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企業能在職業教育中發揮的應有作用,企業對職業教育有內在的需求,企業有支持職業教育、為職業教育提供服務的責任和義務。目前,筆者工藝美術學院所在地系“中國古典工藝家具之都”。2007至2011年度工藝美術出口達3億多美元,古典家具實現銷售收入100多億美元,產品大多通過民間對國內外貿易形式銷售至30多個國家和地區。為此學院把行業協會銷售額10億美元以上的企業作為合作辦學的重點,這部分企業有較強的經濟實力參與職業教育合作;企業發展穩定快速,對高技能人才有迫切需求;有能力保障高等工藝美術職業教育與行業協會合作合約的有效落實。筆者工藝美術學院今年嘗試項目之一就是密切聯系玉石雕行業協會的產業發展實際,以玉石雕設計專業為載體,以學校、行業協會合作為突破口,通過合作辦學形式,建設學習、實訓、研發三位一體平臺,進行產學深度合作,開展行業協會所在地的分校區合作辦學項目的改革和實踐。實踐說明,只要企業對加強職業教育的重要性認識到位,與職業院校合作辦學的積極性、主動性夠高;只要職業院校的專業設置與人才培養,與加快地方經濟結構調整的要求相符合,與區域產業鏈發展對人才的需求相適應,企業全面參與職業教育合作辦學的路子將越走越寬。
產學合作:把車間建在學校,把學校建在車間
省教育和經貿部門根據海西建設的需要,組建高等工藝美術職業教育與行業協會為龍頭的職業教育集團,也已經首先掛牌組建工藝美術等專業性職業教育集團,推動了合約辦學模式的施行。校企聯手培養一支“雙師型”教師隊伍。我們建立專業教師到企業實踐制度,每年安排專業教師有一個月以上的時間到企業生產服務一線實踐。工藝美術職業教育專業教師的科研不僅靠學術文章,還必須在生產實踐中去參與設計操作,并在專業教師晉升與職稱評定中對作品和設計有一定的要求,學院為教師設計科研與社會實踐創造條件,提供支持。
職業院校與合作企業共同結合企業改革和發展的實際要求,派遣教師協助合作企業制訂職業教育培訓規劃,開展多種形式的職業教育與培訓。積極開展員工的全員培訓和過程培訓,建設學習型企業。產學合作的內涵就是優勢互補、互利共贏、互惠發展。校企聯合共建實習、實訓基地。一是由合作企業設計建設方案,并向學院提供儀器設備和技術支持,建立校內“教學型”實習、實訓基地。二是企業根據自身條件和實際需要,在廠區車間內設立“生產與教學一體型”校外實習、實訓基地。借鑒其他省份在鼓勵企業參股公辦職業院校政策,支持公辦職業院校不斷推進辦學體制改革與創新,吸納企業資本資金,參股入股職業院校共辦職業教育,嘗試建立以公有制為主、其他所有制為輔的職業教育辦學體制。筆者工藝美院今年聯系石雕行業協會的聯合辦學項目就是在項目籌備、招生工作、教材及教學資料、教師課酬、教學及教務設備和設施等資金投入及各項費用的支出均由石雕行業協會負責。高等工藝美術職業教育與行業協會合作的關鍵是推進企業與職業院校的相互滲透、互生共贏,真正做到把車間建在學校,把學校建在車間,形成校企合一、校廠合一的辦學體制。
制度探索:建立組織和制度保障
勞動保障等部門指導企業,確保落實“先培訓后就業”的就業準入制度,企業招聘職工應優先錄用職業院校畢業生和經過職業培訓并獲得國家職業資格證書的人員。落實就業準入制度,是高等工藝美術職業教育與行業協會合作順利進行的前提和保障。圍繞落實就業準入制度,如果能借鑒其他省的“實施兩制度、建立一平臺、加強三作用”制度,將更有利于推進我們高等工藝美術職業教育與行業協會的合作。“實施兩制度”,就是要大力實施就業準入和職業資格制度。技術崗位必須持證上崗,加強勞動保障監察。