推動經濟社會發展綠色低碳轉型探析

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中共通遼市第六次代表大會指明了未來五年通遼奮斗目標、繪就了美麗通遼的發展藍圖：“堅持生態優先、綠色發展導向”“聚焦綠色轉型、聚力高質量發展”“確保‘十四五’期間高質量發展取得較大突破，為加快建設現代化區域中心城市努力奮斗”。為了實現這樣的目標，中共通遼市第六次代表大會提出“加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型”的任務部署。今日之通遼，守護好綠水青山，堅定不移走生態優先、綠色發展之路的理念，早已深入全市人民心中。

對于生態文明建設，市委、市政府始終念茲在茲。全市上下也始終堅信：只有把綠色發展的底色鋪好，才會有今后發展的高歌猛進；只有加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，才能守護好我們的綠水青山，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，就要嚴格落實主體功能定位。國土是生態文明建設的空間載體。通遼市的國土空間特點決定了我市不是所有國土空間都適宜大規模高強度的工業化、城市化開發，必須遵循自然規律，保護自然，區分功能，有序開發。因此，要全面落實主體功能區制度這一體現國家區域發展戰略、優化國土空間開發格局的重大舉措。我們要編制完善全市國土空間規劃“一張圖”，把“三區三線”作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鄉建設不可逾越的紅線，按主體功能定位優化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局，促進全市空間結構的優化調整，實現人口分布、經濟布局與資源環境承載能力相適應。

加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，就要著力改善生態系統質量。生態系統是人類賴以生存和發展的物質基礎，而良好的生態系統是構建新發展格局、推動經濟社會高質量發展和提高人民生活品質的重要支撐。因此，整體提升生態系統質量和穩定性，是堅持人與自然和諧共生的關鍵所在。面對這道發展必答題，中共通遼市第六次代表大會給出了答案——全力推進科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、積極推進天然草原修復和國土綠化、探索生態產品價值實現機制、推進生態文明示范市建設取得明顯成效等等，這些舉措目標明確且細致、具體且嚴謹，我們必須一以貫之，全市上下協力促進人與自然和諧共生，建設幸福美麗通遼。

加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，就要持續打好污染防治攻堅戰。污染防治是當前必須打贏也有條件有能力打贏的一場硬仗，推進生態文明建設，打好污染防治攻堅戰是重點任務。黨的報告把污染防治列入全面建成小康社會的三大攻堅戰之一，我市一直為深入打好污染防治攻堅戰而努力拼搏，一批突出環境問題得到集中解決。黨代會報告進一步指出，“按照保持力度、延伸深度、拓寬廣度的原則，集中力量解決好群眾身邊的突出環境問題，守護藍天碧水凈土”。提出了污染防治的工作重點和具體步驟，為打贏污染防治攻堅戰提供了行動指南。各地各部門務必要守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，咬緊牙關，爬坡過坎，贏得污染防治攻堅戰的偉大勝利。

加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，需要緊緊扭住“全面”這個關鍵詞。“全面”就是要從經濟社會發展的各個領域各個環節入手，綜合施策，系統治理，從而全面推動綠色低碳發展。其中，首當其沖的就是落實“碳達峰、碳中和”目標，這既是艱巨的政治任務，也是推動經濟結構戰略性調整的重要機遇，全市上下必須堅決落實能耗“雙控”任務，盡快邁過這道躲不開、繞不過的坎，努力爭取高質量發展主動權。要堅持不懈地在突出結構節能重點、堅持技術節能先導、強化管理節能基礎、強化節能源頭治理中下大功夫、大力氣，實行全面節約戰略，推動資源集約高效利用，千方百計加快資源節約型、環境友好型社會建設步伐。

風物長宜放眼量。良好生態環境是人和社會持續發展的基礎，守護好通遼的綠水青山，加快推動經濟社會發展全面綠色低碳轉型，我們就一定能給子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園，贏得永續發展的光明未來。