事業(yè)單位預算管理會計核算論文

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一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

1.會計核算基礎存在局限性

現(xiàn)今事業(yè)單位在進行會計核算工作時通常使用收付實現(xiàn)制，即以款項的實際收付來進行財務工作，若一些項目提供的是跨年服務，則在該制度下也要將實際收到的款項完全確定為當期收入。一些支出例如印刷費支出，則按照收付實現(xiàn)制的標準應將其全部確認為當期支出。那些當期已發(fā)生但尚未支付的費用得不到反映，使得會計核算不完整，會計信息缺乏可比性。

2.會計基礎工作不規(guī)范

進行會計核算工作時工作人員經(jīng)常不重視基礎管理工作，填寫的會計憑證缺乏規(guī)范性、單據(jù)數(shù)量也過于簡單：各種會計科目也不夠嚴謹，工作者在填寫時沒有完全依照有關要求進行。處理會計業(yè)務時也不夠科學，很多收入款項都和業(yè)務結構的確認單不符。審核工作不夠嚴格，不能第一時間發(fā)現(xiàn)錯誤的會計科目；未達款項及往來款項不能及時清理，耗費時間長、資金數(shù)量多等。上述這些不合格的會計基礎工作會大大增加賬薄查閱及數(shù)據(jù)匯總的難度。

3.固定資產(chǎn)的核算辦法

一般通過核算歷史成本來確定事業(yè)單位的規(guī)定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)一經(jīng)確定之后，它的賬面價值會維持在同一水平。此外，事業(yè)單位一般只會核算固定資產(chǎn)的賬面價值而不考慮累計折舊。固定資產(chǎn)在整個使用期間其賬面價值一直體現(xiàn)的是原值。它在使用期間由于磨損和技術提高等因素而使其減少的價值也是無法體現(xiàn)的。這便導致固定資產(chǎn)的賬面價值和實際價值是不一致的，極易使資產(chǎn)產(chǎn)生虛增情況，影響會計信息的真實性。

4.不重視預算管理

事業(yè)單位的預算在編制和落實的整個期間都要進行預算管理工作，預算管理質量的高低決定了財務管理工作的水平。可是現(xiàn)今的大多數(shù)的工作者的觀念和意識都受到傳統(tǒng)觀念的禁錮，沒有認識到預算管理工作的真正意義，也沒有給予多少的關注。編制的預算缺乏科學性，不能根據(jù)下年度的工作關鍵點來進行科學的統(tǒng)籌安排，最終確定的預算方案也不夠嚴謹。沒有完善的預算內(nèi)容，很多應當在預算管理范疇內(nèi)的項目被排除在外。沒有意識到預算執(zhí)行的重要性，以為預算能夠一直申請，所以沒有嚴格的控制支出。

二、解決事業(yè)單位會計核算中存在問題的對策

1.采取收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制相結合的會計核算

依據(jù)基礎事業(yè)單位會計準則的要求，事業(yè)單位的會計核算工作通常使用收付實現(xiàn)制，不過經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)可以使用權責發(fā)生制。社會經(jīng)濟的進步，使事業(yè)單位也開始朝著市場經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)今的收付實現(xiàn)制已無法滿足事業(yè)單位管理體制改革的需求。所以現(xiàn)今的事業(yè)單位應使用收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制相結合的方式，兩者互相配合，依據(jù)經(jīng)濟業(yè)務性質的差異和實質重于形式的原則，在經(jīng)營性收支中使用權責發(fā)生制，這樣可以更好的體現(xiàn)整個會計期間中的收入及各項費用的支出，保證各期的收入及有關的費用的一致性。而非營業(yè)性收支依然使用收付實現(xiàn)制，這樣能夠在很大程度上它事業(yè)單位會計信息的質量及決策的相關性，防止因人為因素而降低會計信息的可信度。

2.強化會計基礎工作，提高會計核算質量

第一，要對會計工作者進行嚴格的職業(yè)道德教育，促使他們在工作中有較高的職業(yè)責任感，在工作期間始終都本著公正、公平、嚴格的原則，保證會計工作的規(guī)范性，提高會計工作人員的自身素質。第二，要設立一套完善的工作人員業(yè)績考核、競爭、淘汰制度，要依據(jù)會計工作者崗位的差異設立最適宜的考核標準，規(guī)范會計工作者的行為，保證會計核算工作的高質量。

