農業保險對農業經濟影響探究

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摘要：本文選取2007—2019年青海省農林牧漁業增加值變化情況數據、農業保險保費收入情況、青海省農業機械總動力數據，通過建立VAR模型進行實證研究，分析得出結論：農業保險與農業機械化水平均對青海省農業具有重要影響，都呈正相關；青海省農業保險對于農業發展的貢獻略低于農業機械對于農業發展的貢獻，但兩者差距不大。并根據實證結論，為青海省農業發展提供相關對策建議。

關鍵詞：農業保險；農林牧漁業增加值；VAR模型

一、引言

而農業發展受天氣等自然因素影響較大，如何規避不可抗力因素對其發展產生的影響，成為農業發展必須面對的問題。農業保險作為一種財產保險，在降低自然災害對農民收入影響和保障農民收入穩定等方面起到了重要作用，因此需要發展農業保險助力農業發展，努力提高農業保險服務能力。研究青海省農業保險對于農業發展的作用可以拓展青海省農業保險的相關研究。同時，對于“十四五”期間青海省如何發展農業保險、促進農業生產，具有重要意義。

二、文獻綜述

就農業保險現狀而言，王蕾（2015）認為，在2007年以前,青海省的農業保險發展十分緩慢，青海省政府對投保農戶提供的財政補貼也不足，從而導致農業保險普及率不高，農戶參保投保意識不強；2007年以后，政府的財政補貼促進了農業保險的發展。馮文麗等（2020）認為，農業保險制度體系還不完善，從而導致農業保險不能充分發揮對農業風險的保障作用，對于鄉村振興戰略的實施形成一定阻礙。劉露（2019）認為，青海省所處地理位置尤為特殊，以及其氣候的特殊性等因素，導致其經濟發展十分緩慢，不利于金融市場的發展，就保險市場而言，發展更是欠缺。就農業保險與農業經濟互動機制而言，Giné（2008）采用印度的區域性數據證明了農業保險能夠促進農民增收，從而促進農業經濟的發展。李巖（2015）認為，青海省農牧民理財意識不強，金融觀念欠缺，農村家庭對于農業保險的需求很小，間接阻礙了農業經濟的發展。周海穩等（2014）認為，農業保險尤其是政策性農業保險對農民增收具有正向作用。畢茜（2004）認為，農業保險有利于農業經濟發展，但通過實證研究發現二者之間幾乎沒有相關性，農業保險與農業經濟兩者處于非協調發展。程靜等（2016）通過對湖北、湖南、江西、安徽4個省的面板數據進行實證研究發現，農業保險與農村經濟增長存在顯著的正相關關系。

三、青海省農業保險與農業發展現狀

2007—2019年青海省農林牧漁業增加值總體呈上升趨勢，到2019年青海省農林牧漁業增加值高達306.03億元。2015—2019年，其增速雖然一直呈上升趨勢，但低于2007—2014年的農林牧漁業增速，同時也說明雖然青海省農業發展整體呈上升趨勢，但農業經濟發展波動較大。從土地受災面積來看，由于青海省位于青藏高原東北部，全省均屬于高原范圍，平均海拔3000多米，平均氣溫低，冰雹、霜凍、雪災等氣象災害多，且危害較大。根據國家統計局數據，2007年青海省土地受災面積為152.4千公頃，2017年受災面積高達272.4千公頃，2018年受災面積為70千公頃。總體來看，不同年份土地受災面積差異較大，說明自然因素仍是農業生產的最大不確定因素。青海省于2007年開展政策性農業保險，各級保費財政補貼從2012年的3853.5萬元增加至2019年的55610萬元。保險品種也從最初的小麥、玉米等7個品種擴展到牦牛、藏羊和森林等22個品種。以青海省高原特色農牧業———牦牛、藏羊養殖為例，從試點之初的1個縣擴大到28個縣。

四、青海省農業保險對農業發展影響的實證研究

（一）實證研究設計

1.數據來源。本文以青海省2007—2019年為樣本區間，選取青海省農業保險保費收入、青海省農林牧漁業增加值和青海省農業機械總動力三個指標。青海省農業保險保費收入數據來源于《青海統計年鑒》；用青海省農林牧漁業增加值來衡量青海省農業發展狀況，該項數據來源于國家統計局；青海省農業機械總動力數據來源于青海統計局。2.變量定義。參考大量文獻并根據已有研究，農業保險、農業機械總動力二者對農業產出具有顯著影響，并且二者之間可能存在協同關系，所以本文選取如下三個指標。（1）農業保險保費收入（AI）。本文選取青海省農業保險保費收入用來衡量青海省農業保險發展狀況。（2）農林牧漁業增加值（AGDP）。本文選取這一變量反映青海省農業的發展狀況與規模，增加值相較于總產值減少了重復計算，更能精確反映發展狀況。（3）農業機械總動力（AM）。本文選取該指標反映青海省農業發展中的機械化水平。為了消除可能存在的異方差現象，而且并不會影響原有的協整關系，所以本文分別對AI、AGDP、AM取對數，從而得到LNAI、LNAGDP、LNAM。