“建立一平臺”,就是該省教育、勞動和社會保障與經貿部門加強合作,搭建高等職業教育與行業協會平臺,共同組織一年一度集聯合辦學、招生、就業于一體的“校企聯合辦學洽談會”。“加強三作用”,就是強化政府在推進高等職業教育與行業協會合作辦學中的組織、引導和推動作用。在現階段,推進高等工藝美術職業教育發展僅僅依靠學校與行業協會的自愿聯姻是不夠的。勞動保障部門、經貿部門和行業協會要認真開展行業人才需求預測,參與制定高等工藝美術職業教育與行業協會合作辦學規劃,參與制定高等工藝美術職業教育與行業協會人才培養標準,參與對高等工藝美術職業教育與行業協會合作的教育教學評估和相關管理工作。
教育和勞動和社會保障等部門要根據不同專業、不同職業教育培訓項目和學習者的實際需要,改革教學體制,采取靈活的學制和學習方法,進一步增強職業教育的辦學活力。比如推行學分制的彈性學習制度,為學生和員工半工半讀、工學交替、分階段完成學業等創造條件。教育和人事部門要為高等工藝美術職業教育“雙師型”教師隊伍的建設提供制度支持,為教師開通專業技術職務晉升的渠道。
通過到企業的實踐鍛煉,實踐水平較高的專業教師,可按相應專業技術職務試行條例,申請評定第二個專業技術職務,實現“雙職稱”。比如工藝美術專業的工藝美術師序列職稱。在高等職業院校與行業協會產學合作工作中,高等工藝美術職業教育要加強主動服務意識。高等工藝美術職業教育學生求學的第一要務就是為了就業和創業。職業教育必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向,面向社會和市場,開門辦學,提高實效。根據社會需求設專業,對準就業育人才,開發教育項目,增強面向就業市場的核心競爭力,提升服務社會經濟發展的能力,在就業市場上著力打造有影響力的骨干專業品牌。特別像工藝美術學科的應用性特點,決定了工藝美術職業教育更必須堅持面向產業和社會,所以全面提升工藝美術職業教育質量和創新人才培養模式的根本途徑只能是產學接軌和合作。
做好高等職業院校與行業協會合作辦學工作,要充分發揮企業的資源優勢。職業教育離不開行業企業在師資、設備、技術等方面的支持以及就業崗位的提供。毫無疑問,企業參與職業教育教學工作和實踐工作,具有實習基地資源優勢和專業技術管理人員與生產技術人員人才資源的支持優勢。從行業方面來說,高等工藝美術職業教育與行業協會合作,首先可優化企業人力資源增量,為企業和社會提供高素質技能型后備人才;其次可盤活企業人才資源存量,提升在崗、轉崗員工的素質;再者可開展技術服務,解決企業發展難題。政府給企業行業辦學予以政策支持,放手讓行業企業參與職業教育,保護行業協會參與職業教育成果收益的利益折算,使其真正能在職業教育中受益。政府還可以通過減免企業稅收、表彰高技能人才等政策鼓勵企業參與職業教育,充分發揮政府在高等職業院校與行業協會合作辦學中的促進作用。嘗試借鑒韓國將“產學合作”寫入國家《產業教育振興法》的做法,把產學合作作為職業教育發展的國家戰略,制定科學、規范的政策法規,加強高等職業教育與行業協會合作宏觀調控、監督管理和指導協調,使之法制化,有效計劃、指導和協調產學合作。政府的主導地位和統籌作用還體現在經費、資源統籌、專業建設整合統籌、職業教育集團化建設統籌等。推動高等工藝美術職業教育與行業協會合作工作不斷向科學化、規范化、高效化方向發展。高等工藝美術職業教育與行業協會的產教結合是職業教育改革發展的一條重要途徑,也是相關企業發展的內在需要。全國職業教育工作會議召開后,新一輪高等工藝美術職業教育與行業企業合作辦學的熱潮正在興起。我們推進高等工藝美術職業教育與行業協會合作的有關做法只是嘗試階段,應該可以給我們高等工藝美術職業教育的發展帶來新的借鑒和啟示。
作者:張建華單位:福建師范大學湄洲灣職業技術學院