3.改進固定資產(chǎn)會計核算辦法

事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算，可以借鑒企業(yè)會計制度，增設“累計折舊”科目，按照企業(yè)會計準則中規(guī)定的固定資產(chǎn)預計可使用年限合理計提折舊，當做固定資產(chǎn)原值的抵減，這種方式不僅能很好的表現(xiàn)固定資產(chǎn)的原值，還能有效的避免固定資產(chǎn)虛增問題的產(chǎn)生，可以更好的保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息的準確性。

4.強化預算管理強化預算管理

第一，所有會計工作人員都要重視預算管理工作，企業(yè)的領導層面要首先給予預算管理工作極高的關注，會計工作者也要大力進行預算宣傳工作。要糾正其他各個工作機構將預算管理工作僅僅是財務機構的任務的錯誤觀念，使每一個員工都認識到預算管理工作的重要意義。第二，要細化預算編制工作。開展預算管理工作之前要充分了解企業(yè)的實際狀況，嚴格開展可使用資產(chǎn)的清理及核算工作，要將由上而下和由下而上的編制方法協(xié)調起來使用，這樣才能更好的保證預算編制工作的準確性。事業(yè)單位還要將各項支出都歸為單位預算的范疇，不斷完善支出管理制度。第三，預算下達之后應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，合理確定實施預算的管理辦法，將預算管理融入到資金使用的各個過程中去，加強預算資金的全過程管理，杜絕預算管理中的隨意性，強化預算執(zhí)行的嚴肅性，加快推進預算執(zhí)行管理的規(guī)范化和法制化進程。

5.加強內(nèi)部控制、外部監(jiān)督檢查力度

以前的會計核算方式通常將查錯防弊作為主要手段，但現(xiàn)今的內(nèi)部控制把風險評估作為重要的控制手段，一般表現(xiàn)在事前控制，一個號的發(fā)揮每個會計工作人員的專業(yè)技能和監(jiān)督任務，保證會計信息的真實性、合法性和完善性的同時，給領導把好第一道關，并借此提高會計監(jiān)督工作的針對性。單位內(nèi)部審計部門和政府審計部門要定期或不定期的監(jiān)督檢查事業(yè)單位的財務收支。事業(yè)單位要想搞好財會工作，需要審計部門的配合。首先，要加強事業(yè)單位內(nèi)部審計部門和政府審計部門對預算單位的日常審計工作，包括對事業(yè)單位會計基礎工作是否規(guī)范、會計核算工作程序是否符合要求，財務會計制度是否健全進行全面檢查、監(jiān)督和指導。其次，要將事業(yè)單位領導遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、預算執(zhí)行情況同晉升離任經(jīng)濟責任審計結合起來，促進領導帶頭貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)。再次，事業(yè)單位應嚴格按照《會計法》的有關規(guī)定和現(xiàn)行財務制度要求，建立、健全財務信息披露制度，依法公開財務信息。

6.提高會計人員的整體素質，增強會計人員的管理意識

財政機構及每個事業(yè)單位都應使用各種各樣的方式來開展會計工作者的培訓和教育工作。首先要進行短時、高效、針對性強、專業(yè)程度高的崗位培訓及業(yè)務學習，保證會計信息溝通和傳遞的暢通性并增強會計工作人員的專業(yè)能力；其次要深入學習新會計法、會計準則等各種與之相關的法規(guī)，增強會計工作者的法律觀念；最后事業(yè)單位要培養(yǎng)會計工作者的管理觀念，從根本上改變僅需記賬、算賬的思想，每個工作人員都應該是單位管理的實行者、監(jiān)督者和業(yè)績評估的數(shù)據(jù)提供者。

三、總結

綜合本文論述，在現(xiàn)今日益繁雜的財務關系中，事業(yè)單位的會計工作應緊跟時代步伐，深入進行探究工作并堅持創(chuàng)新，高效的完善會計核算工作的每個步驟，提高事業(yè)單位財務管理工作的科學性、合理性，促進國民經(jīng)濟的進步。

作者：李憶勤單位：廣西壯族自治區(qū)體育運動學校