（二）實證研究

1.平穩性檢驗。根據平穩性檢驗可以知道所研究的序列是否存在單位根、是否為平穩數列。檢驗結果如表1所示。平的臨界值為3.8415，P值為0.0075，則不接受最多存在一個協整關系的原假設。故至少存在一個協整關系，即LNAI-LNAGDP存在長期關系。3.格蘭杰因果檢驗。根據前面Johansen協整檢驗只能證明青海省農業保險保費收入與青海省農林牧漁業增加值之間存在長期穩定的均衡關系，并不能反映各個變量之間的因果關系。為了反映青海省農業保險保費收入、青海省農林牧對青海省農業保險保費收入、青海省農林牧漁業增加值、青海省農業機械總動力這幾個變量進行ADF檢驗，根據檢驗結果，在5%顯著性水平下，除了青海省農業機械總動力是平穩的，其他變量原序列為不平穩數據，而后進行一階差分，一階差分后數據為平穩數據。由此可得到結論：LNAI、LNAGDP是一階單整，LNAM是平穩數據。2.協整檢驗。（1）最優滯后階數的確定。最優滯后階數的確定是VAR模型建立的關鍵，分別通過LR、FPE、AIC、SC、HQ原則確定最優滯后階數。經過多次檢驗，最優滯后階數檢驗結果如表2所示。VAR模型最優滯后階數判定主要是依據SC與AIC同時最小，而且與其他原則相結合，最終選擇*號對應最多的項為最優滯后階數。（2）協整檢驗。根據最優滯后階數檢驗，得出VAR模型的最優滯后階數為2。根據平穩性檢驗，青海省農業保險保費收入（AI）和青海省農林牧漁業增加值（AGDP）均為一階單整時間序列，因此有可能協整。對此進行Johansen協整檢驗，檢驗結果如表3所示。由表3可知，原假設為不存在協整關系時，對應的跡統計量為40.3697，5%的顯著性水平的臨界值為15.4947，P值為0，則拒絕不存在協整關系的原假設；原假設為最多存在一個協整關系時，對應的跡統計量為7.1435，5%的顯著性水漁業增加值以及青海省農業機械總動力三者之間的因果關系，需進行格蘭杰因果檢驗，檢驗結果如表4所示。根據格蘭杰因果分析可以看出：在5%的顯著性水平下，農林牧漁業增加值是農業保險的格蘭杰原因，農業機械總動力是農業保險保費的格蘭杰原因，二者都是單向原因。4.AR特征根檢驗。模型的穩定性是脈沖響應和方差分解的前提，本文運用AR特征根對模型的穩定性進行檢驗。由于模型內選取3個變量，且最優滯后階數為2，所以共有6個特征根。由圖1所示，6個特征根均在單位圓內，說明該模型不存在自相關問題，所構建模型為穩定的，可進行下一步分析。5.脈沖響應。脈沖效應函數反映一個隨機誤差項受到一個標準差大小的沖擊時對內生變量的當期值和未來值所產生的動態影響。各變量的脈沖響應函數如圖2所示。由圖2可知，農業保險對農林牧漁業增加值的影響始終為正，到第3期的時候達到了沖擊的峰值，隨后下降，到達第5期的時候，沖擊影響幾乎為0，后面5期沖擊影響有所起伏，但遠低于之前幾期的影響。由圖2可知，農業機械總動力對農林牧漁業增加值的影響也始終為正，同樣的到達第3期時為峰值，而后總體呈下降趨勢，最后逐漸趨于平穩。6.方差分解。方差分析反映的是模型中各變量的一個標準沖擊對于內生變量變化的貢獻度及其相對重要性。對變量農林牧漁業增加值進行方差分解，結果如表5所示。由方差分解的結果可以看出，LNAGDP標準差的絕大部分（從100%遞減至64.5%）被自身承載，并且持續到第10期仍然起到主要作用；而LNAI和LNAM的作用遠不及LNAGDP，到第10期LNAI和LNAM的作用分別為15.4%和20.1%，起到一定作用。

五、結論與對策

本文通過建立向量自回歸模型，探討農業保險對于農業發展影響，經實證分析后得到如下結論：農業保險和農業機械總動力對農業發展具有正向影響，對農業生產的影響在第三年達到最大值。二者對農業發展的貢獻程度占比差距較小，說明保障農業生產和機械化生產都具有重要意義。同時根據實證結論，提出以下三點建議。

（一）健全農村金融服務體系，發展農業保險

農業保險是農村地區扶貧的重要載體，農村地區受金融排斥的影響，金融服務需求未得到有效滿足，農村金融市場存在供求失衡的問題。因此需要健全農村金融服務體系，不僅是要在農村地區開設分支機構，更要向農村居民普及金融知識，讓他們了解農業保險，推動農業保險在農村地區發展，使更多金融產品助力農民生產，實現增收致富。另一方面，要加強農業保險產品創新，健全農村金融服務體系，完善金融支農激勵機制，擴大農村資產抵押擔保融資范圍，發展農業保險，通過將農業保險與農村產業振興結合起來，拓展農業保險交易利益的邊界。

（二）強化農業科技和裝備支撐

應大力推廣農機設備，提高農業機械化水平，此舉既能擴大農業生產規模與經濟效益，同時將農業勞動力向其他產業轉移，解放生產力。政府對于農機設備購置應給予一定優惠，對于本省牛羊飼養和乳業公司購置專用機械設備，可以實施財政補貼或專業設備抵免企業所得稅。此外，對于購置農業機械設備，應從資金方面給予優惠。農戶個人向銀行貸款用以購置農業機械設備，銀行可以給予適度的貸款利率優惠。對于農業企業，除銀行貸款外，鼓勵采用融資租賃等方式購置農業機械設備。

（三）加強農業保險與農業機械部門的合作

目前，農業保險標的主要為農作物以及各類養殖動物，但不涉及農業機械。農業機械是農業生產中重要的固定資產，占總成本比重較大。農業機械不同于車輛等設備，由于操作場景的復雜，更容易帶來故障與損失。設備的維護維修成本高昂也是購買農業機械時要考慮的重要因素。因此應加強農業保險與農業機械部門合作，開發新型保險產品，解決購買農機的后顧之憂，才能更好地提高青海省農業機械化水平，發揮二者間的協調效應，共同促進青海省農業發展。

作者:張騰 單位:青海民族大學