新能力的提高。研究生培養質量的標志和靈魂是創新，離開了創新，就談不上高質量的研究生教育；沒有創新意識和創新能力的研究生，就不是高質量人才。高質量的研究生應當是未來科技創新的帶頭人，有能力站在知識創新、技術創新、思想了創新、文化創新和觀念創新的前沿，發揮更為重要的作用。因此，要突出研究生創新能力培養。創新能力包括能動的學習精神，獨立獲取知識的能力，在前人研究基礎上提升的能力，創造性思維的形成等。高校的教育教學應為研究生創造良好的科研機會與條件，加強對研究生科研的系統和嚴格訓練，充分發揮創新優勢，發掘創新潛能，提高研究生的科研創新能力與實踐能力。

四、以科技創新戰略構建研究生黨建機制

指出，實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。科技創新離不開黨建工作的支持和保證，在抓好科技創新的過程中，必須毫不動搖地抓好黨建工作，圍繞創新抓黨建，抓好黨建促創新。高校研究生黨建工作必須堅持“圍繞創新、服務創新、促進創新”的基本定位，努力推進黨建工作與科技創新戰略相結合，以科技創新戰略構建研究生黨建工作機制，具體如下：

1.制定激發研究生黨員科技創新能力的激勵機制。

通過物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式，對優秀的研究生黨員予以嘉獎，增強他們的榮譽感、成就感和責任感。激勵機制要強化科技創新能力培養、激發研究生黨員的學習積極性和創造性[7]。根據研究生的學術興趣、知識結構、能力水平，制定個性化的培養計劃；發掘研究生創新潛能，鼓勵研究生自主提出具有創新價值的研究課題，在導師和團隊指導下開展研究；提高研究生就業創業能力。

2.創建以科技創新為依托的學習型黨支部建設機制[8]。

黨支部是黨的基層組織，是人民群眾了解黨、認識黨的窗口，也是黨團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，應充分發揮黨支部在政治思想引導、組織協調、服務指導等方面的重要作用。研究生黨支部是發揮研究生思想政治教育主體作用的重要組織依托，長期以來，在精英人才教育管理方面發揮著舉足輕重的作用。在科技創新戰略的引領下，牢牢抓住黨建工作的主要著力點，以黨建促進創新、以創新驅動發展，既體現了社會發展對研究生教育的根本要求，又實現了黨對精英人才的絕對領導，有利于增強黨的基層組織的生命力與凝聚力。

3.完善二級管理體制下的黨建量化考核評價機制[9]。

隨著高校黨組織隊伍建設的深入和細化，二級組織結構逐步建立和完善，量化考核是評價黨建工作的有效途徑。通過考核評價，促進基層黨組織工作規范化，提高黨員素質。研究生黨建考核要以《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》為基礎，建立健全責任機制、科學運用評價方法；指標體系要針對新時期研究生培養的特點，體現科技創新的相關內容，并設置相對較高的權重；考核工作要落到實處，采取“聽、看、查、評”相結合的方式進行。

4.推進以信息技術為支撐的網絡黨建機制[10]。

以信息技術為支撐的網絡黨建，也是科技創新戰略在黨建工作中的具體應用。研究生的工作和學習離不開先進快速的校園網絡，網絡黨建是廣大研究生更容易接觸的方式。網絡黨建平臺要具有思想性、科學性和權威性，從而更加有效地推動黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設。通過網絡平臺，為研究生展示更具吸引力的黨建信息、實現更多樣的互動交流、提供更有效的電子黨務。

5.著力打造以科技創新為基礎的思想教育平臺機制。

思想教育平臺以“崇尚科學追求美德”為主題，通過“在創造中成長、在創新中成才”的主題教育活動，提高研究生科研品質。在研究生中開展培養自身科研創新意識、抵制誠信缺失和學術失范的大討論，使研究生對在校期間應該做什么、怎么做的問題有正確的認識。通過參加國際學術會議、邀請名人名家系列講座等科技創新實踐活動，提升研究生科研實踐能力。構建研究生學術交流平臺，倡導學術爭鳴的良好風氣，促進學術思想碰撞，為搭建高起點、深層次、大范圍的思想教育平臺奠定基礎。

參考文獻：

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[4]文靜.新時期高校研究生黨建工作的現狀及對策研究[D].長沙：湖南師范大學碩士學位論文，2012：18-19.

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[6]徐亞清.我國研究生創新能力培養研究述評[J].河北大學學報：哲學社會科學版，2009(2)：98-101.

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[9]王一俠，張雪.高校二級管理體制下的黨建量化考核評價體系研究[J].科教導刊，2012(4)：34-35.

[10]姚劍英.高校網絡黨建的現狀調查與優化策略[J].思想教育研究，2011(1)：45-47.

作者：李明慧 單位：渤海大學國際交流學院